UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

FACULTADAD DE CIENCIAS SOCIALES JURIDICAS

CARRERA DE DERECHO

EL REGIMEN DE SERVIDORAS Y SERVIDORES PUBLICOS

DOCENTE: Abg. Juan Makarenko Cabrera Bustillos

ESTUDIANTE: Sol Marina Onostre Largo

TURNO: Noche

Potosí 20 de noviembre de 2023

 EL REGIMEN DE SERVIDORAS Y SERVIDORES PUBLICOS

LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES PUBLICOS

La ley define a la servidora o servidor público como "aquella persona individual, que
independientemente de su jerarquía y calidad, presta servicios en relación de
dependencia a una entidad sometida al ámbito de aplicación de la presente Ley".

ACCESO AL DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

El acceso al desempeño de la función pública en Bolivia se rige por la Ley del

Estatuto del Funcionario Público, promulgada el 22 de octubre de 1999. Esta ley
establece que el ingreso a la función pública se realiza mediante concurso público
de méritos y capacidades.

El concurso público es un proceso de selección en el que se evalúan los méritos y

capacidades de los aspirantes a ocupar un empleo público. Este proceso se rige por
los siguientes principios:

- Publicidad: El concurso debe ser público y abierto a todos los ciudadanos

que cumplan con los requisitos establecidos.
- Objetividad: El concurso debe ser objetivo y transparente, sin ningún tipo de
discriminación.
- Equidad: El concurso debe ser equitativo y garantizar que todos los
aspirantes tengan las mismas oportunidades de ser seleccionados.

Los requisitos para ingresar a la función pública son los siguientes:

- Ser boliviano o boliviana por nacimiento.

- Tener 18 años de edad cumplidos.
- Tener la capacidad física y mental necesaria para el ejercicio del cargo.
- Tener los requisitos académicos y profesionales exigidos para el cargo.
El concurso público se divide en dos etapas:

- Etapa de preselección: En esta etapa se evalúan los requisitos académicos

y profesionales de los aspirantes.
- Etapa de selección: En esta etapa se evalúan los méritos y capacidades de
los aspirantes mediante pruebas objetivas, de aptitud, de conocimientos y de
entrevista.

Los resultados del concurso público son públicos y se publican en un diario de

circulación nacional.

Además del concurso público, existen otros mecanismos de acceso a la función

pública, como el nombramiento de libre designación y el ascenso por antigüedad.

El nombramiento de libre designación es un mecanismo discrecional que permite a

la autoridad competente designar a una persona para ocupar un cargo público sin
necesidad de realizar un concurso público.

El ascenso por antigüedad es un mecanismo que permite ascender a un funcionario

público a un cargo de mayor jerarquía por el solo hecho de cumplir con los requisitos
de antigüedad y de cumplimiento de funciones.

El acceso a la función pública es un derecho fundamental que garantiza la igualdad

de oportunidades de todos los ciudadanos. El concurso público es el mecanismo
más idóneo para garantizar la selección de los mejores talentos para el servicio
público.

OBLIGACIONES DE LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES PUBLICOS

Las servidoras y servidores públicos tienen las siguientes obligaciones:

 - Cumplir con las funciones y tareas inherentes a su cargo con eficiencia y
eficacia.
- Respetar los derechos y deberes de las demás personas.
- Abstenerse de realizar cualquier acto que pueda afectar el prestigio o la
imagen de la institución a la que pertenecen.
- Guardar reserva sobre la información que conozcan en razón de sus
funciones.
- Delitos cometidos por servidoras y servidores públicos

La ley establece una serie de delitos cometidos por servidoras y servidores públicos,
entre los que se encuentran:

- El uso indebido de influencias.

La malversación de fondos públicos.
- El enriquecimiento ilícito.
- La corrupción.

Procedimientos para el ingreso, ascenso, evaluación, capacitación, remoción y

jubilación de servidoras y servidores públicos

Los procedimientos para el ingreso, ascenso, evaluación, capacitación, remoción y

jubilación de servidoras y servidores públicos están establecidos en la ley y en sus
reglamentos.

PROHIBICIONES Y OBLIGACIONES PARA EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN

PÚBLICA

- PROHIBICIONES

Las prohibiciones para el ejercicio de la función pública son aquellas conductas que
los servidores públicos están impedidos de realizar. Estas prohibiciones tienen
como objetivo garantizar la transparencia, la imparcialidad y la eficiencia de la
función pública.

Entre las principales prohibiciones para el ejercicio de la función pública se

encuentran las siguientes:

- Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia.

- Realizar actividades políticas partidarias y de interés particular durante la
jornada laboral o en el ejercicio de sus funciones.
- Recibir regalos, dádivas o recompensas de personas naturales o jurídicas
que tengan intereses en trámites o asuntos que se tramiten ante la entidad
en la que presta servicios.
- Utilizar los bienes del Estado para fines ajenos a sus funciones.
- Revelar información confidencial o reservada a la que tenga acceso por razón
de su cargo.
- Utilizar su cargo para obtener beneficios económicos o personales.

- OBLIGACIONES

Los servidores públicos también tienen una serie de obligaciones, que deben
cumplir para garantizar el buen funcionamiento de la función pública.

Entre las principales obligaciones de los servidores públicos se encuentran las

siguientes:

- Cumplir con las funciones y obligaciones inherentes a su cargo.

- Observar la Constitución Política del Estado, las leyes y demás disposiciones
legales.
- Actuar con eficiencia, eficacia y transparencia en el desempeño de sus
funciones.
- Respetar los derechos de la ciudadanía.
- Proteger los bienes del Estado.
El incumplimiento de las prohibiciones e incompatibilidades para el ejercicio de la
función pública puede dar lugar a sanciones administrativas, civiles y penales.

LEY DELESTATUTO DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

Es la ley que regula la relación del Estado con sus servidores públicos, garantizando
el desarrollo de la carrera administrativa y asegurando la dignidad, transparencia,
eficacia y vocación de servicio a la colectividad en el ejercicio de la función pública.

Esta ley establece los derechos, deberes, prohibiciones y responsabilidades de los

servidores públicos, así como el régimen de ingreso, promoción, estabilidad,
cesación y jubilación de los mismos.

Objeto

El objeto de la Ley del Estatuto del Funcionario Público es:

- Regular la relación del Estado con sus servidores públicos.

- Garantizar el desarrollo de la carrera administrativa.
- Asegurar la dignidad, transparencia, eficacia y vocación de servicio a la
colectividad en el ejercicio de la función pública.
- Promover la eficiente desempeño y productividad de los servidores públicos.

Ámbito de aplicación

- La Ley del Estatuto del Funcionario Público se aplica a todas las personas
que prestan servicios públicos en el ámbito de la administración pública
nacional, departamental, municipal y de las entidades autónomas y
autárquicas.

Definiciones

- La Ley del Estatuto del Funcionario Público define los siguientes términos:
 - Funcionario público: Toda persona que presta servicios públicos en el ámbito
de la administración pública nacional, departamental, municipal y de las
entidades autónomas y autárquicas.
- Carrera administrativa: Sistema de selección, ingreso, promoción,
estabilidad, cesación y jubilación de los servidores públicos.
- Dignidad: Calidad o estado de lo digno. En el ámbito de la función pública, la
dignidad se refiere al respeto que merece el servidor público por su condición
de servidor de la colectividad.
Transparencia: Calidad de lo transparente. En el ámbito de la función pública,
la transparencia se refiere a la obligación de los servidores públicos de actuar
con claridad y publicidad en el ejercicio de sus funciones.
- Eficacia: Calidad de lo eficaz. En el ámbito de la función pública, la eficacia
se refiere a la capacidad de los servidores públicos de alcanzar los objetivos
de la función pública.
Vocación de servicio: Actitud de servicio a los demás. En el ámbito de la
función pública, la vocación de servicio se refiere a la actitud de los servidores
públicos de servir a la colectividad.

Derechos de los servidores públicos

Los servidores públicos tienen los siguientes derechos:

- Al trabajo digno y protegido.

- A la estabilidad en el empleo.
A la carrera administrativa.
- A la remuneración justa.
- A la seguridad social.
- A la formación y capacitación.
- A la defensa de sus derechos.
- A la participación en la gestión pública.

Deberes de los servidores públicos

Los servidores públicos tienen los siguientes deberes:

- Cumplir con los principios de la función pública.

Ejercer sus funciones con responsabilidad y eficiencia.
- Respetar los derechos de los ciudadanos.
- Guardar la reserva de los asuntos que conozcan en el ejercicio de sus
funciones.
- Abstenerse de realizar actividades políticas partidarias o de interés particular
durante la jornada laboral o en el ejercicio de sus funciones.

Prohibiciones de los servidores públicos

Los servidores públicos están sujetos a las siguientes prohibiciones:

Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia.

- Realizar actividades políticas partidarias o de interés particular durante la
jornada laboral o en el ejercicio de sus funciones.
- Recibir dádivas, obsequios o gratificaciones de particulares por razón de su
cargo.
- Otorgar privilegios indebidos a particulares.
- Utilizar los bienes del Estado para fines particulares.

Responsabilidades de los servidores públicos

- Los servidores públicos son responsables por sus acciones u omisiones en

el ejercicio de sus funciones. La responsabilidad puede ser civil, penal o
administrativa.

Ingreso a la función pública

- El ingreso a la función pública se realiza mediante concurso público de

méritos y capacidad.
Promoción en la función pública

- La promoción en la función pública se realiza por méritos y capacidad,

mediante concurso interno o externo.

Estabilidad en el empleo

- Los servidores públicos tienen estabilidad en el empleo, salvo las causales

de cesación establecidas por ley.

Cesación de la función pública

La cesación de la función pública puede ser por las siguientes causas:

- Fallecimiento.
- Renuncia.
- Jubilación.
- Remoción.
- Destitución.
- Jubilación

Los servidores públicos pueden jubilarse a los 60 años de edad, con 30 años de
servicios prestados al Estado.

Revisión de la ley

La Ley del Estatuto del Funcionario Público debe ser revisada cada cinco años para
su actualización y adecuación a las necesidades del Estado

CONCLUSIONES
 El régimen de servidoras y servidores públicos en Bolivia tiene como objetivo
garantizar la eficiencia y eficacia de la administración pública, así como los derechos
y deberes de las personas que prestan servicios en ella.

BIBLIOGRAFIA.

 Ley 2027 Del Estatuto Del Funcionario Público, Hugo Banzer Suarez Del 27 De
Octubre De 1999

 OEA, Guía de Mecanismos para la Promoción de la Transparencia

y la Integridad en las Américas, Gestion Publica Afectiva.

 Derecho Administrativo Parte General, de Juan Manuel Trayter Jimenez (2022).