ESCRITO Nº 01

SUMILLA : DEMANDA CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVA

AL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE

TARAPOTO

Yo JOSE CESAR GONZALES CABRERA, domiciliado en la Manzana - - - - - - -

Lote ----------Urbanización , Distrito de ---------, con domicilio procesal en la Casilla
N° -- A; Ud. respetuosamente digo:

Que, acreditando legitimidad e interés para obrar, interpongo DEMANDA DE

PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, la misma que la dirijo en contra
de:
1. GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN – DIRECCIÓN REGIONAL DE
AGRICULTURA – DIRECTOR DE TITULACIÓN REVERSIÓN Y
CATASTRO RURAL SAN MARTIN, debidamente representado por su
Director Regional. Sr. ………………., a quien se le deberá notificar en su
domicilio Institucional en el Jr. Ángel Delgado Morey N° 435 -Distrito de
Tarapoto.

2. ZONA REGISTRAL N° III SEDE MOYOBAMBA, debidamente

representado por su Jefe Zonal Sr. Arnulfo Bardales Cardanes, a quien se
le deberá notificar en su domicilio Institucional en el Jr. Callao 587,
provincia de Moyobamba.

3. PROCURADOR PÚBLICO DE LA DIRECCIÓN DREGIONAL DE

AGRICULTURA Sr. ………………., a quien se le deberá notificar en su
domicilio Institucional sito en la ………….Distrito de Tarapoto.

4. PROCURADOR PÚBLICO DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE

LOS REGISTROS PÚBLICOS, Sr. ………………. a quien se le deberá
notificar en su domicilio Institucional sito en la ………………. Lima.

I. PETITORIO

PRETENSIÓN PRINCIPAL:

a) Se declare nula y sin efecto y valor legal alguno la Resolución

Directoral Nº 063-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de junio
del 2019, donde RESUELVE. Artículo Primero. Declarar Procedente, la
solicitud de RECTIFICACIÓN DE ERROR MATERIAL (rectificación de
área por error de cálculo en instrumento PETT), y en el artículo
Segundo, Rectificar el ERROR MATERIAL contenido en el Certificado de
inscripción Registral PETT N° 0068709, de fecha 10 de noviembre del
1998, en el cual se reconocido el derecho de propiedad del predios rustico
denominado LA PERLA, con código catastral N °31171 ubicado en el
distrito de morales, provincia y región san Martín con una extensión
superficial de 08 has y 7,400 m2, conforme consta en la ficha P3157, que
continua en la partida electrónica N° 04003122 de la Oficina Registral de
 Tarapoto, a favor de YOLANDA GARCIA GARCIA, DECLARANDO que el
mencionado predio cuenta con un área de 11.has 1,665 m2, como a
quedado demostrado en campo y no como en el instrumento, resolución
que ha infringido los principios del debido proceso, legalidad, razonabilidad
y proporcionalidad, violentando mi elemental derecho de propiedad, la
misma que incurre en causal de NULIDAD DE PLENO DERECHO prevista
en el numeral 1 del Art. 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General N° 27444, invocando expresamente que, la causal a la que se
refiere el Art. 10 de la Ley N° 27444 es la prevista en el numeral 1 que
taxativamente señala: “la contravención a La Constitución, a las leyes, a las
normas reglamentarias”; a fin de que ésta y todos los actos
administrativos anteriores y posteriores emitidos como consecuencia
de la misma, se declaren NULOS y SIN EFECTO LEGAL.

b) Se declare nula y sin efecto y valor legal alguno la Resolución

Directoral Nº 0139-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de
diciembre del 2019, donde RESUELVE. Artículo Primero. Declarar
Procedente, la solicitud de emisión de la Resolución aclaratoria de la
Resolución Directoral Nº 063-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha
28 de junio del 2019, (incorporación de datos físicos conforme la esquela
de observación de la SUNARP), resolución que ha infringido los principios
del debido proceso, legalidad, razonabilidad y proporcionalidad, violentando
mi elemental derecho de propiedad, la misma que incurre en causal de
NULIDAD DE PLENO DERECHO prevista en el numeral 1 del Art. 10 de la
Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444, invocando
expresamente que, la causal a la que se refiere el Art. 10 de la Ley N°
27444 es la prevista en el numeral 1 que taxativamente señala: “la
contravención a La Constitución, a las leyes, a las normas reglamentarias”;
a fin de que ésta y todos los actos administrativos anteriores y
posteriores emitidos como consecuencia de la misma, se declaren
NULOS y SIN EFECTO LEGAL.

c) Se declare nula y sin efecto y valor legal el CERTIFICADO NEGATIVO

DE ZONA CTASTRADA N° 0248-2019-DTRy CR-DRASAM-GRSM, de
fecha 23 de mayo de 2023.

d) Se ordene a las entidades demandadas CUMPLAN con el pago de la

INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS valorados en la suma de
UN MILLON DE SOLES (S/.1,000,000.00).

PRETENSIONES ACCESORIAS:

e) SE ORDENE EL PAGO COSTAS Y COSTOS del proceso.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. ANTECEDENTES:

1.1. Mediante Resolución Directoral Nº 063-2019

GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de junio del 2019, donde
RESUELVE. Declarar Procedente, la solicitud de RECTIFICACIÓN DE
ERROR MATERIAL (rectificación de área por error de cálculo en
instrumento PETT), y en el artículo Segundo, Rectificar el ERROR
MATERIAL contenido en el Certificado de inscripción Registral PETT
N° 0068709, de fecha 10 de noviembre del 1998, en el cual se
reconocido el derecho de propiedad del predios rustico denominado LA
PERLA, con código catastral N °31171 ubicado en el distrito de
morales, provincia y región san Martín con una extensión superficial de
08 has y 7,400 m2, conforme consta en la ficha P3157, que continua en
la partida electrónica N° 04003122 de la Oficina Registral de Tarapoto,
a favor de YOLANDA GARCIA GARCIA, DECLARANDO que el
mencionado predio cuenta con un área de 11.has 1,665 m2,
rectificación que agravia a mi patrocinado con un área de 1 has.
3,441m2, del predio inscrito en la partida N° 11070059, del Registro
de Predios de la Oficina Registral de Tarapoto.

1.2. Mediante Resolución Directoral Nº

0139-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de diciembre del
2019, donde RESUELVE. Artículo Primero. Declarar Procedente, la
solicitud de emisión de la Resolución aclaratoria de la Resolución
Directoral Nº 063-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de
junio del 2019, (incorporación de datos físicos conforme la esquela de
observación de la SUNARP), rectificación que agravia a mi
patrocinado con un área de 1 has. 3,441m2, del predio inscrito en
la partida N° 11070059, del Registro de Predios de la Oficina
Registral de Tarapoto.

1.3. Mediante Informe Técnico N°

08-2019-GRSM/DRASAM/DTRTyCR/ATRT-CRR, de fecha 19 de abril
de 2019 y el Informe Técnico Legal N°
239-2019-GRSM/DRASAM/TRTYCR-FRR/VSP, de fecha 22 de mayo
de 2019, que delcaran procedente la expedición del CERTIFICADO
NEGATIVO DE ZONA CTASTRADA N° 0248-2019-DTRy CR-
DRASAM-GRSM, de fecha 23 de mayo de 2023, rectificación que
agravia a mi patrocinado con un área de 1 has. 3,441m2, del predio
inscrito en la partida N° 11070059, del Registro de Predios de la
Oficina Registral de Tarapoto.
1.4. Que, a fin de que todos los actos administrativos anteriores y
posteriores emitidos como consecuencia de la RECTIFICACIÓN DE
ERROR MATERIAL (rectificación de área por error de cálculo en
instrumento PETT), del predio inscrito en la Partida Electrónica N°
04003122 del Registro de Predios de la Oficina Registral de
Tarapoto se declaren NULOS y SIN EFECTO LEGAL; por contravenir
el Art. 10 de la Ley N° 27444 y lo prevista en el numeral 1 que
taxativamente señala: “la contravención a La Constitución, a las leyes, a
las normas reglamentarias”; y se retrotraigan a su estado en que se
encontraba esta partida antes de la rectificación de área del Asiento
B0001.

1.5. Respecto a la calificación registral del título 2019- 02670880 que dio
merito a la inscripción del Asiento B0001 de Rectificación de Área de la
Partida N° 04003122 del Registro de Predios de la Oficina Registral de
Tarapoto, el V. títulos preliminar del TUO Del Reglamento General de
Registros Públicos, establece el PRINCIPIO DE LEGALIDAD . Los
registradores califican la legalidad del título en cuya virtud se solicita la inscripción.
La calificación comprende la verificación del cumplimiento de las
formalidades propias del título y la capacidad de los otorgantes, así como la
validez del acto que, contenido en aquél, constituye la causa directa e
inmediata de la inscripción. La calificación comprende también, la verificación
de los obstáculos que pudieran emanar de las partidas registrales y la condición
de inscribible del acto o derecho. Se realiza sobre la base del título presentado, de
la partida o partidas vinculadas directamente a aquél y, complementariamente, de
los antecedentes que obran en el Registro. En el presente caso el registrador
público no cumplió con las funciones para la cual fue contratado se
habría vulnerado los requisitos establecidos en la Directiva DI-004-
2020-SCT-DTR, que regula la emisión de informes técnicos en
procedimientos de inscripción, servicios de publicidad y procedimientos
administrativo registrales, aprobados mediante la RESOLUCIÓN DEL
SUPERINTENDENTENACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS N°
178-2020-SUNARP/SN. 7.1. INFORMES TÉCNICOS EN LOS
PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCIÓN. 7.1.1. Actos que requieren
informe previo de catastro, para la inscripción de los siguientes actos
se requiere el Informe Técnico previo de la Oficina de Catastro: d.
Rectificación, modificación, delimitación o determinación de áreas,
linderos o medidas perimétricas de predios inscritos, agraviando a mi
patrocinado con un área de 1 has. 3,441m2, del predio inscrito en
la partida N° 11070059, del Registro de Predios de la Oficina
Registral de Tarapoto.

1.6. El Registrador Público en la calificación registral del título 2019-

02670880 que dio merito a la inscripción del Asiento B0001 de
Rectificación de Área de la Partida N° 04003122 del Registro de
Predios de la Oficina Registral de Tarapoto, no observo lo previsto en el
artículo 8. Del TUO del Reglamento General de Registros Público
Requisitos de la inscripción. Las inscripciones se efectuarán sobre la
 base de los documentos señalados en cada reglamento específico
y, en su defecto, por las disposiciones que regulen la inscripción
del acto o derecho respectivo; Asimismo no cumplió lo establecido en
el artículo 32. Del TUO del Reglamento General de Registros Público.
Alcances de la calificación. El Registrador y el Tribunal Registral, en
sus respectivas instancias, al calificar y evaluar los títulos ingresados
para su inscripción, deberán: b) Verificar la existencia de obstáculos
que emanen de la partida en la que deberá practicarse la inscripción,
así como de títulos pendientes relativos a la misma que puedan
impedir temporal o definitivamente la inscripción. c) Verificar la
validez y la naturaleza inscribible del acto o contrato, así como la
formalidad del título en el que éste consta y la de los demás
documentos presentados; d) Comprobar que el acto o derecho
inscribible, así como los documentos que conforman el título, se
ajustan a las disposiciones legales sobre la materia y cumplen los
requisitos establecidos en dichas normas, rectificación que agravia
a mi patrocinado con un área de 1 has. 3,441m2, del predio inscrito
en la partida N° 11070059, del Registro de Predios de la Oficina
Registral de Tarapoto..

2. FUNDAMENTOS QUE AMPARAN LA NULIDAD:

2.1. Con la Resolución Directoral Nº

063-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de junio del 2019,
Resolución Directoral Nº 0139-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR
de fecha 28 de diciembre del 2019, el CERTIFICADO NEGATIVO
DE ZONA CTASTRADA N° 0248-2019-DTRy CR-DRASAM-
GRSM, de fecha 23 de mayo de 2023, así como el asiento
B0001, de la Partida N 04003122, del registro de Predios de la
Oficina Registral de Tarapoto, agravian a mi patrocinado con
un área de 1 has. 3,441m2, del predio inscrito en la partida N°
11070059, del Registro de Predios de la Oficina Registral de
Tarapoto..

2.2. DE LA NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO.

Señor Juez de conformidad con el Artículo 10° de la Ley de
Procedimiento Administrativo General (Ley N° 27444), establece en
su primer inciso que “es nulo el acto jurídico que contraviene a la
Constitución, a las leyes y a las normas reglamentarias”; por
consiguientes la Resolución Directoral Nº
063-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de junio del 2019,
Resolución Directoral Nº 0139-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR
de fecha 28 de diciembre del 2019, el CERTIFICADO NEGATIVO
DE ZONA CTASTRADA N° 0248-2019-DTRy CR-DRASAM-
GRSM, de fecha 23 de mayo de 2023, así como el asiento
B0001, de la Partida N 04003122, del registro de Predios de la
Oficina Registral de Tarapoto, son nulos de pleno derecho ya
 que para la RECTIFICACIÓN DE ERROR MATERIAL el artículo
212.1, de la Ley de Procedimiento Administrativo General (Ley N°
27444), establece que. Los errores material o aritmético en
los actos administrativos pueden ser rectificados con efecto
retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a instancia de los
administrados, siempre que no se altere lo sustancial de su
contenido ni el sentido de la decisión, señor Juez entonces los
errores materiales son aquellos que pueden deducirse
fácilmente de la propia resolución o de la confrontación de esta
con el expediente administrativo. Los errores aritméticos se
enfocan a los caracteres numéricos, y son el resultado de
operaciones mal realizadas.

2.3. Señor Juez cuando estamos ante una RECTIFICACIÓN DE

ÁREA POR ERROR DE CÁLCULO EN INSTRUMENTO PETT, en
procedimiento Administrativo o procedimiento Registral, en mi
arduo trabajo como defensa técnica, solo conozco el
procedimiento de RECTIFICACIÓN DE ÁREA POR ERROR DE
CÁLCULO. Cabe resaltar que la rectificación por error de cálculo no
admite que a través de ella se modifique o altere la ubicación
espacial del predio inscrito, en otros términos, este mecanismo
excepcionalmente solo acoge la rectificación predial bajo el
entendido que sus características físicas inscritas según título
archivado son las mismas que se señala en el plano y memoria
descriptiva presentada por el administrado, el INFORME TÉCNICO
N° 010078-2019-ZR-N°III-SEDE MOYOBAMBA/UREG/CAT, de
fecha 03 de diciembre del 2019, suscrito por Ing. David Flores
Acosta, Analista de Catastro de la Oficina Registral de Tarapoto,
precisa que el área, forma, medidas perimétricas, linderos y
colindantes del predio a rectificar varían respecto a lo descrito en el
título archivado, por otra parte indica que el polígono del del predio
rectificado se encuentra fuera del polígono matriz y finalmente
indica que a determinado que no existe error de calculo debido a
que el polígono en estudio se encuentra fuera del polígono
registrado según antecedente registral, informe que fue emitido en
el estudio del título N° 2019-2670880, que el registrador público, no
tomo en cuenta para la inscripción de la rectificación de área del
predio inscrito en la partida N° 04003122, del registro de predios de
la Oficina Registral de Moyobamba, por consiguiente señor Juez
solicito se declare la cancelación del asiento B0001 de la partida en
mansión, así como las partidas independizadas y se retrotraiga a su
estado original antes de la rectificación del predio inscrito en la
Partida Electrónica N° 04003122 del Registro de Predios de la
Oficina Registral de Tarapoto, han perjudicado
considerablemente con un área de 1 has. 3,441m2, del predio
inscrito en la partida N° 11070059, del Registro de Predios de la
Oficina Registral de Tarapoto, por consiguiente señor juez las
resoluciones directorales y los asientos registrales que
provengan de la rectificación de la partida N° 04003122 son
nulos de pleno derecho.
 2.4. Como se puede apreciar señor Juez de los actuados, la
autoridad competente Ministerio de Agricultura a través de su
Dirección de titulación y la Zona Registral N° III Sede Moyobamba,
toma conocimiento del acto solicitado por el administrado.
RECTIFICACIÓN DE ERROR MATERIAL (rectificación de área
por error de cálculo en instrumento PETT), contenido en el
Certificado de inscripción Registral PETT N° 0068709, de fecha
10 de noviembre del 1998, actos que no eran inscribibles ante
registros públicos más si tenían un informe técnico del área de
catastro de la Oficina Registra de Tarapoto donde precisa que el
área, forma, medidas perimétricas, linderos y colindantes del predio
a rectificar varían respecto a lo descrito en el título archivado, por
otra parte indica que el polígono del del predio rectificado se
encuentra fuera del polígono matriz y finalmente indica que ha
determinado que no existe error de cálculo debido a que el
polígono en estudio se encuentra fuera del polígono registrado
según antecedente registral, agraviando a mi patrocinado con un
área de 1 has. 3,441m2, del predio inscrito en la partida N°
11070059, del Registro de Predios de la Oficina Registral de
Tarapoto.

3. FUNDAMENTOS QUE AMPARAN LA REPARACIÓN CIVIL.

3.1. Señor Juez el pago de la INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y

PERJUICIOS valorados en la suma de UN MILLON DE SOLES
(S/.1,000,000.00). Comprende las consecuencias derivadas de la
lesión de un bien jurídico tutelado teniendo presente que el interés
lesionado y las consecuencias agravantes por parte de la Dirección
de Agricultura - Dirección de Titulación y la Zona Registral N° III
Sede Moyobamba son momentos vinculados entre sí, pero
autónomos conceptualmente, cuanto al contenido y a la naturaleza,
es por ello que de una lesión patrimonial resulta la lesión de
derechos de naturaleza económica, que debe ser reparada al
agraviado, como se puede apreciar señor juez el actuar de las dos
entidades públicas han agravia a mi patrocinado con un área de 1
has. 3,441m2, del predio inscrito en la partida N° 11070059, del
Registro de Predios de la Oficina Registral de Tarapoto, predio que
estaba destinado para el………………..

4. MEDIOS PROBATORIOS:

Como medios probatorios, ofrezco el mérito de las instrumentales

siguientes:
1. Copia de titulo archivado N° 2019-2670880, del Registro de Predios de la
Oficina Registral de Tarapoto.
2. Expediente que dio merito la expedición de la Resolución Directoral Nº
0139-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de diciembre del 2019,
donde RESUELVE. Artículo Primero. Declarar Procedente, la solicitud de
 emisión de la Resolución aclaratoria de la Resolución Directoral Nº 063-
2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de junio del 2019 y el
CERTIFICADO NEGATIVO DE ZONA CTASTRADA N° 0248-2019-DTRy
CR-DRASAM-GRSM, de fecha 23 de mayo de 2023.
3. Informe pericial N° ……………del área superpuesta producto de la
rectificación del predio 04003122, a la partida N° 11070059, del Registro
de Predios de la Oficina Registral de Tarapoto.
4. Copia literal certificada de las partidas 04003122, a la partida N°
11070059, del Registro de Predios de la Oficina Registral de Tarapoto

V. VIA PROCEDIMENTAL

Por tratarse del cumplimiento de una Resolución Administrativa relativa a

Materia a materia administrativa nos remitimos al articulo 211.3 La
facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos administrativos
prescribe en el plazo de dos (2) años, contado a partir de la fecha en que
hayan quedado consentidos. Respecto de la nulidad de los actos
previstos en el numeral 4 del artículo 10, el plazo para declarar la nulidad
de oficio se extiende hasta un (1) año después de la notificación de la
resolución correspondiente a la sentencia penal condenatoria firme,
teniendo el plazo administrativo prescrito corresponde solicitar la nulidad
del acto administrativo, conforme el artículo 211.4 En caso de que
haya prescrito el plazo previsto en el numeral anterior, solo procede
demandar la nulidad ante el Poder Judicial vía el proceso
contencioso administrativo, siempre que la demanda se interponga
dentro de los tres (3) años siguientes a contar desde la fecha en que
prescribió la facultad para declarar la nulidad en sede administrativa.

POR LO EXPUESTO:

A usted señor Juez, pido admitir a trámite la demanda vía el proceso

contencioso administrativo, y ordene:
- Nulidad de la Resolución Directoral Nº
0139-2019-GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de diciembre del
2019.
- Nulidad de la Resolución Directoral Nº 063-2019
GRSM/DRASAM/DTRyCR de fecha 28 de junio del 2019.
- Nulidad del CERTIFICADO NEGATIVO DE ZONA CTASTRADA N°
0248-2019-DTRy CR-DRASAM-GRSM, de fecha 23 de mayo de
2023.
- Cancelar los asientos registrales de la Partida N° 04003122,
B0001, así como su independización producto de la rectificación
de área.
- Pago de la reparación civil.
.

Moyobamba, 12 de octubre del 2023