NO ES VÁLIDO MENTIR

DEMÓCRATAS Y AMARILLOS A FAVOR DE LA VERDAD

Exhortación de Demócratas y Amarillos, a los partidos del Gobierno del Presidente Boric,
a dejar de usar de mala fe la franja de televisión.

Como Pacto “Centro a Favor”, nos vemos en el deber democrático de DENUNCIAR el uso
sistemático de falsedades en la franja de TV que promueve la opción En Contra.

No es aceptable en democracia que los partidos de Gobierno actúen conscientemente de

mala fe, usando un espacio obligatorio de difusión pública y recursos de todos los
chilenos, para mentirle a la ciudadanía. No es lícito abusar y distorsionar las herramientas
que la democracia entrega para informar, usándolas para tergiversar y desinformar.

La ciudadanía decidirá libremente si considera que el texto aprobado por el Consejo

Constitucional es mejor que la Constitución vigente y, si es bueno para Chile cerrar ahora este
largo proceso constitucional, o si prefiere mantener vigente la actual Constitución, y abierto el
debate constitucional.

Lo que no es aceptable es que se le mienta deliberadamente y sin pudor, para influir en su

intención de voto, como ocurre con estos ejemplos, tomados literalmente de la franja de
televisión de la opción En Contra: "Avala la violencia hacia las mujeres" (1), "Nadie quiere
que le quiten sus ahorros" (2), "Nadie quiere que lo despidan sin motivo" (3), "Tu comuna
tendrá menos presupuesto, menos áreas verdes, menos seguridad, menos calles
pavimentadas, más basura" (4), "Permite que ganen los narcos" (5), “Derecho a la Salud.
Ausente del texto” (6)

No todo vale en política. El oficialismo ha sufrido dos catastróficas derrotas durante este periodo,
el 4 de septiembre de 2022, y el 7 de mayo de 2023 y, todas las encuestas muestran amplia
desaprobación a la labor del Gobierno, pero eso no puede llevarlos a usar cualquier herramienta
reñida con la ética, para buscar un resultado favorable a sus pretensiones en el próximo
plebiscito de diciembre.

Así se degrada la democracia, que tanto nos costó recuperar, y cuyo cuidado y fortalecimiento
debe ser siempre nuestra principal preocupación.
Estudiaremos acciones administrativas y legislativas que permitan rescatar, para eventos
electorales futuros, el correcto espíritu y propósito de la franja de TV, hoy desvirtuada por el mal
uso y abuso que los partidos del Gobierno del Presidente Boric están haciendo de ella.

PARTIDO DEMÓCRATAS CHILE Y AMARILLOS POR CHILE

NOTAS:

(1) "Avala la violencia hacia las mujeres":

MENTIRA. Avanza en derechos para las mujeres en términos políticos (paridad entrada,
equilibro género cargos directivos de cuerpos colegiados de partidos políticos), derechos
laborales, y reconoce que hombres y mujeres tienen corresponsabilidad en los cuidados
y el Estado debe promoverla, así como los roles tanto en paternidad y maternidad. En
materia de seguridad no solo se reconoce el derecho, sino que el nuevo Consejo Asesor
del Ministerio Público incorpora un representante del Ministerio de la Mujer.

(2) "Nadie quiere que le roben sus ahorros":

MENTIRA. Muy por el contrario, la propuesta los asegura pues garantiza que los ahorros
previsionales son de propiedad de los trabajadores y que el Estado no puede
expropiarlos.

(3) "Nadie quiere que lo despidan sin motivo":

MENTIRA. El derecho al trabajo está establecido en la propuesta de manera más

robusta que hoy, al señalar que se tiene derecho al trabajo decente y se define qué es.
La propuesta no admite dos lecturas, es clarísima al garantizar el “derecho al trabajo
decente, a su libre elección y libre contratación”.
El derecho al trabajo decente consiste en el acceso a condiciones laborales equitativas,
la seguridad y salud en el trabajo, así como a una remuneración justa, al descanso y la
desconexión digital, con pleno respeto de los derechos fundamentales del trabajador
en el marco de la relación laboral.
La ley establecerá las condiciones para el ejercicio de este derecho. También se
establece que la ley promoverá la conciliación de la vida personal, familiar y laboral en
el ejercicio del derecho al trabajo decente.
Y se prohíbe cualquier discriminación arbitraria que no se base en la capacidad o
idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o
límites de edad para determinados casos.
Asimismo, se proscribe la discriminación arbitraria en materia de retribución por trabajo
de igual valor y con el mismo empleador, especialmente entre hombres y mujeres, de
conformidad con la ley.
Ninguna clase de trabajo está prohibida, salvo el trabajo infantil y aquellos que una ley
declare opuestos a la moral, a la seguridad, a la salubridad pública o al interés de la
Nación. Ninguna ley o disposición de autoridad pública podrá exigir la afiliación a
organización o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada
actividad o trabajo, ni la desafiliación para mantenerse en estos.
La ley determinará las profesiones que requieren grado o título universitario y las
condiciones que deben cumplirse para ejercerlas.
 Y en materia de empleo pública se garantiza la admisión a todas las funciones y
empleos públicos, sin otros requisitos que los que impongan la Constitución y las leyes.

(4) "Tu comuna tendrá menos presupuesto, menos áreas verdes, menos seguridad,
menos calles pavimentadas, más basura":

MENTIRA. La propuesta es justa en materia de contribuciones, estableciendo que la

regla general es la exención (pues es un impuesto al patrimonio que castiga el ahorro
del chileno en su casa propia) pero que la ley deberá establecer que quienes sean
dueños de inmuebles de alto avalúo y tengan capacidad contributiva o de ingresos
(amarrando el pago a la capacidad de generar renta, corrigiendo la injusticia actual)
deberán pagar. Esa ley debe mandarse 6 meses después de aprobarse y entrada en
vigencia la propuesta y la exención solo entra a regir totalmente y en régimen en 5 años
más. Por su parte, en diversas normas, el texto garantiza el debido y equitativo
financiamiento de las comunas, por tanto, lo que se deje de recaudar por
contribuciones obviamente deberá reemplazarse por otros recursos provenientes de
rentas generales de la nación.
Sólo una interpretación de mala fe puede sostener que restringir un determinado
tributo, impedirá financiar a las entidades locales.

(5) "Permite que ganen los narcos":

MENTIRA. La norma que exige la descripción precisa y expresa de la conducta por la cual
una persona puede ser sancionada penalmente, no emanó del Consejo electo sino de
la Comisión Experta. Se votó por unanimidad en dicha Comisión y el Consejo la mantuvo
tal cual. El texto de 2022 también la contenía, señalando que debía no sólo ser precisa
la conducta sino que además clara.

Señalar que la conducta -que será objeto de sanción penal debe expresarse y
describirse precisamente en la ley, es simplemente un deber en materia de derecho y
garantías penales, y de respeto al principio de tipicidad que no admite generalidades y
no tendría real aplicación la igualdad ante la ley. Por lo demás, la doctrina y el TC así lo
han entendido.

“Desde la reforma constitucional del 2005, el Tribunal Constitucional, en la rutina de su

nueva atribución, ha desarrollado nutridos criterios sobre cuándo ciertas figuras
penales vulnerarían el principio de legalidad penal, también conocido como de
tipicidad, y que está consagrado en el inciso final del artículo 19 no 3, a saber: “La
Constitución asegura a todas las personas: 3° (...) Ninguna ley podrá establecer penas
sin que la conducta esté expresamente descrita en ella (...)”.
 “Es así que, y en palabras del mismo tribunal, el mencionado principio establece, por
una parte, un límite formal al establecer que sólo la ley puede sancionar las conductas
prohibidas y, por otra parte, un límite material al exigir que la ley describa expresamente
aquella conducta humana que prohíbe y sanciona. De modo, que la aplicación del
principio de tipicidad implica que el legislador formule las normas penales de manera
precisa y determinada, pues de lo contrario estaría incurriendo en la creación de
preceptos penales imprecisos, doctrinariamente denominados como las leyes penales
en blanco….”

“El Tribunal Constitucional ha tolerado la existencia de ciertas leyes penales en blanco

“propias”, las cuales, a pesar de no tener debidamente descrita la conducta prohibida
o exigida en el texto legal, sino que por defecto se remite a una disposición de rango
inferior, no infringirían el principio de tipicidad, pero siempre y cuando se den ciertas
cualidades tanto en la norma legal como en la norma administrativa auxiliar.

Es así que, de acuerdo a lo que ha acontecido en el conocimiento de esta materia, para

que una ley penal en blanco propia no sea objeto de la declaración de inaplicabilidad
por inconstitucionalidad tendrá que poseer las siguientes cualidades: a) Que la norma
legal cuente con el núcleo central de la conducta punible; b) Que en el mismo texto legal
efectúe una remisión expresa a la norma de destino; y c) Que el precepto infralegal
complementario tenga cierta calidad que satisfaga la exigencia de constitucionalidad.”

Lo anterior no se ve alterado por agregar la calificación de precisión, justamente pues se

entiende que la exigencia de conducta expresa lo incluye. Distinto sería si se hubiera
agregado que la conducta debe estar “completamente” descrita pero no es lo que la
propuesta señala.

Es mala fe sostener que la consagración de una garantía penal básica “beneficie a los
narcos”. Incluso es atentatorio contra la seguridad pública sostenerlo, y sorprende que
haya actores políticos dispuestos a degradar hasta ese extremo el debate público.

(6) “Derecho a la Salud, ausente del texto”:

MENTIRA. El número 22 del artículo 16 establece expresamente que “La Constitución

asegura a todas las personas: 22. El derecho a la protección de la salud integral”
Su letra c) señala, además, que La ley establecerá un plan de salud universal, sin
discriminación por edad, sexo o preexistencia médica, el cual será ofrecido por
instituciones estatales y privadas.