Liceo Bicentenario Luis Saldes Irarrázaval

Departamento de Historia y Ciencias Sociales

Profesor: Cristian Osses Mundaca.
GUIA 1 DE APRENDIZAJE

PRIMERO MEDIO B AÑO 2023

Construcción del Estado – Nación y sus desafíos

OBJETIVOS DE LA GUIA:

- Conocer las principales características de este proceso histórico

- Identificar las principales causas que provocaron la aparición del estado – nación en
Europa y su influencia en América.

- Conocer las consecuencias que produjo este proceso histórico.

OBJETIVO APRENDIZAJE : OA3

Caracterizar el Estado moderno considerando sus principales rasgos, como la concentración

del poder en la figura del rey, el desarrollo de la burocracia y de un sistema fiscal centralizado,

la expansión del territorio, la creación de ejércitos profesionales y el monopolio del comercio

internacional, y contrastar con la fragmentación del poder que caracterizó a la Edad Media.

INSTRUCCIONES DE TRABAJO:

- Reúnanse en grupos de 2 personas.

- Lean atentamente los documentos, subrayando términos que no conozcan e ideas claves

- Luego analicen en grupo y discutan sus apreciaciones con respecto del documento

- Por último, elaboren una respuesta para cada una de las preguntas que se encuentran al
final de la guía
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La formación del Estado Moderno
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Es muy probable que más de una vez hayas escuchado la palabra Estado en alguna parte, ya sea en la
televisión, a través de la prensa escrita o en distintas conversaciones que a menudo se suceden en
nuestros propios hogares, donde los adultos tanto hablan y discuten sobre el Estado y cómo mejorarlo.
Pero ¿Qué es el Estado? Como te habrás dado cuenta, el concepto de Estado es algo que se nos aparece
repetidamente, pero poco o nada sabemos de él. La verdad es que se trata de un concepto complejo y
que como toda institución social tiene un origen, una función y elementos propios que le caracterizan y
definen.

En la siguiente guía de aprendizaje aprenderás sobre los orígenes del Estado moderno, sus principales
características y descubrirás cómo esta forma de organización social perdura hasta nuestros días.
Para ello ten presente las siguientes preguntas

 ¿Cómo y por qué nace el Estado Moderno?

 ¿Cuáles son sus principales instituciones y cómo se relacionan entre sí?
 ¿Cuáles son los elementos que la definen?
 ¿Cómo es que el Estado perdura hasta nuestros días?

PRIMERA PARTE: AL DÍA CON NUESTROS CONOCIMIENTOS

Actividad 1: Qué creemos saber…

Según tus conocimientos ¿Qué es el Estado y qué función tiene?

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Actividad 2: Conceptos claves antes de empezar

Lee el listado de palabras que se te presenta a continuación. Rellena el crucigrama con

estos conceptos en base a los conocimientos que tengas de ellas y usando las definiciones que
aparecen más abajo como pistas. Recuerda escribir también el concepto al lado de cada
definición cuando termines. Si no conoces alguno de estas palabras búscala en un diccionario.

AUTORIDAD SOBERANÍA SOBERANO ESTADO GOBIERNO

CONSTITUCIÓN SOCIEDAD EJÉRCITO BUROCRACIA IMPUESTOS

DERECHO MONARQUÍA MERCANTILISMO LEY PODER

1) __________________: “Tener expedita la facultad o potencia de hacer algo” o “Capacidad

de imponer la propia voluntad dentro de una relación social, incluso habiendo resistencia.”

2) __________________: “Conjunto de principios y normas, expresivos de una idea de justicia

y de orden, que regulan las relaciones humanas en toda sociedad y cuya observancia puede
ser impuesta de manera coactiva”

3) __________________: “Conjunto de fuerzas armadas encargadas de la defensa de un país”

4) __________________: “Quien ejerce o posee la autoridad suprema e independiente”

5) __________________: “Funcionarios y empleados que trabajan en la organización Estatal”

6) __________________: “Sistema de gobierno de un Estado donde el cargo supremo se

encuentra en una única persona, es vitalicio y que, por lo general, se traspasa según un orden
hereditario.”

7) __________________: “Cuota de dinero obligatoria, puesto que está regido por la ley, que
se le debe pagar al Estado”

8) __________________: “Ejercicio de la autoridad soberana” o “Poder Absoluto y perpetuo de

una República”

9) __________________: “Doctrina económica que promueve el comercio de manufacturas y

busca la acumulación de metales preciosos, para ello los países disponen el Monopolio
Comercial con sus colonias.”

10) __________________: “Carta o documento fundamental de un Estado que fija los límites y
define las relaciones entre los poderes del Estado y de éstos con sus ciudadanos,
estableciendo así las bases para su gobierno y organización de las instituciones en que tales
poderes se asientan. También garantiza al pueblo derechos y libertades.”

11) _________________: “Precepto dictado por la autoridad competente, en que se manda o

prohíbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados.”

12) __________________: “Atribución conferida por la ley a ciertas personas, para que éstas
puedan ejercer la función de mando, encaminada a lograr el cumplimiento de la ley o
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Funciones de las instituciones” o “Potestad que tiene una persona sobre otra que le está
subordinada. m. Persona revestida de un poder”

13) __________________: “Grupo de autoridades que dirigen, controlan y administran las

actividades estatales de un país.”

14) __________________: “Agrupación natural o pactada de personas, que constituyen unidad

distinta de cada uno de sus individuos, con el fin de cumplir, mediante la mutua cooperación,
todos o alguno de los fines de la vida.

15) __________________: “Es una forma de organización social formada por un conjunto de
Instituciones que tienen el poder de regular la vida nacional de un territorio determinado y que
genera orden”

Crucigrama
5

2 10

9 11

12

13 15 3

14

Actividad 3: ¿Qué significa …?

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Dentro de las definiciones que acabamos de ver hay palabras que seguramente no
conoces. Por lo tanto

1. Vuelve a leer las definiciones y escribe aquellas palabras que no conoces

2. Busca en un diccionario sus definiciones
3. Anótalas en el recuadro de más abajo.

SEGUNDA PARTE: COMPRENSIÓN DE LECTURA

Actividad 4:

1. Lee atentamente el siguiente texto. En él se explica cómo y por qué surge el Estado Moderno y
cuáles son los elementos fundamentales que le permiten ser una forma de organización estable,
interrelacionada y que es capaz de perdurar en el tiempo.

2. Luego, contesta las preguntas que aparecen al final del texto.

La formación del Estado Moderno: Orígenes e Instituciones.

A finales de la edad Media, el Feudalismo, como sistema de organización social, se

extinguía poco a poco hasta llegar a su fin. Pero ¿Qué era el feudalismo y por qué decayó? El
origen del feudalismo se encuentra a fines del Imperio Romano, donde los territorios que antes
eran del Imperio pasaron a manos de grandes terratenientes, es decir, personas que poseían
grandes extensiones de tierra. Estos terratenientes, entregaban porciones de tierra a personas
que pudiesen trabajarla, con el único compromiso de entregar parte de lo producido a sus
defensores. Más tarde, los reyes, como una forma de asegurar la defensa del reino,
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comenzaron a entregar tierras, que a partir del siglo XI llamaremos feudos, a personas que se
hubiesen destacado en la guerra u otros servicios. De esta forma, se generaron grandes
propiedades de tierra en manos de unos pocos quienes, además de la tierra, recibían el
gobierno de ellas y la población que la habitaba. En la práctica, los nobles eran los únicos que
podían proteger a su población, por lo que transformaron sus residencias en grandes
fortalezas, donde, a cambio de seguridad, la población entrega una parte de sus pequeñas
explotaciones familiares. Es así como el rey, lejano e inoperante, pierde su poder, porque el
verdadero soberano, en la práctica, era el Señor que protege a sus súbditos. En suma, el
feudalismo se caracterizó por ser un sistema político que descentralizaba el poder, es decir, en
un mismo territorio perteneciente a un rey, existía paralelamente el poder de los Señores
Feudales, quienes, para sus vasallos, representaban una figura de poder más importante que
la del mismo rey. Es que entre Señores y Vasallos existían relaciones de dependencia
personal, donde el Señor entregaba protección y el vasallo ofrecía obediencia y servicio.
Pero esta situación empezó a cambiar a finales de la Edad Media impulsada,
principalmente, por factores económicos, como el debilitamiento del sistema autárquico, que
autoabastecía el feudo; la reactivación del comercio y el resurgimiento de las ciudades. Esto
permitió generar un ámbito distinto a relacionado con el mundo rural y en especial a los feudos
que parecían haber estado encerrados en sí mismos. Las ciudades vieron nacer a un nuevo
grupo social, la burguesía, que veía impedido sus intereses económicos por las trabas
impuestas por los señores Feudales, quienes limitaban todas las libertades económicas y
políticas. Es por eso que Reyes y burgueses establecieron relaciones de mutuo beneficio para
contrarrestar el poder de los Señores feudales. Los reyes esperaban poder volver a ejercer su
soberanía e impedir que otras personas se adueñaran del poder, mientras que los burgueses
buscaban mayores libertades políticas y económicas que les permitiesen comercializar con
mayor libertad.
En efecto, entre los siglos XIV y XV, el debilitamiento de los Señores feudales permitió
el fortalecimiento de las Monarquías, logrando que los reyes pudiesen hacer controlar de
forma efectiva sus territorios, sometiendo a los Señores Feudales a su obediencia. Pero
¿Cómo lo lograron? Como podrás suponer, los Señores Feudales no estaban muy conformes
con la idea de perder su poder efectivo en las tierras que controlaban, por lo que muchas veces
Reyes y Señores se vieron enfrentados en conflictos bélicos. La gran diferencia radicaba en
que los Reyes ahora contaban con un Ejército profesional mucho mejor entrenado y equipado
que los pequeños ejércitos que podían ofrecer los Señores Feudales. La ciencia y la técnica en
la guerra había evolucionado bastante y los Reyes se hicieron de las mejores herramientas
para hacer frente tanto a sus enemigos internos como externos. Los soldados ya no eran
personas comunes que por “lealtad al rey” combatían y luchaban en su nombre. Decimos
“lealtad al rey ” porque, a que a decir verdad, en muchos casos estos soldados no hacían otra
cosa que luchar en espera de algún tipo botín de guerra, si es que lograban sobrevivir, por lo
que sostener lealtades era algo muy complicado e inestable. Muy por el contrario a como era
antes, ser soldado se transformó casi en una carrera profesional, donde las personas recibían
un sueldo constante por su trabajo y siendo periódicamente instruidos en técnicas y estrategias
para rendir de la forma más eficiente cuando las circunstancias lo ameritaran. En resumidas
cuentas, el Ejército pasó de ser Señorial, inestable y esporádico a uno de carácter Estatal,
profesional, pagado y permanente.
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Pero ¿Cómo financiar estos Ejércitos? Como hemos dicho, el Estado, encabezado por
el rey, era el nuevo actor que mantenía a los ejércitos profesionales a través de un suelo
permanente. Como podrás imaginar, mantener a estos nuevos ejércitos (más numerosos,
mejor equipados y con sueldos más constantes) significaba recolectar grandes sumas de
dinero. Sumas de dinero que no bastaban con la recolección de botines de guerra. Gran parte
del financiamiento provenía de la recaudación impuestos que debía pagar la población, así
como de préstamos financieros. Este último provenía de las maravillas que estaban generando
el auge comercial en las ciudades y sus nuevas instituciones económicas, bajo un modelo
incipiente de capitalismo. Pero en su búsqueda de mayor independencia económica el Estado
iría más allá, guiado por una doctrina económica llamada Mercantilismo. Esta búsqueda de
metales preciosos, sea donde fuera, motivaría gran parte de los viajes ultramarinos que
llevaron a Europa a descubrir nuevas tierras.
En cuanto a los impuestos, éstos se referían a todo tipo de cobro que el Estado hiciera,
desde grandes transacciones comerciales, como lo impuestos aduaneros, a los tributos que
debían pagar las personas naturales. Esto estaba administrado por una Institución que
controlaba las finanzas, ya que recolectaba los tributos y además llevaba la contabilidad
financiera del Estado.
Toda persona que quisiera vivir bajo la protección y el cuidado del Rey debía pagar su
tributo, pero ya no tanto en servicios y lealtades, sino que en el pago de dinero, a través de
distintos mecanismos, que eran destinados al Estado y a su correcto funcionamiento. Ahora
bien, se debe entender que esta protección no sólo se refiere a los que están relacionados con
los conflictos bélicos, es decir, aquellos que están relacionados con las guerras y la defensa.
También existe protección en cuando a los pequeños conflictos y problemas que la sociedad
tiene, puesto que el Estado también administra la justicia, a través del Derecho. Ahora existiría
una serie de leyes prescritas que regulan la convivencia de la Sociedad y que buscaba ser
única, universal y uniforme en su aplicación. Así, las personas podían resolver sus conflictos de
manera más rápida y eficiente. Y si las personas no querían hacer caso a la ley, el Estado
contaba con la fuerza armada para hacerla valer. Pero no sólo las personas eran quienes
estaban reguladas por el Derecho, sino que el mismo Estado lo estaba. En efecto, las distintas
Instituciones se regían por lo que la ley establecía.
El formar una recolección de tributos eficiente, administrar un ejército profesional y
hacer valer la ley no podían ser tareas que, en la práctica, las pueda realizar en su totalidad
sólo una persona. Los reyes necesitaban de un grupo de personas instruidas que fuesen
capaces de administrar de forma eficiente este gran aparato Estatal que estaba construyendo.
Así, se armó de un grupo de funcionarios y empleados que se harían cargo de hacer funcionar
las distintas Instituciones del Estado: La Burocracia. Eran personas altamente instruidas y que
muchas ocasiones provenían de clases burguesas. Esto volvía a generar un nuevo quiebre.
Los funcionarios de la organización administrativa dejar de ser personas de clases altas y más
privilegiadas, como la nobleza, puesto que ahora empieza a asomarse una nueva forma de
pensar que establece que no necesariamente por linaje una persona es apta para tomar un
cargo público. Al igual que el ejército, la Burocracia también recibía un sueldo que era
financiado por dineros recaudados por el Estado,
Sin embargo, al Rey no se le cuestionaba, ya que en esta época surgió una concepción
del origen del poder que permitía asentar la autoridad del monarca. Según esta teoría, Dios
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otorgaba la soberanía la tenía el pueblo y éste se la entregaba al Rey. Esto no quiere decir que
existía un sistema democrático para la elección del rey, por el contrario, el sistema de gobierno
seguía siendo la Monarquía y la consecución del poder seguía siendo hereditaria.

Durante este largo proceso los Estados Modernos buscaron transformarse en una
maquinaria bien orquestada, con Instituciones que buscaban ser más eficientes y que, como
logramos evidenciar, estaban íntimamente relacionadas unas con otras. Es así como podemos
enumerar tres elementos constitutivos que definen a cualquier Estado. Primero, una unidad
territorial delimitada. En otras palabras, todo Estado necesita de un espacio del cual pueda
hacerse “dueño” exclusivo y donde no interfieran otros Estados. Segundo, necesita de una
población, es decir, de un grupo de personas que habiten en esa unidad territorial delimitada.
Para ésta época que estamos viendo el concepto de nación es algo que no se ha desarrollado,
por lo que no debemos homologar los conceptos de población con el de nación. Tercero, todo
Estado necesita de un poder soberano, es decir, de una autoridad máxima que logre imponer
su poder sobre los demás y administre el Estado.

Preguntas

1. ¿Qué diferencias existe entre el sistema de orden Feudal de orden Estatal? Explique y
de ejemplos

2. ¿Cómo los reyes lograron imponer su poder frente a los señores? Explique

3. ¿Cómo los cambios económicos se relacionan con la formación del Estado Moderno?
Explique

4. ¿Cómo podemos relacionar los viajes de los españoles y portugueses con el

Mercantilismo? Explique

5. ¿Por qué era tan importante la burocracia? Explique

6. El texto dice que las distintas instituciones estaban interrelacionadas. ¿Cómo podemos
dar un ejemplo de esto?

7. Fíjame en los elementos que definen a un Estado ¿Cómo se puede ver eso en el caso de Chile?

8. ¿Qué aspectos del Estado Moderno perduran hasta el día de hoy y qué otras han cambiado?