INSTITUCION EDUCATIVA Código:

NUESTRA SEÑORA DE LACANDELARIA

MUNICIPIO DE CANDELARIA - VALLE Fecha:
RESOLUCIÓN DE FUSION: 1988 DE SEPTIEMBRE 6 DE 2002
Modifica 2375 DE 19 DE OCTUBRE DE 2010 Versión:
Adiciona 1449 DE JUNIO 16 DE 2011
Pagina:
NIT.891380219-8
DANE 176130000399

GUÍA DE APRENDIZAJE
CIUDADANOS EN ACCIÓN CONSTRUYENDO DEMOCRACIA DESDE LAS DIFERENCIAS

GUÍA DE: Constitución Política y Democracia Grado: 11 Guía # 1

TÓPICO GENERATIVO: ¿el Estado debe servirle a la ciudadanía, o la ciudadanía le sirve al

Estado? La simbiosis entre el poder y la ciudadania

ESTANDAR DE COMPETENCIA: Comprendo que el ejercicio político es el resultado de esfuerzos por

resolver conflictos y tensiones que surgen en las relaciones de poder entre los estados y en el interior
de ellos mismos.

META DE NIVELES DE DESEMPEÑO

COMPRENSIÒN SUPERIOR ALTO BÁSICO BAJO
Reflexionar Comprende la Comprende la Reconoce las Se le dificulta
críticamente sobre importancia de estructura y principales reconocer las
la organización del la división de organización del características del principales
estado colombiano poderes como estado colombiano Estado social de características
y su capacidad mecanismo y las funciones que Derecho y sus del Estado
para dar solución a fundamental cumple cada uno fines según la social de
los tensiones para garantizar de los órganos que constitución Derecho y sus
sociales y político la democracia y las componen en colombiana. fines según la
del país en la materializar el contexto constitución
actualidad. estado social de colombiana.
derecho.

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Calle 10 N.7-06 Teléfono: 2600968 Candelaria
“EL ESTADO COLOMBIANO Y SU CONFUCIÓN ENTRE EL DEBER, EL QUERER Y EL PODER”

ACTIVIDAD 1
TIEMPO RECURSOS
Una (1) hora de clase Guía de aprendizaje, carpeta de evidencias, diccionario de
español

EXPLORA TUS CONOCIMIENTOS

1. Observa la imagen que se presentan a continuación. Luego, responde las preguntas

https:// https://www.las2orillas.co/wp-content/uploads/2020/09/colombia.jpg

a. ¿Para ti, que es el estado?

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b. ¿Cuál es tu interpretación de la imagen anterior?
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___________________________________________________________________________________
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 ___________________________________________________________________________________
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c. ¿En tu criterio, cuáles son las responsabilidades que tiene el estado con sus asociados?
___________________________________________________________________________________
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d. ¿En tu criterio, Estado y gobierno son lo mismo? Explica.
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___________________________________________________________________________________

2. Consulta en el diccionario el significado de los siguientes términos que se presenta a

continuación.

CONCEPTO SIGNIFICADO SINÓNIMO

Política

Estado

Bienestar

Estructura

Poder

Nación

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 Lee con atención el siguiente texto

TEMA 1: ¿Qué es el Estado?

El uso del término “Estado” es hoy familiar para referirnos a aquella institución que cumple la función de ordenar
jurídicamente una sociedad y dentro de la cual nos identificamos como miembros, o parte de una nacionalidad
dada. Digamos que hoy en día en las condiciones en las que se encuentra el mundo, no existe individuo alguno
que no se sienta o sea considerado parte de un estado. En resumen, el Estado es una forma de organización
política de la sociedad, circunscrito a un territorio determinado y sujeto a un orden jurídico que le otorga el poder
soberano para regir los derechos y deberes de sus gobernados.

Elementos del Estado

Para que un Estado adquiera tal categoría debe poseer: el territorio, la población y el orden jurídico.

El territorio: Es el espacio geográfico donde se asienta la población y se ejerce el poder del Estado. Tiene tres
dimensiones: superficie, altura y profundidad; y en la demarcación de sus límites se ejerce la soberanía. De
acuerdo con sus características físicas y su ubicación, el territorio de un país puede estar conformado por la
superficie terrestre, el mar territorial, la plataforma submarina, el subsuelo, el espacio aéreo y el espectro
electromagnético. Los territorios ubicados muy cerca de la línea del ecuador, poseen además la órbita
geoestacionaria.
La población o la nación: Es la comunidad de personas que comparten el territorio y el orden jurídico del Estado;
poseen unos vínculos solidarios, una historia común y unos rasgos culturales similares. La nación se identifica
por el conjunto de tradiciones y costumbres culturales que posea. Existen varios Estados en el mundo
conformados por una o varias naciones, es decir, que en su interior poseen un pueblo con diferentes orígenes y
etnias, pero que se reconocen a sí mismos como uno solo.
El orden jurídico: Es el poder o capacidad que posee el Estado para regular los derechos y los deberes de la
población, basado en el principio de la soberanía que afirman la individualidad, autodeterminación e
independencia del Estado. El Estado ejerce el poder a través de las leyes y consolida dicho poder mediante su
soberanía.

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 Estado, gobierno y nación
Muchas veces se manejan los conceptos de Estado y gobierno como sinónimos. Es importante
identificar que el Estado es la forma de organización abstracta de la sociedad, dentro de un territorio
determinado y con un orden jurídico establecido; mientras que el gobierno hace referencia a la
estructura organizacional (instituciones) que permite ejercer el poder dentro del Estado, para que éste
cumpla con sus funciones.
Mientras que el Estado permanece por períodos más largos, y en varias ocasiones es definitivo; el
gobierno puede transformarse permanentemente. El principal objetivo del gobierno es crear las
condiciones para que el Estado se desarrolle, permitiendo la instauración de órganos e instituciones
que realicen las funciones estatales. La nación, por su parte, es un concepto sociológico que se centra
en las características étnicas, religiosas, culturales e históricas que comparten las personas que
conforman el Estado.
Tomado de: Texto Sociales para pensar 9. Norma, pág. 222-223

Evolución del Estado moderno

El estado social de derecho

El estado social de derecho (también conocido como Estado del bienestar) expresa la preocupación
por el respecto a la dignidad humana, mediante el reconocimiento del conjunto de derechos sociales,
con el fin de garantizar la construcción de una sociedad más justa, busca satisfacer las necesidades
básicas de todos los ciudadanos, pero, en especial, atiende a los sectores más desfavorecidos, por lo
cual también se le denomina Estado de Bienestar.
El español Manuel García Pelayo caracteriza un Estado Social como aquel que:
• Crea las condiciones necesarias para asegurar una existencia plena de los asociados. Es decir,
fija un salario mínimo vital, independiente del tipo de ocupación y adicionalmente, garantiza el
funcionamiento de los sistemas que hacen posible la existencia humana en nuestra época como
telecomunicaciones, transporte público, salud, etc.
• Proporciona a toco ciudadano útil la seguridad de un puesto de trabajo.
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 • Presta atención a los que están incapacitados para el trabajo.
• Está comprometido con el crecimiento de las posibilidades vitales de la población,
especialmente empleados y obreros, a través de una constante elevación de los ingresos a
todos los niveles y del aumento y perfeccionamiento de los servicios sociales mediante
adecuados sistemas de seguros. Debe considerarse, por ejemplo, que el derecho a la
educación es el mecanismo que garantiza a todos los ciudadanos la igualdad de oportunidades.

EL ESTADO SOCIAL EN LA CONSTITUCIÓN DE 1991

Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada,
con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés
general.

Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar
la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de
todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la
vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en
su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares.

La elección popular de los y las constituyentes de 1991 permitió la participación de los más diversos
sectores ideológicos en la elaboración de una nueva carta política. Este hecho buscó dar cabida a
diversos sectores en la vida política nacional. El pluralismo de la Asamblea Constituyente tuvo, sin
embargo, el inconveniente de dejar plasmadas algunas contradicciones de orden ideológico, según la
óptica con la que se mire.
Según un punto de vista, mientras la constitución proclama un Estado Social de Derecho, es decir, un
Estado que interviene el sistema económico para redistribuir la riqueza y satisfacer las necesidades
básicas de tocos los asociados, la realidad económica del país obedece a los principios del Estado
Neoliberal, es decir, defiende la apertura, la privatización la reducción del tamaño del Estado, con lo
cual se prefiere, por ejemplo cumplir las metas de inflación aunque aumenten las tasas de desempleo.
Se incumple así una meta clara del Estado Social de Derecho: el pleno empleo, tal como lo señala el
artículo 25 de la Carta Política.

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 ACTIVIDAD 2
TIEMPO RECURSOS
Una (1) horas de clase Guía de aprendizaje, carpeta de evidencias, diccionario de español, Constitución
política de Colombia 1991

ANALIZA
1. De acuerdo al texto anterior responde las siguientes preguntas:
a. Escribe dos diferencias entre Estado y Gobierno
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b. Escribe 5 aspectos que caracterizan a Colombia como nación
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________________________________________________________________________
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c. ¿Qué aspecto discordante presenta la constitución de 1991 frente al Estado social de derecho?
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________________________________________________________________________
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d. De acuerdo al cuadro sobre tipos de Estado, ¿Cómo clasificarías a Colombia en cada uno de los
criterios?
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________________________________________________________________________
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e. Según la constitución política colombiana. ¿qué tipo de Estado es Colombia y cómo se evidencia en
tu vida cotidiana? Explica con un ejemplo.
________________________________________________________________________
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 ACTIVIDAD 3
TIEMPO RECURSOS
dos (2) horas de clase Guía de aprendizaje, carpeta de evidencias, diccionario de español, Constitución
política de Colombia 1991, hojas de bloc, colores

1. De acuerdo al texto anterior sobre el Estado, sus elementos y tipos de estado, elabora un mapa
mental (ten en cuenta que: un mapa mental es un diagrama que representa conceptos
relacionados a partir de un tema principal o palabra clave. El tema principal se ubica al centro y
se expande en todas direcciones con imágenes y conceptos relacionados).

2. Responde las siguientes preguntas con relación al Estado social de derecho.

a. ¿Con que otro nombre se conoce al Estado social de derecho?

________________________________________________________________________

b. ¿Cuáles son las principales características o ventajas del Estado social de derecho?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
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________________________________________________________________________
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c. En tu criterio, ¿el estado de bienestar se puede implementar en cualquier país? Justifica tu
respuesta.
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d. ¿El estado social de derecho como lo expresan los artículos 1 y 2 de la constitución, es
una realidad en Colombia? ¿Por qué?
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e. En tu criterio, ¿cuáles son los impedimentos para la implementación del Estado Social de
derecho de forma efectiva en Colombia?
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________________________________________________________________________
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 Tema 2: LA ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

EXPLORA TUS CONOCIMIENTOS

ACTIVIDAD 4
TIEMPO RECURSOS
Una (1) hora de clase Guía de aprendizaje, carpeta de evidencias, diccionario de
español

1. Observa con atención la siguiente imagen, luego responde las preguntas.

a. ¿Cuál es tu interpretación de la imagen anterior?

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
b. ¿en Colombia quién tiene y quien ejerce el poder? Explica con ejemplos.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
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2. Consulta el significado de los siguientes conceptos y completa el cuadro que se presenta a
continuación.

CONCEPTO SIGNIFICADO SINÓNIM0

Estructura

Legislar

Público

Autónomo

Organismos

Rama

3. Resuelve la siguiente sopa de letras

https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Fmagicvintage1.files.wordpress

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 Lee con Atención el Siguiente Texto

El Estado: todo ser humano es parte de un Estado. La expresión “Estado” hace referencia a la
institución que ordena jurídicamente a una sociedad. En este sentido, está conformado por tres
elementos principalmente, estos son: El territorio, la población y el gobierno (instituciones).

En cuanto a la estructura del Estado colombiano la constitución establece:

TITULO V
DE LA ORGANIZACION DEL ESTADO
CAPITULO 1
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

Artículo 113. Son Ramas del Poder Público, la legislativa, la ejecutiva, y la judicial. Además de los
órganos que las integran existen otros, autónomos e independientes, para el cumplimiento de las
demás funciones del Estado. Los diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas, pero
colaboran armónicamente para la realización de sus fines.

Artículo 114. Corresponde al Congreso de la República reformar la Constitución, hacer las leyes y
ejercer control político sobre el gobierno y la administración. El Congreso de la República, estará
integrado por el Senado y la Cámara de Representantes.

Artículo 115. El presidente de la República es jefe del Estado, jefe del Gobierno y suprema autoridad
administrativa. El Gobierno Nacional está formado por el presidente de la República, los ministros del
despacho y los directores de departamentos administrativos. El presidente y el ministro o Director de
Departamento correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el Gobierno…

Artículo 116. La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, la Comisión
Nacional de Disciplina Judicial, la Fiscalía General de la Nación, los Tribunales y los Jueces,
administran Justicia. También lo hace la Justicia Penal Militar…

Artículo 117. El Ministerio Público y la Contraloría General de la República son órganos de control.

Artículo 119. La Contraloría General de la República tiene a su cargo la vigilancia de la gestión fiscal
y el control de resultado de la administración.

Artículo 120. La organización electoral está conformada por el Consejo Nacional Electoral, por la
Registraduría Nacional del Estado Civil y por los demás organismos que establezca la ley. Tiene a su
cargo la organización de las elecciones, su dirección y vigilancia, así como lo relativo a la identidad de
las personas.

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 ACTIVIDAD 5
TIEMPO RECURSOS
Una (1) hora de clase Guía de aprendizaje, carpeta de evidencias, diccionario de
español, constitución política

ANALIZA
1. Según el texto anterior, responde las siguientes preguntas:
a. ¿cuáles son las ramas del poder público?
___________________________________________________________________________

b. Cuáles son los órganos autónomos e independientes, para el cumplimiento de las demás
funciones del Estado.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
c. ¿Quiénes conforman el gobierno nacional?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
d. ¿Cuáles son los órganos de control?
___________________________________________________________________________

2. Elabora un gráfico o mapa conceptual donde se establezca la estructura del estado

colombiano y las funciones de los deferentes organismos que lo integran

3. Completa las oraciones ubicando las Palabras Claves (PC) donde correspondan.

a. La rama judicial interpreta y aplica las leyes, y administra la ________________, son

funciones de esta apoyar la ______________ de los problemas entre las personas en
materia penal, _______________ y laboral.

PC: justicia, civil, solución

b. La rama ejecutiva se encarga de _____________ a partir de la ________________de los

recursos de la nación, con la promoción y ejecución de programas que generen las
garantías básicas de los _______________.
PC: ciudadanos, gobernar, administración

c. La rama judicial está compuesta por la Corte _______________, Corte Suprema de Justicia,
Consejo de Estado, Consejo Superior de la Judicatura, Fiscalía General de la Nación,
______________, Jueces y la Justicia Penal____________.

PC: tribunales, constitucional, militar

d. Los miembros del _____________ son elegido por voto popular a nivel
_______________ y allí se representan los intereses de toda la _____________

PC: nacional, nación, senado

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 ACTIVIDAD 6
TIEMPO RECURSOS
Una (1) hora de clase Guía de aprendizaje, carpeta de evidencias, diccionario de
español

Interpreta y argumenta

1. Lee con atención el texto luego responde las preguntas

“Para que los ciudadanos de una organización política alcancen una verdadera libertad es indispensable
que el poder del Estado se divida en varios poderes que sirvan de contrapeso y se frenen entre sí…
Cuando los poderes están unidos en el mismo cuerpo, no hay libertad. Puede temerse que el monarca o
el Senado promulguen leyes tiránicas para hacerlas cumplir por la fuerza. Asimismo, si el poder judicial
se une al legislativo, el juez sería el legislador pudiendo dictar leyes injustas y en la unión con el poder
ejecutivo el juez tendrá la violencia de un opresor”
Guadalupe Muñoz Alvares. Tomado de: https://cincodias.elpais.com/cincodias/2014/02/19/economia/1392821543_175170.htm

a. ¿Cuál es la idea principal del texto anterior?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
b. ¿Que quiso decir el autor con la siguiente frece: “Cuando los poderes están unidos en el
mismo cuerpo, no hay libertad”
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

c. ¿Como sería un estado sin división de poderes? ¿te gustaría? Explica.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

d. La constitución de 1991 establece la estructura del Estado colombiano fundamentada en la

división de poderes, la independencia y autonomía de cada una de las ramas y organismos de
la administración. ¿en la práctica, dicha división y autonomía son reales? Justifica con ejemplos.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

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 ACTIVIDAD 7
TIEMPO RECURSOS
Una (1) hora de clase Guía de aprendizaje, carpeta de evidencias lápiz, colores

Interpreta y argumenta

1. Lee con atención los textos que se presentan a continuación. Luego, responde las preguntas

Adaptado de: Voz y voto constitución y democracia 6. Norma 1999. Pág.51

a. ¿qué diferencias y semejanzas encuentras entre los dos textos? Completa siguiente cuadro.

Diferencias Semejanzas

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b. ¿Con cual de los textos estás de acuerdo? ¿por qué?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
c. De acuerdo al texto de Platón, enumera las características que debe tener un buen legislador.
_____________________________________ ____________________________________
_____________________________________ ____________________________________
_____________________________________ ____________________________________
d. Elabora una caricatura para cada texto y compáralas con la realidad colombiana

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 Evalúa tu aprendizaje

ACTIVIDAD 8
TIEMPO RECURSOS
Una (1) hora de clase Guía de aprendizaje, carpeta de evidencias.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

a. Desarrollo y entrega de las actividades planteadas en la guía, en la fecha acordadas.

b. Participación en los momentos de retroalimentación, debate y solución de inquietudes en clase.
c. Desempeño en prueba escrita.
d. Diligenciamiento de la autoevaluación
e. Proceso de nivelación: Para el proceso de nivelación después del pre-informe académico, el estudiante deberá
desarrollar las actividades pendientes y sustentarla de forma oral, escrita o mediante una exposición.

1. Elabora en tu cuaderno un cuadro como el que se presenta a continuación y realiza tu autoevaluación, según la
meta de comprensión y desempeños planteados en la presente guía .

ESCALA DE METACOGNICIÓN – CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Nombre: Grado: Fecha:

¿qué he aprendido?

¿cómo lo he aprendido?

¿para qué me ha servido?

Lo que más se me dificultó fue…

Mi compromiso para el próximo periodo es…

Mi nota para este periodo debe ser…

porque…

Tomado de Orientaciones para abordar la Educación en Casa V2-FOLLETO-evaluacion-en-casa.pdf

ASIGNATURA DOCENTE GRADO CORREO ELECTRONICO

Constitución política Rubén Darío Caicedo 11° Profe.ruben.caicedo@iensecan.edu.co
Alma Coll Chacón Profe.alma.coll@iensecan.edu.co

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