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“Mejoramiento e
Instalación de los
Servicios Turísticos
Públicos para El
Disfrute Del Paisaje,
Naturaleza y
Accesibilidad en El
Corredor Turístico de
Cuerpos de Agua del
Boquerón y del Rio
Norte, Distrito y
Provincia de Padre
Abad - Ucayali"
EVALUACION DE
RIESGOS EN DESASTRES
NATURALES PARA EL
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
SOLICITA:
Ucayali-Perú
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
UBICACIÓN:
LOCALIDAD : EL BOQUERON - PREVISTO
DISTRITO : PADRE ABAD
PROVINCIA : PADRE ABAD Pucallpa, Agosto del 2017
REGION : UCAYALI pág. 1
CONTENIDO
1.1 Introducción 6
1.2 Antecedentes 6
1.3 Objetivo del Estudio 8
1.4 Finalidad 9
1.5 Justificación 9
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c. Vías de Comunicación y Transporte 47
d. Actividad Comercial. 47
II.- ANALISIS DE LOS PELIGROS : 49
2.1 Determinación del Nivel de Peligrosidad 49
2.1.1 Identificación de los Peligros 49
a. Identificación de Peligros Generados por Fenómeno de Geodinámica 49
Externa.
b. Identificación de Peligros Generados Por Fenómenos De Origen 51
Hidrometeorológico (Inundación en zonas planas):
c. Análisis de Micro Localización de Peligros. 56
d. Descripcion de Peligros en la zona. 59
e. Peligros Identificados 61
2.1.2 Caracterización de los Peligros identificados 62
a. Tipo de Peligro generado por Fenómenos de Geodinámica Externa. 62
b. Tipo de Peligro generado por Fenómenos De Origen Hidrometeorológico 63
2.1.3 Ponderación de los Parámetros de Peligros 65
a. Ponderación de Peligros generados por Fenómeno de Geodinámica 65
Externa
b. Ponderación de Peligros generados por Fenómeno de Origen 66
Hidrometereologico
2.1.4 Niveles de Peligro del Fenómeno de Geodinámica Externa 67
a. Ponderación y Niveles de Peligro generados por Fenómeno de 67
Geodinámica Externa
b. Ponderación y Niveles de Peligro generados por Fenómeno de Origen 69
Hidrometereologico
2.1.5 Identificación de Elementos Expuestos 71
2.1.6 Susceptibilidad del ámbito geográfico ante los peligros 72
a. Factores Condicionantes Geodinámica Externa 72
b. Factores Desencadenantes Geodinámica Externa 76
2.1.7 Ponderación de los parámetros de susceptibilidad 77
a. Ponderación de los parámetros y descriptores que son susceptibles al 77
fenómeno de estudio de Geodinámica Externa.
b. Ponderación de los parámetros y descriptores que son susceptibles al 77
fenómeno de estudio de Origen Hidrometreologico.
2.1.8 Estratificación del Nivel de Peligrosidad de Acuerdo a Umbrales. 81
a. Nivel de Peligrosidad Social 81
b. Nivel de Peligrosidad Económica 81
c. Nivel de Peligrosidad Ambiental 82
2.1.9 Calculo de Nivel de Peligrosidad 83
a. Calculo de Nivel de Peligrosidad del fenómeno de Geodinámica Externa 83
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b. Calculo de Nivel de Peligrosidad del fenómeno de Origen 83
Hidrometereologico
2.1.10 Matriz de Niveles de Peligrosidad 84
Mapa de Peligro 85
EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LOS FENÓMENOS DE
III.- GEODINÁMICA EXTERNA Y ORIGEN HIDROMETEREOLOGICO 86
(INUNDACIÓN)
3.1 Determinación de la Vulnerabilidad: 86
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3.1.3 Calculo de los Niveles de Vulnerabilidad de los Fenómenos de : 127
a. Geodinámica Externa 127
b. Origen Hidrometereologico (Inundación): 127
3.1.4 Estratificación de los Niveles de Vulnerabilidad 128
a. Análisis de la estratificación de los niveles de vulnerabilidad 128
b. Estratificación Fenómeno Geodinámica Externa 129
c. Estratificación Fenómeno De Origen Hidrometeorológico (Inundación) 130
MAPA DE VULNERABILIDAD 131
IV.- EVALUACIÓN DE RIESGOS DE LOS FENÓMENOS NATURALES 132
4..1 Determinación del Valor del Riesgo 132
4.2 Evaluación de Riesgos 133
4.3 Cálculo del Riesgo 135
a. Calculo de Riesgo Fenómeno de Geodinámica Externa 135
b. Calculo de Riesgo Fenómeno de Origen Hidrometereologico 136
4.4 Rangos y Niveles del Riesgo 136
4.5 Análisis de Riesgos de Desastres 137
4.6 Matriz del Riesgo 137
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I.- ASPECTOS GENERALES:
1.1. INTRODUCCION:
Los riesgos que son ocasionados por peligros naturales, socio natural y antrópicos, traen
consecuencias negativas al capital productivo como a la producción agrícola, existencias,
turismo; la infraestructura económica productiva, como puentes, carreteras, energía etc. y
la infraestructura social como, colegios, viviendas, servicios básicos de salud, educación y
saneamiento básico.
Todo ello tiene un impacto negativo en las condiciones de vida de la población, no sólo en
el corto plazo sino también en el mediano y largo plazo, en términos del crecimiento
económico. En ese sentido, es necesario que en la planificación de las políticas públicas, y
en particular, en las inversiones realizadas con recursos públicos, se incorpore el Análisis
del Riesgo, para contribuir a la sostenibilidad de tales inversiones.
1.2. ANTECEDENTES:
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de fallas geológicas erosionados por el río Yuracyacu, Yurac y Rio Norte, afluente del río
Aguaytía, y presenta impresionantes farallones de piedra de más de 100 metros. A lo largo
de este corredor de 2 millas de longitud se observan alrededor de 70 caídas de aguas
cristalinas y frías; siendo las más caudalosas el Velo de la Novia, la Ducha del Diablo y la
Catarata Loroyacu.
El proyecto busca promover el disfrute del paisaje, la naturaleza y los cuerpos de agua,
ubicados en la parte alta del boquerón del padre abad y la sub cuenca de Rio Norte; estos
atractivos turísticos localizados no cuentan con accesibilidad adecuada debido a la
accidentada geográfica y lo agreste de la zona, por tal motivo se propone que la accesibilidad
sea con una infraestructura turística aérea adecuada (Teleférico), que permita visitar estos
atractivos turísticos de gran potencial turístico.
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GRAFICO N° 01: Vista Panorámica del Boquerón del Padre Abad
1.3. OBJETIVO:
Identificar, evaluar los peligros, las vulnerabilidades para determinar y calcular los niveles
de Riesgo que generan los fenomenos naturales identificados, en el área de influencia; para
implementar medidas de mitigación, reduccion de los riesgos de los adecuados servicios de
observación del paisaje, naturaleza y orientación en el Corredor Turístico del Boquerón del
Padre Abad y los servicios de accesibilidad de orientación y disfrute del paisaje en el
Corredor Turístico del Rio Norte, a nivel de factibilidad del proyecto.
GRAFICO N° 02: Área de Influencia del Proyecto Boquerón del Padre Abad y Accesos
del Rio Norte donde se Evalua los peligros, vulnerabilidades y riesgos.
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1.4 FINALIDAD:
El análisis la evaluación de los Peligros, las Vulnerabilidades y determinación y cálculo de
los niveles de Riesgo, servirá como una herramienta técnica para la identificación,
prevención, mitigación de los peligros, vulnerabilidades y riegos en el Boquerón del Padre
Abad y los accesos a los recursos turísticos del Rio Norte.
1.5 JUSTIFICACION:
Sustentar la implementación de acciones de prevención, mitigación y reducción de riesgos
en el área de influencia del proyecto, que contribuya en su proceso de desarrollo de manera
sostenible para su ejecución y mantenimiento.
En el SNIP se plantean como requisitos para la declaración de viabilidad, que los proyectos
demuestren ser socialmente rentables, sostenibles, y que se enmarquen en las políticas
sectoriales, regionales y/o locales.
Cuando un PIP es afectado por un peligro, se genera la interrupción parcial o total del servicio
que brinda el proyecto, gastos en rehabilitación y/o reconstrucción y pérdidas económicas,
físicas y/o sociales para los usuarios. Como consecuencia de esta situación, los beneficios
son menores a los previstos y los costos mayores a los inicialmente planificados, todo lo cual
afecta negativamente la rentabilidad social de proyecto.
Más aún, al interrumpirse los servicios, se está afectando la sostenibilidad del mismo, en
términos de los beneficios que brinda.
De esta manera, el Análisis del Riesgo es una metodología para identificar y evaluar el tipo
y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar una inversión, a partir de la
identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los está
expuesta (DGPM-MEF, 2006). Así, el Analisis del Riesgo es una herramienta que permite
diseñar y evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma
de decisiones.
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Un analisis adecuado de los peligoros, vulneravilidad y riesgos permitira, reducir y/o
neutralizar el riesgo que dichos peligros pueden generar en la sostenibilidad de las
inversiones.
El Distrito de Padre Abad está ubicado en la selva oriental y al Nor -Oeste de la Región
Ucayali. Sus coordenadas geográficas se sitúan entre 09º02´13” latitud Sur y 75º30´12”
de longitud Oeste en el meridiano de Greenwich, a una altitud de 287 msnm.
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CUADRO N° 01: Ubicación del Proyecto
Fuente: PDC-Ucayali
b. Localización de Proyecto:
Las coordenadas del Distrito de Padre Abad son: Latitud: 09º02´15” y Longitud:
75º30´46”; se encuentra a una altitud de 300 m.s.n.m. y cuenta con una superficie de
4,663.66 km2.
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GRAFICO N° LOCALIZACION DEL PROYECTO Y SUS COMPONENTES
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c. Accesibilidad:
A la provincia de Padre Abad se accede desde Lima por vía terrestre a través de las
carreteras Central y Federico Basadre; además por la carretera Fernando Belaunde
Terry (Marginal de la Selva), desde la ciudad de Huánuco. También por vía aérea de
Lima a Pucallpa.
TIPO DE
N° DE A CARRETERA RECORRIDO TIEMPO
VÍA
La topografía del Boquerón de Padre Abad según los pisos altitudinales corresponde
a la selva alta con una topografía variada se desarrolla sobre un valle encañonado con
alturas que varían entre los 400 a 1,250 m.s.n.m, las cuales presenta zonas
escarpadas (pendiente de 90° aprox.) identificada en el tramo de la carretera pasando
el túnel Boquerón, cerca al centro turístico conocido como El Velo de la Novia,
continuando con un valle amplio con pendientes más moderadas (30° a 60°),
pertenecientes al gran paisaje Colinoso, con unidades fisiográficas, de colinas bajas y
colinas alta que se desarrolla principalmente sobre arenisca de grano medio a fino de
color rojizo, característico de la formación Sarayaquillo. Esta roca arenisca se
encuentra fracturada debido a los esfuerzos de tensión y comprensión que se aplicado
a lo largo del tiempo. Se estimó la calidad de la roca mediante la técnica del martillo
donde se determina que la roca presenta una calidad de mala a regular (R3 - R4), y
un espesor mayor a los 100 metros.
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generalmente es una discordancia el cual está conformada por una secuencia de
areniscas rojas de grano fino intercalado con lodolitas y limolitas de color pardo
rojizas de la formación Sarayaquillo, depositadas en Triásico superior.
Cenozoico Pleistoceno
Formación Tulumayo Qpl-tu
Formación
Cretáceo Ki-ac
Aguas Calientes
Grupo Oriente
Ki - O
Inferior Formación
Ki-e
Mesozoico Esperanza
Formación
KI-C
Cushabatay
Superior
Formación Sarayaquilla Js-s
Jurásico
Inferior
Grupo Pucará TsJi-p
Triásico Superior
Fuente: INGEMET
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GRAFICO N°06: ESTRATIGAFICA DISTRITO PADRE ABAD
Fuente: INGEMET
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GRAFICO N°07: GEOLOGIA DISTRITO PADRE ABAD
Fuente: IINGEMET
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intercalado con lutitas y conglomerados, en la lutita
roja de esta parte de la secuencia es común la
presencia de abundantes vetillas de yeso, las que
constituyen las características más saltantes de la
formación.
El contacto inferior de la Formación Sarayaquillo con el
grupo pucara es generalmente una discordancia paralela
y en algunos lugares es un contacto fallado. La parte
superior esta formación está subyaciendo a la Formación
Cushabatay (Boquerón del Padre Abad) y al grupo oriente
con discordancia angular.
Litológicamente consiste de arenisca mayormente rasada
a blancas, la que está parcialmente intercalada con lutitas
rojas a verdes, conglomerados finos cuarzosos y rojizos.
Este grupo se divide en tres formaciones geológicas:
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violáceo, areniscas rojizas y calizas grises, siendo
característico en las areniscas y lutitas el contenido
abundante de matriz calcárea. En la región estudiada se
ha reconocido tres miembros en esta formación de
acuerdo a sus litofacies, a los que se han denominado
como miembros inferior, medio y superior.
El miembro inferior está constituido principalmente por
lutitas y areniscas de color rojo a marrón rojizas de grano
fino a medio, intercaladas con areniscas de grano grueso
y areniscas cuarzosas de color blanco; ambas contienen
una pequeña cantidad de fragmentos calcáreos de forma
indefinida, también presenta algunas intercalaciones
delgadas de calizas nodulares. La parte media de esta
unidad se puede distinguir a lo largo del río Pozuzo,
consiste mayormente de calizas tabulares y friables de
color gris claro a oscuro con apariencia homogénea
intercalada muy esporádicamente con delgadas capas de
areniscas cuarzosas; las calizas son mayormente
micríticas en bancos medianos y gruesos, mayormente
con estructuras algáceas, ocasionalmente presentan
estilolitos. En algunas ocasiones este miembro se
encuentra se encuentra en contacto con el Grupo Pucará
por fallamientos como en el río Pozuzo. El miembro
superior lo constituyen lutitas marrón rojizas a rojas, y
areniscas de grano fino a medio, localmente se presentan
areniscas cuarzosas blancas. El grosor de la Formación
Chonta es de 2,300 m. La secuencia descansa sobre el
Grupo Oriente con un contacto concordante y subyace
con la misma relación a la Formación Vivian.
Esta formación fue descrita por primera vez por MORÁN
y FYFE (1933) en la quebrada Vivian de la región de
Contamana (Bajo Pachitea) como Areniscas de Azúcar,
posteriormente KUMMEL, B. (1948) le puso el nombre de
Formación Vivian, esta unidad está constituida por una
secuencia de areniscas de grano grueso a fino,
cuarzosas de color blanco, amarillo a marrón, con
estratificación cruzada. La Formación Vivian se distribuye
a lo largo de una delgada faja de afloramientos con
dirección NNO-SSE cerca a Previsto (cuadrángulo de
Aguaytía), al Norte de Pozuzo, y en el cuadrángulo de
FORMACIÓN Panao. La Formación Vivian está constituida por
5 VIVIAN areniscas cuarzosas de color blanco a marrón, de grano
(KS-V) grueso a fino, bien seleccionadas, friables con escasa
matriz arcillosa, forma bancos gruesos a medianos con
estratificación cruzada, se intercalan con algunas capas
de lutitas delgadas de color verde claro. De acuerdo a sus
litofacies, ésta se asemeja a la parte superior del Grupo
Oriente; sin embargo, la Formación Vivian puede ser
distinguida de otras por sus rasgos litológicos, siendo
más cuarzosa y conteniendo bandas de biotita. El grosor
promedio de esta formación es de 300 m. Esta formación
descansa sobre la Formación Chonta con una relación
concordante y está subyaciendo al Grupo Huayabamba
en forma concordante.
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WILLIAMS, M. D. (1949) definió como Grupo
Huayabamba a una secuencia constituida por lodolitas,
limolitas y areniscas de color rojo, en el río Huayabamba,
afluente del Huallaga. Este grupo se distribuye desde
Tingo María a Aguaytía y al Este de las Palmas, en el río
Huallaga, en el cuadrángulo de Aguaytía prolongándose
hasta la parte Norte de la hoja de Panao.
La secuencia consiste principalmente de areniscas de
GRUPO grano fino de color marrón a marrón rojizo, intercaladas
6 HUAYABAMB con delgados estratos de arenisca cuarzosa fina. La
A (KSP-H) mayor parte de la arenisca fina está enriquecida con
granos de cuarzo y muscovita. Cerca de Tingo María se
alterna con un conglomerado de grano fino a medio.
El grosor de esta secuencia se ha estimado en 600 m
aproximadamente, se encuentra sobreyaciendo a la
Formación Vivian con un relación concordante, en
algunos sectores descansa discordantemente sobre la
Formación Chonta. No se han observado sus relaciones
con formaciones suprayacentes.
Este tipo de depósito se encuentra en las riberas y en los
fondos de los ríos, consisten principalmente de gravas
gruesas y finas, con arenas inconsolidadas y limo
arcillitas. El río Yuracyacu es considerado como el más
importante en el área de estudio, el mismo que ha
generado los grandes depósitos fluviales con dirección
S.O – N.E. Otra quebrada importante es el Loroyacu en
dirección N.O-S.E, que en desembocadura al río
Yuracyacu, arrastra materiales finos, gruesos y rocas.
DEPÓSITOS
7 Como se muestra en la figura 8.
FLUVIALES Este tipo de depósito se acumula en los flancos de los
(QH-AL) valles y en las quebradas tributarias; están compuestas
por conglomerados heterogéneos poco consolidados,
constituidos por bloques, cantos y gravas
subredondeados en matriz arenosa o limosa, se identificó
principalmente en el rio Yuracyacu y la quebrada que
baja de la catarata conocida como Loroyacu. A nivel
geomorfológico están asociados a las llanuras de
inundación.
e. Geomorfología:
La conformación geomorfológica está determinada por plegamientos y fallas de los
sedimentos del mesozoico y cenozoico, el cual está constituido por montañas que se
elevan entre los ríos Huallaga por el Oeste y Ucayali por el Este. Localmente conocida
como la Cordillera Azul, su altitud está estimada entre los 500 a 1, 800 m, llegando en
algunos casos hasta los 2 000 m. El Boquerón de Padre Abad es una falla inversa de
alto ángulo de recorrido kilométrico que atraviesa la hoja de Aguaytía de Norte a Sur
y se le observa en las inmediaciones del poblado Boquerón y pone en contacto la
Formación Sarayaquillo con el Grupo Huayabamba (Cretáceo-Paleógeno).
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CUADRO N° 06: Tipos de Geomorfología Existentes en el Area de Estudio
f. Climatología:
El clima de la provincia de Padre Abad, no es uniforme; predomina el clima cálido y
húmedo con abundantes precipitaciones, este comportamiento es diferente en la cima
y flanco de la cordillera Azul (Aguaytía), donde pueden tipificarse climas de trópico
húmedo; con temperaturas elevadas durante el día y bajas en la noche, además existe
una intensa nubosidad en las altas vertientes y cumbres de estos relieves montañosos.
La ciudad del Boquerón de Padre Abad, presenta un clima tropical cálido y húmedo, la
temperatura media anual es de 31.2 °C con una máxima de 32.5 °C una mínima de
19.3 °C, las precipitaciones varían entre 137.6 y 663.9 mm. La Humedad Relativa
máxima es de 90 % y la mínima de 87 %, la velocidad promedio del viento es de 1.2
m/seg y el promedio anual máximo de horas acumuladas mensuales de sol es
de 193.
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CUADRO N° 06-B: Factores Climatológicos en el Distrito de Padre Abad
Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Total
Precipitación 648.8 701.9 548.6 375.9 511.2 254 180.3 147 127.7 354.1 459.1 679.8 4988.4
Temperatura 26.4 26.2 25.9 26.2 26.2 25.3 23.8 25.25 27.3 27.25 27.75 26.8 26.20
i 37.7 41.4 31.8 20.7 29.1 13.7 9.8 7.5 6.0 18.8 24.7 39.3 280.5
i' 11.9 11.8 11.7 11.8 11.8 11.4 10.7 11.4 12.3 12.3 12.5 12.1 141.5
FUENTE: SHENAMHI.
h. Tormentas Eléctricas:
En el Boquerón del Padre Abad, existen las tormentas eléctricas que es un fenómeno
meteorológico caracterizado por la presencia de rayos y sus efectos sonoros en la
atmósfera terrestre denominados truenos.
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Las tormentas eléctricas por lo general están acompañadas por vientos, lluvia copiosa;
la mayoría de las tormentas eléctricas se desplazan en la zona del Boquerón, con la
velocidad de desplazamiento promedio del viento en la capa de la tropósfera que
ocupan, cortes de viento verticales pueden causar una desviación en su curso de
desplazamiento en dirección perpendicular a la dirección de corte del viento por la
geografía de la zona.
GRAFICO N°08:
HIDROGRAFIA
DISTRITO
PADRE ABAD
FUENTE: PAT-PA
i. Geodinámica Externa:
Erosión de laderas.- Se entiende por erosión de laderas todos los procesos que
ocasionan el desgaste y traslado de los materiales de superficie (suelo o roca).
Ello se produce por el continuo ataque de agentes erosivos tales como: agua de
lluvias, escurrimiento superficial, vientos, etc., que tienden a degradar la superficie
natural del terreno. El terreno es producto del proceso de intemperización de estas
montañas rocosas y al corte realizado en el área en estudio existente. Durante
la etapa de exploración, No se ha evidenciado riesgos de esta naturaleza.
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Huaycos.- Son avenidas intempestivas de agua turbia y turbulenta, y/o flujos
viscosos rápidos, cargados de barro, sólidos de diferentes tamaños provenientes
de rocas y suelos aguas arriba de la quebrada, a consecuencia de una fuerte
precipitación pluvial de corto periodo. Durante la etapa de exploración, No se ha
evidenciado riesgos de esta naturaleza.
j. Origen Hidrometereologicos:
Inundaciones.- Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que
habitualmente están libres de esta, por desbordamiento de ríos, ramblas, por
lluvias torrenciales, erosiones pluviales.
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GRAFICO N° 09: MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD POR MOVIMIENTOS EN MASA DEL PERÚ
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GRAFICO N° 10: MAPA PUNTOS CRITICOS FENOMENOS HIDROMETEREOLOGICOS DEL
PERÚ
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Con el objeto de prevenir y/o mitigar los riesgos que afecten la estabilidad integral
del proyecto, el ingeniero responsable a de recomendar si la estructura proyectada
requiere proteger con diversas estructuras (Revestimientos con enrocados, bolsas
rellenas, gaviones, muros, etc. si tiene un régimen torrencial lo que implica que en
época seca los caudales son extremadamente pequeños, pero presentan en
temporadas lluviosas grandes caudales repentinos con gran poder de transporte
y pondrá en riesgo la estructura proyectada, adicionalmente se recomienda un
programa de mantenimiento periódico en la zona de estudio (limpieza y
forestación o reforestación).
k. Geodinámica Interna:
Sismicidad:
La región Ucayali ha sido afectada por un gran número de sismos que produjeron
intensidades de VI a X en la escala de Mercalli Modificada (MM), siendo los más
importantes los que ocurrieron en 1839, 1907, 1947, 1962, 1966, 1971 y 1994;
además de otros que afectaron a las ciudades selváticas de Moyobamba,
Yurimaguas, Lamas y Pucallpa, como el sismo ocurrido el 25 de septiembre del
2005. En el cuadro se presenta los sismos históricos de la región Ucayali.
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CUADRO N° 08: Registro de Sismos Region Ucayali
FECHAS DE REGISTRO PROFUNDIDAD MAGNITUD DEL SISMO
Día/Mes/Año (km) Mb Mw
09/11/2012 100 - 4.4
23/09/2012 100 4.20 -
13/07/2012 100 4.30 -
31/05/2012 100 4.60 -
17/01/2012 100 4.50 -
29/08/2011 100 4.20 -
13/02/2009 100 5.10 -
29/08/2007 100 4.60 -
22/11/2005 33 5.60 -
02/11/2003 100 3.53 -
17/04/1998 0 3.40 -
19/03/1998 100 3.50 -
10/05/1998 100 4.90 -
17/02/1998 100 3.90 -
10/11/1997 36 4.10 -
10/04/1996 100 3.60 -
08/04/1996 100 4.20 -
18/05/1995 33 4.60 -
04/05/1994 98 3.90 -
Mb: Escala de magnitud cuerpo-onda (Método Gutenberg - 1945) (Rinehart et al. 1985).
Fuente: INGEMET
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GRAFICO N° 11: MAPA DE ZONAS SISMICAS
Fuente: INGEMET.
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1.7.2 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA GEOGRÁFICA A EVALUAR.
a. La Población:
A partir de la década del 40’, con la apertura de la carretera Federico Basadre
se inicia un proceso socioeconómico muy dinámico de poblamiento y
ocupación de espacio.
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predominantemente Rural, lo cual se puede explicar por el hecho de que las
actividades económicas como la agropecuaria y la forestal, que sustentan la
economía provincial, son actividades eminentemente rurales.
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Espacialmente la población de la provincia se encuentra concentrada en el
distrito de Padre Abad, donde se encuentra el 51% de la población total,
seguida del distrito de Irazola con el 37.4% y Curimaná con el 11.9%. Con el
tiempo los centros urbanos sobre el eje de la carretera han tenido mayor
capacidad de absorción de la población, especialmente las capitales de
distrito como es el caso de Aguaytia y San Alejandro donde se encuentra
concentrado los servicios y el mayor dinamismo comercial de la provincia.
c. Migración:
La tasa de crecimiento intercensal de 1972-1981-1993 de la provincia de
Padre Abad presenta un crecimiento acelerado en donde se puede observar
que de 8,424 habitantes en 1972; se incrementa a 8,899 en 1981; y luego
para el año 1993 la población cuatro veces en relación a 1981. Esta tasa de
crecimiento poblacional se encuentra explicado entre otras cosas por los
flujos migratorios; así como por las expectativas generadas por el precio de
la hoja de coca lo cual atrajo a migrantes de diversos lugares y regiones del
país.
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cultivo de la hoja de coca en donde a pesar de la violencia subversiva el flujo
de los migrantes se incrementaba rápidamente.
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Otro porcentaje de la PEA ocupada la conforman el sector servicios en donde
se concentra un 10.6% de la población económicamente activa, súmase a
este un 9.4% de asalariados y comerciantes.
Según los resultados del censo 2007, podemos advertir que la ocupación
principal que se desempeña la población de la provincia de Padre Abad, es la
agricultura, el 43.5 % de la PEA son agricultores calificados y peones de
labranza, como comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio) el
6.15%, como conductores de vehículos a motor el 4.62%. Estas
características guardan correspondencia con la estructura productiva de la
economía provincial.
CATEGORIAS %
Empleado 13.25
Obrero 19.83
Trabajador independiente 49.42
Empleador o patrono 2.63 2.63
Trabajador familiar no remunerado 13.05
Trabajador(a) del hogar 1.82
TOTAL 100.00
Fuente INEI: Censos Nacionales 2007.
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CUADRO N° 12: Actividad Económica Padre Abad
ACTIVIDAD ECONÓMICA PORCENTAJE
Agric., ganadería, caza y silvicultura 45.22%
Pesca 0.09%
Explotación de minas y canteras 0.10%
Industrias manufactureras 4.66%
Suministro de electricidad, gas y agua 0.10%
Construcción 6.59%
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 11.79%
Hoteles y restaurantes 4.69%
Trans., almac. y comunicaciones 6.07%
Intermediación financiera 0.10%
Activid.inmobil., empres. y alquileres 2.15%
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 3.65%
Enseñanza 3.52%
Servicios sociales y de salud 0.90%
Otras activ. serv.comun.soc y personales 1.38%
Hogares privados con servicio doméstico 1.79%
Actividad económica no especificada 3.95%
Desocupado 3.25%
TOTAL 100%
Fuente INEI: Censos Nacionales 2007.
e. Viviendas:
La Provincia de Padre Abad y sus ciudades pertenecen a las poblaciones
emergentes carentes de un crecimiento urbano planificado.
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f. Servicios:
La Ciudades de la provincia de Padre Abad, cuenta con pocas obras de
habilitación urbana, como las avenidas y calles. Posee servicio alumbrado de
energía eléctrica, de saneamiento, la provincia Padre Abad (67 localidades en
3 distritos) pose telefonía móvil.
Energía:
A nivel provincial el 27.56% de las viviendas cuentan con servicio
eléctrico, de acuerdo a las visitas de campo se verifico que solo los
centros urbanos de Villa Aguaytia, San Alejandro, Curimanà, Huipoca,
Von Humboldt, Neshuya y Boquerón cuentan con energía eléctrica que
se alimentan a través de dos sistemas de líneas de conducción en alta
tensión brindados por Electro Ucayali. Y en menor proporción mediante
pequeños sistemas eléctricos con grupos electrógenos y paneles
solares en la zona rural.
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abundantes recursos hídricos existentes en la zona factores que lo
hacen posible.
Sistema De Desagüe:
Telecomunicaciones:
Servicio Telefónico:
A nivel provincial, hasta diciembre de 2007, se contaba con 645
teléfonos fijos, dándonos un indicador de 1,45 teléfonos por cada 100
habitantes, de los cuales el 100% se ubican en la ciudades de Villa
Aguaytia y Pampa Yura, no contando con el servicio las demás capitales
distritales y centros poblados de la provincia.
Emisoras:
Las emisoras existentes en la Provincia de Padre Abad son las
siguientes:
Estudio 5, Súper FM 95.5, Panamericana, Estudio
Light, Radio Uranio, Radio Enlace.
La programación radial del total de emisoras de la localidad el 60% de
su programación está orientada a espacios musicales, un 15% a
espacio noticioso el 5% dedican a temas de información cultural.
Página | 36
Prensa Escrita, Televisión, Tele cable
a. Actividad Agropecuaria:
La Provincia de Padre Abad, cuenta con una superficie de 845, 512 ha, de las
cuales el 21.98% son aptas para la actividad agropecuaria.
Página | 37
En el distrito de Padre Abad, desde el punto de vista de la superficie cultivada,
el plátano constituye el principal producto. En el año 2000 la superficie
cultivada se encontraba alrededor de 3,148 Ha la cual se ha venido
incrementando paulatinamente; habiendo llegado al 2006 a representar
alrededor de 9,200 Ha.
Otro cultivo de significación es la Palma Aceitera, que en los últimos años, los
agricultores han tenido un mayor interés en su cultivo como resultado de la
creciente demanda en el mercado, situación que podemos observar en la
evolución que ha mostrado la superficie cultivada. En el año 2000 los cultivos
instalados representaban 4 Ha, para el año 2006 esta superficie se había
incrementado a 4,315.70 Ha.
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Tenencia de la Tierra
b. Actividad Turística:
Página | 39
Nazar, guarda parques del Área de Conservación Regional el Velo de la
Novia, la cual puede ser incluida como complemento de los diversos
proyectos turísticos que el Gobierno Regional está implementando en este
circuito turístico.
Página | 40
GRAFICO N° 12: ACSESIBILIDAD ALOS RECURSOS TURISTICOS EN
EL BOQUERON PADRE ABAD Y RIO NORTE
Productiva de Turismo
Pucallpa
Centro Soporte
Principal
Garganta del
Rio Norte
Encanto de
la Novia Catarata
Ducha del
Diablo
Muralla del
Amor
Ciudad de Aguaytia
Centro Soporte
Poza del Secundario
Guacamayo
CONECTIVIDAD
RUTA VIA NACIONAL: PUCALLPA- AGUAYTIA – TINGO MARIA
RUTA VIA LOCAL: PUENTE HIDYACU – RIO NORTE (CAMINO DE HERRADURA)
pág. 41
Descripción de los Recursos Turísticos identificados para el
proyecto en el Boquerón de Padre Abad y Rio Norte:
pág. 42
CUADRO N° 18°: RECURSO TURÍSTICO POZA DEL GUACAMAYO 03
Página | 43
CUADRO N° 19°: RECURSO TURÍSTICO LAGUNA ENCANTO DE LA NOVIA
Se encuentra ubicada en
la Carretera Federico
Basadre Km. 189. Desde
la carretera al recurso hay
Ubicación una distancia de 1,700
metros, aproximadamente
30 min de caminata en el
Distrito y Provincia de
Padre Abad.
Altitud 517 m.s.n.m
Descripción: Pertenece a la jurisdicción del caserío Hidayacu, las aguas de Este Recurso son cristalinas y muy
frías lo cual permite al visitante relajarse disfrutando de un exquisito baño, la variedad de peces que cuenta la
laguna es propicia para realizar pesca artesanal. El Recurso tiene un amplio espacio de baño. A su alrededor
existe una Piedra Gigante donde sirve como mirador para observar la majestuosidad de las montañas y la
diversidad de la naturaleza.
La Recurso Natural tiene un área de 1000 m² en el cual el podemos hacer uso de éste. Y una profundidad entre
0.50 m a 1.50 m.
Página | 44
CUADRO N° 20°: RECURSO TURÍSTICO CASCADA GARGANTA DEL RIO
NORTE
Página | 45
CUADRO N° 21°: RECURSO TURÍSTICO LAGUNA MURALLA DEL AMOR
Página | 46
Servicios Turísticos:
Para desarrollar adecuadamente la actividad turística, es imprescindible
contar con la infraestructura necesaria, consistente en establecimientos
de hospedaje, restaurantes y empresas especializadas en la actividad
turística, tales como agencias de viajes, centros de información, etc.
d. Actividad Comercial:
Las actividades productivas extractivas y las de transformación requieren del
soporte de las actividades terciarias para desarrollarse y lograr una adecuada
inserción en el mercado, ese papel es el que cumple la actividad comercial en la
provincia.
Página | 47
La comercialización agropecuaria es la principal actividad en la provincia de padre
abad a continuación describimos el flujo de comercialización agropecuaria:
Página | 48
II.- ANALISIS DE LOS PELIGROS:
El Boquerón de Padre Abad es una falla inversa de alto ángulo de recorrido kilométrico
que atraviesa la hoja de Aguaytía de Norte a Sur y se le observa en las inmediaciones del
poblado Boquerón, la formación geológica por la formación sarayaquillo, chonta y Grupo
Oriente, su composición geomorfológica, que lo describen fisiográficamente de relieve
montañoso, además la presencia de fallas geológicas con altas precipitaciones pluviales,
condiciones que generaran deslizamientos de tierras, inundaciones que afectarían a los
recursos potenciales turísticos del proyecto con peligros de activación de desastres
naturales.
Página | 49
DESLIZAMIENTOS POR GEODINAMICA EXTERNA:
GRAFICO N° 16
ROTACIONAL
TRANSLACIONAL
FLUJOS
Flujos o coladas que van desde extremadamente lentos a extremadamente
rápidos, principalmente en suelos (poco frecuentes en rocas) peligro
existente en el Boquerón de Padre Abad y Rio Norte. Pueden ser
canalizados o no canalizados
Se diferencian:
Flujos de Lodo: Predomina materiales de fracción fina (limos, arcillas y
arena fina), con al menos un 50%, y con contenido de agua suficiente para
fluir el material.
Huaycos: Flujos con predominancia mayor de 50% de material grueso
(bloques, gravas), sobre los finos.
Aluviones: Flujos extremadamente rápidos que descienden por cauces
definidos, formando ríos de roca y lodo, alcanzando grandes velocidades,
con gran poder destructivo.
Inundación de detritos y Flujos secos
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GRÁFICO 17: PROCESO DE MOVIMIENTO EN MAS
Página | 51
En el cuadro siguiente se muestra la serie histórica por año de las
precipitaciones pluviales
TOTAL
AÑO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC.
ANUAL
1991 602.3 541.0 326.4 299.1 109.8 91.3 195.2 107.0 232.0 273.1 248.7 490.5 5507.4
1992 554.9 672.8 562.8 660.2 323.0 243.6 128.6 18.1 173.1 225.4 747.1 952.0 7253.6
1993 361.1 590.4 446.0 60.8 108.5 312.5 56.9 230.7 244.7 450.8 519.8 597.6 5972.8
1994 559.2 486.6 373.5 349.1 210.6 252.7 180.0 1.1 358.8 288.0 729.4 724.6 6507.6
1995 622.4 802.7 542.9 358.6 337.7 261.0 109.6 127.3 163.8 293.0 425.6 285.6 6325.2
1996 960.1 764.4 626.5 441.9 386.1 212.8 44.6 144.5 178.6 310.6 428.5 963.0 7457.6
1997 602.1 803.9 636.9 572.4 200.8 310.2 107.5 169.6 213.5 370.1 503.0 536.6 7023.6
1998 619.8 667.0 554.5 329.6 326.1 80.2 34.0 205.9 217.0 176.5 1080.2 645.4 6934.2
1999 781.6 351.8 750.3 203.5 428.0 418.6 158.5 38.3 227.6 253.8 477.9 456.2 6545.1
2000 533.8 495.3 631.0 84.1 243.7 470.0 342.3 172.2 131.7 293.4 465.4 307.6 6170.5
2001 501.5 507.7 471.3 200.1 606.4 S/D 276.4 149.2 114.7 317.4 619.2 807.3 6572.2
2002 314.2 631.0 545.2 344.7 331.5 366.3 228.9 246.3 214.1 446.0 356.3 556.4 6582.9
2003 401.4 794.3 518.7 351.2 349.4 288.8 137.6 235.5 235.2 191.6 415.6 663.9 6586.2
2004 630.9 622.5 422.9 422.4 325.2 168.9 339.5 109.9 142.7 407.3 596.0 403.0 6595.2
2005 721.5 344.3 605.3 317.5 320.3 78.1 131.0 19.0 132.1 320.9 366.0 435.9 5796.9
2006 519.2 567.6 621.6 413.7 180.1 280.9 73.6 116.4 192.4 729.0 509.8 737.1 6947.4
2007 586.1 534.4 326.3 457.7 351.7 130.1 465.5 61.8 26.2 293.0 566.8 513.9 6320.5
2008 794.1 659.5 449.8 527.0 314.4 315.8 108.5 82.2 122.5 297.2 187.6 695.1 6561.7
2009 484.7 487.0 620.9 327.8 387.7 333.5 279.5 51.7 272.3 349.8 591.3 940.4 7135.6
2010 546.7 721.3 265.4 328.9 164.2 139.7 246.2 59.1 91.3 446.4 327.6 446.2 5793.0
2011 500.5 964.7 584.2 268.1 325.0 333.6 291.6 119.8 194.0 424.3 320.8 764.1 7101.7
2012 644.0 796.2 626.7 469.2 518.4 136.1 52.0 62.5 60.4 327.9 354.1 887.4 6946.9
2013 536.0 862.1 610.1 435.9 741.0 203.0 101.3 261.9 85.0 434.8 663.6 487.4 7435.1
2014 714.7 668.5 461.0 334.6 518.8 406.8 138.3 215.4 245.8 336.9 423.2 636.6 7114.6
2015 700.3 406.6 461.0 371.5 452.9 190.3 318.1 75.2 53.5 246.7 533.8 623.7 6448.6
2016 680.8 513.0 2529.0
Med. 648.8 701.9 548.6 375.9 511.2 254 180.3 147 127.7 354.1 459.1 679.8 4988.4
Máx. 714.7 964.7 626.7 469.2 741 406.8 318.1 261.9 245.8 434.8 663.6 887.4 6734.7
Mín. 536 406.6 461 268.1 325 136.1 52 62.5 53.5 246.7 320.8 487.4 3355.7
Fuente: SENAMHI – Oficina General de Estadística e Informática.
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CUADRO N° 23: Temperatura Máximas por Años
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MÁXIMO
2011 33.0 33.0 33.0 33.5 33.6 32.2 33.0 35.5 35.6 34.6 35.5 33.6 35.6
2012 32.8 33.0 33.2 33.2 32.8 32.5 33.6 35.2 35.8 35.5 34.2 33.5 35.8
2013 33.8 33.5 33.6 33.6 33.6 32.2 32.8 33.8 35.4 34.0 34.8 34.0 35.4
2014 32.5 33.0 32.2 33.2 31.8 33.0 32.6 34.5 35.2 34.8 34.0 33.5 35.2
2015 32.5 33.0 33.8 33.0 32.5 33.6 33.0 35.0 36.6 35.5 34.8 34.6 36.6
Máximo 33.8 33.8 33.8 33.6 33.6 33.6 33.6 35.5 36.6 35.5 35.5 34.6 36.6
2011 18.6 19.0 18.8 18.8 17.0 18.0 15.0 18.0 19.0 20.0 20.0 15.0
2012 19.0 19.5 18.0 19.0 20.0 18.0 15.5 18.5 18.5 19.0 20.0 19.0 15.5
2013 20.0 20.0 20.0 19.5 20.0 20.0 14.0 17.0 19.0 20.5 20.0 20.0 14.0
2014 20.5 20.8 21.0 20.0 19.0 17.0 18.5 18.0 20.0 19.2 20.0 21.0 17.0
2015 20.6 20.5 21.8 20.0 20.0 19.0 19.5 20.0 21.8 21.0 21.6 21.0 19.0
2016 21.5
Mínimo 19.0 18.6 18.0 18.8 18.8 17.0 14.0 15.0 18.0 19.0 20.0 19.0 14.0
El desborde de las quebradas del Boquerón del Padre Abad, afecta a zonas
turísticas de estudio, llegando hasta 2.0 m de altura, además sobrepasar el
dimensionamiento de su cauce del rio Yuracyacu, Yura y Rio Norte. Además,
el desborde afecta a la Carretera Federico Basadre y erosionando los dos
puentes.
Página | 53
CUADRO N°: 25 Caudales de las Fuentes de Agua
Página | 54
CUADRO N° 26: Caudales, Uso y Régimen de Flujo de las Fuentes de Agua
Caudal
Id Código Método de Aforo Uso Régimen
(l/s)
Página | 55
c. Análisis de Micro Localización de los peligros: se realiza de acuerdo a
las Pautas Metodológicas para la Incorporación de Análisis de Riesgo de
desastres en PIP:
Fuente: http://sigrid.cenepred.gob.pe/sigrid/
Fuente: http://sigrid.cenepred.gob.pe/sigrid/
Página | 56
El área de estudio tiene peligros ALTO como caídas, deslizamiento
y movimiento complejo, como se aprecia en el siguiente mapa:
Fuente: http://sigrid.cenepred.gob.pe/sigrid/
Fuente: http://sigrid.cenepred.gob.pe/sigrid/
El área de estudio tiene peligros ALTO por inundación causado por las
altas precipitaciones pluviales, además el volumen de agua en los cauces
Página | 57
de los ríos generan erosión pluvial y por consiguiente inundaciones en los
lugares planos, como se aprecia en el siguiente mapa:
GRAFICO N° 23: Inventario de peligros por Inundación.
Fuente: http://sigrid.cenepred.gob.pe/sigrid/
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d. Descripción de los Peligros en la zona:
En ésta parte identificamos los peligros identificados para el del PIP ante
los desastres naturales.
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Huaycos X
Derrumbes/
X
Deslizamientos
Tsunami X
Incendios No existen estudios para predecir se dan durante los meses de Agosto -
X
Urbanos Octubre
Derrames
X No existe estudio para predecir.
tóxicos
Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas
anteriores durante la vida útil del proyecto?
Es muy probable la ocurrencia del Fenómeno del Niño y los cambios climáticos actuales
producidos por la mano del hombre cuyo efecto será las altas precipitaciones la
SI inundación y movimiento de masas. Sobre la ocurrencia de algún evento sísmico, no
existe probabilidad inmediata; sin embargo, se realiza constantemente un monitoreo e
investigación sobre los mismos, en frecuencia e intensidad, a lo largo del tiempo.
NO
La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
SI La información existente permite plantear el proyecto con adecuada técnica constructiva.
NO
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
Frecuencia: identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en
estudios de prospectiva.
Se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual, aunque tiene una
connotación científica, generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas
Intensidad: económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por
la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas
ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B= S.I. = Sin
M = Medio:2 A = Alto:3
Bajo:1 Información:4
Resultado ( c ) =
Frecuencia (a) Intensidad (b)
Peligros Si No (a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación: X 2 2 4
¿Existen zonas
con problemas X 1 2 2
de inundación?
¿Existe
sedimentación
X 2 2 4
en el río o
quebrada?
¿Cambia el flujo
del río, acequia,
arroyo principal
X 2 2 4
que estará
involucrado con
el proyecto?
Lluvias
X 2 2 4
intensas.
Derrumbes /
X 2 2 4
Deslizamientos
¿Existen
procesos de X
erosión?
¿Existe mal
drenaje de X 2 1 2
suelos?
¿Existen
antecedentes
X 1 1 1
de inestabilidad
o fallas
Página | 60
geológicas en
las laderas?
¿Existen
antecedentes
X 2 2 4
de
deslizamientos?
¿Existen
antecedentes X
de derrumbes?
Heladas: X
Friajes
(Selba)/ X 1 1 1
Nevadas
Sismos: X 1
Sequías: X
Huaycos: X
¿Existen
antecedentes X
de huaycos?
Incendios
X
urbanos
Derrames
X
tóxicos
Otros X
e. Peligros identificados:
Del análisis anterior de frecuencia y severidad de peligros se deduce que
las lluvias intensas asociado con la temperatura, vientos, tormentas
eléctricas dan originan el peligro hidrometereologico y los deslizamientos
de suelo y roca de geodinámica externa, en el área que el proyecto
pretende intervenir, tienen un PELIGRO ALTO.
Página | 61
2.1.2 CARACTERIZACIÓN DE LOS PELIGROS IDENTIFICADOS:
Página | 62
b. Tipo de Peligro de Origen Hidrometereologicos:
Página | 63
CUADRO N° 30: Parámetros Climáticos
Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Total
Precipitación 648.8 701.9 548.6 375.9 511.2 254 180.3 147 127.7 354.1 459.1 679.8 4988.4
Temperatura 26.4 26.2 25.9 26.2 26.2 25.3 23.8 25.25 27.3 27.25 27.75 26.8 26.20
i 37.7 41.4 31.8 20.7 29.1 13.7 9.8 7.5 6.0 18.8 24.7 39.3 280.5
i' 11.9 11.8 11.7 11.8 11.8 11.4 10.7 11.4 12.3 12.3 12.5 12.1 141.5
Fuente: SHENAMHI
CUADRO N° 31 Jerarquización de los Parámetros Climáticos
I = A =
280.5 (Jerárquica de Precipitación) Muy Lluvioso y Muy Húmedo
I' = B’1 =
141.5 (Jerárquica de Temperatura) Semicalido Mesotérmico
AB’1i: Muy Lluvioso, semi-cálido y muy húmedo, con invierno seco
Página | 64
2.1.3 PONDERACIÓN DE LOS PARÁMETROS DE LOS PELIGROS:
En los gráficos siguientes se muestran los parámetros generales que ayudan a
caracterizar el fenómeno de origen natural. El número y complejidad de los
parámetros utilizados en un ámbito geográfico específico depende del nivel de
detalle (escala) del estudio por lo cual esta lista puede variar.
ELABORACION: Propia.
Página | 65
b. Ponderación de Peligros Generados por Fenómeno de Origen
Hidrometereologico:
Grafico N° 21: Parámetros de Evaluación del fenómeno de origen
Hidrometreologico (Inundación) del área del Boquerón de Padre Abad
Elaboración: Propia.
Página | 66
2.1.4 NIVELES DE PELIGRO DEL FENÓMENO DE GEODINÁMICA EXTERNA:
Para los análisis de las condiciones de peligro ante los peligros de geodinámica
externa identificados, se desarrollaron parámetros en función a la disponibilidad
de la información en campo, se consideró los siguientes parámetros:
Página | 67
CUADRO N° 32: PENDIENTE
Peso
Parámetro PENDIENTE Ponderado
0.548
PN1 30 a 40° a mas PPN1 0.503
DESCRIPTORES PN2 25° a 45° PPN2 0.260
PN3 20° a 30° PPN3 0.134
PN4 10° a 20° PPN4 0.068
PN5 Menor a 5° PPN5 0.035
Página | 68
Cuadro N°35: Determinación del Valor del Fenómeno de Geodinámica Externa
FENOMENO GEODINAMICA EXTERNA
VELOCIDAD DE
TEXTURA DE SUELO PENDIENTE EROSION
DESPLAZAMIENTO VALOR
PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR
0.306 0.260 0.548 0.503 0.101 0.134 0.045 0.035 0.370
Elaboración: Propia.
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Precipitaciones Anómalas Positivas 0.260 26.00
Cercanías a Fuentes de Agua 0.106 10.60
Intensidad Media en una Hora (Mm/H). 0.634 63.40
Elaboración: Propia 1.000 100.00
Página | 69
CUADRO N°39: INTENSIDAD MEDIA EN UNA HORA (MM/H).
Peso
Parámetro Intensidad media en una Hora Ponderado
0.634
IM1 Torrenciales: mayor a 60m (mm/H). PIM1 0.503
IM2 Muy Fuertes: Mayor a 30 y menor o igual a 60 (mm/H) PIM2 0.260
IM3 Fuertes: mayor a 15 y menor o igual a 3 (mm/H) PIM3 0.134
DESCRIPTORES
IM4 Moderados: Mayor a 2 y menor o igual a 15 (mm/H) PIM4 0.068
IM5 Débiles: Menor o igual a 2(mm/H) PIM5 0.035
Página | 70
2.1.5 IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS EXPUESTOS:
Al respecto es importante indicar los elementos expuestos en el área de
influencia del proyecto (área geográfica en riesgo) de los fenómenos de origen
natural identificados, calculando las probables pérdidas o daños (vidas
humanas, infraestructura, bienes, y el ambiente), que podrían generarse a
consecuencia de la manifestación de los fenómenos naturales.
Página | 71
2.16 SUSCEPTIBILIDAD DEL ÁMBITO GEOGRÁFICO ANTE LOS PELIGROS:
a. Factores condicionantes:
Los Parámetros del área de influencia del Boquerón del Padre Abad y
Rio Norte, son parámetros propios del estudio, el cual contribuye de
manera favorable o no al desarrollo del fenómeno de origen natural
(magnitud e intensidad), así como su distribución espacial. (Ver gráfico
N° 17)
Página | 72
b. Factores desencadenantes:
Los Parámetros del área de influencia del Boquerón del Padre Abad y
Rio Norte, que desencadenan eventos y/o sucesos asociados que
pueden generar peligros en un ámbito de influencia del proyecto. Por
son los siguientes:
Página | 73
2.1.7 PONDERACIÓN DE LOS PARÁMETROS DE SUSCEPTIBILIDAD:
a. Ponderación de los Parámetros y Descriptores que son Susceptibles al
Fenómeno del Peligro de Geodinámica Externa:
Factores condicionantes:
Página | 74
CUADRO N° 45: FACTOR GEMORFOLOGIA
Peso
PARÁMETRO GEMORFOLOGIA Ponderado
0.515
Y6 Terraza de inundación PY6 0.503
Y7 Terrazas altas PY7 0.260
Y8 Zonas Escarpadas PY8 0.134
DESCRIPTORES
Y9 Colinas Altas PY9 0.068
Y10 Laderas Escarpadas PY10 0.035
Página | 75
Por factores desencadenantes:
Indica la importancia (peso) de cada parámetro en la determinación de los
factores desencadenantes del nivel de peligro por geodinámica externa:
Página | 76
Cuadro N° 53: Valor Factores Desencadenantes
FACTORES DESENCADENANTES
PRECIPITACIONES INDUCIODO POR ACCION
GEOLOGICO
PLUVIALES HUMANA VALOR
PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR
0.106 0.503 0.260 0.068 0.633 0.134 0.156
VALOR DE SUCEPTIBILIDAD
FACTORES FACTORES
CONDICIONENTES DESENCADENANTES VALOR
VALOR PESO VALOR PESO
0.069 0.50 0.156 0.50 0.113
Factores condicionantes:
Página | 77
CUADRO N° 56: FACTOR RELIVE
Peso
PARÁMETRO RELIVE Ponderado
0.145
Abrupto y escarpado, rocoso; cubierto en grandes
Y1 PY1 0.503
sectores por nieve y glaciares.
El relieve de esta región es diverso conformado en su
mayor parte por mesetas andinas y abundantes lagunas,
Y2 PY2 0.260
alimentadas con los deshielos, en cuya amplitud se
localizan numerosos lagos y lagunas.
Relieve rocoso, escarpado y empinado. El ámbito
Y3 PY3 0.134
DESCRIPTORES geográfico se identifica sobre ambos flancos andinos.
Relieve muy accidentado con valles estrechos y
Y4 quebradas profundas, numerosas estribaciones andinas. PY4 0.068
Zona de huaycos. Generalmente montañoso y complejo.
Generalmente plano y ondulado, con partes montañosas
Y5 en la parte sur. Presenta pampas, dunas, tablazos, valles; PY5 0.035
zona eminentemente árida y desértica.
Página | 78
CUADRO N° 59: FACTOR USO ACTUAL DE SUELOS
Peso
PARÁMETRO USO ACTUAL DE SUELOS Ponderado
0.282
Áreas urbanas, intercomunicadas mediante sistemas de
Y16 PY16 0.503
redes que sirve para su normal funcionamiento
Terrenos cultivados permanentes como frutales, cultivos
diversos como productos alimenticios, industriales, de
Y17 exportación, etc. Zonas cultivables que se encuentran en PY17 0.260
descanso como los barbechos que se encuentran
improductivas por periodos determinados.
Plantaciones forestales, establecimientos de árboles que
conforman una masa boscosa, para cumplir objetivos
DESCRIPTORES Y18 como plantaciones productivas, fuente energética, PY18 0.134
protección de espejos de agua, corrección de problemas
de erosión, etc.
Pastos naturales, extensiones muy amplias que cubren
laderas de los cerros, áreas utilizables para cierto tipo de
Y19 PY19 0.068
ganado, su vigorosidad es dependiente del periodo del
año y asociada a la presencia de lluvias.
Sin uso / improductivos, no pueden ser aprovechadas
Y20 Py20 0.035
para ningún tipo de actividad.
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Precipitaciones Pluviales 0.106 10.60
Geología 0.260 26.00
Inducido Por La Acción Humana 0.634 63.40
1.000 100.00
Elaboración: Propia
Página | 79
CUADRO N° 62: HIDROMETEREOLOGICO
Peso
PARÁMETRO HIDROMETEREOLOGICO Ponderado
0.106
SH1 Lluvias PSH1 0.503
SH2 Temperatura PSH2 0.260
SH3 Viento PSH3 0.134
DESCRIPTORES
SH4 Humedad del aire PSH4 0.068
SH5 Brillo solar PSH5 0.035
Página | 80
CUADRO N° 66: Valor de Susceptibilidad del Peligro
Del Fenómeno de Hidrimetereologico
SUCEPTIBILIDAD
FACTORES FACTORES
CONDICIONENTES DESENCADENANTES VALOR
VALOR PESO VALOR PESO
0.069 0.50 0.156 0.50 0.113
Elaboración: Propia
Elaboración: Propia
Página | 81
Guacamayo 03, Toboganes del Encanto de la Novia, Laguna Encanto de la Novia,
Cascada Garganta del Rio Norte, que forman parte del proyecto que se exponen en
la gráfica 25.
RECURSOS TURISTICOS
Elaboración: Propia
Elaboración: Propia.
Página | 82
2.1.9 CALCULO DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD:
VALOR DE PELIGROSIDAD
FENOMENO SUCEPTIBILIDAD
VALOR
VALOR PESO VALOR PESO
0.367 0.500 0.113 0.500 0.240
Elaboración: Propia
Página | 83
2.1.10 MATRIZ DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD:
Página | 84
Página | 85
III.- EVALUACION DE LA VULNERABILIDAD DE LOS FENOMENOS DE GEODINAMICA
EXTERNA Y ORIGEN HIDROMETEREOLOGICO (INUNDACION)
Página | 86
3.1.1. PARÁMETROS Y DESCRIPTORES PONDERADOS PARA EL ANÁLISIS DE
LA VULNERABILIDAD DEL FENOMENO GEODINAMICA EXTERNA:
Exposición Social:
Para el análisis de la vulnerabilidad de la exposición social se
desarrollaron parámetros en función a la disponibilidad de la información
en campo, considerando los siguientes parámetros:
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Página | 87
CUADRO 73: SERVICIOS DE SALUD TERCIARIOS
Peso
Parámetro SERVICIOS DE SALUD TERCIARIO Ponderado
0.634
ES11 > 60% del servicio educativo expuesto PES11 0.503
ES12 ≤ 60% y > 35% del servicio educativo expuesto PES12 0.260
ES13 ≤ 35% y > 20% del servicio educativo expuesto PES13 0.134
DESCRIPTORES
ES14 ≤ 20% y > 10% del servicio educativo expuesto PES14 0.068
ES15 ≤ y > 10% del servicio educativo expuesto PES15 0.035
Fragilidad Social:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Material De Construcción De La Edificación 0.430 43.00
Estado De Conservación De La Edificación 0.317 31.70
Antigüedad De Construcción De La Edificación 0.042 4.20
Configuración De Elevación De Las Edificaciones 0.079 7.90
Incumplimiento De Procedimientos Constructivos De Acuerdo
0.132 13.20
a Normatividad Vigente
Elaboración: Propia 1.00 100.00
Página | 88
CUADRO 77: ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
Peso
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA
Parámetro Ponderado
EDIFICACIÓN
0.317
MUY MALO: Las edificaciones en que las estructuras
FS6 presentan un deterioro tal que hace presumir su PFS6 0.503
colapso.
MALO: Las edificaciones no reciben mantenimiento
regular, cuya estructura acusa deterioros que la
FS7 comprometen aunque sin peligro de desplome y los PFS7 0.260
acabados e instalaciones tienen visibles
desperfectos.
REGULAR: Las edificaciones que reciben
mantenimiento esporádico, cuyas estructuras no
DESCRIPTORES tienen deterioro y si lo tienen, no lo comprometen
FS8
y es subsanable, o que los acabados e
PFS8 0.134
instalaciones tienen deterioro visibles debido al
mal uso.
BUENO: Las edificaciones reciben mantenimiento
FS9 permanente y solo tienen ligeros deterioros en los PFS9 0.068
acabados debido al uso normal.
MUY BUENO: Las edificaciones reciben
FS10 mantenimiento permanente y que no presentan PFS10 0.035
deterioro alguno.
Página | 89
Teniendo en cuenta los Parámetros y Descriptores Ponderados para la
Fragilidad Social de area propuesto se tiene el siguiente valor:
FRAGILIDAD SOCIAL
INCUMPLIMIENTO
DE
ESTADO DE ANTIGÜEDAD DE
MATERIAL DE CONFIGURACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
CONSERVACIÓN CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN DE ELEVACIÓN DE LAS CONSTRUCTIVOS DE
DE LA DE LA
LA EDIFICACIÓN EDIFICACIONES ACUERDO A
EDIFICACIÓN EDIFICACIÓN
NORMATIVIDAD
VALOR
VIGENTE
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
0.430 0.260 0.317 0.134 0.042 0.068 0.078 0.035 0.131 0.503 0.226
Elaboración: Propia,
Resiliencia Social:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Página | 90
CUADRO 83: CAPACITACIÓN EN TEMAS DE GESTIÓN DEL RIESGO
Peso Ponderado
Parámetro CAPACITACIÓN EN TEMAS DE GESTIÓN DEL RIESGO
0.285
La totalidad de la población no cuenta ni desarrollan
RS1 ningún tipo de programa de capacitación en tema PRS1 0.503
concernientes a gestión de riesgo
La población está escasamente capacitada en temas
RS2 concernientes a Gestión de Riesgos, siendo su PRS2 0.260
difusión y cobertura escasa.
La población se capacita con regular frecuencia en temas
RS3 concernientes a Gestión de Riesgos, siendo su difusión y PRS3 0.134
DESCRIPTORES cobertura mayoritaria.
La población se capacita constantemente en temas
RS4 concernientes a Gestión de Riesgos, siendo su difusión y PRS4 0.068
cobertura total
La población se capacita constantemente en temas
concernientes a Gestión de Riesgos, actualizándose
RS5 PRS5 0.035
participando en simulacros, siendo su difusión y cobertura
total
Página | 91
El soporte legal del territorio que ayude a la reducción del
riesgo del territorio (local, regional o nacional) en el que
se encuentra el área en estudio se cumple regularmente.
Existe un interés en el desarrollo planificado del territorio.
El desorden en la configuración territorial del área en
RS14 PRS14 0.068
estudio se presenta en una importante parte de todo el
territorio donde se encuentra puntualmente. Algunas
acciones de prevención y/o mitigación de desastres han
sido o están considerados dentro de los planes
estratégicos de desarrollo pero nunca se implementarán.
El soporte legal del territorio que ayude a la reducción del
riesgo del territorio (local, regional o nacional) en el que
se encuentra el área en estudio se llega a cumplir de
manera estricta. El desarrollo planificado del territorio, es
RS15 un eje estratégico de desarrollo. Se aplican acciones de PRS15 0.035
ordenamiento o reordenamiento territorial. Siempre las
acciones de prevención y/o mitigación de desastres están
considerados dentro de los planes estratégicos de
desarrollo (o se vienen implementando).
Página | 92
CUADRO 88: VALOR RESILISENCIA SOCIAL
RESILIENCIA SOCIAL
CONOCIMIENTO
EXISTENCIA DE
CAPACITACIÓN EN LOCAL SOBRE
NORMATIVIDAD ACTITUD FRENTE AL CAMPAÑA DE
TEMAS DE GESTIÓN OCURRENCIA
POLÍTICA Y RIESGO DIFUSIÓN
DEL RIESGO PASADA DE
LOCAL
DESASTRES
VALOR
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
0.285 0.260 0.152 0.134 0.096 0.503 0.421 0.134 0.046 0.260 0.211
Elaboración: Consultor (Según Manual de CENEPRD).
Exposicion Economica:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Localización De La Edificación 0.318 31.80
Servicio Básico De Agua Potable Y Saneamiento 0.219 21.90
Servicio De Las Empresas Eléctricas Expuestas 0.140 14.00
Servicio De Las Empresas De Distribución De Combustible Y Gas 0.063 6.30
Servicio De Empresas De Transporte Expuesto 0.089 8.90
Área Agrícola 0.121 12.10
Servicio De Telecomunicaciones 0.050 5.00
Elaboración: Propia 1.000 100.00
Página | 93
CUADRO 91: LOCALIZACION DE LA EDIFICACION
Peso
Parámetro LOCALIZACION DE LA EDIFICACION Ponderado
0.318
EE1 Muy cercana 0 km – 0.2 km PEE1 0.503
EE2 Cercana 0.2 km – 1 km PEE2 0.260
EE3 Medianamente cerca 1 – 3 km PEE3 0.134
DESCRIPTORES
EE4 Alejada 3 – 5 km PEE4 0.068
EE5 Muy alejada > 5 km PEE5 0.035
Peso
SERVICIO BÁSICO DE AGUA POTABLE Y
Parámetro Ponderado
SANEAMIENTO
0.219
EE6 > 75% del servicio expuesto PEE6 0.503
EE7 > 50% y ≤ 75% del servicio expuesto PEE7 0.260
EE8 > 25% y ≤ 50% del servicio expuesto PEE8 0.134
DESCRIPTORES
EE9 > 10% y ≤ 25% del servicio expuesto PEE9 0.068
EE10 > y ≤ 10% del servicio expuesto PEE10 0.035
Peso
SERVICIO DE LAS EMPRESAS ELÉCTRICAS
Parámetro Ponderado
EXPUESTAS
0.140
EE11 > 75% del servicio expuesto PEE11 0.503
EE12 > 50% y ≤ 75% del servicio expuesto PEE12 0.260
EE13 > 25% y ≤ 50% del servicio expuesto PEE13 0.134
DESCRIPTORES
EE14 > 10% y ≤ 25% del servicio expuesto PEE14 0.068
EE15 > y ≤ 10% del servicio expuesto PEE15 0.035
Peso
SERVICIO DE LAS EMPRESAS DE
Parámetro Ponderado
DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLE Y GAS
0.063
EE16 > 75% del servicio expuesto PEE16 0.503
EE17 > 50% y ≤ 75% del servicio expuesto PEE17 0.260
EE18 > 25% y ≤ 50% del servicio expuesto PEE18 0.134
DESCRIPTORES
EE19 > 10% y ≤ 25% del servicio expuesto PEE19 0.068
EE20 > y ≤ 10% del servicio expuesto PEE20 0.035
Página | 94
CUADRO 95: SERVICIO DE EMPRESAS DE TRANSPORTE EXPUESTO
Peso
SERVICIO DE EMPRESAS DE TRANSPORTE
Parámetro Ponderado
EXPUESTO
0.089
EE21 > 75% del servicio expuesto PEE21 0.503
EE22 > 50% y ≤ 75% del servicio expuesto PEE22 0.260
DESCRIPTORES EE23 > 25% y ≤ 50% del servicio expuesto PEE23 0.134
EE24 > 10% y ≤ 25% del servicio expuesto PEE24 0.068
EE25 > y ≤ 10% del servicio expuesto PEE25 0.035
EXPOSICION ECONOMICA
SERVIC. DE SERVIC. DE SERVIC. DE SERV.
LOCALIZACIÓN SERVIC. DISTRIB. ÁREA
AGUA Y EMPRESAS TRANSPORTE TELECOMUNICACI
EDIFICACIONES COMBUSTIBLE AGRÍCOLA
SANEAMIENTO ELÉCTRICAS EXPUESTO ÓN
VALOR
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
0.318 0.035 0.219 0.035 0.140 0.134 0.063 0.035 0.089 0.068 0.121 0.035 0.050 0.035 0.052
Elaboración: Propia
Página | 95
Fragilidad Economica:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CUADRO N° 99: Vector de Priorización Pesos Ponderados
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Material de Construcción de la Edificación 0.386 38.60
Estado de Conservación de las Edificaciones 0.382 38.20
Antigüedad de Construcción de la Edificación 0.042 4.20
Incumplimiento de Procedimientos Constructivos de
0.078 7.80
Acuerdo a la Normatividad Vigente
Topografía del Terreno 0.044 4.40
Configuración de Elevación de las Edificaciones 0.068 6.80
Elaboración: Propia 1.000 100.00
CUADRO 100: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LA EDIFICACIÓN
MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LA Peso
Parámetro Ponderado
EDIFICACIÓN 0.386
Página | 96
CUADRO 102: ANTIGÜEDAD DE CONSTRUCCIÓN DE LA EDIFICACIÓN
Peso
ANTIGÜEDAD DE CONSTRUCCIÓN DE LA
Parámetro Ponderado
EDIFICACIÓN
0.042
FE11 De 40 a 50 años PFE11 0.503
FE12 De 30 a 40 años PFE12 0.260
42
FE13 De 20 a 30 años PFE13 0.134
DESCRIPTORES
FE14 De 10 a 20 años PFE14 0.068
FE15 De 5 a 10 años PFE15 0.035
Peso Ponderado
Parámetro TOPOGRAFÍA DEL TERRENO
0.044
FE21 50% < P ≤ 80% PFE21 0.503
FE22 30% < P ≤ 50% PFE22 0.260
FE23 20% < P ≤ 30% PFE23 0.134
DESCRIPTORES
FE24 10% < P ≤ 20% PFE24 0.068
FE25 P ≤ 10% PFE25 0.035
Página | 97
CUADRO 106: VALOR FRAGILIDAD ECONOMICA
FRAGILIDAD ECONOMICA
ANTIGÜEDAD INCUMPLIMIENTO
MATERIAL DE ESTADO DE
DE DE CONFIGURACIÓN
CONSTRUCCIÓN CONSERVACIÓN TOPOGRAFÍA
CONSTRUCCIÓN PROCEDIMIENTOS DE ELEVACIÓN DE
DE LA DE LAS DEL TERRENO
DE LA CONSTRUC. LAS EDIFICACIONES
EDIFICACIÓN EDIFICACIONES
EDIFICACIÓN VALOR
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
0.386 0.260 0.382 0.134 0.042 0.068 0.078 0.503 0.044 0.503 0.068 0.035 0.218
Elaboración: Propia
Resiliencia Económica:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
Página | 98
CUADRO 109: ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL
Peso Ponderado
Parámetro ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL
0.077
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales presentan poca efectividad en su gestión. Cuentan con un
gran desprestigio y desaprobación popular (puede existir el caso en
el que la gestión sea poco eficiente pero con apoyo popular basado
en el asistencialismo o populismo). Las instituciones
RE11 gubernamentales de nivel sectorial muestran índices de gestión PRE11 0.503
deficientes y trabajo poco coordinado. No existe madurez política.
Las instituciones privadas generan conflictos, muestran poco interés
con la realidad local, muchas de ellas coadyuvan con la informalidad,
o, forman enclaves en el territorio en el que se encuentran. No existe
apoyo e identificación institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales presentan poca efectividad en su gestión. Empiezan
a generar desprestigio y desaprobación popular. Las
instituciones gubernamentales de nivel sectorial muestran
algunos índices de gestión de eficiencia pero en casos aislados.
RE12 Existe cierta coordinación intersectorial. No existe madurez PRE12 0.260
política. Las instituciones privadas generan conflictos aislados,
muestran un relativo interés con la realidad local, algunas de
ellas coadyuvan con la informalidad, se encuentran integradas
al territorio en el que se encuentran. Existe un bajo apoyo e
identificación institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales presentan un nivel estándar de efectividad en su gestión.
Tienen un apoyo popular que les permite gobernar con tranquilidad.
DESCRIPTORES Las instituciones gubernamentales de nivel sectorial muestran
algunos índices de gestión de eficiencia. Existe cierta coordinación
RE13 intersectorial. La madurez política es embrionaria. Las instituciones PRE13 0.134
privadas normalmente no generan conflictos, muestran un interés
con la realidad local, existe una minoría que coadyuvan con la
informalidad, se encuentran integradas al territorio en el que se
encuentran. Existe un bajo apoyo e identificación institucional e
interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales presentan un nivel eficiente de efectividad en su gestión.
Tienen un apoyo popular que les permite gobernar con tranquilidad.
Las instituciones gubernamentales de nivel sectorial muestran
índices interesantes de gestión de eficiencia. Existe una progresiva
RE14 coordinación intersectorial. Existe un proceso de madurez política. PRE14 0.068
Las instituciones privadas normalmente no generan conflictos,
muestran un interés
con la realidad local, se encuentran integradas y comprometidas al
territorio en el que se encuentran. Existe un interesante apoyo e
identificación institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales tienen un nivel eficiente de efectividad en su gestión. Las
RE15 instituciones gubernamentales de nivel sectorial muestran índices PRE15 0.035
altos de gestión de eficiencia. Existe un proceso de madurez política.
Tienen apoyo total de la población y empresas privadas.
Página | 99
CUADRO 110: INGRESO FAMILIAR PROMEDIO MENSUAL
RESILENCIA ECONOMICA
POBL. ECONO. ACTIV. INGRES. FAMIL. PROM. ORGANIZ. Y CAPACIT. CAPACIT. EN TEMAS DE VALOR
DESOCUPADA MENSUAL INSTITUCIONAL GESTIÓN DEL RIESGO
PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR
0.159 0.134 0.501 0.068 0.077 0.260 0.263 0.503 0.208
Elaboración: Propia.
Página | 100
c. Análisis de la Exposición Ambiental del Fenómeno de Geodinámica
Externa:
Exposición Ambiental:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
Peso Ponderado
Parámetro DEFORESTACIÓN
0.501
Áreas sin vegetación. Terrenos eriazos y/o áreas donde
EA1 PEA1 0.503
se levanta diverso tipo de infraestructura.
Áreas de cultivo. Tierras dedicadas a cultivos de pan
EA2 PEA2 0.260
llevar.
Pastos. Tierras dedicadas al cultivo de pastos para
EA3 PEA3 0.134
fines de alimentación de animales menores y ganado.
Otras tierras con árboles. Tierras clasificadas como
“otras tierras” que se Bosques. Tierras que se
extienden por más de 0.5 hectáreas dotadas de árboles
de una altura superior a 5 m y una cubierta de dosel
superior al 10 %, o de árboles capaces de alcanzar esta
DESCRIPTORES
EA4 PEA4 0.068
altura in situ. No incluye la tierra sometida a un uso
predominantemente agrícola o urbano. Extienden por
más de 0.5 hectáreas con una cubierta de dosel al 10%
de árboles capaces de alcanzar una altura de 5 m en la
madurez.
Bosques. Tierras que se extienden por más de 0.5
hectáreas dotadas de árboles de una altura superior a
5 m y una cubierta de dosel superior al 10 %, o de
EA5 PEA5 0.035
árboles capaces de alcanzar esta altura in situ. No
incluye la tierra sometida a un uso predominantemente
agrícola o urbano.
Página | 101
CUADRO 116: ESPECIES DE FLORA Y FAUNA POR ÁREA
Peso Ponderado
Parámetro ESPECIES DE FLORA Y FAUNA POR ÁREA
0.077
EA6 75 – 100 % del total del ámbito de estudio PEA6 0.503
EA7 50 – 75 % del total del ámbito de estudio PEA7 0.260
EA8 25 – 50 % del total del ámbito de estudio PEA8 0.134
DESCRIPTORES
EA9 5 – 25 % del total del ámbito de estudio PEA9 0.068
EA10 Menor a 5 % del total del ámbito de estudio PEA10 0.035
Página | 102
Fragilidad Ambiental:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CUADRO N° 120: Vector de Priorización Pesos Ponderados
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Características Geológicas Del Suelo 0.283 28.30
Explotación De Recursos Naturales 0.047 4.70
Localización De Centros Poblados 0.643 64.30
Elaboración: Propia 1.000 100.00
Página | 103
CUADRO 123: LOCALIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS
Peso Ponderado
Parámetro LOCALIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS
0.643
Resiliencia Ambiental:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE
Peso Ponderado
Parámetro NORMATIVIDAD
0.633
AMBIENTAL
Las autoridades y población desconocen la existencia de
RA1 PRA1 0.503
normatividad en tema de conservación ambiental
Sólo las autoridades conocen la existencia de
RA2 normatividad en temas de conversación ambiental. No PRA2 0.260
DESCRIPTORES cumpliéndolas.
Las autoridades y población desconocen la existencia de
RA3 normatividad en temas de conservación cumpliéndola PRA3 0.134
parcialmente
Página | 104
Las autoridades, organizaciones comunales y población
en general conocen la existencia de normatividad en
RA4 PRA4 0.068
temas de conservación ambiental. Cumpliéndola
mayoritariamente.
Las autoridades, organizaciones comunales y población
en general conocen la existencia de normatividad en
RA5 PRA5 0.035
temas de conservación ambiental. Respetándola y
cumpliéndola totalmente.
Página | 105
CUADRO 129: VALOR RESILENCIA AMBIENTAL
RESILIENCIA AMBIENTAL
CONOCIMIENT.
CONOC. Y CUMPLIM. ANCESTRAL PARA CAPACT. TEMAS DE
NORMATIV. EXPLOT. RECURSOS CONSERVACIÓN VALOR
AMBIENTAL NATURALES AMBIENTAL
PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR PARAMETRO DESCRIPTOR
0.634 0.260 0.106 0.260 0.260 0.260 0.260
Elaboración: Propia
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Página | 106
CUADRO 131: GRUPO ETARIO
Peso Ponderado
Parámetro GRUPO ETAREO
0.260
ES1 De 0 a 5 años y mayor a 65 años PES1 0.503
ES2 De 5 a 12 años y de 60 a 65 años PES2 0.260
ES3 De 12 a 15 años y de 50 a 60 años PES3 0.134
DESCRIPTORES
ES4 De 15 a 30 años PES4 0.068
ES5 De 30 a 50 años PES5 0.035
Peso Ponderado
Parámetro SERVICIOS EDUCATIVOS EXPUESTOS
0.106
Elaboración: Propia
Fragilidad Social:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación
Página | 107
CUADRO N° 135: Vector de Priorización Pesos Ponderados
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Material De Construcción De La Edificación 0.430 43.00
Estado De Conservación De La Edificación 0.317 31.70
Antigüedad De Construcción De La Edificación 0.042 4.20
Configuración De Elevación De Las Edificaciones 0.079 7.90
Incumplimiento De Procedimientos Constructivos De Acuerdo A
0.132 13.20
Normatividad Vigente
Elaboración: Propia
1.00 100.00
CUADRO 136: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LA EDIFICACIÓN
Peso Ponderado
Parámetro SERVICIOS DE SALUD TERCIARIO
0.430
FS1 Estera / cartón PFS1 0.503
FS2 Madera PFS2 0.260
DESCRIPTORES FS3 Quincha (caña con barro) PFS3 0.134
FS4 Adobe o tapia PFS4 0.068
FS5 Ladrillo o bloque de cemento PFS5 0.035
Página | 108
CUADRO 139: CONFIGURACIÓN DE ELEVACIÓN DE LA EDIFICACIONES
Peso Ponderado
Parámetro CONFIGURACIÓN DE ELEVACIÓN DE LAS EDIFICACIONES
0.079
FS16 5 Pisos PFS16 0.503
FS17 4 Pisos PFS17 0.260
DESCRIPTORES
FS18 3 Pisos PFS18 0.134
FS19 2 Pisos PFS19 0.068
FS20 1 Piso PFS20 0.035
Elaboración: Propia..
Página | 109
Resilicencia Social:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CUADRO N° 142: Vector de Priorización Pesos Ponderados
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Peso Ponderado
Parámetro CAPACITACIÓN EN TEMAS DE GESTIÓN DEL RIESGO
0.285
La totalidad de la población no cuenta ni desarrollan
RS1 ningún tipo de programa de capacitación en tema PRS1 0.503
concernientes a gestión de riesgo
La población está escasamente capacitada en temas
RS2 concernientes a Gestión de Riesgos, siendo su PRS2 0.260
difusión y cobertura escasa.
La población se capacita con regular frecuencia en
RS3 temas concernientes a Gestión de Riesgos, siendo su PRS3 0.134
DESCRIPTORES difusión y cobertura mayoritaria.
La población se capacita constantemente en temas
RS4 concernientes a Gestión de Riesgos, siendo su PRS4 0.068
difusión y cobertura total
La población se capacita constantemente en temas
concernientes a Gestión de Riesgos, actualizándose
RS5 PRS5 0.035
participando en simulacros, siendo su difusión y
cobertura total
Página | 110
CUADRO 145: EXISTENCIA DE NORMATIVIDAD POLÍTICA Y LOCAL
Peso Ponderado
Parámetro EXISTENCIA DE NORMATIVIDAD POLÍTICA Y LOCAL
0.096
El soporte legal que ayuda a la reducción del riesgo
del territorio (local, regional o nacional) en el que se
encuentra el área en estudio genera efectos
RS11
negativos a su desarrollo. No existen instrumentos
PRS11 0.503
legales locales que apoyen en la reducción del
riesgo (ejemplo: ordenanzas municipales)
El soporte legal del territorio que ayude a la reducción de
riesgos del territorio (local, regional o nacional) en el que
RS12 PRS12 0.260
se encuentra el área en estudio se presenta en casi todo
el territorio
El soporte legal del territorio que ayuda a la reducción
del riesgo del territorio (local, regional o nacional) en el
que se encuentra el área en estudio se cumple
ocasionalmente. Existe un interés tenue en el desarrollo
planificado del territorio. El desorden en la configuración
RS13 territorial del área en estudio se presenta en una PRS13 0.134
importante parte de todo el territorio donde se encuentra
el área en estudio. Algunas acciones de prevención y/o
mitigación de desastres han sido o están considerados
dentro de los planes estratégicos de desarrollo pero
nunca se implementarán.
DESCRIPTORES
El soporte legal del territorio que ayude a la reducción
del riesgo del territorio (local, regional o nacional) en el
que se encuentra el área en estudio se cumple
regularmente. Existe un interés en el desarrollo
planificado del territorio. El desorden en la configuración
RS14 territorial del área en estudio se presenta en una PRS14 0.068
importante parte de todo el territorio donde se encuentra
puntualmente. Algunas acciones de prevención y/o
mitigación de desastres han sido o están considerados
dentro de los planes estratégicos de desarrollo pero
nunca se implementarán.
El soporte legal del territorio que ayude a la reducción
del riesgo del territorio (local, regional o nacional) en el
que se encuentra el área en estudio se llega a cumplir
de manera estricta. El desarrollo planificado del
RS15 territorio, es un eje estratégico de desarrollo. Se aplican PRS15 0.035
acciones de ordenamiento o reordenamiento territorial.
Siempre las acciones de prevención y/o mitigación de
desastres están considerados dentro de los planes
estratégicos de desarrollo (o se vienen implementando).
Peso Ponderado
Parámetro ACTITUD FRENTE AL RIESGO
0.421
Actitud fatalista, conformista y con desidia de la mayoría de
RS16 PRS16 0.503
la población
RS17 Actitud escasamente previsora de la mayoría de la población PRS17 0.260
Actitud parcialmente previsora de la mayoría de la
DESCRIPTORES RS18 población, asumiendo el riesgo, sin implementación de PRS18 0.134
medidas para prevenir riesgo.
Actitud parcialmente previsora de la mayoría de la población,
RS19 asumiendo el riesgo e implementando escasas medidas PRS19 0.068
para prevenir riesgo.
Página | 111
Actitud previsora de toda la población, implementando
RS20 PRS20 0.035
diversas medidas para prevenir el riesgo
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
0.285 0.260 0.152 0.134 0.096 0.503 0.421 0.134 0.046 0.260 0.211
Elaboración: Propia
Página | 112
b. Análisis de la Dimensión Económica del Fenómeno de Origen
Hidrometereologicos (Inundación):
Página | 113
CUADRO 153: SERVICIO DE LAS EMPRESAS ELÉCTRICAS EXPUESTAS
SERVICIO DE LAS EMPRESAS ELÉCTRICAS Peso Ponderado
Parámetro
EXPUESTAS 0.140
EE11 > 75% del servicio expuesto PEE11 0.503
EE12 > 50% y ≤ 75% del servicio expuesto PEE12 0.260
EE13 > 25% y ≤ 50% del servicio expuesto PEE13 0.134
DESCRIPTORES
EE14 > 10% y ≤ 25% del servicio expuesto PEE14 0.068
EE15 > y ≤ 10% del servicio expuesto PEE15 0.035
Página | 114
CUADRO 157: SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES
Peso
Parámetro SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES Ponderado
0.050
EE31 > 75% del servicio expuesto PEE31 0.503
EE32 > 50% y ≤ 75% del servicio expuesto PEE32 0.260
DESCRIPTORES EE33 > 25% y ≤ 50% del servicio expuesto PEE33 0.134
EE34 > 10% y ≤ 25% del servicio expuesto PEE34 0.068
EE35 > y ≤ 10% del servicio expuesto PEE35 0.035
Elaboración: Propia
Fragilidad Economica:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Material De Construcción De La Edificación 0.386 38.60
Estado De Conservación De Las Edificaciones 0.382 38.20
Antigüedad De Construcción De La Edificación 0.042 4.20
Incumplimiento De Procedimientos Constructivos De
0.078 7.80
Acuerdo A La Normatividad Vigente
Topografía Del Terreno 0.044 4.40
Configuración De Elevación De Las Edificaciones 0.068 6.80
Elaboración: Propia 1.000 100.00
Página | 115
CUADRO 1160: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LA EDIFICACIÓN
Peso
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS
Parámetro Ponderado
EDIFICACIONES
0.382
FE6 MUY MALO: Las edificaciones en que las PFE6
estructuras presentan un deterioro tal que hace 0.503
presumir su colapso.
FE7 MALO: Las edificaciones no reciben mantenimiento PFE7
regular, cuya estructura acusa deterioros que la
comprometen, aunque sin peligro 0.260
de desplome y los acabados e instalaciones tienen
visibles desperfectos.
FE8 REGULAR: Las edificaciones que reciben PFE8
mantenimiento esporádico, cuyas estructuras no
DESCRIPTORES
tienen deterioro y si lo tienen, no lo comprometen 0.134
y es subsanable, o que los acabados e instalaciones
tienen deterioro visible debido al mal uso.
FE9 BUENO: Las edificaciones reciben mantenimiento PFE9
permanente y solo tienen ligeros deterioros en los 0.068
acabados debido al uso normal.
FE10 MUY BUENO: Las edificaciones reciben PFE10
mantenimiento permanente y que no presentan 0.035
deterioro alguno.
Página | 116
FE19 20 - 400% PFE19 0.068
FE20 0 - 20% PFE20 0.035
CUADRO 164: TOPOGRAFÍA DEL TERRENO
Peso
Parámetro TOPOGRAFÍA DEL TERRENO Ponderado
0.044
FE21 50% < P ≤ 80% PFE21 0.503
FE22 30% < P ≤ 50% PFE22 0.260
FE23 20% < P ≤ 30% PFE23 0.134
DESCRIPTORES
FE24 10% < P ≤ 20% PFE24 0.068
FE25 P ≤ 10% PFE25 0.035
FRAGILIDAD ECONOMICA
ANTIGÜEDAD INCUMPLIMIENTO
MATERIAL DE ESTADO DE
DE DE CONFIGURACIÓN
CONSTRUCCIÓN CONSERVACIÓN TOPOGRAFÍA
CONSTRUCCIÓN PROCEDIMIENTOS DE ELEVACIÓN DE
DE LA DE LAS DEL TERRENO
DE LA CONSTRUC. LAS EDIFICACIONES
EDIFICACIÓN EDIFICACIONES
EDIFICACIÓN VALOR
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
PARAMETRO
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
DESCRIPTOR
0.386 0.260 0.382 0.134 0.042 0.068 0.078 0.503 0.044 0.503 0.068 0.035 0.218
Elaboración: Propia
Página | 117
Resiliencia Económica:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DESOCUPADA 0.159 15.90
INGRESO FAMILIAR PROMEDIO MENSUAL 0.501 50.10
ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL 0.77 7.70
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE GESTIÓN DEL RIESGO 0.263 26.30
1.000 100.00
Elaboración: Propia
Página | 118
CUADRO 170: ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL
Peso
Parámetro ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL Ponderado
0.077
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales presentan poca efectividad en su gestión. Cuentan
con un gran desprestigio y desaprobación popular (puede existir
el caso en el que la gestión sea poco eficiente pero con apoyo
popular basado en el asistencialismo o populismo). Las
instituciones gubernamentales de nivel sectorial muestran
RE11 índices de gestión deficientes y trabajo poco coordinado. No
PRE11 0.503
existe madurez política. Las instituciones privadas generan
conflictos, muestran poco interés con la realidad local, muchas
de ellas coadyuvan con la informalidad, o, forman enclaves en el
territorio en el que se encuentran. No existe apoyo e
identificación institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales
locales y regionales presentan poca efectividad en su
gestión. Empiezan a generar desprestigio y desaprobación
popular. Las instituciones gubernamentales de nivel
sectorial muestran algunos índices de gestión de eficiencia
pero en casos aislados. Existe cierta coordinación
RE12 intersectorial. No existe madurez política. Las instituciones
PRE12 0.260
privadas generan conflictos aislados, muestran un relativo
interés con la realidad local, algunas de ellas coadyuvan con
la informalidad, se encuentran integradas al territorio en el
que se encuentran. Existe un bajo apoyo e identificación
institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales presentan un nivel estándar de efectividad en su
DESCRIPTORES gestión. Tienen un apoyo popular que les permite gobernar con
tranquilidad. Las instituciones gubernamentales de nivel sectorial
muestran algunos índices de gestión de eficiencia. Existe cierta
RE13 coordinación intersectorial. La madurez política es embrionaria. PRE13 0.134
Las instituciones privadas normalmente no generan conflictos,
muestran un interés con la realidad local, existe una minoría que
coadyuvan con la informalidad, se encuentran integradas al
territorio en el que se encuentran. Existe un bajo apoyo e
identificación institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales presentan un nivel eficiente de efectividad en su
gestión. Tienen un apoyo popular que les permite gobernar con
tranquilidad. Las instituciones gubernamentales de nivel sectorial
muestran índices interesantes de gestión de eficiencia. Existe
RE14 una progresiva coordinación intersectorial. Existe un proceso de PRE14 0.068
madurez política. Las instituciones privadas normalmente no
generan conflictos, muestran un interés
con la realidad local, se encuentran integradas y comprometidas
al territorio en el que se encuentran. Existe un interesante apoyo
e identificación institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales tienen un nivel eficiente de efectividad en su gestión.
Las instituciones gubernamentales de nivel sectorial muestran
RE15 índices altos de gestión de eficiencia. Existe un proceso de
PRE15 0.035
madurez política. Tienen apoyo total de la población y empresas
privadas.
Página | 119
CUADRO 171: ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL
ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN Peso Ponderado
Parámetro
INSTITUCIONAL 0.263
La totalidad de la población no cuenta ni
desarrollan ningún tipo de programa de
RE16 PRE16 0.503
capacitación en temas concernientes a Gestión de
Riesgo.
La población está escasamente capacitada en temas
RE17 concernientes a Gestión de Riesgo, siendo su difusión PRE17 0.260
y cobertura escasa.
La población se capacitada con regular frecuencia en
RE18 temas concernientes a Gestión de Riesgo, siendo su PRE18 0.134
DESCRIPTORES
difusión y cobertura mayoritaria.
La población se capacitada constantemente en temas
RE19 concernientes a Gestión de Riesgo, siendo su difusión PRE19 0.068
y cobertura total.
La población se capacitada constantemente en temas
concernientes a Gestión de Riesgo, actualizándose,
RE20 PRE20 0.035
participando en simulacros, siendo su difusión y
cobertura total.
Elaboración: Propia.
Página | 120
Exposición Ambiental:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Deforestación 0.501 50.10
Especies De Flora Y Fauna Por Área 0.077 7.70
Pérdida De Suelo 0.263 26.30
Pérdida De Agua 0.159 15.90
Elaboración: Propia 1.000 100.00
Peso Ponderado
Parámetro DEFORESTACIÓN
0.501
Áreas sin vegetación. Terrenos eriazos y/o áreas
EA1 PEA1 0.503
donde se levanta diverso tipo de infraestructura.
Áreas de cultivo. Tierras dedicadas a cultivos de pan
EA2 PEA2 0.260
llevar.
Pastos. Tierras dedicadas al cultivo de pastos para
EA3 PEA3 0.134
fines de alimentación de animales menores y ganado.
Otras tierras con árboles. Tierras clasificadas como
“otras tierras” que se Bosques. Tierras que se
extienden por más de 0.5 hectáreas dotadas de árboles
de una altura superior a 5 m y una cubierta de dosel
superior al 10 %, o de árboles capaces de alcanzar esta
DESCRIPTORES
EA4 PEA4 0.068
altura in situ. No incluye la tierra sometida a un uso
predominantemente agrícola o urbano. Extienden por
más de 0.5 hectáreas con una cubierta de dosel al 10%
de árboles capaces de alcanzar una altura de 5 m en
la madurez.
Bosques. Tierras que se extienden por más de 0.5
hectáreas dotadas de árboles de una altura
superior a 5 m y una cubierta de dosel superior al
EA5 10 %, o de árboles capaces de alcanzar esta altura
PEA5 0.035
in situ. No incluye la tierra sometida a un uso
predominantemente agrícola o urbano.
Página | 121
CUADRO 177: PÉRDIDA DE SUELO
Peso Ponderado
Parámetro PÉRDIDA DE SUELO
0.263
Erosión provocada por las lluvias: pendientes
EA11 pronunciadas y terrenos montañosos, lluvias PEA11 0.503
estacionales y el fenómeno El Niño.
Deforestación agravada, uso indiscriminado de
EA12 PEA12 0.260
suelos, expansión urbana, sobrepastoreo.
Protección inadecuada en los márgenes de
EA13 corrientes de agua en ámbitos geográficos extensos. PEA13 0.134
DESCRIPTORES
Longitud de la pendiente del suelo, relaciona las
EA14 pérdidas de un campo de cultivo de pendiente y PEA14 0.068
longitud conocida.
Factor cultivo y contenido en sale ocasiona pérdidas por
EA15 desertificación. PEA15 0.035
Elaboración: Propia
Fragilidad Ambiental:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
Página | 122
CUADRO N° 180: Vector de Priorización Pesos Ponderados
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Características Geológicas Del Suelo 0.283 28.30
Explotación De Recursos Naturales 0.047 4.70
Localización De Centros Poblados 0.643 64.30
Elaboración: Propia 1.000 100.00
Peso Ponderado
Parámetro EXPLOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES
0.643
Prácticas negligentes e intensas de degradación en el
cauce y márgenes del rio u otro continente de agua
FA6 (deterioro en el consumo/ uso indiscriminado de los PFA6 0.503
suelos, recursos forestales), entre otros considerados
básicos propios del lugar de estudio.
Prácticas negligentes periódicas o estacionales de
degradación en el cauce y márgenes del rio u otro
FA7 PFA7 0.260
continente de agua (deterioro en el consumo/uso
indiscriminado de los suelos, recursos forestales).
DESCRIPTORES
Prácticas de degradación del cauce y márgenes del
rio u otro continente de agua (deterioro en el
consumo/uso indiscriminado de los suelos,
FA8 recursos forestales) sin asesoramiento técnico
PFA8 0.134
capacitado. Pero las actividades son de baja
intensidad.
Prácticas de consumo/uso del cauce y márgenes del río
FA9 u otro continente de agua (suelo y recursos forestales)
PFA9 0.068
Página | 123
con asesoramiento técnico capacitado bajo criterios de
sostenibilidad.
Prácticas de consumo/uso del cauce y márgenes del río
u otro continente de agua con asesoramiento técnico
FA10 permanente bajo criterios de sostenibilidad económica
PFA10 0.035
y ambiental.
Elaboración: Propia
Resiliencia Ambiental:
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
PESOS
PARAMETRO PORCENTAJE
PONDERADOS
Conocimiento Y Cumplimiento De Normatividad Ambiental 0.634 63.40
Conocimiento Ancestral Para La Explotación Sostenible De
0.106 10.60
Sus Recursos Naturales
Capacitación En Temas De Conservación Ambiental 0.260 26.00
Elaboración: Propia 1.000 100.00
Página | 124
Las autoridades, organizaciones comunales y población
en general conocen la existencia de normatividad en
RA5 PRA5 0.035
temas de conservación ambiental. Respetándola y
cumpliéndola totalmente.
Página | 125
Teniendo en cuenta los Parámetros y Descriptores Ponderados
para la fragilidad ambiental se tiene el siguiente valor:
Elaboración: Propia
Página | 126
3.1.3 CALCULO DE LOS NIVELES DE VULNERABILIDAD DE LOS FENOMENOS:
a. GEODINAMICA EXTERNA:
Página | 127
3.1.4.- ESTRATIFICACION DE LOS NIVELES DE VULNERABILIDAD
FUENTE: CENEPRED
Página | 128
CUADRO N°194: ESTRATIFICACION DEL NIVEL DE VULNERABILIDAD DEL
FENÓMENO DE GEODINÁMICA EXTERNA
Página | 129
CUADRO N°195: ESTRATIFICACION DEL NIVEL DE VULNERABILIDAD DEL FENÓMENO DE
ORIGEN HIDROMETEOROLÓGICO (INUNDACIÓN)
Página | 130
Página | 131
IV.- RIESGO Y RESULTADOS DE LOS FENOMENOS NATURALES IDENTIFICADOS:
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión
Pública MEF.
Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública
MEF.
Página | 132
En la figuras 29 ys30 e nos muestran la necesidad de dar énfasis a que en el proceso de
identificación, formulación y evaluación de proyectos se incluya el Análisis de Riesgo.
El estudio tiene como objetivo principal la realización del cálculo del riesgo de los peligros
identificados de geodinámica externa y de origen hidrometereologico, de la información
de los análisis de los peligros y la evaluación de la vulnerabilidad está integrada a un
análisis de riesgo, que es un estimado a futuro de las probabilidades de perdidas
esperadas para un determinado evento peligroso sino se toman las medidas oportunas.
Página | 133
Se han identificado dos principales peligros en el área de influencia del proyecto son de
geodinámica externa como derrumbes, deslizamientos de masa y los de origen
HIDROMETEREOLOGICO Inundación causada por las altas precipitaciones pluviales y
las erosiones pluviales causado por el incremento considerable del rio Yuracyacu, Rio
Norte y sus afluentes, a esto se adicionan las filtraciones de agua por las laderas de las
montañas ubicadas en el boquerón del padre abad causado por las fuertes lluvias en la
zona, altas temperaturas y humedad alta, estos fenómenos representan un riesgo en la
ejecución del proyecto y afectarían la infraestructura, la accesibilidad área a través de un
teleférico, el disfrute del Paisaje, Naturaleza y Accesibilidad en el Corredor Turístico de
Cuerpos de Agua del Boquerón y del Rio Norte, Distrito y Provincia de Padre Abad -
Ucayali”; por lo es necesario conocer el valor del riesgo para efectuar la mitigación,
reducción de los riesgos correspondiente.
Coordinación con las autoridades locales: Siendo el análisis del riesgo debe
contar con un fuerte respaldo político y legal de la autoridad competente. Las
conclusiones y medidas surgidas del análisis del riesgo tienen que ser consideradas
y puestas en práctica por entidades responsables de gestionar el desarrollo en su
ámbito como un compromiso político en este caso de las localidades de Boquerón
de Padre Abad y Previsto.
Página | 134
mismas, para realizar con ellos un taller de sensibilización sobre gestión del riesgo
de desastres, en donde a través de una metodología participativa, se analizan las
causas y consecuencias de los desastres.
VALOR DE PELIGROSIDAD
FENOMENO SUCEPTIBILIDAD
VALOR
VALOR PESO VALOR PESO
0.370 0.500 0.113 0.500 0.242
Página | 135
CUADRO N°199: VALOR DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD
VALOR DE PELIGROSIDAD
FENOMENO SUCEPTIBILIDAD
VALOR
VALOR PESO VALOR PESO
0.367 0.500 0.113 0.500 0.240
Con los valores obtenidos del grado de peligrosidad y el nivel de vulnerabilidad total,
identificados en el boquerón de padre abad y acceso al rio norte se interrelaciona, por un
lado (vertical), el grado de peligrosidad; y por otro (horizontal) el grado de vulnerabilidad
total en la respectiva matriz. En la intersección de ambos valores, sobre el cuadro de
referencia, se podrá estimar el nivel de riesgo del área en estudio.
Página | 136
de origen hidrometreologico del boquerón de padre abad y acceso al rio norte están
dentro del rango (0.018≤R<0.068) ALTO, en la matriz de Riesgo se encuentra dentro
del nivel de RIESGO ALTO.
Para el Análisis de Riesgo de desastres naturales del PIP, se ha analizado las condiciones
de peligros, así como la vulnerabilidad del proyecto, tal como se describe a continuación:
Página | 137
CUADRO N° 204: MATRIZ DE RIESGO
FUENTE: CENEPRED.
Página | 138
4.7 ZONIFICACIÓN TERRITORIAL DEL RIESGO:
En este caso lo que se va a instalar Teleférico que recorra el área de influencia del
proyecto ubicado en el boquerón del Padre Abad y dar acceso al Rio Norte, que
permitirá dar acceso a un buen flujo de visitantes a los diferentes lugares turísticos
afianzados en la zona como Laguna Muralla del amor, La Poza del Guacamayo 03,
Toboganes del Encanto de la Novia, Laguna Encanto de la Novia, Cascada Garganta
del Rio Norte; el objetivo es reducir mitigar los riesgos existentes para tener una
instalación segura, garantizando la vida de las personas y la infraestructura pública.
Por lo agreste de la zona debido a que está considerada en alto riesgo, por el
desprendimiento de rocas y materia orgánica, causada por las altas
precipitaciones pluviales asimismo el alto cauce de los ríos, matinales y
riachuelos que causan la erosión pluvial asociado a las múltiples caídas de agua
en cataratas.
Página | 139
b. Identificación de Áreas de Riesgo:
Página | 140
acciones, obras de mitigación, estructurales y no estructurales, para la
disminución del riesgo, ante los fenómenos naturales identificados como de
Geodinámica externa y de origen Hidrometereologico, la no previsión
adecuada generaría la activación de estos fenómenos trayendo consigo el
perjuicio social, económico y ambiental a la infraestructura del teleférico y a
los recursos turísticos ubicados en el Rio Norte.
Página | 141
Valorar o estimar el riesgo, con cualquier enfoque de concepción de riesgo que
se tenga, es necesario obtener un referente para efectos de estimación cuándo
las consecuencias sociales, económicas o ambientales pueden considerarse no
aceptables (graves, importantes o insignificantes) que tiene la posibilidad de
sufrirlas o afrontarlas (Douglas 1986).
Página | 142
Por lo tanto la aplicación de medidas preventivas no garantiza una confiabilidad
del 100% de que no se presenten consecuencias, sino la disminuyen razón por
la cual el riesgo no puede eliminarse totalmente. Su valor por pequeño que sea,
nunca será nulo; por lo tanto siempre coexistirá que el riesgo es controlable y a
partir del cual se debe tomar medidas de mitigación para justificar la aplicación
de las medidas preventivas de los factores condicionantes para la disminución
del riesgo; en este caso sino hay un control ambiental de la geomorfología del
área de proyecto pueden activarse los fenómenos naturales identificados por las
condiciones que determínenlos factores desencadenantes del peligro aunados a
la intervención del hombre.
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d. Nivel de Riesgo expuesto del Teleférico y sus Componentes:
COMPONENTE N°01:
Adecuadas facilidades turísticas en el ámbito del corredor turístico
boquerón del padre abad y del rio norte.
COMPONENTE N°02:
Adecuadas Facilidades Turísticas en el Ámbito del Corredor Turístico
Boquerón del Padre Abad y del Rio Norte
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CUADRO N°208: Nivel de Riesgo Componente N°02
COMPONENTE DESCRIPCION RIESGO
Actualmente la zona a intervenir se ingresa por la
margen derecha del de la carretera Federico Basadre
en sentido Pucallpa –Aguaytia, cuenta con accesos
como son escalinatas precarias, al inicio en el inicio
del recorrido, luego se entra bosque adentro
siguiendo un camino de herradura con zonas
pendiente variando entre leve y pronunciada, los
accesos se encuentran en mal estado, ya que
cuando llueve se forma charcos de agua impidiendo
el transito normal a las zonas de interés.
Los recursos Turísticos que contempla nuestro
DESCRIPCION DE LA proyecto aún no tiene ninguna intervención por parte
ALTO
SITUACION ACTUAL del hombre se necesitará dar un tratamiento en que
permita brindar las condiciones para el pleno disfrute
del turista. Durante el Recorrido no hay zonas para
descanso por lo que se tiene que continuar el camino
haciendo el recorrido muy cansado para un
segmento de turistas como son los niños y las
personas adultas. Tampoco se cuenta con servicios
Higiénicos para que los visitantes puedan cambiarse
después de darse un refrescante baño en las pozas.
Teniendo en consideración lo expuesto se planteara
cubrir las necesidades para el disfrute de los turistas
en el corredor turístico propuesto.
La instalación de un estacionamiento para 30 autos,
teniendo en cuenta la demanda promedio del velo de
la novia que es 150 personas/día teniendo como
referencia el número de personas que ocupan un
auto que son 5 como máximo.
Instalación de una alameda y plazoleta que permita
el de ingreso de manera segura al corredor turístico,
ACCESBILIDAD ALTO
dicha alameda estará ubicada en el margen Derecho
de la carretera Federico Basadre Pucallpa –
Aguaytia.
Construcción de senderos de piedra, recurso
abundante en la zona.
Construcción de Puente Peatonal L=130m, para
cruzar el rio Yuracyacu.
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Construcción de puente Peatonal L 25 m, para
cruzar el Rio Norte
Construcción de una caseta de control.
INFRAESTRUCTURA Construcción de servicios higiénicos.
ALTO
TURISTICA Construcción de zonas de descanso
Construcción de zonas de exhibición y degustación.
Construcción de un pórtico de ingreso.
Instalación de tachos de basura.
MOBILIARIO Instalación de bancas de madera en las zonas de
ALTO
TURISTICO descanso.
Instalación de señalización turística.
Instalación de iluminación.
Tratamiento de áreas verdes.
TRATAMIENTO
Sembrado de plantas ornamentales y árboles. ALTO
PAISAJISTA
Mejoramiento de las pozas de agua
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4.8 MEDIDAS DE CONTROL DEL RIESGO:
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Protección: Red de advertencia y respuesta inmediata a desastres así
como para evitar estado de crisis, se basa en intervenciones técnicas y
logísticas que incluyen:
Monitoreo (estaciones meteorológicas, entre otros).
Mapeo (imágenes satelitales, sistemas de información geográfica,
etc.
Comunicación del riesgo: alertas a la comunidad y sectores
productivos en situación de riesgo.
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Planeación de uso de suelos: disposición de tierras, recursos,
instalaciones y servicios para asegurar su eficiencia física, económica y
social. Esto incluye la reubicación, de las actividades agrícolas, fuera de
zonas de riesgo de desastre, lo cual básicamente descansa en la
planeación y el ordenamiento territorial.
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4.9 EVALUACION DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LA MEDIDAS DE REDUCCION
DE RISGOS DE DESASTRES (MRRD).
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Siendo la población objetivo los turistas locales, regionales, nacionales y extranjeros
el principal elemento expuesto en riesgo, debemos asegurar as medidas de seguridad
vinculadas a la instalación del sistema de accesibilidad aérea por cable se debe
realizar, un estudio sobre el análisis de riesgo para determinar medidas de protección
y mitigación de riesgos de desastre que serán incluidas en el análisis en la Evaluación
de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD),
es importante evaluar la decisión de implementar las acciones que permitirían reducir
las vulnerabilidades y el impacto de los peligros identificados en el área del proyecto
del boquerón de padre abad y los accesos al rio norte y no incurrir en costos
innecesarios si los peligros no lo ameritarían.
Por el área de influencia del proyecto existen torres de alta tensión que son un
peligro en la construcción de un transporte aéreo por cable teleférico además
de equipos para el traslado de materiales de construcción, estructuras
metálicas de grandes dimensiones etc.
Para el efecto durante la construcción del teleférico se tendrá que respetar a
cabalidad la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Así mismo se verificó que nuestro trazo pasa por una zona de fenómenos de
geodinámica externa y de origen hidrometereologico con riesgo alto por lo que
se recomienda estas medidas de mitigación y reducción de riesgos dentro de
la gestión de riesgos prospectiva.
El cálculo del riesgo es alto tanto para los fenómenos de geodinámica externa
o de origen hidrometereologico.
Se adjunta cuadro de estructuras del Teleférico con zonas vulnerables con los
fenómenos de Hidrometereologicos y deslizamientos de masas:
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CUADRO N° 209: FOCALIZACION DE AREAS EN RIESGO DEL TELEFERICO Y
SUS COMPONENTES.
HIDRO
GEO
N° COMPONENTES DEL TELEFERICO METEREOLO OBSERVACIONES RIESGO
EXTERNA
GICO
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Costos de las medidas de reducción de riesgos:
UNIDAD COSTO
N° ACTIVIDADES DE COSTO
MEDIDA UNITARIO
Por ello tomaremos en cuenta si estos costos se deben incluir o no, evaluando su
rentabilidad social en función a las medidas que se adopten. En sentido en el
estudio de riesgos realizado se pudo identificar como medida las actividades de
mitigación y reducción de riesgos propuesto, presupuestado en el MF 01, el cual
cuenta con un presupuesto de S/. 691,712.00 nuevos soles.
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CUADRO N° 211: Costos de Inversión con Medidas de Reducción
de Riesgos de Desastre
COMPONENTE 1: Adecuadas
Facilidades Turísticas en el Ámbito del
40,264,531.54 2,896,198.52 3,066,563.14 17,760,078.37 868,859.56 24,591,699.58
Corredor Turístico Boquerón del
Padre Abad y del Rio Norte
COMPONENTE 2: Adecuada
presentación de los Cuerpos de
4,351,697.87 313,014.47 331,427.08 1,919,468.38 93,904.34 2,657,814.28
Aguas del Corredor Turístico del
Boquerón del Padre Abad y Rio Norte
MITIGACION Y REDUCCION DE
0.00 691,712.00 691,712.00
RIESGOS
EXPEDIENTES TÉCNICOS
710,006.00 657,412.96
COMPONENTE 1 Y 2
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CUADRO N° 213: COSTOS DE INVERSIÓN SIN MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRE
COMPONENTE 1: Adecuadas
Facilidades Turísticas en el Ámbito
40,264,531.54 2,896,198.52 3,066,563.14 17,760,078.37 868,859.56 24,591,699.58
del Corredor Turístico Boquerón del
Padre Abad y del Rio Norte
COMPONENTE 2: Adecuada
presentación de los Cuerpos de
4,351,697.87 313,014.47 331,427.08 1,919,468.38 93,904.34 2,657,814.28
Aguas del Corredor Turístico del
Boquerón del Padre Abad y Rio Norte
EXPEDIENTES TÉCNICOS
710,006.00 657,412.96
COMPONENTE 1 Y 2
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Indicadores para calcular el VANS esperado de las situaciones sin medidas
de mitigación y con medidas de mitigación:
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ECENARIO II: Con medidas de reducción de riesgo:
VANS Proyecto S/. 9,165,601.11
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V.- CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES:
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5.1 CONCLUCIONES:
El proyecto ubicado en el boquerón del Padre Abad y accesos turísticos del Rio Norte,
cuenta con los siguientes componentes 1 y 2:
Estos accesos comienzan en la estación de llega a través del teleférico y por los
caminos de acceso desde hidayacu que conducen a los recursos turísticos como
La Muralla del amor, Posa de Guacamayo 03, Cascada Garganta del Rio Norte,
Toboganes de Agua, Encanto de la Novia, Muralla del Amor, por lo mismo que
contribuye a mejorar el turismo que es la actividad potencialmente más productiva
y rentable en el Boquerón del Padre Abad y acceso al Rio Norte, que garantiza un
turismo más seguro en la presente evaluación hemos valorado los peligros,
vulnerabilidades y riesgos existentes para tomar medidas de mitigación ante los
desastres naturales, con estas medidas garantizaremos una obra operativa, en el
ámbito de influencia del Corredor Turístico del Boquerón del Padre Abad y de los
accesos al Rio Norte donde evaluamos los elementos expuestos, factores
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condicionantes y desencadenantes de los peligros y vulnerabilidades para calcular
el riesgo.
Eficiente gestión turística para el Corredor Turístico del Boquerón del Padre
Abad y Rio Norte, se concluye que es muy necesario incluir el fortalecimiento de
capacidades de la población y visitantes vulnerables, para logar el desarrollo de las
capacidades de respuesta ante emergencias, coherentes y adecuadamente
estructurados en el tiempo; realización de capacitaciones, simulaciones, simulacros
y jornadas de intercambio de conocimiento con personal de los Sistemas de Gestión
del Riesgo y Respuesta a Desastres para asegurar a la población y al alto flujo de
visitantes con proyectos comunitarios de mitigación, protección de medios de vida
y mejoramiento de albergues y aumentar la resiliencia de la población y sus
medios de vida, en los lugares turísticos del Boquerón del Padre Abad y acceso a
los lugares turísticos del Rio Norte.
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- Erosión Pluvial: causado por el incremento considerable de los causes de los
ríos, caídas de agua, cataratas, manantiales, los cuales generan erosiones
pluviales a lo largo de sus cauces por el incremento considerable del caudal de
los ríos (yuracyacu, yurac y rio norte).
Se concluye que del análisis de los peligros existentes, las vulnerabilidades, de acuerdo
a los parámetros, descriptores ponderados y matriz debidamente evaluados, los
resultados obtenidos reafirman el nivel de peligrosidad es ALTO, la vulnerabilidad de
los elementos expuestos en la dimensión social económica y ambiental es ALTO y por
lo tanto se obtiene que el cálculo del Riesgo que es ALTO; los resultados obtenidos
recomienda en el contexto de la Gestión de Riesgos como una gestión prospectiva de
prevención siendo un riesgo mitigable a pesar de ser inaceptable los riesgos en el
ámbito de influencia del proyecto, por lo tanto se proponen acciones, actividades,
estructurales y no estructurales de mitigación y reducción de los riesgos existentes.
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características que encierra el proyecto, es menos costoso socialmente. Por lo que se
concluye incluirlas.
5.2 RECOMENDACIONES:
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Producto de este análisis, se debe clasificar los riesgos en función a su alta,
moderada o baja prioridad.
b. De carácter estructural:
Refuerzo de la base de las torres en todo el recorrido del teleférico, debido a que
suelos están formados por rocas de mucho cuidado y necesitan un tratamiento
adecuado para evitar fracturas y desprendimientos.
Protección con gaviones a las estaciones de salida, entrada, retorno, para evitar
inundaciones y el desprendimiento de rocas para evitar averías en la infraestructura.
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Fortalecimiento de una estación Meteorológica en el Boquerón del Padre Abad para
monitorear las precipitaciones pluviales, temperatura, vientos y humedad condición
para el funcionamiento del Teleférico.
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ANEXOS
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Página | 167
Página | 168
Página | 169
BIBLIGRAFIA:
10. Evaluación de la Rentabilidad Social de las medidas de reducción del riesgo de desastre
en los PIP. MEF.
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