Sesión 1

El Estado Peruano y los

servicios públicos

UNIDAD I
Cultura Tributaria
y
Aduanera
SESIÓN 1: EL ESTADO PERUANO Y LOS SERVICIO PÚBLICOS

Sesión 1

CONTENIDO
Tabla de contenido
1. El Estado Peruano ................................................................................................................. 2
1.1. Qué es el Estado Peruano ....................................................................................................... 2
1.2. Estructura del Estado Peruano ................................................................................................ 2
1.3. Funciones y roles del Estado Peruano ..................................................................................... 2
2. Servicios públicos que garantizan el ejercicio de los derechos de los ciudadanos ..................... 5
2.1. ¿Qué son los Servicios Públicos? ............................................................................................. 5
2.2. Clasificación de los Servicios Públicos ..................................................................................... 5
2.3. Características de los Servicios Públicos.................................................................................. 6
2.4. Bienes públicos ........................................................................................................................ 7
2.5. Organismos reguladores de los servicios públicos .................................................................. 7

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SESIÓN 1: EL ESTADO PERUANO Y LOS SERVICIO PÚBLICOS

1. El Estado Peruano

1.1. Qué es el Estado Peruano

1.2. Estructura del Estado Peruano

1.3. Funciones y roles del Estado Peruano

Fuente: Elaboración propia

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SESIÓN 1: EL ESTADO PERUANO Y LOS SERVICIO PÚBLICOS

Entre sus roles principales se encuentran el*:

• Rol regulador:

• Rol prestacional:

genéricamente Asociación Público Privada (APP). Por ejemplo,

el Estado presta

a) Función normativa:

b) Función administrativa:

* Esta sección ha sido tomada de SERVIR (s/f)) Estructura y funcionamiento del Estado. Disponible en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2679306/Estructura%20y%20funcionamiento%20del%2
0Estado%20peruano.pdf

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Funciones
Normativa Administrativa

de derechos para los casos concretos.

Regulador
Roles

Actividad de fomento
Prestacional

Actividad prestacional específica.

c) Función jurisdiccional: En la cual el Estado resuelve (soluciona)

conflictosque se puedan dar entre las personas y las empresas. Se trata
de conflictos que deben ser resueltos, aplicando alguna norma que ha
sido dictada por el Estado. Esta función es ejercida por el Poder Judicial,
un poder estatal que actúa como tercero independiente. Por ejemplo, si
dos vecinos tienen un conflicto para definir quién es el propietario de un
terreno. Ese conflicto es resuelto por un juez, mediante la aplicación de
normas. En este caso concreto, las del Código Civil.

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2. Servicios públicos que garantizan el ejercicio de los derechos de

los ciudadanos

2.1. ¿Qué son los Servicios Públicos?

de
los municipios: sistema educativo, servicios de salud, construcción de pistas

2.2. Clasificación de los Servicios Públicos

1
Esenciales
No esenciales
Imprescindible
spara la Son
1) Seguridad • S
2) Defensa e existencia del sustituibles
5) Servicio de
3) Educación g propio Estado. entretenimiento (cine)
4) Salud u
r
i

2
d
Permanentes
a
Se
d prestan de Esporádicos
manera habitual Se prestan
• yD continua para solo en 7) Evacuación de
e
6) Los servicios satisfacer
f una ciertas zonas de
emergencia
de salud. necesidad
e general. circunstancia
n
s s.

3
a

• E Administrativo Comerciales o
d
u s industriales
c
a Pueden servir para un fin de interés general o 9) Servicio
c para que el estado lucre, es decir obtenga una Industrial de la
8) Petroperú i Marina (SIMA)
ó ganancia.
n

• S
Fuente: Elaboraciónapropia
l
u
d 5
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2.3. Características de los Servicios Públicos

A LA EDUCACIÓN A LA SALUD A LA IDENTIDAD

Instituciones educativas Hospitales y centros de Registro Nacional de
salud MINSA y municipios Identidad y Estado Civil
públicas
(RENIEC)

AL REGISTRO DE LA A LA SEGURIDAD
PROPIEDAD Policía Nacional y
Registros Públicos serenazgo municipal
(SUNARP)

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2.4. Bienes públicos

En consecuencia, las características principales de un bien público

son: que

Características
No rivales de un No excluyentes
El uso por parte de BIEN PÚBLICO No se puede
una persona no reduce excluir a nadie su
el uso de la otra. uso

2.5. Organismos reguladores de los servicios públicos

presta el mismo estado, puede hacerlo a través de empresas como Sedapal

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Superintendencia nacional de saneamiento,
se encarga de regular, supervisar y fiscalizar
el mercado de agua potable y alcantarillado.
https://www.youtube.com/watch?v=w_euyi
zxHTU
Organismo que regula y supervisa el mercado de
servicios públicos de telecomunicaciones para
promover la competencia, la calidad d elos
servicios y el respeto de los derechos de los
usuarios de estos servicios.
https://www.youtube.com/watch?v=PtrWnEz
YSZA
Organismo que regula y supervisa a las
empresas del sector eléctrico, hidrocarburos y
minero, en beneficio del desarrollo energético del
país y la protección de tus derechos como
usuario de servicios de energía eléctrica y gas
natural.
https://www.youtube.com/watch?v=Xeh92tEzH 9Y
Organismo que regula y supervisa a las
entidades prestadoras de servicios de
infraestructura de transporte de uso público, en
beneficio de los usuarios, Estado y empresas
concesionarias.
https://www.youtube.com/watch?v=e25y3M
mqjNY
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BIBLIOGRAFÍA
GIULIANI, Carlos. Derecho Financiero. Volumen. Edicones Depalma: Buenos
Aires:1976
PARODI, Carlos (2012,13 de setiembre). Pobreza en Perú en 2011. Gestión,
diario de Economía y Negocios del Perú. Consultado el 02 de junio del 2014 desde
http://blogs.gestiion.pe/economiaparatodos/2012/09/pobreza-en-peru-en-
2011.html
ROCA, Carolina. ESTRATEIAS PARA LA FORMACIÓN DE LA CULTURA
TRIBUTARIA – Asamblea General del CIAT N° 42, Guatemala. 2008 – Serie
Temática Tributaria N° 15 Setiembre 2011 asistencia al Contribuyente.
SUNAT – Instituto de Administración Triburaria y Aduanera. Cultura Tributaria
(2012). Cultura tributaria. Libro de Consulta. 2da Edición, Lima.
SUNAT – Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria
(2013, 22 de junio). Código Tributario. Consultado el 02 de junio del 2014 desde
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/fdetalle.html