TEMA 2: CRECIMIENTO Y ORGANIZACIÓN:

1.- LAS POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN:

1.1.- La tecnología:
Definición: La tecnología es la forma en la que se combinan los distintos recursos
productivos disponibles para obtener un bien o servicio.

- Las posibilidades de producción de los distintos países dependen de la cantidad de

recursos productivos y de la tecnología disponibles. También influyen otros factores,
como la formación de los trabajadores o la organización empresarial.

1.2.- La frontera de posibilidades de producción:

Definición: La frontera de posibilidades de producción (FPP) refleja la producción potencial
que un país es capaz de producir en un determinado periodo de tiempo, siempre que
aproveche sus recursos productivos y su tecnología de su forma eficiente.

Ejercicio 7 pág 42:

Ecolandia es un país que emplea todos los recursos disponibles para producir dos bienes:
automóviles y ordenadores.
a) ¿Cuál es el coste de oportunidad de producir un automóvil?
- 10 autos —- 250 ordenadores
1 auto —---- X
X= 25 ordenadores
b) Representar gráficamente la FPP de esta economía.
 c) ¿En qué puntos de la gráfica alcanza Ecolandia su producción potencial?
- En la frontera de posibilidades de producción (FPP).
d) Señala algún punto ineficiente en la gráfica y comenta a qué factores puede
obedecer el que no alcance su producción potencial.
- H es una combinación ineficiente porque no está utilizando todos sus
recursos, B es la combinación eficiente.
e) Explica por qué hay ciertas combinaciones que resultan inalcanzables y señala en
la gráfica:
- La combinación M es inalcanzable, con los recursos que dispone esta
Economía.
f) Explica qué significa los siguientes conceptos económicos: Escasez de recursos,
Coste de oportunidad y producción potencial.
- Escasez de recursos: Hace frente a las necesidades ilimitadas.
- Coste de oportunidad: Cantidad de otros bienes o servicios a los que debe
renunciar para obtenerlo.
- Producción Potencial: Aquel que una economía puede alcanzar, dados los
recursos disponibles y la tecnología existente, sin generar presiones
inflacionistas.

2.- EL CRECIMIENTO ECONÓMICO:

Con unos recursos productivos y tecnológicos dados, las sociedades alcanzan un

determinado nivel de producción de bienes y servicios. Pero, lógicamente, si aumenta la
cantidad de recursos productivos disponibles o mejora la tecnología (los métodos de
producción), también pueden aumentar los niveles de producción.

DEFINICIÓN: El crecimiento económico es el incremento del valor de la producción de

bienes y servicios de una sociedad en un periodo de tiempo determinado.

2.1.- Causas del crecimiento económico:

a) Aumentar los recursos productivos (cantidad). A mayor cantidad de trabajos,
instalaciones, dinero…, mayor será la cantidad producida.
b) Mejorar la productividad (calidad). Como no siempre es posible disponer de más
recursos productivos. Los más habitual es:
- Formar a los trabajadores: Cuando más alto es el nivel de formación de un
trabajador, mayor valor será capaz de generar .
 - Implantar avances tecnológicos: Los nuevos métodos de producción posibilitan
una mayor producción o un mayor ahorro de costes.
Productividad no es lo mismo que producción. Son conceptos íntimamente ligados, pero que
no son sinónimos. La producción será mayor cuantas más unidades se produzcan, pero para
una misma producción puede haber más o menos productividad en función de los medios
utilizados para su obtención. La producción es una medida absoluta (km, m…) y la
productividad es una medida que relaciona dos magnitudes distintas (km/h, m/s, €/unidad
física, etc).

2.2.- Medición del crecimiento económico: El PIB

El producto interior bruto (PIB) es el valor de la producción de bienes y servicios de una
sociedad durante un periodo de tiempo determinado.
Suele representarse en forma de porcentaje:
● Mide la marcha de la economía: Medir la mejora o empeoramiento con respecto a
periodos anteriores tiene especial importancia para determinar si la economía va
bien o está en crisis, así como posible evolución.
● Permite comparaciones: En sí mismo, el PIB es un dato aislado, pero expresado en
forma de porcentaje que permite medir la variación con respecto a años anteriores y
establecer comparaciones con otros países.

3.- LOS SISTEMAS ECONÓMICOS:

Problema Explicación Ejemplos

¿Qué producir y en qué Las sociedades tienen que decidir qué
cantidad? bienes prefieren producir y a cuáles
renuncian.
● ¿Automóviles o alimentos?
● ¿Pocos automóviles de gama alta
o muchos baratos?
● ¿Más productos agrícolas o más
productos industriales?

¿Cómo producir? Las empresas tratan de producir sin
derrochar recursos, al tiempo que
respetar factores sociales y
medioambiente.
● ¿Máquinas, trabajadores o una
combinación de ambos?
● ¿Trabajadores de colectivos
desfavorecidos o no ?
● ¿Energía limpia pero cara o
contaminante pero barata?

¿Para quién producir?
El reparto debe tener en cuenta la
aportación de los miembros de la
sociedad, pero también valores como la
equidad o la solidaridad.
● ¿Tendrá todo el mundo acceso a
los bienes o únicamente quienes
puedan pagarlo?
● ¿Habrá un consumo mínimo para
los más necesitados?
 Un sistema económico es la forma en la que se organiza una sociedad para satisfacer sus necesidades
con recursos escasos, al tiempo que establece fórmulas de reparto para la población.

Esclavismo Feudalismo Mercantilismo Economía Economía de

planificada mercado

Cuándo Hasta el siglo Siglos X al Siglo XVI y XVII Siglo XX Siglos XVIII-XXI
V XIV

Qué se Bienes agrícolas Crecen el comercio Lo mejor para el Según la oferta y la

producía y pequeñas artesanía y las manufacturas pueblo, decidido por demanda
Algo de comercio la autoridad central.

Cómo se Esclavos Vasallos Agricultores, Planes de producción Asalariados

producía comerciantes y
burgueses

Para quién se Clases dominantes Nobleza, clero y Para todos Para quien pueda
producía burguesía pagar

Rasgas Las clases dominantes Primeras Propiedad pública, Propiedad privada,

son las propietarias acumulaciones de Burocracia El mercado manda
capital gracias al
comercio.
Primeros bancos

3.1.- El sistema de economía del mercado:

A.- Funciones del Estado en la economía de mercado:

● Establecer el marco jurídico-institucional: Son necesarias unas leyes y normativas básicas

para que las familias y las empresas puedan desarrollar sus actividades sin que nadie se vea
perjudicado.
- Ejemplo: Un salario mínimo, una jornada laboral limitada, la protección del
medioambiente, etc.

● Suministrar bienes públicos:

- Los no rentables: Aquellos que son ofrecidos por el Estado, ya que la empresa
privada no los podría suministrar o lo haría a precios demasiados altos, como las
carreteras o los parques.
- Los estratégicos: Ciertos servicios que, dada su importancia estratégica para el buen
funcionamiento de una democracia, como por ejemplo, el ejército, la policía o la
administración de justicia.

B.- Fallos de la economía de mercado:

● Limitaciones de la economía de mercado:

 - Distribución desigual de la renta:
● Todo el mundo elige según sus preferencias, pero no siempre según sus
disponibilidades. Con independencia de las preferencias o gustos, en el
mercado solo expresan su opinión aquellos cuyo nivel de ingresos les permite
pagar los precios de los bienes y servicios que ofrecen las empresas.

- Deterioro del medio ambiente:

● Como resultado de la producción de bienes y servicios, hay ciertos efectos
negativos que no son contemplados por el mercado, como es el caso de la
contaminación y el deterioro del entorno natural.

- Inestabilidad cíclica:
● Puesto que la economía de mercado está en manos de la iniciativa privada, y
esta tiende a ser variable, cada cierto tiempo el sistema entra en crisis.

- Abusos de ciertas empresas:

● Algunas empresas tienen poder suficiente como para fijar el precio o las
condiciones de venta, sin cortar con que, a través de campañas publicitarias
globales, crean necesidades en los consumidores de forma artificial. En
consecuencia, el mercado no funciona libremente, sino que son las empresas
las que crean demanda de los consumidores.

- Escasez de bienes no rentables:

● Dada su escasez o su importancia estratégica, el suministro y la gestión de
ciertos bienes y servicios, como, por ejemplo, la policía, el ejército o la
justicia, deben ser asumidos por el sector público.

3.2.- La economía de planificación centralizada:

● Aunque este sistema llegó a ser el imperante en grandes economías como China o la antigua
Unión Soviética, hoy prácticamente ha desaparecido en el mundo.
● En la economía de planificación centralizada el agente económico relevante es el sector
público y su principal objetivo es conseguir la equidad, entendiendo por tal un reparto
igualitario de la renta. El estado no solo es el propietario de los recursos de producción, sino
que, además, rige el funcionamiento de la economía en general , de forma que el mercado
pierde razón de ser como mecanismo asignador de recursos.

A.- El órgano de planificación centralizada:

● La asignación de recursos corre a cargo del llamado órgano de planificación centralizada. Este
órgano público y central ordena la totalidad de la actividad económica sin dejar margen
alguno a empresas o familias. Ante la ausencia de precios, ventas u otros indicadores propios
del mercado, la ordenación se realiza a través de planes económicos plurianuales. En estos
planes se especifica hasta el más mínimo detalle de la vida económica del país: desde los
suministros de recursos a los métodos de producción de las empresas, pasando por los salarios
de los trabajadores, el reparto de alimentos o el tiempo de vacaciones.

B.- Fracaso del sistema de planificación centralizada:

 ● El sistema se desmoronó a finales del siglo XX.
➔ Limitaciones de la economía de planificación centralizada:
- Falta de incentivos:
● Con los precios y salarios fijados por el Estado, las empresas no se
esforzaban por ser competitivas entre ellas y aumentaba la desmotivación de
los trabajadores.

- Excesiva burocracia:
● El gran aparato administrativo necesario para controlar el sistema económico
se reveló como un “gigante con pies de barro”, presidido por la lentitud y la
ineficacia.

- Errores de previsión:
● Ante la ausencia de señales económicas reales (como sucede con los precios
o las ventas en el sistema de economía de mercado), los planificadores
carecían de información fiable sobre la marcha de la economía, con lo cual,
no siempre acertaban en sus previsiones y asignaciones de recursos. Esto se
tradujo en una falta de adaptación a la realidad y en una escasa capacidad de
reacción.

3.3.- El sistema de economía mixta:

Inconvenientes de la economía de mercado es que entra periódicamente en crisis. Pero este defecto
aún no se hizo evidente hasta la Gran Depresión que siguió a la crisis de 1929. Hasta ese momento,
los distintos Estados que aplicaban el sistema de economía de mercado se habían limitado a regular y
a supervisar las relaciones entre empresas y familias, interviniendo lo menos posible y
proporcionando una serie de servicios públicos mínimos.

● Funciones del estado en la economía mixta:

- Establecer el marco jurídico-institucional: Esta función es similar a la de las

economías de mercado.
- Suministrar bienes públicos.
- Retribuir la renta.
- Suavizar la inestabilidad cíclica.