Martínez Ramírez Nayeli

TEORÍA DEL SERVICIO PÚBLICO

Para lo defensores del pensamiento liberal, el papel del Estado consistía en ocuparse de aquellas
necesidades colectivas que por sus características no podían ser satisfechas por los particulares y era
lo que justificaba la creación de servicios públicos. En esta época no existe duda entre los límites de
la actividad colectiva y la privada.

TEORÍA DE LA RELACIÓN DE SUJECIÓN

Constituye una tesis sostenida y defendida por los tratadistas alemanes de Derecho Público, según
los cuales la relación jurídico-tributaria se justifica por el simple hecho de la existencia de súbditos
dentro de un Estado. La potestad de exigir el pago de prestaciones económicas para cubrir el gasto
público nace del mero sometimiento a la soberanía de quienes representan el poder público. Para
estos autores, la obligación contributiva no depende de las ventajas o beneficios que en un momento
dado los ciudadanos puedan obtener, pues su fundamento jurídico radica pura y simplemente en "la
relación de sujeción"

O sea que basta con que una persona posea la calidad de gobernado para que quede
irremisiblemente obligada a contribuir a los gastos públicos, independientemente de que la acción
del Estado, como consecuencia de dicha contribución, le beneficie o no.

TEORÍA DE LA NECESIDAD SOCIAL

Justifica la existencia de los tributos señalando que existen determinadas necesidades que tiene
cualquier individuo que vive en sociedad, dichas necesidades se encuentran organizadas de forma
estructural de tal manera que en la parte más baja de la estructura se encuentran aquellas
necesidades de mayor prioridad y en la superior las de menos prioridad.

Cuando el Estado satisface las necesidades básicas de la colectividad, el ciudadano tiene más
posibilidad de encontrar su plenitud como individuo al tener que concentrarse únicamente en sus
metas personales, estos individuos que a su vez forman parte de una sociedad, tendrán que
contribuir con sus riquezas para que las acciones del Estado puedan llevarse a cabo.

La sociedad tiene que satisfacer determinadas necesidades originadas de su condición colectiva, así
como el hombre necesita solventar aquellas situaciones de carácter individual, lo cual se puede
lograr con los recursos que el Estado percibe por concepto de tributos.

PREGUNTAS:

1) Definición de gasto público de Gabino Fraga

Por gatos públicos debe entenderse los que se destinan a la satisfacción atribuida al Estado
de una necesidad colectiva, quedando por tanto excluidos de su comprensión los que se
destinan a la satisfacción de una necesidad individual.

2) Defina la potestad tributaria

Martínez Ramírez Nayeli

O también llamado poder tributario, así como supremacía tributaria, soberanía fiscal. Consiste
en explicar o definir el modo o manera que utiliza, el Estado para obtener recursos tributarios
que vengan a sufragar el gasto público, haciendo uso de su soberanía o autoridad.

3)Defina los ingresos públicos e identifique los principales

Se clasifican en dos grupos: Ordinario y Extraordinario.

Ordinarios son aquellos que se perciben regularmente, repitiéndose en cada ejercicio fiscal, y en un
presupuesto bien establecido deben cubrir enteramente los gastos ordinarios. Extraordinarios son
aquellos que se perciben sólo cuando circunstancias anormales colocan al Estado frente a
necesidades imprevistas que lo obligan a erogaciones extraordinarias, como sucede en casos de
guerra, epidemia, catástrofe, déficit, etc. (Son los impuestos, los derechos, “Los dos grupos reciben
el nombre, en conjunto, de rentas derivadas o de derecho público porque entrañan el ejercicio del
poder soberano.”, Los productos llamados rentas originarias, patrimoniales o de derecho privado.

Extraordinarios son:

Impuestos extraordinarios.

Derechos extraordinarios.

Contribuciones.

Empréstitos.

Emisión de moneda.

Expropiación.

Servicios personales.

Haremos por separado el estudio de cada uno de estos grupos de ingresos.

4)Indique en que consiste la actividad financiera del Estado

El Estado realiza diversas actividades para la ejecución de sus finalidades. A través del Poder
Ejecutivo desarrolla una actividad “que se encamina a la realización de los servicios públicos ya la
satisfacción de las necesidades generales. Siendo esto así, es lógico que la Administración de un
Estado -como la de cualquier otra entidad pública o privada- tenga que utilizar medios personales,
materiales y jurídicos para lograr el cumplimiento de sus fines. De donde resulta que uno de los
sectores más importantes de la actividad administrativa está constituido precisamente por la gestión
de intereses económicos.

5)Indique los ingresos financieros

Todos aquellos que provienen de las diversas fuentes de financiamiento a las que el Estado se ve
precisado a recurrir, en adición a las prestaciones fiscales recibidas por los contribuyentes para
integrar el Presupuesto Nacional.