ESTUDIO SOCIOECONOMICO

NARANJAL, SAN MARTIN Y LOS ANGELES I ETAPA

CAPITULO I: MARCO DE REFERENCIA.

1.1 ANTECEDENTES

El proyecto”Rehabilitación y Mejoramiento Carretera Naranjal, San Martín y Los Ángeles” I ETAPA–

Distrito de Ayna – La Mar - Ayacucho, se ha planteado y es una preocupación desde años anteriores
como único anhelo de las comunidades inmersos dentro de la influencia del proyecto planteado con
la finalidad de lograr un rápido acceso a la capital del Distrito de Ayna así como también a los
centros poblados del Naranjal , san martín y Los Ángeles, así como poder comunicarse entre si para
lograr un desarrollo integral de la zona.

El propósito del presente estudio es rehabilitar y ampliar la construcción de las vías de la

comunicación en esta parte de Ayacucho. Asimismo, a través de esta carretera se logrará un
intercambio comercial más fluido entre todas las poblaciones beneficiarias, ya que dichos centros
poblados son productoras de cacao, madera, yuca, etc. y frutas.

El Distrito de Ayna, cuenta con varios centros poblados, de las cuales Naranjal , San Martín y Los
Ángeles son directamente beneficiarios de la jurisdicción del Distrito de Ayna, centros poblados que
se encuentran en la línea de paso del proyecto, las que carecen de una infraestructura vial para el
desarrollo de las mismas; por éste motivo ante la exigencia de las comunidades en su afán de velar
por el progreso de la población, la Municipalidad Distrital de ayna viene promoviendo la construcción
de una infraestructura vial pues atraviesa por los centros poblados antes mencionadas, por lo que
de acuerdo la presupuesto participativo reformulado del presente año se aprueba el proyecto en
mención , toda vez que el gobierno de turno viene apoyando con mayor prioridad obras de esta
índole, más aún considerando que las zonas afectadas y beneficiadas están considerados dentro
del ámbito de influencia de los proyectos que operan a través de la lucha contra la pobreza; los
habitantes de esta parte del Distrito vienen a ser netamente agricultores y en menor grado la
actividad pecuaria , comercio y transformación.

El proyecto ”Rehabilitación y Mejoramiento Carretera Naranjal, San Martín y Los Ángeles”

I Etapa – Distrito de Ayna – La Mar - Ayacucho” surge por la necesidad de sus pobladores de
integrarse mejor con la capital del Distrito, los anexos y Distritos cercanos.
La ejecución del presente proyecto de afirmado está proyectada a partir de la zona
denominada Naranjal Km. 0+000 (punto de partida del proyecto planteado), al km. 2+800. (meta
de final del proyecto planteado).

En la actualidad la zona que comprende el presente proyecto, tiene un mínimo de Obras de

Infraestructura vial por lo que no existe un nivel de comunicación fluido entre los poblados
existentes. Podemos mencionar que las comunidades comprendidas, están dedicadas a la
producción de recursos agrarios, y se encuentran en la capacidad de producir cantidades
suficientes, tanto para el propio consumo como para la venta en los mercados de la zona y lugares
aledaños, pero existe el inconveniente de que no se cuenta con un medio de transporte rápido,
efectivo que permita abaratar los costos e incrementar la producción y mejorar la calidad de vida de
los pobladores, por el momento se tiene que realizar el traslado de los productos utilizando botes
que son conducidos por ríos , también por caminos de herradura pocas seguras en condiciones
precarias, que no garantizan un buen arribo a los lugares que se desea llegar, además en la época
de lluvias, se vuelven inaccesibles incrementándose el grado de dificultad. Todo esto conlleva a un

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 gasto mayor en el traslado de los productos diversos en ambos sentidos lo cual perjudica la
economía de los pobladores y además no permite ingresar en el mercado con precios de
competencia para la obtención de las ganancias esperadas.

1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

La obra en mención tiene la siguiente ubicación:

LUGAR : Naranjal, San Martín y Los Ángeles
DISTRITO : Ayna
PROVINCIA : La Mar
REGION : Ayacucho

1.3 OBJETIVOS

Los caminos vecinales en general, cumplen una función importante en la articulación e integración
territorial de un país al posibilitar la interconexión y comunicación entre los centros poblados y
pequeños caseríos y los grandes y/o medianos centros de consumo, contribuyendo a la reducción
del tiempo y costo del transporte, tanto de las personas como de los productos comerciales.

Igualmente, desempeñan un papel fundamental en la reactivación económica de su entorno,

coadyuvando al mejoramiento del nivel de vida de las poblaciones beneficiarias. La construcción y/o
construcción de una carretera constituye el primer paso para elevar los estándares de calidad de
vida de la población, así como al acceso a servicios tan elementales como educación y salud, agua,
desagüe, electricidad, comunicaciones, etc.

Objetivos Generales del Proyecto:

 Fortalecer la integración física y económica de los pequeños centros poblados deprimidos de la

selva ayacuchana mediante la rehabilitación y mejoramiento de sus caminos rurales.

 Propiciar en las localidades beneficiarias con la rehabilitación y mejoramiento de la carretera, el

aprovechamiento y la explotación racional de sus recursos naturales, orientando las inversiones a
aquellas actividades que les ofrezcan mejores ventajas comparativas.

 Reducir los costos de transporte, mejorando las condiciones de comercialización, tanto de la

producción agropecuaria del área de influencia como del abastecimiento de los productos
agroindustriales de otras zonas.

 Mejorar la calidad de vida de las localidades del área rural, mediante mejores servicios de transporte
que les permitan acceder a diversos servicios sociales básicos (salud, educación, etc.) y también al
mejoramiento de la actividad productiva.

 Asegurar los servicios de transporte, que permitan a toda la población el adecuado acceso y
participación activa en el proceso de desarrollo.

 Generar empleo temporal mediante la ejecución de los estudios, y ejecución y supervisión de las
obras de rehabilitación y mejoramiento de caminos vecinales, así como con el mantenimiento de los
mismos.

Objetivos Específicos de la Evaluación Socioeconómica:

 Evaluar las condiciones sociales y económicas existentes en el área de influencia de las carreteras
en estudio.

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 Estimar los impactos y beneficios sociales y económicos que se producirán en el área de influencia
como consecuencia de la ejecución de las obras de rehabilitación y mejoramiento.

 Analizar la viabilidad de las inversiones, desde el punto de vista social y económico, mediante los
beneficios generados por la ejecución de las obras.

1.4 ALCANCES DEL ESTUDIO

El objetivo principal del proyecto es integrar a las comunidades del área de influencia mediante una
red vial en óptimas condiciones de transitabilidad, librándoles del aislamiento, olvido y fomentar el
desarrollo económico, social y cultural
Lograr que la rehabilitación y mejoramiento de la via se realicen con la mínima incidencia negativa
posible sobre los componentes ambientales, culturales y socioeconómicos en el área de influencia
directa e indirecta del proyecto y desarrollar las medidas de mitigación en caso se produzcan efectos
negativos residuales.

Se pretende alcanzar la conservación del medio ambiente en armonía con el paisaje existente; para
el cual, será de primordial importancia conciliar los aspectos ambientales y de interés humano con el
desarrollo local y regional incidiendo en la aplicación de medidas preventivas y/o correctivas que
eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos
ambientales positivos un mayor efecto ambiental, tanto a nivel local como regional.

Dentro de este contexto, el estudio comprende un diagnóstico socioeconómico sobre la base de

estadísticas oficiales e información de campo, que nos permite conocer las características actuales y
las perspectivas futuras de los aspectos sociales y económicos, así como del tráfico de carga y de
pasajeros.

Teniendo en cuenta las características del proyecto, ha sido necesario evaluar los limitados recursos
naturales existentes y los posibles recursos potenciales, con el objeto de proponer incrementos de la
producción agropecuaria y estimar las proyecciones de tráfico en el horizonte del proyecto y a su
vez analizar y determinar que tipo de metodología utilizar para la evaluación económica del
proyecto.

Considerando los niveles de tráfico en el tramo carretero y los escasos recursos disponibles en la
zona, como parte de la evaluación económica del proyecto, se ha utilizado la metodología del
Costo/efectividad, que consiste en valorizar los costos de inversión con respecto a la población
beneficiaria.

También se han identificado indicadores para estimar los impactos del proyecto en el contexto
socioeconómico del área de influencia y que se espera alcanzar con la rehabilitación y mejoramiento
de tramo carretero en estudio.

1.5 ROL DEL PROYECTO EN EL CONTEXTO DISTRITAL, PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL

La ejecución de la carretera en estudio, el cual consiste en rehabilitar y mejorar los caminos

vecinales que unen las localidades menores de los distritos, provincias y/o departamentos con
mayor índice de pobreza, a fin de facilitar la interconexión con las capitales distritales, provinciales y
también departamentales. Generalmente estas últimas se caracterizan, por un lado, por tener un
mayor desarrollo relativo y ser los principales centros de consumo de los productos exportables del
interior (localidades menores) y, por otro lado, por ser las que abastecen de los productos
deficitarios a las zonas rurales, básicamente de productos agroindustriales, farmacéuticos,
industriales, químicos, etc.

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 Dentro de esta perspectiva, el presente estudio contribuirá al restablecimiento de la infraestructura
básica que asegure los servicios de transporte, favoreciendo al desarrollo socioeconómico y la
integración interdistrital, provincial, departamental e interregional; posibilitando así, que los centros
poblados y caseríos del ámbito rural comprendidos en la zona puedan acceder con mayores
ventajas hacia otros mercados del entorno distrital, provincial, departamental o extraregional para
comercializar sus productos.

No obstante sus limitados recursos naturales en la zona, la rehabilitación y mejoramiento de la

carretera permitirá ampliar la actividad predominante en el área de influencia como es la agricultura,
habilitando mayores áreas de producción agrícola, posiblemente con escaso aprovechamiento o en
estado de abandono por falta de incentivos a la producción y la comercialización de sus productos,
especialmente en la zona que tiene acceso limitado por las condiciones de la carretera. No se puede
plantear la incorporación de tierras de cultivo, por que la mayor parte de tierras corresponden a
cultivo en secano, supeditadas a los aspectos climatológicos.

Además, como resultado de la ejecución del proyecto, se podría revertir el flujo migratorio del campo
hacia la ciudad que genera más pobreza y problemas de desempleo en las ciudades mayores.

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