ECOURBANISMO

PLAN DE GOBIERNO Y ESTRATEGIAS DE ECOURBANISMO

ESTUDIANTE: ANDERSON STIVEN VARGAS SILVA

Arq. Ph.D. ©. MSc. GABRIEL ENRIQUE LEAL DEL CASTILLO

¿el programa de gobierno de Rigoberto Alfonso alcalde electo de la ciudad de Sogamoso 2020-2023
presenta estrategias de ecourbanismo?

Hoy en día se reconoce al ecosistema urbano, con funciones y procesos, interacción e intercambio
de energía que se da en su asentamiento dentro del medio, al igual que los demás ecosistemas tiene
diversas funciones, muchas de esas ciudades se especializan solo en un servicio como lo son, el
turismo, la industria, el comercio entre otros. Tienen también una forma que se define por su
manera de ocupar el suelo y la densidad. Sogamoso es un ecosistema urbano, con un perfil de ciudad
industrial reconocida como la ciudad del sol y del acero, con gran una gran estructura ambiental que
contiene al páramo de Siscunsí, el rio Chicamocha y Río Moniquirá como los principales, por su
localización geográfica también cuenta con 12 hr de sol al día oscilando solamente 15 minutos en
todo el año, por ultimo Sogamoso cuenta con un parque arqueológico que es potencial para el
desarrollo del turismo en el municipio y en la región estando ubicado en el centro del circuito
turístico de la provincia del Sugamuxi, estas características llevan a perfilar a la ciudad hacia un
futuro innovador, empresarial y sostenible como lo enuncia el plan de gobierno del alcalde electo,
que puede ser trabajado desde la aplicación de los principios de ecourbanismo.

Principios de ecourbanismo:

1. Diseño según las condiciones locales: el plan de gobierno se enfoca en el perfil de ciudad,
turística e industrial y construye un plan de gobierno en torno a estas condiciones locales
además de pretender cumplir con los “objetivos de desarrollo sostenible (ODS).

Fuente: 1 Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo

2. Uso eficiente de energía limpia y renovable: en el primer eje programático Sogamoso
ambiental y sostenible enuncia que: “Propiciar la incorporación y uso de las energías
renovables en los procesos productivos, con el fin de disminuir el impacto medio ambiental,
generando una mejor calidad de vida y reducción de las enfermedades”.

Sogamoso aún no cuenta con proyectos de implementación de energías renovables, pero

presenta un gran potencial para implementar sistemas de energía solar debido a su
ubicación geográfica.

Esto se podría lograr mediante estímulos tributarios a bienes y empresas que implementen
estas nuevas tecnologías dentro del casco urbano, un sistema de alumbrado publico
autoabastecido, redes eléctricas en veredas y zonas rurales con sistemas de captación de
energía solar o vinculando a los procesos industriales energías renovables para disminuir las
cargas contaminantes.

3. Disminución y gestión sustentable de los residuos: recogida selectiva neta de residuos,

dentro del eje programático Sogamoso ambiental y sostenible propone: “Construir una
política de selección en la fuente de los residuos sólidos, generando una cultura de
disminución y aprovechamiento de éstos, para Sogamoso y los municipios que disponen en
el relleno sanitario regional “Terraza del Porvenir”, por medio de la campaña “Sogamoso
exige selección en la fuente “.

Fuente: 2 Clasificación de residuos en Colombia SENA

Esto se puede lograr mediante un condicionamiento a los municipios que disponen sus
residuos dentro del relleno sanitario de Sogamoso, clasificando y separando los diferentes
tipos de residuos para disminuir la carga al relleno y optimizarlo, el residuo se vería como
materia prima para otros procesos productivos.

4. Uso racional del agua: la disminución del uso de agua potable, y su regeneración es
importante y esto se puede lograr mediante un programa de educación que proponen:
“Coordinar con las Instituciones Educativas oficiales y privadas la implementación del
proyecto educativo ambiental PRAES “Sogamoso sostenible y educado con el medio
ambiente “acompañada de la catedra del agua que proponen de preescolar hasta educación
superior.
 Donde posiblemente enseñaran de la importancia de los recursos hídricos y su buen uso,
esto acompañado de un plan de trabajo del municipio que se propone: “mantener áreas de
importancia estratégica para la conservación de los recursos hídricos que surten de agua los
acueductos municipales y veredales”. Para garantizar el acceso a este recurso para todos los
habitantes.

5. Paisajismo sostenible y biodiversidad: solo propone la “planificación en el estado de los

equipamientos deportivos del municipio, haciendo jornadas de embellecimiento y ornato de
los principales parques y escenarios de la ciudad, como dando cumplimiento a las
necesidades prioritarias de algunos sectores del municipio”. Que es la función básica de la
administración municipal sobre el mantenimiento de los parques y zonas verdes.

También proponen la continuidad de la canalización del rio Moniquirá dándole continuidad

hasta le cruce con el rio Chicamocha, esta intervención debe contemplar un manejo
paisajístico y manejo de la silvicultura sobre este eje, acompañado de una reforestación y
creación de cercas vivas.

Fuente: 3 Canalización del Río Monquirá /Sogamoso.org

6. Transporte limpio y espacio público: contemplando la proximidad a los sistemas de

transporte y su accesibilidad universal, como también la diversidad de transporte
comenzando por la priorización del peatón, el punto más importante del tema en este plan
de gobierno es “Implementar el sistema público de bicicletas “Sogamoso por la bicicleta”,
(construcción de bici parqueaderos, ciclo rutas y generar la cultura para el uso de la bicicleta
en entidades públicas y privadas) “ que lo logra construyendo la proyección de la ciclovía,
desde el SENA al norte de la ciudad recorriéndolo hasta la UPTC en el sur.

A demás de que proponen implementar la educación ciudadana para masificar los medios
de transporte amigables con el medio ambiente.
 Fuente: 4 RUTA A PIE SENA- UPTC /Google Maps

7. Materiales regionales: la implementación de materiales locales nos permite disminuir la

huella de carbono además de impulsar la economía de la ciudad llevándola hacia una
sostenibilidad. Es por eso que este plan de gobierno propone “Formular de la política
pública del sector alfarero, Gestionar la consecución de recursos para la financiación de
proyectos de innovación en procesos y productos elaborados con arcilla, Financiar un
estudio para la caracterización de arcillas y Financiar de un centro minero ambiental.
Conociendo la producción de ladrillos que se da en Sogamoso como la explotación de
canteras que son materias primas y materiales de construcción que están a la mano de los
sogamoseños.

Fuente: 5 Sector alfarero de Sogamoso/ alcaldía de Sogamoso

8. Renovación urbana: el proyecto más importante que se plantea en el POT y este plan de
gobierno pretende ejecutar es la remodelación del estadio olímpico del sol y el coliseo
cubierto, como también la consolidación de la villa olímpica y mejoramiento integral de la
zona industrial mediante alianzas con los empresarios de dicho sector.

También se proponen “Adelantar un programa de recuperación, ampliación y mejoramiento

de las franjas de circulación peatonal conforme a las necesidades de movilidad,
conectividad, volúmenes e inclusión”. Donde también se deben contemplar el manejo de
silvicultura urbana y paisajismo.

9. Construcción verde y eco urbanismo: las futuras construcciones que debe gestionar este
alcalde son el nuevo terminal de transportes de Sogamoso, la estación regional de policía y
la mega biblioteca propuesta en este plan de gobierno. Que para que sean verdes pueden
ser proyectadas bajo la guía de certificaciones ambientales.

Fuente: 6 Localizacion del nuevo terminal de transporte de Sogamoso/ Alcaldía de Sogamoso

Este es el proyecto mas importante a desarrollar, donde los participantes son la Alcaldía
municipal, Infiboy, ministerio de transporte, quienes definieron la localización próxima a la
antigua estación de tren, entre la carrea 20 con diagonal 14, salida hacia Nobsa, con el fin
de descongestionar el centro de la ciudad, donde actualmente se encuentra ubicado el
terminal de transporte.

10. Uso mixto del suelo y vivienda asequible: en cuanto al acceso de vivienda el plan de
desarrollo propone gestión e implementación de programas de vivienda para mujeres
cabezas de hogar, como también la consecución de recursos de los programas de vivienda
a nivel nacional para el municipio.
 El alcalde entre otros problemas a solucionar propone:
• Gestionar una solución financiera a las circunstancias del Fondo de Vivienda de
Sogamoso
• Gestionar ante el Gobierno nacional los proyectos que permitan acceder a los
recursos destinados para vivienda
• Construir concertadamente con la comunidad de la urbanización Pinares de San Luis
soluciones a su problemática como vías adoquinadas, cámaras de seguridad y
parque infantil.
• Gestionar la solución de la problemática de la vivienda de interés social de San
Miguel Arcángel.

Estos cumpliendo los numerales ,2,6,7,8,9,10,11,16 de los objetivos de desarrollo sostenible

La continuidad de las calles en Sogamoso es otro problema que asumirá el nuevo alcalde y
para ello propone lo siguiente:

• Construir y hacer manteamiento (preventivo y correctivo) de la infraestructura

municipal de transporte, las vías urbanas, suburbanas, veredales y aquellas que
sean propiedad del municipio.
• Adelantar un programa de recuperación, ampliación y mejoramiento de las franjas
de circulación peatonal conforme a las necesidades de movilidad, conectividad,
volúmenes e inclusión.
• Innovar con cultura ciudadana el uso del espacio público.

En cuanto a los servicios básicos de la ciudad el propone:

• Gestionar la cobertura del servicio público de acueducto y alcantarillado al 100 %
de la población urbana y el área de influencia de la empresa prestadora de servicio
• Optimizar los acueductos rurales con el fin de mejorar la cobertura, continuidad y
calidad del servicio, gestionando apoyo de inversión y capacitación por parte de la
Empresa Departamental de Servicios Públicos, SENA, Gobernación de Boyacá y
Ministerio de Vivienda, ciudad y territorio.
• Gestionar la puesta en funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas
residuales.

11. Producción y distribución local de alimentos: Sogamoso cuenta con sectores agrícolas y
una central de abastos que esta se encuentra en deterioro, tanto de la planta física, como
el entorno urbano, este sector actualmente esta considerado como zona de renovación
urbana por el actual POT es por ello que el alcalde debe proveer un programa que se ajuste
a esa condición del sitio y por lo tanto propone lo siguiente:

• Fortalecer SOGABASTOS, realizando un diagnóstico de la situación actual, tomando

las medidas correspondientes para solucionar la problemática suscitada en cuanto
a la infraestructura y administración: salud (aseo, fumigaciones, servicios de baño
,servicio de agua, disposición de basuras, animales en el lugar, problemática de
 vectores, insectos, y palomas); inseguridad; restablecimiento del espacio público
externo de SOGABASTOS, y organizar su administración, para que se preste un
mejor servicio y SOGABASTOS vuelva a hacer el centro de ventas más importante
del Municipio.
• Implementar en SOGABASTOS el mercado para cosecheros.

Fuente: 7 Estado actual de Sogabastos / RCN Radio

Fuente: 8 Estado actual de Sogabastos/ RCN Radio

Por otra parte, el sector productor agrícola necesita urgentemente una intervención dando
a su estado actual de precariedad y poca participación en el comercio local de alimentos por
lo que en este plan de gobierno proponen “Sogamoso innovadora y empresarial” donde se
encuentra los siguientes lineamientos:
 • Fortalecer el sector productivo
• Gestionar la legalización de predios en falsa tradición a través de convenios con
entidades públicas y privadas.
• Implementar los mercados campesinos con sitio exclusivo y fecha definida.
• Implementar en SOGABASTOS el mercado para cosecheros.
• Desarrollar Convenios de asociación con organizaciones campesinas del municipio,
teniendo en cuenta el objeto social para la generación de proyectos culturales,
ambientales, micro créditos, productivos, organizacionales y de comercialización
para toda la población rural del municipio.
• Apoyar la actividad ganadera y mejoramiento genético y capacitación a los
diferentes gremios ganaderos.
• Reforestar microcuencas y sectores de reserva e implementación de cercas vivas.
• Gestión para el fortalecimiento de distritos de riego.

12. Valoración del patrimonio regional: este es quizás uno de los puntos mas importantes y
representativos para el municipio de Sogamoso ya que contiene un gran patrimonio, tanto
cultural, como ambiental y con una memoria histórica que hoy no se ve reflejada y este plan
de gobierno está en busca de recuperar por medio de:

• Fomentar y apoyar el Turismo rural comunitario

• Garantizar los derechos adquiridos a habitantes en zonas de delimitación de
páramos.
• Implementar el programa de inclusión del adulto mayor y población con
discapacidad del sector alfarero para elaboración de artesanías.
• Gestionar con los municipios de la provincia un modelo de turismo regional
• Apoyar el ecoturismo comunitario, sensibilización a los habitantes con el
ecoturismo creciente y la preservación de los ecosistemas por medio de los
negocios verdes.
• Fortalecer y dar continuidad al programa de Familias guarda paramos
• Implementar un programa de recuperación con especies nativas, especialmente en
las zonas de páramo, con el fin de proteger la recarga hídrica y la recuperación de
los suelos.

En cuanto a lo arquitectónico y arqueológico:

• Gestionar la preservación del patrimonio arquitectónico municipal con el apoyo del

sector público y privado.
• Gestionar para la elaboración de la PEMP, para la zona histórica y patrimonial.
• Fortalecer el colectivo de artistas y gestores cultures del Municipio de Sogamoso.
• Reconocer, capacitar y fortalecer al Consejo Municipal de Cultura.
• Proteger, conservar e instruir lo referente a los orígenes ancestrales y de nuestra
identidad CHIBCHA – MUISCA en Sogamoso.
• Construir el centro de artesanos y bocados típicos.
• Formular la Política pública de cultura y su implementación
 • Destinar los ingresos de estampilla pro cultura para financiar exclusivamente
actividades de cultura e invertirlos de manera concertada con el Consejo Municipal
de Cultura, dentro de los lineamientos de la inversión de los recursos.

Fuente: 9 Implementación del PEMP en Sogamoso/ Corposogamoso

13. Gobernanza y participación comunitaria: es muy importante que los planes de desarrollo
se construyan en una mesa de trabajo entre administración, profesionales y los diferentes
actores que conocen puntualmente el sitio y que se genere un espacio de participación
constante durante la ejecución del plan de desarrollo a lo largo de los cuatro años del
periodo de gobierno.
Lo que propone este plan de gobierno para garantizar la participación ciudadana es:
• Establecer fechas para encuentros comunales con el Señor alcalde y Secretarios de
Despacho (cada dos meses) en el Auditorio de ASOMUNAL SOGAMOSO a fin de
tener interlocución directa, escuchar iniciativas, propuestas y dar respuesta
inmediata a problemáticas y necesidades de las comunidades.
• Cumplir la constitución nacional, normatividad comunal ley de participación y
COMPES 3955 de 2018.
• Todo contrato de obra pública antes de suscribir el acta de inicio, deberá ser
socializado el objeto, el valor y el termino del mismo junto con sus características
con la junta de acción comunal
• Concertar con ASOCUMUNAL SOGAMOSO, su representatividad en las diferentes
instancias de participación de la Administración Municipal.
• Respetar la autoridad, autonomía y libertad que tiene ASOCOMUNAL SOGAMOSO,
para participar y elegir a sus representantes de las Juntas de Acción Comunal ante
las diferentes Entidades e Instancias de participación tales como el Consejo
Territorial de Planeación, Consejo de Cultura, Consejo Consultivo de Mujeres,
Consejo de Política Social, consejo Municipal de Participación entre otros.
• Capacitar y acompañar en la elaboración de proyectos para la gestión de recursos a
las Juntas de acción comunal.
• Adelantar consejos comunales en los barrios y veredas con la comunidad
escuchándolos y aportando soluciones a sus problemáticas.
• Generar convenios con las Juntas de Acción Comunal para adelantar trabajos en
beneficio de sus comunidades.
 • Formular e implementar la política pública de acción comunal para Sogamoso,
dándole participación directa en dicha formulación a los organismos de comunales
• Implementar la estrategia “COMUNALITOS, proceso de sensibilización para la
participación comunal en Instituciones Educativas.
• Capacitar a las Juntas de Acción Comunal en la Catedra de la Paz, para que sirva
como mecanismo en la resolución de conflictos.
• Acompañar a las juntas de acción comunal por parte de la Administración Municipal
para la formulación de los planes de desarrollo comunal.
• Gestionar el apoyo y la promoción de iniciativas, proyectos y empresas rentables de
carácter comunal social y solidario que generan beneficios a las comunidades, por
medio de presupuestos participativos.

La participación comunitaria es un eje fundamental para este plan de desarrollo partiendo

de fundamentos políticos y su responsabilidad por garantizar la participación comunitaria
mediante la unión y la asociatividad con prácticas reales de participación social y que al final
se irá fortaleciendo el sentido de pertenencia de los ciudadanos por sus localidades. Estas
prácticas de participación ciudadana se reflejarán en todos los ámbitos, tanto para el sector
urbano como para el rural, donde el ciudadano, joven campesino, madre cabeza de familia,
trabajador, será protagonista participe de los proyectos colectivos, por lo tanto mi
Administración no será para la ciudadanía, sino con la ciudadanía.

14. Educación y buenas prácticas: en los diferentes frentes que tomara este plan de desarrollo
se proponen planes educativos y estrategias para impulsar cada punto y cumplir los
objetivos entre muchas propuestas las que destaco e identificó como buenas prácticas son:

• Implementar estrategias de educación ciudadana para la masificación de medios de

transporte amigables con el medio ambiente
• Fortalecer la estrategia Zonas de Orientación Escolar – ZOE, con trabajo articulado
entre las diferentes secretarias para el beneficio de los estudiantes especialmente
en salud, infancia adolescencia y familia, gobierno y educación.
• Implementar la catedra del agua en las instituciones educativas, desde preescolar
hasta la educación superior.
• Implementar alianzas estratégicas con el SENA, para implementar de preescolar al
grado once el emprenderismo y empresarismo.
• Implementar estrategias de innovación para la educación.
• Implementar de preescolar al grado once la cátedra de educación ciudadana
(Educación familiar, Principios, valores, identidad y pertenencia, urbanidad de
Carreño, educación vial, ahorro del agua y protección del medio ambiente, entre
otros).
• Promover la educación para el desarrollo humano en escuelas de artes, oficios y
emprendimiento para las mujeres.
• Implementar la estrategia educativa “El Manual de Urbanidad”, éste debe ser un
imperativo en la educación de la ciudad, los principios y valores deben ser
reestablecidos desde la familia y fortalecidos en el aula escolar.
• Verificar y hacer seguimiento al plan de implementación de educación inclusiva.
 Estas estrategias se plantean en torno al cumplimiento de los numerales
1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,16 y 17 De los objetivos de desarrollo sostenible ya que La
responsabilidad de la educación es una tarea que debe reunir a toda la sociedad,
impulsando a ser mejores alumnos y por tanto mejores ciudadanos que le aseguren un
futuro digno a las próximas generaciones.

15. Formulación de políticas apropiadas: sobre la implementación de vis y vip el plan de

gobierno menciona lo siguiente: “Realiza actividades tendientes al desarrollo de proyectos
de vivienda de interés social en articulación con el Plan de Desarrollo Municipal, facilitando
la comunicación, agilizando los trámites, proporcionando asesoría y asistencia técnica con
personal idóneo, promoviendo el trabajo de la comunidad, entregando oportunamente
soluciones de vivienda” esto con el fin de aportar soluciones de vivienda desde instituciones
como fondo de vivienda de Sogamoso (Fonvisog), buscando también el fortalecimiento de
dicha institución y poder cumplir con los deberes del estado en materia de vivienda.

Fuente: 10 Proyecto San miguel arcangel VIS/ El Tiempo

Es necesario culminar dicho proyecto que está en ejecución desde el 2013 y estuvo a cargo
del contratista Edifica, y emprender con nuevos proyectos de vivienda de interés social.

El plan de gobierno “Todos por un mejor mañana” se desarrolló entorno al cumplimiento

de los ODS, donde se encontraron afinidades con todos los principios de ecourbanismo
planteados en la clase, perfilando a Sogamoso como una ciudad segura, innovadora,
empresarial y sostenible.

URL del plan de gobierno:

https://sogamosoboyaca.micolombiadigital.gov.co/sites/sogamosoboyaca/content/files/0
00404/20160_plan-de-gobierno-rigoberto-alfonso.pdf