GESTIÓN DE ATENCIONES

A LA PRIMERA INFANCIA
FRENTE A ALERTAS GENERADAS
POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO
NIÑO A NIÑO
CONTENIDO
1 OBJETIVOS 01
1.1 Objetivo general 01
1.2 Objetivos específicos 01
2 ACERCA DEL SSNN 03
2.1 Inicios 03
2.2 ¿Qué es? 05
2.3 Objetivos 06
2.4 Información que contiene actualmente 06
2.5 Información a incluir 09
3 CONSIDERACIONES 10
3.1 Sobre la información reportada al SSNN 10
3.2 Sobre las atenciones reportadas y las alertas generadas por el 13
SSNN
4 GESTIÓN DE ATENCIONES NO CUMPLIDAS 20
4.1 Desde el ICBF (Sector Inclusión Social y Reconciliación) 20
4.2. Desde el Sistema Nacional de Bienestar Familiar 25
4.2.1 Desde la entidad territorial (Secretaría Técnica de la MIIAF y CPS) 27
4.3 Desde el Ministerio de Salud y Protección Social (Sector Salud y 29
Protección)
4.4 Desde el Ministerio de Educación Nacional (Sector Educación) 39
4.5 Desde el Ministerio de Cultura (Sector Cultura) 41
4.6 Desde Prosperidad Social (Sector Inclusión Social y 42
Reconciliación)
4.7 Desde Coldeportes (Sector Deporte y Recreación) 42
4.8 Desde el nivel nacional 44
5 SOLICITUD DE USUARIOS 47

Anexo 1. Formato territorial para seguimiento de alertas 50

Anexo 2. Formato para informe de gestión a la MIIAF 51
Anexo 3. Carta de compromiso de confidencialidad 52
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 01

1 OBJETIVOS

1.1 Objetivo general

El presente documento busca establecer las rutas para la gestión de las
atenciones a la primera infancia frente a las alertas generadas por el
Sistema de Seguimiento Niño a Niño (SSNN), para cada uno de los
sectores y sus entidades involucradas en la atención a la primera infancia
y que hacen parte de la comisión intersectorial.

1.2 Objetivos específicos

Establecer los actores involucrados de las entidades para la gestión de
alertas generadas por el SSNN.

Determinar las actividades a realizar por cada uno de los actores

identificados para generar acciones que logren el cumplimiento de las
atenciones a niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes.

Definir los mecanismos de seguimiento a la gestión realizada sobre las

alertas identificadas en los territorios.

Generar acciones en los territorios que permitan garantizar el

cumplimiento de las atenciones de los niños en primera infancia de manera
efectiva.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO
2 ACERCA
DEL SSNN
2.1 Inicios
CERCA
A finales del año 2013 se inició el
proceso de construcción del Sistema
de Seguimiento Niño a Niño (SSNN),
teniendo como referencia lo definido
en el literal f del artículo 137 de la Ley
1450 de 2011:
“El desarrollo integrado del sistema
de información, aseguramiento de la
calidad, vigilancia y control, rendición
de cuentas, veedurías ciudadanas y de
los mecanismos y agenda de
evaluaciones requeridas para el
desarrollo y consolidación de la
estrategia de atención integral a la
primera infancia” e igualmente el
parágrafo del artículo 8 del Decreto
4875 de 2011, el cual señala que “los
ministerios, instituciones y entidades
territoriales deberán reportar la
información relacionada con la
atención integral a la primera
infancia, la cual incluirá, como
mínimo, variables de carácter
presupuestal, financiero, de
capacidad instalada, recurso humano,
cobertura y calidad de los servicios,
así como variables de situación de los
niños para las diferentes dimensiones
del desarrollo infantil temprano”.
03
Bajo el liderazgo del Ministerio de
Educación Nacional y en consenso
con las entidades pertenecientes a la
Comisión Intersectorial para la
Atención Integral a la Primera
Infancia (CIPI), se estableció la mesa
técnica de sistemas de información
desde 2011. Allí se determinó la
estructura del sistema y la
información a intercambiar sobre
niños, niñas, mujeres gestantes y
madres lactantes, así como el
protocolo mediante el cual se
realizaría el intercambio de esta.
El sistema de información finalizó su
etapa de pruebas al terminar 2014 e
inició su operación en 2015. Se hizo
un primer registro de información en
mayo de ese año con los datos
recopilados hasta el 31 de diciembre
de 2014, con base en los beneficiarios
atendidos por el ICBF en las
modalidades de educación inicial en el
marco de la atención integral.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 04

Adicionalmente, en 2015 se realizó

la firma del acuerdo de intercambio
de información entre las siguientes
entidades parte de la CIPI:
Ministerio de Educación Nacional,
Ministerio de Salud y Protección
Social, Ministerio de Cultura,
Departamento para la Prosperidad
Social (DPS), Agencia Nacional para
la Superación de la Pobreza Extrema
(ANSPE) y el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar (ICBF).

Los objetivos de este intercambio de

información están orientados al
cumplimiento de la garantía de los
derechos de los niños, respetando la
autonomía y la integridad de la
información, así como la
independencia de la plataforma
tecnológica de los sistemas de cada
entidad. También se busca tener
datos confiables y oportunos para el
SSNN.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 05

2.2 ¿Qué es?

El SSNN es un sistema de
información para el seguimiento
nominal de niños y niñas en primera
infancia, cuyo punto de partida es la
Ruta Integral de Atenciones (RIA)
para la verificación del cumplimiento
de las atenciones.

CERCA
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 06

2.3 Objetivos
El SSNN hace seguimiento a las
atenciones definidas en la RIA, que
favorecen el desarrollo integral de
cada menor durante su primera
infancia, todo enfocado en el
cumplimiento de sus derechos para
alertar a las instituciones sobre las
atenciones que no han sido

CERCA
garantizadas. Así mismo, el SSNN
provee información poblacional y
territorial para la evaluación del
estado de la RIA en cada zona del país.

2.4 Información
que contiene
actualmente1

El sistema contiene información

sobre niños y niñas en primera
infancia, mujeres gestantes y madres
lactantes que acceden a servicios del
ICBF en modalidades de educación
inicial en el marco de la atención
integral, desde el año 2014. Los datos
también incluyen a menores en
primera infancia de Bogotá atendidos
por la Secretaria de Educación del
Distrito desde 2015.

1 Para conocer el detalle de las variables solicitadas por el sistema puede consultar el anexo técnico del acuerdo
de intercambio de información
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 07

Atenciones

Teniendo en cuenta las ocho atenciones priorizadas de la RIA para niños y niñas
en primera infancia y para mujeres gestantes y madres lactantes, la información
reportada actualmente al SSNN por cada una de las entidades es la siguiente:

ENTIDAD QUE REPORTA

N° NOMBRE ATENCIÓN
ICBF MSPS MEN Min. Cultura Coldeportes
Cuenta con afiliación vigente Niños y niñas
1 a salud en el Sistema General Mujeres gestantes
Madres lactantes
de Seguridad Social en Salud.

Tiene su esquema de vacunación

Niños y niñas
2 completo para la edad.

Asiste a las consultas para la

3 detección temprana de alteraciones Niños y niñas
en el crecimiento y desarrollo.

Niños y niñas
Cuenta con valoración
Mujeres gestantes
4 y seguimiento nutricional.
Madres lactantes

Asiste a una unidad de servicio

de las modalidades de educación
Niños y niñas Niños y niñas Niños y niñas Niños y niñas
5 inicial en el marco de la atención Mujeres gestantes Mujeres gestantes Mujeres gestantes Mujeres gestantes
integral, cuyo talento humano Madres lactantes Madres lactantes Madres lactantes Madres lactantes
está certificado en procesos
de cualificación.*

Tiene acceso a colecciones de libros

Niños y niñas
o contenidos culturales especializados
Mujeres gestantes
6 en las modalidades de educación inicial Madres lactantes
en el marco de la atención integral.

7 Cuenta con registro civil de nacimiento. Niños y niñas

GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 08

ENTIDAD QUE REPORTA

N° NOMBRE ATENCIÓN
ICBF MSPS MEN Min. Cultura Coldeportes
Niños y niñas
Su familia participa en procesos Mujeres gestantes
8 de formación. Madres lactantes

Asistencia a consultas para la detección

9 temprana de las alteraciones del embarazo Mujeres gestantes

(control prenatal)

10 Atención del parto

Madres lactantes

Acceso a espacios lúdicos y recreativos

en el entorno de lo público y en la unidad
11 de servicio de alguna de las modalidades Niños y niñas
de educación incial en el marco
de la atención integral

Unidades de servicio
o instituciones educativas
El SSNN tiene la información de las unidades de servicio de educación inicial del
ICBF que funcionaron desde el año 2014. Durante el segundo semestre de 2016 se
ingresó la información de las instituciones educativas en las cuales se ha
desarrollado la modalidad de atención de transición integral.

Talento humano

El sistema tiene la información de coordinadores, docentes, auxiliares,

pedagógicos, profesionales de nutrición y salud, profesionales de atención
psicosocial y pedagogos, entre otros, asociados a las unidades de servicio o
instituciones educativas en las cuales están siendo atendidas niñas y niños
registrados en el SSNN.

* Este reporte se realiza en el Sistema de Información de Primera Infancia (SIPI)2 y se transfiere

la información al SSNN para la marcación de la atención a los niños.

2 El SIPI es un sistema de información del Ministerio de Educación Nacional en el que las entidades que realizan procesos
de cualificación al talento humano que atiende a la primera infancia, reportan la información de los participantes
de dichos procesos.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO
2.5 Información
a incluir
Para tener la información de la totali-
dad de la primera infancia del país y
realizar el seguimiento a las aten-
ciones que favorecen el cumplimiento
de sus derechos, a partir de 2017 se
esperan incluir en el sistema, los
datos de fuentes de información
adicionales. Para esto se ha realizado
la gestión necesaria y, a continuación,
se mencionan algunas de las nuevas
fuentes que alimentarían el SSNN:
• ICBF: beneficiarios de modalidades
tradicionales de atención a la primera
infancia.
• Prosperidad Social: beneficiarios de
Familias en Acción y UNIDOS.
• Ministerio de Educación: estu-
diantes en primera infancia que
asistan a instituciones educativas.
09
• Organizaciones privadas: niños
que asistan a jardines o insti-
tuciones educativas privadas.
• Superintendencia de Subsidio
Familiar: niños afiliados a cajas de
compensación familiar y atendi-
dos por cajas que no estén en
convenio con el ICBF y sus aten-
ciones.
• Entidades territoriales: niños
atendidos con recursos propios de
las entidades territoriales
Teniendo en cuenta lo anterior, las
personas registradas en el SSNN
podrán estar o no asociadas a una
unidad de servicio o institución
educativa. El reporte de infor-
mación correspondiente a las
atenciones propias de los servicios
de atención a la primera infancia
estará sujeto a la disponibilidad de
información por parte de cada una
las fuentes para el reporte de
estas.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 10

3 CONSIDERACIONES
Respecto a la información contenida en el sistema y las alertas generadas por este,
es importante tener en cuenta lo siguiente:

3.1 Sobre la información

reportada al SSNN
Actualmente el ingreso de información al sistema solo se realiza a través de
servicios web o ingreso de archivos planos desde las siguientes fuentes de
información nacionales:

SISTEMA DE INFORMACIÓN
ENTIDAD INFORMACIÓN REPORTADA

- Niños y niñas.
Cuéntame. - Mujeres gestantes.
- Madres lactantes.
ICFB - Seguimiento nutricional.
- Acceso a libros con contenidos
especializados.
- Procesos de formación a familias.
- Niños con registro civil de nacimiento.

Registro Único de Afiliados Afiliación al Sistema General de Seguridad

(RUAF). Social en Salud.

Ministerio de Salud Programa Ampliado de Inmunización Esquema de vacunación completo

y Protección Social (PAI nominal). para la edad.

Registros Individuales de Prestación - Controles de crecimiento y desarrollo.

de Servicios de Salud (RIPS). - Controles prenatales.
- Atención del parto.

Sistema de Información Cualificación del talento humano.

Ministerio de Primera Infancia (SIPI).
de Educación
Nacional
istema de Matricula Estudiantil Paso al grado Transición de niños y niñas.
(SIMAT).
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 11

La información de caracterización de niños, niñas, mujeres

gestantes y madres lactantes es reportada por el ICBF
trimestralmente, con un mes de rezago. Para cada una de las
posibles fuentes de información se deberán considerar los
tiempos de disponibilidad y reporte de su información.

Una vez son ingresados al sistema los datos por parte de cada una
de las entidades involucradas, se procede al reporte de las
atenciones.

Los registros de información reportados que no cumplan con las

condiciones de calidad de los datos no serán cargados al SSNN. El
sistema realiza validaciones de la totalidad de los datos y los tipos
de información según los valores definidos para cada una de las
variables. Esto implica que la cantidad de niños registrados en los
sistemas de información de las fuentes difiera de la cantidad de
registrados en el SSNN.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO
3.2 Sobre las atenciones reportadas
y las alertas generadas por
el SSNN
Es muy importante tener en cuenta
las siguientes consideraciones
respecto al reporte de las atenciones y
las alertas generadas, con el fin de
analizar a qué corresponde cada una
de ellas.
En el sistema de información se
encuentra parametrizado el periodo
de reporte según la edad de los niños,
así como el valor esperado para cada
una de las atenciones. Es decir, se
especifica el número de veces que
debe recibirse la atención en un
periodo definido. De no cumplirse
con estos valores esperados, se
generará la alerta frente al
incumplimiento de la atención. Por
ejemplo: los niños entre 0 y 12 meses
(periodo), deben tener al menos dos
(valor esperado) controles de
crecimiento y desarrollo; así mismo se
parametrizan los días de anticipación
con los cuales se genera la alerta, en
este caso, 15 antes de cumplir los 12
meses de edad.
Una vez finalizado el reporte de
información por parte de las
entidades para un periodo, se realiza
un proceso automático en el sistema
mediante el cual se generan las
alertas. Por lo tanto, al momento de
hacer el reporte, se debe tener en
cuenta la fecha de generación para
13
realizar la consulta de las alertas
vigentes en el periodo requerido. De
esta manera, cada vez que se carga
información al sistema, se reporta el
cumplimiento de atenciones para que
las alertas cambien. Por ejemplo, si se
está generando el reporte de alertas
en noviembre, el periodo a consultar
corresponderá a la información
cargada para el trimestre de julio a
septiembre.
Teniendo en cuenta la periodicidad
del ingreso de información, los
reportes de alertas se generan
trimestralmente.
Los rezagos por parte de las entidades
fuente, tanto en el reporte al SSNN
como en el registro de datos en sus
sistemas de información, pueden
significar una alerta que sea propia de
la entrega de los datos o de la captura
y no necesariamente de la ausencia de
la atención.
Una vez generado el reporte de las
alertas, y de acuerdo a las condiciones
actuales de los datos registrados en el
sistema, se deben tener en cuenta las
siguientes consideraciones sobre el
resultado de esta consulta para cada
atención:
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 14

1. Niños atendidos integralmente que cuentan con Registro Civil de Nacimiento3.

La atención se reporta cada trimestre para todos los niños cuyo tipo de
documento es diferente a SD (sin documento) y la fuente de información
corresponde a la entidad que reporta la caracterización de los niños (por
ejemplo: ICBF, SED Bogotá).

Solo se debe tener en cuenta la alerta para aquellos niños cuyo tipo de
documento sea SD (sin documento).

2. Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes cuya familia ha participado

en procesos de formación.

La atención se marca para personas cuya familia ha participado en estos

procesos por lo menos una vez en el trimestre reportado. La fuente de
información corresponde a la entidad que reporta la caracterización, indicando

3 Cada entidad fuente realiza las acciones necesarias para lograr la correcta identificación de sus beneficiarios;
por ejemplo, a través de convenios con la Registraduría Nacional para verificar su número y tipo de identificación,
nombres y apellidos.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 15

la fecha en la cual se realizó el último proceso de formación del trimestre.

Esta atención no se marcará para quienes no accedan a servicios de atención a

la primera infancia. No se dispone de información para estos casos por tratarse
de una atención propia del servicio.

Las alertas generadas para esta atención permanecerán hasta el siguiente

ingreso de información pues la atención debe ser reportada al menos una vez
en el trimestre.

3. Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes que registran valoración

de su estado nutricional y seguimiento del mismo.
La atención se marca para quienes tengan por lo menos una toma de
seguimiento nutricional en el trimestre reportado, realizada en el marco de la
modalidad de atención a la que asistan. La fuente de información corresponde
a la entidad que reporta la caracterización, indicando la fecha en la cual se
realizó la última valoración nutricional del trimestre.

Esta atención no se marcará para quienes no accedan a servicios de atención a

la primera infancia. No se dispone de información para estos casos por tratarse
de una atención propia del servicio.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 16

Las alertas generadas para esta atención permanecerán hasta el siguiente

ingreso de información pues la atención debe ser reportada al menos una vez
en el trimestre.
4. Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes con acceso a libros con contenidos
especializados.
La atención se marca para quienes asisten en el trimestre reportado a una
unidad de servicio del ICBF o institución educativa dotada con colecciones de
libros con contenidos especializados para primera infancia. La fuente de
información corresponde a la entidad que reporta la caracterización, indicando
la fecha de corte del trimestre en el que asisten a la unidad o institución.
Esta atención no se marca para quienes no accedan a servicios de atención a la
primera infancia por falta de información disponible.
El proceso de dotar a las unidades de servicio o instituciones educativas que se
identifiquen sin colecciones de libros con contenidos especializados para
primera infancia puede tardar de una vigencia a otra. Por lo tanto, estas alertas
podrían permanecer durante todo el año.
5. Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes que asisten a UDS con talento
humano cualificado.
El reporte de cualificación lo realizan semestralmente al SIPI el ICBF,
Ministerio de Cultura, Ministerio de Educación y Coldeportes. En el SSNN está
registrado el talento humano que hace parte de las unidades de servicio o
instituciones educativas e internamente los dos sistemas transfieren
información para poder marcar la atención a quienes asisten a donde se
reportó talento humano cualificado (una o varias personas).
Una persona puede tener uno o varios procesos de cualificación en uno o varios
años, pero solo se marca una vez la atención para quienes asisten en el periodo
reportado a la unidad de servicio del ICBF o institución educativa en la que
labora la persona.

Esta atención no se marca para quienes no accedan a servicios de atención a la

primera infancia por falta de información disponible.
Los procesos de cualificación del talento humano que atiende a la primera
infancia en las unidades de servicio o instituciones educativas, puede tardar de
una vigencia a otra. Por lo tanto, las alertas podrían permanecer durante todo
el año hasta que se realice el reporte de dichos procesos por parte de las
entidades responsables.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 17

6. Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes con afiliación vigente al Sistema
General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).
La atención se reporta cada trimestre con un mes de rezago para todos los
registrados en el SSNN que cruzan con el RUAF y tienen afiliación vigente al
SGSSS, indicando la fecha de corte de la información del RUAF.
El proceso de actualización de datos de afiliación desde las entidades
territoriales hacia el Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS), una vez se
realiza la afiliación de la persona, puede tardar hasta tres meses. Por lo tanto,
es necesario verificar en el territorio los casos vigentes sin afiliación pues la
alerta continuará hasta que se realice el siguiente ingreso de información al
sistema.
7. Niños y niñas con esquema de vacunación completo para la edad.
Se reporta trimestralmente para todos los menores registrados en el SSNN que
cruzan con el PAI nominal y tienen las vacunas adecuadas para la edad. Según
el esquema de vacunación verificado por el MSPS con la edad del niño, se
reporta si lo tiene completo o no, indicando la fecha de corte de la información
del PAI.

La verificación de esta alerta en los territorios tiene una actualización de la

información en línea a través del sistema PAI web. Por la tanto, las alertas
generadas no se mantendrán para el siguiente corte trimestral.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 18

8. Niños y niñas que asisten a consulta para la detección temprana de alteraciones

en el crecimiento y desarrollo
Se reporta trimestralmente con seis meses de rezago para todos los niños
registrados en el SSNN que tienen registro en los RIPS de asistencia a mínimo
dos controles de crecimiento y desarrollo en el último año, indicando la fecha
de corte de la información de los RIPS.

Una vez se realiza la consulta para la detección temprana, el proceso de

actualización de datos desde las entidades territoriales hacia el MSPS puede
tardar hasta seis meses. Por lo tanto, es necesario verificar en el territorio los
casos vigentes sin esta atención porque la alerta continuará hasta que se realice
el siguiente ingreso de información al sistema.

9. Mujeres gestantes que asisten a consultas para la detección temprana

de las alteraciones del embarazo.
Se reporta trimestralmente con seis meses de rezago para las gestantes
registradas en el SSNN para el último corte que tengan en los RIPS el registro
de asistencia a mínimo dos controles de detección temprana en el último
trimestre, indicando la fecha de corte de la información en los RIPS.
Una vez se realiza la consulta para la detección temprana, el proceso de
actualización de datos desde las entidades territoriales hacia el MSPS puede
tardar hasta seis meses. Por lo tanto, es necesario verificar en el territorio los
casos vigentes sin esta atención porque la alerta continuará hasta que se realice
el siguiente ingreso de información al sistema.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 19

10. Madres lactantes con atención del parto

Se reporta trimestralmente con seis meses de rezago para las madres lactantes
registradas en el SSNN para el último corte que tengan en los RIPS el registro
de atención del parto, indicando la fecha corte de la información en los RIPS.
Sobre esta atención no se generan alertas en el sistema porque los tiempos de
rezago no permiten el adecuado seguimiento dentro del periodo en el cual debe
suceder.
11. Niños y niñas en primera infancia que acceden a espacios lúdicos y recreativos
en el entorno de lo público y en la unidad de servicio de alguna de las modalidades
de educación inicial en el marco de la atención integral
Esta atención es reportada para los niños de 38 municipios en los que se
desarrolla la estrategia de recreación para primera infancia de Coldeportes.
Solo se marcará para quienes estén registrados en el SSNN.

Las alertas generadas para esta atención se deben tener en cuenta para quienes
están ubicados en los siguientes municipios focalizados por la estrategia de
recreación para primera infancia: Tierra Alta, Fortul, Cartago, Buenaventura,
Obando, Flandes, Cúcuta, Patios, Maicao, Agua Azul, Carmen de Bolívar, San
Jacinto del Cauca, Isla Fuerte, Sogamoso, Tunja, Santa Ana, El Charco,
Mosquera, Ipiales, Tola, Lloró, Nuquí, Quibdó, Bojayá, Barbosa, Ovejas,
Carurú, Piendamó, Popayán, San José del Guaviare, Armenia, Pitalito,
Valledupar, Puerto Asís, Puerto Inírida, Villavicencio, Puerto López y San
Vicente del Caguán.
12. Niños y niñas que cumplen la edad para paso al grado transición.
Debido a la interconexión que existe actualmente entre los sistemas SSNN y
SIMAT, se puede realizar la consulta desde el SIMAT (reporte plano numero 27)
referente a los posibles candidatos para pasar al primer grado obligatorio.

Al generar el reporte de estas alertas en el SSNN se deben tener en cuenta

aquellos niños que, según su fecha de nacimiento, están en la edad para ingreso
al primer grado obligatorio de educación (5 años). Este listado tiene como
punto de corte de referencia la edad al 31 de marzo de la siguiente vigencia.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 20

GESTIÓN
4 DE ATENCIONES
NO CUMPLIDAS
Cada una de las entidades que forman parte de la CIPI y que están involucradas en
el cumplimiento de las atenciones requeridas para el adecuado desarrollo de la
primera infancia, ha definido internamente las acciones a desarrollar en los
territorios por parte de sus enlaces. El objetivo es gestionar las atenciones no
cumplidas a niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes teniendo en
cuenta las alertas generadas por el SSNN y así lograr el cumplimiento de la
totalidad de atenciones priorizadas.

4.1 Desde el ICBF

(Sector Inclusión Social
y Reconciliación)
Para el caso del ICBF se han planteado dos rutas de gestión de alertas: una desde la
atención a los niños y otra desde el Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 21

Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de las alertas

Definición: de niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes atendidos en los
programas de primera infancia del instituto:

Niños atendidos integralmente que no cuentan con Registro Civil

de Nacimiento.

Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes cuya familia

no ha participado en procesos de formación.

Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes que no

registran valoración de su estado nutricional y seguimiento del
mismo.

Niños y niñas que cumplen la edad para paso al grado transición.

Niños y niñas matriculados en SIMAT y con acceso a modalidades

de educación inicial.

Procesos asociados:
Actividad Líder del proceso
Generar el reporte de alertas detalladas
niño a niño filtrando las correspondientes a
su gestión.

Generar acciones regionales y municipales

en las mesas internas del ICBF para la
Coordinadores
gestión de alertas. de planeación
y sistemas regionales.
Remitir la información al coordinador de
asistencia técnica frente a las alertas
generadas.

Informar a la MIIAF sobre las acciones

realizadas según el formato del anexo 2 del
presente documento4.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 22

Actividad Líder del proceso

Articular acciones con los centros zonales,
supervisores de contrato y EAS para
garantizar el cumplimiento de las
atenciones.

Articular acciones con las secretarías de

Coordinadores
educación municipal o departamental para de asistencia técnica.
el ingreso de los niños que cumplen la edad
para paso al grado Transición.

Verificar las condiciones de los servicios a

los que acceden los niños que ya aparecen
matriculados en SIMAT para determinar su
pertinencia.

Consolidar los informes zonales sobre las

acciones realizadas según el formato del
anexo 2 del presente documento.

Remitir el informe consolidado del anexo 2

al coordinador de planeación y sistemas.

Realizar seguimiento y control para

garantizar el cumplimiento de las
atenciones y su registro en el sistema
Cuéntame por parte de las EAS.

Requerir a las EAS el registro y

Supervisores
actualización de datos en el sistema de contrato del ICBF.
Cuéntame.

Solicitar al administrador de Cuéntame

apoyo para el registro y actualización de
datos en el sistema por parte de las EAS en
los casos que se requiera.

Informar al coordinador de planeación y

sistemas regional sobre las acciones
realizadas según el formato del anexo 2 del
presente documento.

Informar a la MIIAF sobre las acciones

realizadas según el formato del anexo 2 del
presente documento4.

4Esta actividad la realizará quien sea delegado para asistir a la MIIAF municipal o departamental.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 23

Actividad Líder del proceso

Seguimiento y control al registro de las
atenciones por parte de las EAS en el
sistema Cuéntame.

Gestionar el registro de información de las

atenciones en el sistema Cuéntame por
Coordinadores
parte de las EAS. de asistencia técnica.

Guiar a las EAS en el proceso de registro de

información en el sistema Cuéntame.

ICBF

SSNN

Coordinador de Planeación Informe

Regional genera el reporte de alertas a la MIIAF quien
sea delegado

Mesa interna ICBF Regional o Zonal realiza

el Plan de acción

Coordinadores de asistencia técnica articulan

acciones con supervisores del contrato

Supervisores de contrato requieren a las EAS

EAS verifican registro de información

Administrador Gestionar
CUÉNTAME atenciones
hace seguimiento
al Registro Actualizar la información en CUÉNTAME
de información

Usuarios del sistema:

Coordinadores de planeación y sistemas regionales.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 25

4.2 Desde el Sistema Nacional

de Bienestar Familiar
Las acciones a realizar en desarrollo de sus funciones como ente rector,
coordinador y articulador del Sistema Nacional de Bienestar son las
siguientes:

Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN

Los referentes del SNBF trabajarán de manera articulada con la entidad

Definición: que ejerza la secretaría técnica de la Mesa Intersectorial de Infancia,
Adolescencia y Fortalecimiento Familiar (MIIAF) y apoyarán las
siguientes actividades para la gestión de las alertas:

Niños atendidos integralmente que no cuentan con Registro Civil de Nacimiento.

Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes cuya familia no ha participado en

procesos de formación.

Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes que no registran valoración

de su estado nutricional y seguimiento del mismo.

Niños que cumplen la edad para paso al grado Transición.

Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes sin afiliación al SGSSS.

Niños sin esquema de vacunación completo para la edad.

Niños sin controles de crecimiento y desarrollo.

Mujeres gestantes sin control prenatal.

Niños en primera infancia que no acceden a espacios lúdicos y recreativos.

GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 26

Procesos asociados:

Actividad5 Líder del proceso

Gestionar la inclusión del seguimiento a la
gestión de alertas del SSNN como una
actividad permanente en el Plan de Acción
de las Mesas Intersectoriales de Infancia,
Adolescencia y Fortalecimiento Familiar.

Remitir al enlace del nivel nacional del

SNBF los informes de seguimiento de la
gestión de alertas del SSNN, que se
reportan en los informes de seguimiento de
los Consejos de Política Social (reportados Referentes territoriales
semestralmente por el SNBF), para hacer el del SNBF.
informe consolidado nacional semestral.

Retroalimentar la implementación de la
RIA teniendo en cuenta los resultados del
SSNN.

Presentar en la MIIAF, en conjunto con la

secretaría técnica de la misma, el objetivo
del SSNN y el rol de las entidades
competentes en el territorio para dar
respuesta a las alertas derivadas del SSNN.

Velar por el cumplimiento de las

actividades planteadas para las secretarías
técnicas de la MIIAF y CPS.

Canalizar necesidades de asistencia técnica

de los territorios respecto al sistema de Asesor nacional del
información y comunicarlos a la mesa de SNBF.
sistemas de información de la CIPI.

Usuarios del sistema:

Asesor SNBF nacional.

5 Esta actividad la realizará quien sea delegado para asistir a la MIIAF municipal o departamental.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 27

4.2.1 Desde la entidad territorial

(Secretaría Técnica de la MIIAF y CPS)
Las acciones a realizar por el ente territorial, en desarrollo de sus funciones
como responsable de garantizar la protección integral de niñas, niños y
adolescentes a través de la prestación de servicios, la articulación de acciones
y la promoción de sus derechos con la familia y la comunidad, son las
siguientes:

Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

La Secretaría Técnica de la MIIAF desarrollará las siguientes actividades

Definición: para la gestión de las alertas:

Niños atendidos integralmente que no cuentan con Registro Civil de Nacimiento.

Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes cuya familia no ha participado

en procesos de formación.

Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes que no registran valoración

de su estado nutricional y seguimiento del mismo.

Niños que cumplen la edad para paso al grado Transición.

Niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes sin afiliación al SGSSS.

Niños sin esquema de vacunación completo para la edad.

Niños sin controles de crecimiento y desarrollo.

Mujeres gestantes sin control prenatal.

Niños en primera infancia que no acceden a espacios lúdicos y recreativos.

GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 28

Procesos asociados:

Actividad Líder del proceso

Incluir el seguimiento a la gestión de
alertas del SSNN como una actividad
permanente en el Plan de Acción de la
MIIAF.

Presentar en la MIIAF el objetivo del SSNN

y el rol de las entidades competentes en el
territorio para dar respuesta a las alertas
derivadas del SSNN. Entidad territorial
(quien ejerza
Socializar el estado actual de las atenciones la Secretaría Técnica
y establecer compromisos de acuerdo al
mismo. (Se presentan las estadísticas de la MIIAF).
agregadas por atención del tablero de
control).

Realizar el seguimiento frente a las alertas

(reportes territoriales, regionales y
municipales) en el formato indicado en el
anexo 1 del presente documento.

Escalar al nivel departamental la gestión de

las alertas en los casos que se requiera.

Incluir en los informes de gestión de las

MIIAF la gestión realizada sobre las alertas,
teniendo en cuenta lo registrado en el
formato del anexo 1 y lo presentado en la
mesa por cada entidad responsable de las
alertas. El informe debe contener las
acciones realizadas por cada entidad y cada
atención como se muestra en el anexo 2.

Presentar ante el Consejo Territorial de

Política Social los resultados, avances y
dificultades en la implementación del
SSNN para la toma de decisiones
pertinentes.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 29

Incluir en la agenda de los Consejos de

Política Social los resultados, avances y Gobernación
dificultades en la implementación del (quien ejerza
SSNN. la Secretaría Técnica
Canalizar necesidades de asistencia técnica de los CPS).
de los territorios respecto al sistema de
información y comunicarlos al referente del
SNBF.

Usuarios del sistema:

Entidad territorial (quien ejerza la Secretaría Técnica de la MIIAF).

4.3 Desde el Ministerio de Salud

y Protección Social
(Sector Salud y Protección)
Se definieron las siguientes rutas para cada una de las atenciones
correspondientes al sector salud:

Afiliación al SGSSS:
Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de la atención

Definición: de niños sin afiliación al SGSSS:
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 30

Procesos asociados:

Actividad Líder del proceso

Generar el reporte de alertas de niños sin
aseguramiento en salud.

Verificar con el responsable de

aseguramiento municipal o departamental
en la Base de Datos Única de Afiliados
(BDUA) la información para establecer el
estado de la afiliación de los niños con Coordinadora de salud
alertas. infantil o referente
de salud infantil
Enviar el reporte de niños sin afiliación a la
entidad que corresponda según municipal
procedencia del registro del niño o la niña o departamental.
(ICBF, Prosperidad Social, Entidad
Territorial, etc.) con el fin de realizar
contacto con padres para la afiliación.

Articular acciones con el responsable de

aseguramiento para realizar gestión a nivel
colectivo sobre alertas de niños sin
aseguramiento.

Informar a la mesa intersectorial la gestión

realizada para garantizar la atención
presentando el formato del anexo 2.

Gestionar, en el marco del plan de acción de

la mesa, estrategias tendientes a garantizar
la atención.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 31

Ministerio de Salud y Protección Social Atenciones a gestionar:

Niños y niñas con afiliación
al SGSSS
SSNN

Reporte
Generar reporte de alertas de alertas

SI Verifica información BDUA NO Informe Documento

sobre las alertas que relaciona
y el proceso la gestión
de gestión realizada
Actualiza
el BDUA Informe a la Coordinadora
de Salud Infantil

Informar a la entidad responsable. Informa

a la MIIAF
Ej: ICBF, SE, DPS, etc.

Afiliación al SGSSS Papá y/o mamá.

Usuarios del sistema:

Coordinadora de salud infantil o referente de salud infantil municipal o departamental.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 32

Esquema de vacunación completo:

Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de la alerta de

Definición: niños sin esquema de vacunación completo para la edad.

Procesos asociados:

Actividad Líder del proceso

Generar el reporte de alertas de la atención
no cumplida del SSNN.

Enviar reporte de niños sin esquema de

Coordinador
vacunación completo para la edad, con la PAI del MSPS.
información de la EAPB, para ubicación del
niño o la niña, al referente o coordinador de
PAI municipal y departamental.

Verificar en el PAI Nominal la información

para establecer el estado de vacunación de
los niños con alertas.

Enviar el reporte de niños sin esquema de

Coordinador PAI
vacunación completo para la edad a cada municipal
Entidad Administradora de Planes de o departamental.
Beneficios (EAPB).

Solicitar reporte a la EAPB de las gestiones

y acciones realizadas con las IPS para
garantizar la atención y actualización de la
información en el PAI web.

Enviar el reporte de niños con esquema de

vacunación al Ministerio de Salud para
actualizar el sistema.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 33

Articular acciones con la entidad que

corresponda según procedencia del registro
del niño o la niña (ICBF, Prosperidad Social,
Entidad Territorial, etc.) para garantizar el
cumplimiento de la atención.

Informar a la MIIAF la gestión realizada

para las alertas encontradas con el anexo 2.
En el caso de no asistir a la mesa, informar
a la coordinadora o referente de salud
infantil para que esta a su vez informe a la
mesa.

Gestionar, en el marco del plan de acción de

la mesa, estrategias tendientes a garantizar
la atención. Coordinador de salud
infantil o referente
Informar a la mesa intersectorial la gestión de salud infantil
realizada para garantizar la atención (anexo municipal
2).
o departamental.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 34

Ministerio de Salud

Atenciones a gestionar:
SSNN Niños y niñas con esquema
de vacunación completa
para la edad

MSPS.
Grupo de PAI
genera reporte
Reporte de alertas
de alertas verificado y cruzado

Coordinadora PAI Informe sobre gestión realizada

municipal o departamental

Informa a la MIIAF

Verifica
SI información NO
PAI WEB

Actualiza
el PAI WEB Informe sobre los niños y niñas
sin el esquema de vacunación
Informe a la EAPB

IPS (red de prestación) vacuna

Acciones con entidad respomsable.

Ej.: ICBF, SE, DPS, etc.

Usuarios del sistema:

Enlace PAI del MSPS.
Enlace PAI departamental o municipal.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 35

Controles de crecimiento y desarrollo:

Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de la alerta de

Definición: niños sin control de crecimiento y desarrollo.

Procesos asociados:

Actividad Líder del proceso

Generar el reporte de alertas de la atención
no cumplida del SSNN.

Enviar reporte de niños sin control de

Coordinadora
crecimiento y desarrollo con la información de curso de vida de MSPS.
de la EAPB, para ubicación del niño o niña,
al referente o coordinadora de salud
infantil a nivel departamental.

Envío del reporte a cada Entidad

Administradora de Planes de Beneficios Coordinadora de salud
(EAPB), de los niños identificados con infantil o referente
alertas para la atención, con copia a la de salud infantil
dirección municipal de salud.
municipal
Solicitar reporte a la EAPB de las gestiones o departamental.
y acciones realizadas con las IPS para
garantizar la atención.

Gestionar, en el marco del plan de acción de

la mesa, estrategias tendientes a garantizar
la atención.

Informar a la mesa intersectorial la gestión

realizada para garantizar la atención (anexo
2).
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 36

Ministerio de Salud

Niños y niñas con esquema

SSNN con control de crecimiento
y desarrollo

MSPS Grupo
de Curso de Vida Reporte de alertas
genera reporte verificado y cruzado
de alertas
Informe sobre las alertas
y su gestión
Coordinadora de Salud Infantil municipal
o departamental remite a EAPB
Informa a la MIIAF

Informe sobre las alertas

EAPB y su gestión
informa
a la IPS

IPS realiza controles

Actualizar
RIPS

Acciones con entidad responsable.

Ej.: ICBF, SE, DPS, etc.

Usuarios del sistema:

Enlace de grupo de curso de vida del MSPS.
Coordinadoras o referentes de salud infantil municipal o departamental.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 37

Control prenatal:
Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de la alerta de

Definición: gestantes sin control prenatal.

Procesos asociados:
Actividad Líder del proceso
Generar el reporte de alertas de la atención
del SSNN.

Enviar el reporte de gestante sin control

Coordinadora de curso
prenatal con la información para ubicación de vida de MSPS.
de la gestante a la EAPB correspondiente.

Envío de este reporte para la gestión de

alertas a las coordinadoras o referente de
salud infantil o salud sexual y reproductiva
(SSR) a nivel departamental.

Envío del reporte a cada EAPB de las

gestantes con alertas para la atención, con Coordinadora de salud
copia a la dirección municipal de salud. materna o SSRR
municipal
Solicitar reporte a la EAPB de las gestiones
y acciones realizadas con las IPS para o departamental.
garantizar la atención.

Gestionar, en el marco del plan de acción de

la mesa, estrategias tendientes a garantizar
la atención.

Informar, con el anexo 2, a la MIIAF sobre

la gestión realizada para las alertas
encontradas. En el caso de no asistir a la
mesa, informar a la coordinadora o
referente de salud infantil para que esta a
su vez informe a la mesa.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 38

Ministerio de Salud

Atenciones a gestionar:
SSNN Gestantes con control prenatal

MSPS Grupo
de Curso de Vida Reporte de alertas
genera reporte verificado y cruzado
de alertas
Informe sobre las alertas
y su gestión
Coordinadora de Salud Infantil o Salud Sexual
y reproductiva municipal
o departamental remite a EAPB Informa a la MIIAF

Informe sobre las alertas

EAPB y su gestión
informa
a la IPS

IPS realiza controles

Actualizar
RIPS

Acciones con entidad responsable.

Ej.: ICBF, SE, DPS, etc.

Usuarios del sistema:

Coordinadoras o referentes de salud materna o SSR a nivel municipal o departamental.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 39

4.4 Desde el Ministerio de Educación

Nacional (Sector Educación)

Paso a grado Transición:

Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de la atención

Definición: de niños que cumplen la edad para paso al grado Transición.

Actividad Líder del proceso

Generar desde el SSNN el reporte de alertas
de niños que deben pasar al grado
Transición.

Definir estrategias para el ingreso al grado

Transición, de tal modo que desde los cinco
Líder de educación
(5) años de edad entren al sistema inicial de las secretarias
educativo en la vigencia que corresponda de educación
(considerando los tiempos de matrículas). de las entidades
Conjuntamente con el ICBF y otras
territoriales
entidades locales, realizar las acciones que certificadas.
se requieran para garantizar el paso
armónico de estos niños al grado
Transición.

Informar a la MIIAF sobre las acciones

realizadas según el formato del anexo 2 del
presente documento 6.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 40

Preescolar integral:
Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas en el SSNN.

Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de las alertas

Definición: para los niños matriculados en los grados del nivel Preescolar
(Preescolar es una Nota):

Niños atendidos integralmente que no cuentan con Registro Civil de Nacimiento.

Niños en primera infancia cuya familia no ha participado en procesos de formación.

Niños en primera infancia que no registran valoración de su estado nutricional y segui-

miento del mismo.

Macroproceso:

Actividad Líder del proceso

Generar el reporte de alertas detalladas
niño a niño, filtrando las alertas a gestionar
por establecimiento educativo.

En caso de tener un operador contratado

para la prestación del servicio, se debe
Líder de educación
remitir a este el reporte de alertas inicial de las secretarias
solicitando la gestión para el cumplimiento de educación
de las atenciones. de las entidades
Solicitar al operador contratado un informe
territoriales
de la gestión realizada frente a las alertas certificadas.
remitidas.

Generar acciones locales y municipales en

el marco de la MIIAF para la gestión de las
alertas generadas.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 41

Consolidar los informes sobre las acciones

realizadas según el formato del anexo 2 del
presente documento.

Informar a la MIIAF sobre las acciones

realizadas según el formato del anexo 2 del
presente documento 6.

Usuarios del sistema:

Líder de educación inicial de las secretarias de educación de las entidades
territoriales certificadas.

4.5 Desde el Ministerio de Cultura

(Sector Cultura)
Se realizarán, desde el nivel nacional, las actividades de coordinación que se
requieran con otras entidades del Estado para garantizar el cumplimento de
las siguientes atenciones:

• Niños que asisten a unidades de servicio con talento humano certificado en

procesos de cualificación.
• Niños con acceso a colecciones de libros o contenidos culturales
especializados.

6 Esta actividad la realizará quien sea delegado para asistir a la MIIAF municipal o departamental.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 42

4.6 Desde Prosperidad Social

(Sector Inclusión Social
y Reconciliación)

Para el caso de los niños beneficiarios de Familias en Acción y UNIDOS, una

vez se tenga la información cargada en el SSNN y según las alertas que se
generen en el sistema frente al cumplimiento de las atenciones priorizadas, se
determinarán los roles y acciones a realizar por parte de esta entidad para
lograr el efectivo cumplimiento de las atenciones.

4.7 Desde Coldeportes

(Sector Deporte y Recreación)

Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

Definición: Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de las alertas:

Niños que no acceden a espacios lúdicos y recreativos.

GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 43

Procesos asociados:

Actividad Líder del proceso

Generar, desde el SSNN, el reporte de
alertas de niños sin acceso a espacios
lúdicos recreativos.

Socializar con el coordinador de recreación

departamental o municipal las acciones
Promotor lúdico
realizadas respecto a esta atención. municipal
o departamental.
Verificar las acciones realizadas en el
departamento o municipio respecto a esta
atención.

Gestionar estrategias para garantizar la

atención.

Presentar en la MIIAF la gestión realizada

sobre las alertas teniendo en cuenta el
formato del anexo 2 del presente
documento.

Usuarios del sistema:

Promotor lúdico municipal o departamental.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 44

4.8 Desde el nivel nacional

Las siguientes alertas deberán ser gestionadas desde el nivel nacional,
teniendo en cuenta que corresponden a atenciones que actualmente son
reportadas frente a procesos concertados desde este nivel y sobre los cuales
en los territorios no tienen posibilidad de gestión.

Dotación de libros con contenidos

especializados:
Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de la atención

Definición: de niños que asisten a unidades de servicio con dotación de libros con
contenidos especializados para la primera infancia.

Actividad Líder del proceso

Generar el reporte de alertas del SSNN.

Revisar en conjunto las necesidades de

dotación de unidades de servicio, teniendo
en cuenta el reporte de alertas generado
por el SSNN.
Enlaces nacionales
de primera infancia
Adelantar las acciones que se requieran del ICBF y el Ministerio
para lograr la dotación de la totalidad de las de Cultura.
unidades de servicio.

Adelantar las acciones que se requieran

para lograr el adecuado y oportuno reporte
de la dotación entregada en las unidades de
servicio para su posterior reporte al SSNN.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 45

Informar a la mesa de sistemas de

información de la CIPI las acciones
realizadas para garantizar el cumplimiento
de la atención.

Usuarios del sistema:

Enlace nacional de primera infancia del Ministerio de Cultura.
Enlace nacional de primera infancia para dotación UDS – ICBF.

Talento humano cualificado:

Macroproceso:
Gestión de atenciones no cumplidas reportadas por el SSNN.

Se desarrollarán las siguientes actividades para la gestión de la atención

Definición: de niños que asisten a unidades de servicio con talento humano
certificado en procesos de cualificación.

Actividad Líder del proceso

Generar el reporte de alertas del SSNN.

Revisar en conjunto las necesidades de

cualificación de talento humano, teniendo Enlaces de primera
en cuenta el reporte de alertas generado infancia para
por el SSNN. cualificación de:
Coldeportes, ICBF,
Focalizar procesos de cualificación
conjuntamente. Ministerio de Cultura
y Ministerio
Adelantar las acciones que se requieran de Educación.
para lograr la cualificación de la totalidad
del talento humano.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 46

Adelantar las acciones que se requieran

para lograr el adecuado y oportuno reporte
de la cualificación del talento humano al
SIPI.

Informar a la mesa de sistemas de

información de la CIPI las acciones
realizadas para garantizar el cumplimiento
de la atención

Usuarios del sistema:

Enlace nacional de primera infancia de Coldeportes.
Enlace nacional de primera infancia para cualificación de talento humano
del Ministerio de Educación.
Enlace nacional de primera infancia para cualificación de talento humano
del Ministerio de Cultura.
Enlace nacional de primera infancia para cualificación de talento humano del ICBF.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 47

SOLICITUD
5 DE USUARIOS

Teniendo en cuenta los acuerdos realizados por las entidades integrantes de la

mesa de sistemas de información de la CIPI y debido a la sensibilidad de los datos
contenidos en el Sistema de Seguimiento Niño a Niño, las solicitudes de usuario
deberán ser canalizadas a través de la oficina de planeación de cada una de las
entidades que hacen parte del acuerdo de intercambio de información.

Dicha solicitud debe hacerse mediante un oficio dirigido a la Dirección de Primera

Infancia del Ministerio de Educación Nacional, indicando los siguientes datos de
las personas que tendrán acceso al sistema: tipo de documento de identificación,
número de documento, nombres y apellidos completos, correo electrónico,
número telefónico, cargo, área, tipo de vinculación, jefe inmediato y correo
electrónico del jefe.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 48

A cada entidad se remitirán los usuarios creados, con su respectiva carta de

compromiso de confidencialidad 7 en archivo protegido para que esta, a su vez, los
haga llegar a sus enlaces territoriales.

Una vez el usuario firme el acta de entrega y la entidad la haga llegar a la Dirección
de Primera Infancia del Ministerio de Educación, este será activado en el sistema.
Cada entidad será responsable del adecuado uso de sus usuarios creados, teniendo
en cuenta lo estipulado en el acuerdo de intercambio de información firmado por
estas, en lo referente a la confidencialidad y buen uso de la información.

7 Ver anexo 3.
ANEXOS
 CANTIDAD DE NIÑOS SIN LA ATENCIÓN CUMPLIDA EN EL periodo I…periodoII…periodoIII
MUNICIPIO/
DEPARTAMENTO Acceso a
Talento
Seguimiento contenidos Formación Afiliación Crecimiento Atención
Registro Civil humano Vacunación
nutricional culturales a familias a salud y desarrollo al parto
cualificado
especializados
de Alertas Territorial
Anexo 1. Formato para Seguimiento
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO
50
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 51

Anexo 2. Formato para Informe de Gestión

a la MIIAF

ANEXO INFORME DE GESTIÓN DE LAS MIAF

Municipio/Departamento:

Entidad que gestionó las alertas

Atención Cantidad Acciones realizadas Cantidad Acciones realizadas

de alertas de alertas
Periodo I Periodo II

Atención 1

Atención 2

Atención 3

Atención 4
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 52

Anexo 3. Carta de compromiso

de confidencialidad

ACTA DE ENTREGA DE USUARIO, CONTRASEÑA Y ACCESO

AL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO SSNN

En _______, a los __________( ) días del mes de _______ del año ______, se procede a la
entrega del usuario y contraseña para acceso al Sistema de Seguimiento Niño a Niño SSNN, a
la persona designada por la Secretaría de Educación de Atlántico. Para el adecuado manejo de
este usuario, quien firma, se compromete a dar cumplimiento a las disposiciones que se
detallan a continuación:

1. La cuenta de usuario y clave que se asigna es SECRETA E INTRANSFERIBLE, siendo la

persona relacionada en este documento el único responsable del manejo y uso de la
información registrada en el SSNN. El titular se compromete a cambiar la contraseña
consignada en este documento.

2. Toda consulta efectuada, quedará registrada en el sistema a efectos de determinar la

identidad del usuario, cuando el caso lo amerite, y para la auditoria respectiva solicitada por los
órganos de control Nacional o territorial de conformidad a las disposiciones vigentes.

3. Si la persona a quien se le asigna el usuario cambia de funciones, es trasladado del cargo o

retirado de la entidad, deberá notificar al Administrador del SSNN con el documento respectivo
de tal situación, a fin de desactivar y/o actualizar su cuenta de usuario.

4. El titular del usuario y contraseña será responsable de:

a) Utilizar la información reservada a que tenga acceso por razón de su función, en forma
exclusiva para los fines a los que se encuentra afectada y deberá ceñirse a las normas de
protección y confidencialidad de datos vigentes.
b) Conservar la información bajo las condiciones de seguridad necesarias para impedir su
adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento.
c) Salvaguardar la seguridad de las bases de datos a las que tengan acceso.
d) Guardar confidencialidad respecto del tratamiento de los datos personales sensibles.
e) Abstenerse de circular información que esté siendo controvertida por el Titular de los datos
personales y cuyo bloqueo haya sido ordenado por la Superintendencia de industria y
comercio.
f) Permitir el acceso a la información, únicamente a las personas que pueden tener acceso a
ella.
g) Informar de forma inmediata al Jefe, cuando se presenten violaciones a los códigos de
seguridad y existan riesgos en la administración de la información de los titulares.
h) Cumplir las instrucciones y requerimientos que imparta el Ministerio de Educación Nacional,
sobre la protección de datos personales.

Para todas las disposiciones, se precisa que en caso de omisión a las mismas se incurrirá en
responsabilidades administrativas y/o disciplinarias a que haya lugar. Caso en el cual el
Ministerio de Educación Nacional podrá remitir la actuación respectiva a la Procuraduría
General de la Nación para que adelante la investigación correspondiente.
GESTIÓN DE ATENCIONES A LA PRIMERA INFANCIA FRENTE A ALERTAS GENERADAS POR EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO NIÑO A NIÑO 53

INFORMACIÓN DEL TITULAR

Usuario:
Contraseña (provisional):
Rol Asignado:
Información
Entidad: MEN
Tipo Documento de Identificación:
Numero de Documento:
Nombres Completos:
Correo Electrónico:
Cargo: Información
MEN
Tipo Vinculación:
Jefe Inmediato:
Correo Electrónico:

Una vez leída y aceptadas las condiciones del presente documento por parte del funcionario
responsable, se firma la presente.

FIRMA USUARIO QUE RECIBE

Nombre:

Documento de Identidad: