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DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00

FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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Número: XX-2020-MIDIS/PNCM-DE
Versión: 00
Páginas: XX
Resolución: RDE N° XX -2020-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación: XX

PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS


MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

DIRECTIVA
“IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
INTERVENCIÓN TEMPORAL PARA LA
PRIMERA INFANCIA”

Visto Bueno y
Etapa Responsible
Sello
Carmen Lourdes Sevilla Carnero
Formulado por:
Jefa de la Unidad Técnica de Atención Integral

Carmen Lourdes Sevilla Carnero


Propuesto por:
Jefa de la Unidad Técnica de Atención Integral

Sergio Eugenio Miranda Flores

Jefe de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y


Revisado por:
Modernización
Rossana Elvia Cerrón Meza

Jefa de la Unidad de Asesoría Jurídica

Fanny Esther Montellanos Carbajal


Aprobado por:
Directora Ejecutiva

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I. OBJETIVO

3.1. Establecer disposiciones para la implementación y funcionamiento de la Intervención


Temporal para la Primera Infancia en el contexto de la emergencia por COVID 19, para
el acompañamiento y seguimiento al paquete integrado de servicios priorizados para
niñas y niños menores de 12 meses, a través de la articulación de los actores en el
territorio, en cumplimiento al Decreto de Urgencia Nº 095-2020 que aprueba el diseño e
implementación de intervenciones temporales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social para el año 2020 frente a la pandemia del COVID-19, en el marco de la Política
Nacional de Desarrollo e Inclusión Social y el Decreto Supremo XX-2020-MIDIS que
aprueba los Lineamientos para la Intervención Temporal para la Primera Infancia en el
marco de la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia”.

II. ALCANCE

Las disposiciones establecidas en la presente directiva son de aplicación y cumplimiento


obligatorio de las Unidades de la Sede Central, Unidades Territoriales del PNCM y los
miembros de los Comités de Gestión vinculados a la Intervención Temporal para la
Primera Infancia.

III. BASE LEGAL

3.2. Decreto de Urgencia Nº 025-2020, que dicta medidas urgentes y excepcionales


destinadas a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al COVID-19
en el territorio nacional.

3.3. Decreto de Urgencia Nº 095-2020-MIDIS, que decreta autorizar dictar medidas


extraordinarias y temporales para el diseño e implementación de intervenciones
temporales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social para el año 2020 frente a la
pandemia del COVID-19, en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión
Social.

3.4. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, Decreto Supremo que crea el PNCM, modificado
por el Decreto Supremo Nº 014-2017-MIDIS.

3.5. Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de Desarrollo


e Inclusión Social “Incluir para Crecer”.

3.6. Decreto Supremo Nº. 003-2016-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Acción Social con
Sostenibilidad1.

3.7. Decreto Supremo N° 010-2016-MIDIS, que aprueba los lineamientos para la Gestión
Articulada Intersectorial e Intergubernamental orientada a Promover el Desarrollo Infantil
Temprano “Primero la Infancia”

1
Dicha estrategia se encuentra basada en la articulación de los diversos sectores y niveles de gobierno, según sus
competencias, para el logro de resultados prioritarios en cinco ejes estratégicos definidos mediante un enfoque de ciclo de
vida: 1: Nutrición infantil, 2: Desarrollo infantil temprano, 3: Niñez y Adolescencia, 4: Inclusión Económica, y 5: Protección
del Adulto Mayor

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3.8. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión Territorial


“Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional,
Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano.

3.9. Decreto Supremo Nº xxxx-2020-MIDIS, que aprueba los Lineamientos para la


Intervención Temporal para la Primera Infancia en el marco de la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia”.

3.10. Resolución Ministerial N° 274-2017-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones del


Programa Nacional Cuna Más”.Resolución Suprema Nº 023-2019-EF, norma que
aprueba el Programa Presupuestal orientado a Resultados de Desarrollo Infantil
Temprano.

3.11. Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM, que aprueba los Lineamientos y Medidas para
la Atención de Entidades Públicas al Ciudadano durante el COVID-19.

3.12. Resolución Ministerial N° 275-2020-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria 099-2020


que establece las "Disposiciones para garantizar las prestaciones de prevención y
control de la anemia en contexto del COVID-19".

3.13. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 668-2018-MIDIS/PNCM que aprueba la Estrategia


para la prevención y reducción de la anemia en niñas y niños usuarios del Programa
Nacional Cuna Más.

3.14. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 1007-2019-MIDIS/PNCM, que aprueba la directiva


denominada “Formulación y control de documentos y registros en el Programa Nacional
Cuna Más”.

3.15. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 369-2020-MIDIS/PNCM, que aprueba el "Plan


Anual de Inclusión Financiera - 2020 Programa Nacional Cuna Más".

3.16. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 384-2020-MIDIS/PNCM, que aprueba la Directiva


15-2020-MIDIS/PNCM denominada “Modelo de Cogestión Comunal para la
Implementación y Funcionamiento de los Servicios del Programa Nacional Cuna Más” y
sus procedimientos.

IV. DISPOSICIONES GENERALES

4.1 Definiciones

4.1.1 Acompañante Técnico ITPI: Responsable de planificar, ejecutar y registrar las


acciones relacionadas con la intervención temporal para la primera infancia. En
el ámbito asignado. Asegura el acompañamiento técnico a los/las facilitadores/as
en el marco de la ITPI, según la normatividad, en el contexto del COVID-19. Asi
mismo es quien promueve el fortalecimiento de la articulación en el territorio para
el logro del acceso al paquete integrado de las/os niñas/os menores de 12
meses usuarias/os de la Intervención Temporal para la Primera Infancia.

4.1.2 Captación: Consiste en la verificación en el territorio (domicilio u otro) de la


existencia de niñas y niños hasta los 9 meses, como posibles usuarias y usuarios
de la Intervención Temporal para la Primera Infancia. La captación se podrá
realizar por diversos mecanismos, enmarcados en la gestión territorial.

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4.1.3 Carta de compromiso: Documento que firma la madre y/o padre y/o tutor y/o
cuidador/ra antes que la niña o niño sea registrado en la ITPI, por medio de la
cual se compromete a cumplir los requisitos establecidos en el marco de la ITPI.

4.1.4 Código de Usuario ITPI: Número autogenerado en el Sistema Web ITPI que
identifica a cada usuario del Programa (niño o niña menores de 12 meses). En el
caso ITPI será el número de dni del niño/a, en caso de no tener, será el de la
madre/padre con una sigla que indique que el DNI del niño/a se encuentra en
trámite o que todavía no ha iniciado el trámite.

4.1.5 Comité de Gestión: Es la organización que representa a la comunidad en la


implementación y ejecución del servicio. Tiene por finalidad constituir un espacio
para la participación de la comunidad en la cogestión de los Servicios que brinda
el Programa Nacional Cuna Más y para promover iniciativas y acciones a favor
del desarrollo integral, en el caso de la Intervención Temporal para la Primera
Infancia de niños y niñas menores de 12 meses. El Comité de Gestión está
conformado por la Junta Directiva, actores comunales, familias usuarias y demás
miembros de la comunidad. Para darle viabilidad a la Intervención Temporal para
la Primera Infancia en el modelo de cogestión se suscribe una adenda al
convenio de cooperación entre el Programa Nacional Cuna Más y el Comité de
Gestión.

4.1.6 Contacto: Es una de las actividades de la la ITPI que se da en la modalidad no


presencial y tiene por objetivo verificar el cumplimiento y acceso al Paquete
Integrado de Servicios Priorizados para las niñas y niños menores de 12 meses y
promover las prácticas de cuidado saludable mediante llamada telefónica u otro
medio virtual.

4.1.7 Control del Crecimiento y Desarrollo de la niña y el niño: Conjunto de


actividades periódicas y sistemáticas realizadas por el profesional de salud, de
enfermería y/o médico, con el objetivo de vigilar de manera adecuada, oportuna
e individual el crecimiento y desarrollo de la niña y el niño menor de 12 meses
usuaria/o de la ITPI. Es individual, integral, oportuno, periódico y secuencial en
el marco del paquete integrado.

4.1.8 Cuidador/a Principal: Es el adulto que ejerce las funciones básicas de cuidado
de la niña y el niño menores de 12 meses en la vida cotidiana, asumiendo su
responsabilidad en la atención, el apego seguro, el estado nutricional adecuado
y el cuidado saludable Habitualmente, esta responsabilidad es asumida por la
madre, el padre u otros familiares, como los abuelos o los hermanos mayores.
Será el o la responsable de acceder al paquete integrado en beneficio de la niña
o niño.

4.1.9 Demanda efectiva: Población objetivo identificada como potenciales usuarias/os


de la Intervención Temporal para la primera infancia (ITPI) y que ha expresado
su voluntad de recibir las visitas domiciliarias y/o contactos de la facilitadora para
la orientación al acceso del paquete integrado.

4.1.10 Desarrollo Infantil Temprano: Proceso progresivo, multidimensional, integral y


oportuno que se traduce en la construcción de capacidades cada vez más

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complejas, que permiten a la niña y niño ser competentes a partir de sus


potencialidades para lograr una mayor autonomía en interacción con su entorno
en pleno ejercicio de sus derechos.

4.1.11 Equipo Técnico de la Unidad Territorial: Está conformado por profesionales y


técnicos, encargados de brindar asistencia técnica a los Comités de Gestión.
Será el nexo entre el Acompañante Técnico ITPI (ATI) y las Unidades de la Sede
Central, además de dar apoyo, para efectos de la ITPI, de ser requerido.

4.1.12 Equipo Técnico de la ITPI en territorio: Está conformado por profesionales y


técnicos, encargados de brindar asistencia técnica a los Comités de Gestión y a
las facilitadoras/es. Está compuesto por los Coordinadores de Servicio, el
Administrador, el Asistente Administrativo, los Técnicos Informáticos, los
Especialistas Integrales y los Especialistas de Nutrición, los Acompañantes
Técnicos ITPI de las Unidades Territoriales y las Oficinas de Coordinación
Territorial.

4.1.13 Estrategia de Gestión Territorial Primero La Infancia: instrumento de gestión


orientado a asegurar el acceso al paquete integrado de servicios priorizados
para las niñas y niños desde la gestación hasta los 5 años de edad, a través de
la gestión articulada de las entidades que conforman el Gobierno Nacional,
Regional y Local.

4.1.14 Facilitador – Facilitadora ITPI: Persona voluntaria seleccionada por el Comité


de Gestión en coordinación con las Unidades Territoriales del PNCM que cumple
con responsabilidades para promover el acceso al paquete integrado de
servicios priorizados de las/los usuarias/os en la Intervención Temporal para la
Primera Infancia, promueve el Apego Seguro y el Estado Nutricional Saludable.

4.1.15 Fortalecimiento de capacidades: Proceso de construcción de aprendizajes del


Equipo Técnico de la ITPI para potenciar su desempeño respecto del acceso al
paquete integrado de servicios priorizados de niñas y niños menores de 12
meses para el cumplimiento de los objetivos de la Intervención Temporal para la
Primera Infancia.

4.1.16 Gestión Territorial: Estrategia que permite a las diferentes entidades del Estado
establecer a nivel territorial espacios de diálogo y articulación, que, a partir de la
organización y conocimiento del territorio, y del acceso a información
permanente y oportuna, se tomen decisiones que favorezcan el acceso a los
servicios vinculados al desarrollo infantil temprano.

4.1.17 Identificación de potenciales usuarios: Acción a través de la cual se toma


conocimiento de la existencia de niñas y niños menores de 9 meses de edad,
que no son usuarias y usuarios de los servicios del Programa Nacional Cuna
Más. Esto se podrá realizar a través de diversos mecanismos enmarcados en la
gestión territorial.

4.1.18 Instancia de Articulación Regional: Instancia responsable de la articulación y


seguimiento de acciones que aseguren las condiciones para la entrega oportuna,
en su territorio, del Paquete Integrado a cada niña y niño. En caso de existir en el
ámbito regional una instancia de Articulación, el Gobierno Regional podrá

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atribuirle la responsabilidad de acciones que aseguren las condiciones para la


implementación. Es importante mencionar que el nivel Regional cumple un doble
rol, por un lado, articula los lineamientos de política que desde el nivel nacional
se emiten, y por otro, articula y atiende las demandas que surgen desde el nivel
local, a partir del análisis de cuellos de botellas de la prestación del Paquete
Integrado.

4.1.19 Instancia de Articulación Local (IAL): Instancia responsable de la articulación


de las demandas, intereses y actores, así como las acciones, recursos y
capacidades disponibles a nivel local para asegurar, en el caso de la
Intervención Temporal para la Primera Infancia, la entrega oportuna, en su
territorio del Paquete Integrado a cada niña y niño menor de 12 meses de edad.

4.1.20 Intervención Temporal para la Primera Infancia: Es la intervención que de


manera excepcional, en el marco de la emergencia por COVID- 19, tiene como
objetivo realizar el acompañamiento y seguimiento al Paquete Integrado de
Servicios Priorizados para niñas y niños menores de 12 meses.

4.1.21 Junta Directiva del Comité de Gestión : Es la organización de personas que


representan al Comité de Gestión. Estas son elegidas en asamblea comunal,
delegando en ellos la responsabilidad de representarlos para cogestionar los
servicios del PNCM. Las Juntas Directivas de los Comités de Gestión deben
conformarse con los siguientes miembros: Presidente, secretario, tesorero, vocal
1 y vocal 2, los mismos que son reconocidos mediante Resolución de Dirección
Ejecutiva del PNCM.

En el caso de los Comités de Gestión con población indígena amazónica, las


juntas directivas pueden conformarse con un número menor de miembros (no
menor de 3), considerando como mínimo: Presidente, secretario y tesorero.

4.1.22 Modelo de cogestión: Es una estrategia de gestión, basada en la


corresponsabilidad, en la que el Estado y la comunidad organizada participan, de
manera coordinada y articulada en la ejecución de los servicios del Programa
Nacional Cuna Más. El modelo de cogestión tiene por finalidad la promoción del
desarrollo de capacidades en los actores de la comunidad y la participación
empoderada de la población en la ejecución de las prestaciones del Programa.

4.1.23 Padrón Nominal ITPI: Es el listado de los niños y niñas de 0 a 9 meses de edad
registrados en una plataforma electrónica, que se actualiza permanentemente
con información proveniente de las diferentes fuentes interconectadas a
RENIEC, así como por los datos ingresados por parte de los Gobiernos Locales.
Contiene datos como nombres, apellidos, DNI, nombres y apellidos del padre y
de la madre, dirección, afiliación a programas sociales, entre otros .

4.1.24 Paquete integrado de servicios priorizados desde la gestación hasta los 5


años de edad: Es el conjunto de servicios priorizados e identificados en el
marco de los Programas Presupuestales, que cada gestante, niña y niño debe
recibir para contribuir al logro de los resultados del desarrollo infantil temprano.

4.1.25 Paquete integrado de servicios para niñas y niños menores de 2 años:


Comprende el paquete de servicios referido a que la niña y niño cuente con DNI;

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CRED completo según edad; vacunas de neumococo, rotavirus, polio y


pentavalente; suplementación con hierro y dosaje de hemoglobina; prevención
de anemia: suplementación con gotas de hierro a los 4 y 5 meses de edad;
diagnóstico y tratamiento de anemia: niñas y niños menores de 12 meses con
diagnóstico de anemia, y reciben tratamiento con hierro.

4.1.26 Recojo de la información de la visita y/o contactos: Es la acción de


recolección de datos de las Usuarias y usuarios ITPI que la facilitadora/facilitador
realiza en cada visita y/o contacto.

4.1.27 Registro de la información de la visita y/o contactos: Es la ficha física o


tecnológica en la cual la facilitadora y faciltador recopila información en cada
visita y/o contacto con las usuarias/os (sea en el Aplicativo o de forma manual).

4.1.28 Registro de usuarias/os: Es la actividad mediante la cual el Acompañante


Técnico ITPI ingresa en en el Modulo ITPI Web la información de las usuarias y
usuarios de la ITPI (datos personales y documentos) y se genera el código de
usuario/a ITPI.

4.1.29 Seguimiento nominal: Seguimiento individualizado del acceso a los servicios


que forman parte del Paquete Integrado promovido por la Estrategia de Gestion
Territorial “Primero la Infancia”, a partir del padrón nominal, permitiendo
identificar las brechas y cuellos de botella, que impiden o dificultan el acceso y
uso de los servicios.

4.1.30 Usuaria/o de la Intervención Temporal para la Primera Infancia: Son las


niñas y los niños menores de 12 meses que serán registradas/os, a fin de que su
cuidador/a principal reciba visitas domiciliarias o contactos exclusivamente en el
marco de la Intervención Temporal para la Primera Infancia. Siendo los requisitos
que no tengan la condición de usuarias o usuarios en el Programa Nacional
Cuna Más, y que se encuentren dentro del ámbito de los 690 distritos focalizados
para esta intervención temporal.

4.1.31 Visita domiciliaria o contacto: Las visitas domiciliarias o contactos a Familias


son sesiones individualizadas que se realizan a la familia de la niña y niño
menores de 12 meses: madre, padre, u otro cuidador/a principal. Se realizan en
la puerta de domicilio sin ingresar (visita domiciliaria) o de forma no presencial
(contacto); teniendo un tiempo de 20 a 30 minutos para su desarrollo.

4.2 Enfoques:

4.2.1 Enfoque Intercultural: La interculturalidad desde un paradigma ético-político


parte del reconocimiento de las diferencias culturales como uno de los pilares
de la construcción de una sociedad democrática, fundamentada en el
establecimiento de relaciones de equidad e igualdad de oportunidades y
derechos. El Enfoque Intercultural implica que el Estado valorice e incorpore las
diferentes visiones culturales, concepciones de bienestar y desarrollo de los
diversos grupos étnico-culturales para la generación de servicios con
pertinencia cultural, la promoción de una ciudadanía intercultural basada en el

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diálogo y la atención diferenciada a los pueblos indígenas y la población


afroperuana2.

4.2.2 Enfoque de Derechos del Niño: Con este enfoque en la Intervención


Temporal para la primera infancia se busca garantizar a las niñas y los niños el
pleno ejercicio de sus derechos, mediante condiciones favorables que realiza el
Estado, la comunidad y la familia, de acuerdo con el rol y las responsabilidades
de cada uno, para una vida digna que les permita desarrollar sus capacidades y
acceder a oportunidades en el marco de un desarrollo sostenible. Se basa en
los derechos reconocidos para niños y niñas en el artículo 21 de la Constitución
Política del Perú y la Convención Internacional de los Derechos del Niño,
adoptados por la ONU el año 1989 y que el Perú suscribe.

4.2.3 Enfoque de Género: Con este enfoque la Intervención Temporal para la


Primera Infancia considera importante y necesaria la equidad en las diferentes
oportunidades que tienen las niñas y los niños de acceder, sin diferencias, al
paquete integrado. Así también la intervención fomenta la participación de las
madres y los padres en el proceso.

4.2.4 Enfoque Territorial: El desarrollo de las actividades involucra un esfuerzo


conjunto de diversos actores, principalmente de los Gobiernos locales, Minsa ,
Reniec, dentro de lo cual cobra particular relevancia el hecho de que la
provisión del paquete integrado hacia las usuarias/os de ITPI se realiza en el
territorio, a un nivel progresivamente descentralizado.

4.2.5 Enfoque de Discapacidad: Se considera la promoción de igual gozo de


derechos en la persona con discapacidad y dentro de su entorno, promueve
acciones tanto a nivel de gestión institucional como en la prestación de sus
servicios para brindar la atención integral e inclusiva a gestantes, niñas y niños
menores de 36 meses de edad y sus familias que presenten discapacidad leve
o moderada. Promueve la independencia del ser humano y su participación
plena en actividades y acceso a las mismas oportunidades de desarrollo que el
resto, contribuyendo a la calidad de su atención.

4.2.6 Enfoque del Cuidado Cariñoso y Sensible: Con este enfoque se considera
necesario un entorno estable creado por los padres y/o cuidadores o
cuidadoras que asegura la salud y nutrición adecuadas de niñas y niños, los
protege de los riesgos y les brinda oportunidades para el aprendizaje temprano,
mediante interacciones que son emocionalmente propicia y receptivas.

4.3 La Intervención Temporal para la Primera Infancia (ITPI) y la Gestión Territorial.

La Intervención Temporal para la Primera Infancia se desarrollará en 690 distritos


focalizados en los cuales el Programa Nacional Cuna Más presta el Servicio de
Acompañamiento a Familias (SAF), en el marco de la Estrategia de Gestión Territorial
“Primero la Infancia” a través del modelo de cogestión.

2
Política Nacional para la Transversalización del Enfoque Intercultural. Ministerio de Cultura. 2015.

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La gestión territorial se hace imprescindible por estar basado en la


corresponsabilidad, en la que el Estado y la comunidad organizada participan, de
manera coordinada y articulada en la ejecución de los servicios del PNCM. En la
medida que entendemos el territorio como una unidad de análisis en la planificación y
gestión, siendo el propósito trabajar con la capacidad instalada de los comités de
gestión del Servicio de Acompañamiento a Familias (SAF) y del Servicio de Cuidado
Diurno (SCD), y los mecanismos que se encuentran en el territorio para el desarrollo
de la Intervención Temporal para la Primera Infancia.

4.3.1 Mecanismos de articulación:

La intervención se implementa a través de la articulación de los actores en el


territorio (MINSA, RENIEC, Gobiernos Locales y Regionales y otros actores
locales), en el marco del Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la
estrategia de gestión territorial “Primero la Infancia”, propiciando las
condiciones para el acompañamiento y seguimiento al Paquete Integrado de
Servicios Priorizados en el marco del DIT que beneficiarán a las niñas y niños
menores de 12 meses (no usuarios del PNCM) desde la Intervención Temporal
para la Primera Infancia. Las líneas de acción de la Intervención Temporal
para la Primera Infancia que se proponen son la articulación de los actores en
el territorio; la identificación, captación y registro; las visitas domiciliarias; el
seguimiento nominal al paquete integrado de servicios priorizados y la
plataforma comunicacional. La finalidad de esta intervención es promover y
coordinar la entrega oportuna y eficiente en el territorio del Paquete Integrado,
a través del seguimiento nominal.

a) A nivel local

La articulación con el Gobierno Local (GL), plantea que sean las autoridades
del GL quienes lideren la coordinación en el territorio y articulen con los
actores, especialmente con los establecimientos de salud para asegurar la
entrega oportuna del paquete integrado de servicios priorizados en las niñas y
niños usuarias/os de la Intervención Temporal para la Primera Infancia.

Cada gobierno local, en el marco del SINADIS, organiza y lidera la Instancia de


Articulación Local (IAL), la cual es responsable de articular con los actores en
dicho nivel de gobierno para la entrega del paquete de servicios priorizados.
Para esta intervención temporal, el Programa Nacional Cuna Más coordinará
con el gobierno local para la identificación y georreferenciación de las niñas y
niños menores de 12 meses, así como el seguimiento nominal, manteniendo
informada a la IAL sobre las alertas y alarmas del cumplimiento de la entrega
del paquete de servicios priorizados en la población objetivo para su atención.

La implementación se realiza desde la Unidad Territorial (UT) la cual coordinará


con el Gobierno Local la realización de una sectorización, como herramienta
para la gestión territorial en el marco de la ITPI, a través de la cual se realizará
la división y organización de su territorio. El PNCM a través de la Unidad
Territorial informará sobre la situación de las niñas y niños menores de 12
meses a la IAL.

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b) A nivel regional
El gobierno regional organiza y lidera la Instancia de Articulación Regional
(IAR), la cual es responsable de articular con los actores en dicho nivel de
gobierno para asegurar las condiciones para la entrega del paquete de
servicios priorizados, garantizando la provisión de bienes relacionados a las
prestaciones de salud e identidad. Asimismo, articula los lineamientos de
política que desde el nivel nacional se emiten, y por otro, articula y atiende las
demandas que surgen desde el nivel local, a partir del análisis de cuellos de
botella de la prestación del Paquete Integrado de Servicios de niñas y niños
menores de 12 meses.

c) A nivel nacional
Los ministerios y entidades involucradas, en el marco de sus competencias,
adoptan las medidas y acciones necesarias y, establecen los canales de
coordinación para asegurar el paquete de servicios priorizados en la población
objetivo.

4.4 Las responsabilidades adIcionales que tiene la Junta Directiva en el marco de la


ITPI son las siguientes:

a) Suscribe la adenda del Convenio de Cooperación para la implementación de


la ITPI.

b) Propone y elige a las/los facilitadoras/es de la ITPI, con la asistencia técnica


del Acompañante Técnico.

c) Realiza el requerimiento las transferencias financieras para la


implementación de la ITPI.

d) Gestiona, administra de forma oportuna, eficaz y eficientemente los recursos


financieros y bienes transferidos por el PNCM, los mismos que serán
destinados exclusivamente para la implementación y funcionamiento del
Servicio.

e) Presenta la justificación de gastos de los recursos financieros transferidos,


de acuerdo a los lineamientos del PNCM

f) Apoya en la identificación de los potenciales usuarias/os de la ITPI.

g) Reporta al Gobierno local sobre las acciones realizadas durante la


implementación de la ITPI.

h) Coordina con las autoridades para la promoción e implementación en sus


comunidades de la ITPI.

i) Participa de las acciones de formación y otras que el PNCM organiza.

j) Monitorea la calidad de la implementación y funcionamiento del ITPI,


informando inmediatamente a la Unidad Territorial sobre cualquier
irregularidad que afecte la integridad de los usuarias/os de la ITPI o el
funcionamiento y/o operatividad del Comité de Gestión.

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k) Implementa las disposiciones técnicas y/o legales que comunique el Jefe de


la Unidad Territorial y/o la Sede Central del PNCM, en el marco del Convenio
de Cooperación suscrito entre el comité de gestión y el PNCM.

l) Ejecuta los procesos de adquisición de bienes y servicios de acuerdo a los


lineamientos y procedimientos establecidos por el PNCM en los casos que
corresponda.

m) Promueve y fomenta la participación de las familias de las/los usuarias/os,


las organizaciones sociales de base y la comunidad, en las acciones que el
PNCM desarrolle a favor de la primera infancia.

n) Informa a las autoridades locales, organizaciones de base, líderes, lideresas


y familias de la comunidad, sobre el funcionamiento de la ITPI y la situación
de las usuarias/os.

V. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

5.1 Meta de Atención para la Intervención Temporala para la Primera Infancia (ITPI):

Es el número de niños y niñas menores de 12 meses de edad residentes en los 690


distritos focalizados, que para la ITPI se proyecta atender entre los meses de agosto a
diciembre del 2020 en el contexto de la emergencia sanitaria por la pandemia del COVID
- 19. Se encuentran distribuidas en departamentos, provincias, distritos y Comites de
Gestión.

Las metas a los Comités de Gestión se asignarán en función al Padrón Nominal de


potenciales usuarios, y a los criterios de cercanía y accesibilidad geográfica.

5.2 Acciones previas para la Organización del Territorio:


a) Identificación de ámbitos de intervención
La ITPI se desarrollará en centros poblados urbanos y rurales de los 690 distritos
focalizados en los cuales el Programa Nacional Cuna Más presta el Servicio de
Acompañamiento a Familias (SAF), teniendo como referencia el Padrón Nominal
entregado por la UTAI a las Unidades Territoriales, las mismas que identificarán los
ámbitos de intervención.
b) Identificación de la población objetivo de la intervención
La identificación de la población priorizada de niñas y niños menores de 12 de meses,
que no tengan la condición de usuarias o usuarios de los servicios del programa, se
realizará mediante el uso del Padrón Nominal, Padrón de Hogares Afiliados de
JUNTOS e información de instancias locales.
c) Identificación de los Comités de Gestión para la implementación
Las Unidades Territoriales de los ámbitos de intervención de los 690 distritos donde se
presta el Servicio de Acompañamiento a Familias, identificarán los comités de gestión
en los centros poblados urbanos y rurales que por criterio de cercanía y accesibilidad
geográfica implementarán la Intervención Temporal para la Primera Infancia.

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d) Socialización de la Intervención Temporal para la Primera Infancia con los


Gobiernos Locales
Las Unidades Territoriales presentarán la intervención a las autoridades del gobierno
local y otras instancias que intervienen en el territorio. En los casos en los que la
Instancia de Articulación Local esté en funcionamiento en el distrito se socializará la
intervención a sus integrantes para facilitar el acceso al paquete integrado de servicios
para niñas y niños menores de 12 meses.
e) Sectorización para la intervención
El equipo técnico de la Unidad Territorial realiza la distribución de los comités de
gestión en función de sectores del distrito considerando los siguientes criterios:
cercanía y dispersión geográfica, accesibilidad, aspectos culturales y sociales, y
número de niñas y niños de potenciales usuarios/as.

5.3 Identificación, Captación y Registro de usuarios ITPI:


La Intervención Temporal para la Primera Infancia, conduce e implementa el proceso de
identificación, captación y registro de los niños y niñas menores de 09 meses, utilizando
diversos mecanismos, entre ellos la Instancia de Articulación Local (en adelante IAL)

5.3.1 Identificación de potenciales Usuarias/os:


a) Esta se realiza a través de:

 Padrón Nominal (DGFIS - RENIEC).


 Padrón usuarios JUNTOS.
 Información proporcionada por las Instancias locales correspondientes.

b) En caso de no existir Comité de Gestión en la zona donde se identifique al


usuario /a, será asumido por el comité más cercano y accesible al domicilio
de la niña o niño.

c) El Acompañante Técnico de la ITPI coordinará con el Acompañante Técnico


SAF y el Acompañante Técnico SCD según corresponda para optimizar la
identificación de usuarios.

d) Si en el distrito hay centros poblados que son residencia de población


indígena se deben seguir las pautas consignadas en el anexo 12.

5.3.2 Captación de potenciales Usuarias/os:

a) El Acompañante Técnico y/o el/la Facilitador/a ITPI verifica en domicilio la


identificación de las y los usuarias/os

b) El/la Facilitador/a realiza la sensibilización sobre la Intervención Temporal


Primero la Infancia – ITPI, a la madre, padre o tutor del menor que será
usuaria/o.

c) Los Acompañantes Técnicos de la ITPI con el apoyo del Facilitador/a


realizarán el proceso de captación de las potenciales usuarias/os hasta los
nueve meses, haciendo énfasis en la captación temprana (niñas y niños
menores de tres meses), y de ser el caso efectuando el llenado de la “Ficha de
Captación de Usuarias/os ITPI”.

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d) Deben recabar en domicilio, la siguiente documentación:Carta de Compromiso


de la madre, padre o tutor de la niña o niño. (Anexo Nº xx);

 Documento Nacional de Identidad – DNI o documento que acredite


que se encuentra en trámite o Partida de Nacimiento o Certificado de
Nacido Vivo. En casos excepcionales donde el menor no cuente con
documento de identidad se registrarán los apellidos de los padres.
 Presentar el DNI de los padres o tutores u otro documento que
acredite su identidad.
 Carné de Atención Integral de Salud del Niño o Niña (CRED).
 Declaración Jurada del padre o madre o tutor, en la que se señale que
el niño o niña se encuentra afiliado/a algún sistema de aseguramiento
en salud (SIS, ESSALUD, otros) (Anexo Nº xx).

Estos datos se registran en la “Ficha de Captación de Beneficiarios/as ITPI”


(Anexo Nº xx).

e) De ser el caso los actores comunales de los Servicios del PNCM podrán
contribuir con el proceso de captación de las potenciales usuarias/os.
Incluyéndose también en este proceso al especialista integral de la Unidad
Territorial, quién contribuirá en la organización del proceso de captación de
usuarios.

f) Si en el momento de la captación, se encuentra un centro poblado con


residencia de población indígena, se deben seguir las pautas especificadas en
el anexo 12.

5.3.3 Registro de Usuarias/os:


a) El Acompañante Técnico es el responsable del registro de los usuarios/as en
el Modulo ITPI Web.

b) Con la documentación requerida y la “Ficha de Captación de Usuarias/os


ITPI”, se procede al registro de la niña o de el niño en el Modulo ITPI Web y la
generación del Código de usuaria/o de la ITPI, de acuerdo al siguiente detalle:

 El Acompañante Técnico registra los datos de la “Ficha de Captación de


Usuarias/os ITPI”, en el Modulo ITPI Web, verificándose previamente en
línea la veracidad de los datos, en RENIEC y la afiliación al SIS u otro
seguro de salud. En esta etapa, luego de verificarse la información, se
genera el código de Usuario.
 Una vez registrado el usuario y generado el código correspondiente, el
Acompañante Técnico comunica a la Facilitador/a el código de usuario de
la niña o niña y procede a realizar la visita.
 Si aún no cuenta con DNI y/o Carné CRED estos tendrán que ser
presentados por el cuidador principal de los/las usuarias/os en tanto los
servicios que las emiten estén en funcionamiento.
 La documentación requerida y la ficha de captación serán archivadas en la
Unidad Territorial.

5.4 Ratios:
5.4.1 Las ratios a ser aplicadas en la ITPI son las siguientes:
a) La Ratio de Acompañantes Técnicos (AT) es de un/a (1) Acompañante Técnico
por veinte (20) facilitadoras/es. Lo que implica que a un AT le pueda corresponder
más de un distrito y de un comité de gestión.

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b) La Ratio de Facilitadoras/es por número de familias es de un/a (1) Facilitador/a por


veinte (20) familias.

5.4.2 Sobre las Excepciones: La organización de las ratios se sustentan en los


informes técnicos del Jefe de la Unidad Territorial con base en la sectorización,
por lo cual las excepciones se podrán gestionar teniendo como sustento el
mencionado informe técnico de la UT, y de corresponder, podrán ser
autorizadas con previa evaluación de la situación por parte de la UTAI.

5.5 Visita Domiciliaria o Contacto no presencial :

5.5.1 Visitas domiciliarias o contactos no presencial:


- La Intervención Temporal para la Primera Infancia brinda visitas en la puerta del
domicilio o contactos no presenciales, a las familias de las niñas y los niños
beneficiarias/os de la ITPI.

- La Facilitadora o el Facilitador realiza la visita domiciliaria o el contacto no presencial


dos veces al mes, preferentemente cada 15 días, considerando un tiempo de duración
de 20 a 30 minutos.

 En la visita domiciliaria o el contacto no presencial se desarrolla el


diálogo cordial con la madre/ padre/cuidadora/cuidador de la niña o niño,
con el objetivo de verificar el cumplimiento y acceso al Paquete
Integrado de Servicios Priorizados para las niñas y niños menores de 12
meses.

 Promover las prácticas de cuidado saludable en el marco del Resultado


priorizado 2 (Apego) y Resultado priorizado 3 (Adecuado Estado
Nutricional) de los Lineamientos del Desarrollo Infantil Temprano (DIT).

 Promover las prácticas saludables para la prevención del COVID-19.

 Entregar mensajes y recursos comunicacionales como cartillas y guías


con contenidos asociados al paquete integrado y a los resultados
priorizados 2 (Apego) y 3 (Adecuado Estado Nutricional) de los
Lineamientos del DIT.

Las facilitadoras y los facilitadores refuerzan los mensajes claves considerando la


edad de la niña o niño, teniendo en cuenta la Malla de contenidos y mensajes 3, así
mismo viabiliza mediante citas coordinadas con el establecimiento de salud, el
acceso al paquete integrado de servicios.

5.5.2 Condiciones previas para la ejecución de la Visita Domiciliaria o contacto


a Familias ITPI

Para realizar la Visita Domiciliaria o el contacto no presenciales a las familias de la ITPI


de manera adecuada, es necesario planificarlas, por lo cual una vez al mes se
realizarán las siguientes actividades:
3
Anexo del Procedimiento “VISITA DOMICILIARIA O CONTACTO NO PRESENCIAL DE LA
FACILITADORA O FACILITADOR A LAS FAMILIAS DE NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 12 MESES
PARA INTERVENCIÓN TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA”

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 El Acompañante Técnico es el responsable de la reunión de planificación, se


desarrolla con la Facilitadora o el Facilitador de manera presencial o no
presencial, dependiendo del contexto y siempre que se aseguren las
condiciones que salvaguarden la integridad física del equipo de facilitadoras y
facilitadores.

 La planificación de la visita domiciliaria o contacto no presencial a las familias


de la ITPI considerará la Malla de contenidos y mensajes a trasmitir conforme
la edad de la niña o niño.

 En la reunión se aclaran las dudas con relación a la visita domiciliaria o


contacto no presencial a las familias de la ITPI . A fin de identificar orientar el su
desarrollo, se revisan la cartillas ITPI con el Facilitador o Facilitadora de manera
presencial o no presencial.

5.5.3 Material a ser utilizado

La Facilitadora o el facilitador utiliza material impreso que consiste en guías y cartillas


para el desarrollo de las actividades en la Visita domiciliaria o el contacto no presencial

5.5.4 Momentos de la Visita Domiciliaria o contacto no presencial

Los momentos de la visita domiciliaria o contacto no presencial son:

a) Primer Momento: Inicio de la visita domiciliaria o contacto no presencial

Este primer momento corresponde al:

 Saludo cordial a la madre, padre o cuidador principal, que permitirá generar


un dialogo de confianza y respecto. Presentación del motivo de la visita o
contacto y se pregunta sobre la salud del niño o niña.

 A partir de la segunda visita o contacto, se hace el seguimiento de los


compromisos asumidos en la visita o contacto anterior.

 Se refuerza la medida de prevención ante la COVID – 19 y se invita a la


madre, padre o cuidador/a principal realizar la práctica de lavado de manos, o
se desinfectan con alcohol en gel.

Este momento tiene una duración aproximada de cinco (5) minutos.

b) Segundo Momento: Desarrollo de la visita

- En la visita se refuerza los aspectos vinculados al estado nutricional de la


niña o niño, apego seguro y la promoción de prácticas de cuidado saludable
de acuerdo a edad de la niña/o.

- La Facilitadora o el Facilitador entrega mensajes claves y promueve el diálogo


con la madre, padre o cuidador. principal

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- Se realiza el seguimiento al cumplimiento del paquete integrado de servicios


priorizados para niñas y niños de acuerdo a su edad, felicitando su
cumplimiento o promoviendo la identificación de dificultades y alternativas,

- Se realiza la entrega a la madre, padre o cuidador principal de mensajes y


material comunicacional.

- Se promueve promueve que la familia proponga y verbalice su compromiso


de la semana a favor del acceso al paquete integrado en el marco de la ITPI.

Este momento tiene una duración de 10 a 15 minutos

c) Tercer Momento: Cierre de la Visita o Contacto no presencial

Se felicita a a la familia por sus avances, lo que permite fortalecer la seguridad que tiene
respecto a que la familia aplicará lo aprendido. Se agradece a la madre, padre o
cuidador principal por su tiempo y disposición en la Visita Domiciliaria a Familias; y, le
recuerda cumplir sus compromisos.

La madre, padre o cuidador principal participante de la Visita Domiciliaria firma la Ficha


de la Visita Domiciliaria conjuntamente con la Facilitadora o el Facilitador de ser el caso
(Ficha física) y efectúa el registro de visita concluida o contacto concluido en la APP (de
ser Ficha APP)

Por último, la Facilitadora o el Facilitador se despide cordialmente de la madre, padre o


cuidador principal, recordándole que regresará o contactará en un promedio
aproximandamente de 15 días. Se debe llegar a un acuerdo sobre la fecha y hora de la
próxima visita o contacto.

Este momento tiene una duración aproximada de cinco (5) minutos.

5.6 Capacitación a Acompañante Técnico y Facilitadoras o Facilitadores:

5.6.1 Objetivo:
El objetivo del proceso formativo es desarrollar capacidades y fortalecer el
desempeño del Acompañante Técnico y Facilitadoras/es antes del inicio de sus
labores para el cumplimiento de sus funciones.

5.6.2 Público Objetivo Priorizado:


Acompañantes Técnicos ITPI, Facilitadores ITPI, el especialista de nutrición y el
especialista integral por Unidad Territorial de la Intervención Temporal para la
Primera Infancia. Es importante mencionar que son las Facilitadoras y los
Faciltadores los encargados de la ejecución de las visitas domiciliariaso contactos
a las familias de las niñas y niños menores de 12 meses, de los 690 distritos
focalizados para la Intervención Temporal de la Primera Infancia.

5.6.3 Capacitación Acompañante Técnico:

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5.6.3.1 Modalidad de la Capacitación:

El desarrollo de capacidades de los equipos técnicos se hace con metodología no


presencial y está a cargo de la Sede Central del PNCM. Las acciones de formación
de capacidades de equipos técnicos están dirigidas a los Acompañantes Técnicos
ITPI. Se utilizará como recurso la plataforma virtual Moodle donde está instalada el
aula virtual del Programa Nacional Cuna Más. De esta forma quienes reciben la
formación tendrán acceso en cualquier momento y lugar al material y a desarrollar
las actividades de aprendizaje.

La formación no presencial se desarrolla de acuerdo con la malla curricular


diseñada para el equipo técnico, está estructurada en una secuencia de cuatro
módulos con temáticas específicas que serán desarrollados a través de la
plataforma virtual y Video Conferencias. Las temáticas de la capacitación son:

a) Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia”

b) Apego Seguro

c) Adecuado Estado Nutricional

d) Estrategia de Intervención Temporal para la Primera Infancia

Se utilizarán recursos de telecomunicación e informática que permiten establecer


una comunicación permanente, instantánea, interpersonal o entre grupos,
facilitando el intercambio de la información a través de una comunicación sincrónica
y asincrónica.

5.6.3.2 Metodología de la formación no presencial:


La metodología se basa en el proceso de enseñanza aprendizaje. Se guiará paso a
paso a los acompañante técnicos en el trabajo con las herramientas del programa.
Las sesiones tendrán actividades programadas en el ámbito virtual, por lo que es
necesaria la participación del Acompañante Técnico por lo menos en un 90%

Se realiza a través del aula virtual del PNCM, con herramientas interactivas de
aprendizaje que incluyen:

a) Secuencias instructivas para facilitar el aprendizaje interactivo y


colaborativo.

b) Uso de estrategias pedagógicas comunicacionales de auto aprendizaje y


multimedia, gráficos, lecturas, links, foros, ejemplos cotidianos para
explicar conceptos (Las estrategias por utilizar estarán vinculadas al
tiempo establecido para el diseño y desarrollo del curso)

c) Uso de materiales didácticos en texto y presentaciones que ayudan al


participante a construir sus propios conocimientos.

d) Inclusión de procesos de evaluación pre y post - test de acuerdo con la


malla curricular, además de una encuesta de satisfacción al concluir cada
proceso formativo.

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5.6.3.3 Constancias:
Se entregará una constancia digital de participación y aprobación al concluir la
formación.

Las constancias serán firmadas por la Jefatura de UTAI

5.6.3.4 Entrega de Información y Materiales


Los especialistas de Formación y Desarrollo de Capacidades de la Sede Central
serán los tutores del proceso de formación, responsables de enviar los contenidos
formativos e informativos a través del aula virtual, de acuerdo con la estructura de la
malla curricular.

Se fortalecerá continuamente el uso de las herramientas propias del aula virtual


como la mensajería interna de la plataforma, chat sincrónico en una hora
determinada y los foros de consulta. En el caso de este último, permite guardar el
registro de consultas al cual pueden acceder todos los participantes.

En segunda instancia, se reforzarán y retroalimentarán los contenidos enviados a


través de llamadas telefónicas, grupos de WhatsApp, etc. desde la Sede Central del
PNCM.

Se contará con un repositorio con la finalidad de que el participante pueda tener


acceso permanente a la información en la plataforma virtual y de esta manera no
interrumpir su proceso formativo.

5.6.3.5 Registro de la información

El registro de la información de Acompañantes técnicos que desarrollan el curso se


realiza en el aula virtual y esta información será trasladada al Módulo de
Capacitación por la coordinación de Formación y Desarrollo de Capacidades,
ajustado el proceso al Cronograma de la Unidad Operativa de Atención Integral.

5.6.3.6 Seguimiento al registro de la información.

El seguimiento al registro de información se realizará a través del Módulo de


Capacitación que estará a cargo de la UOAI desde las Sede Central. Este incluye:

a) Reporte de la información.

A cargo de la UOAI teniendo como insumo el registro del módulo de


capacitación.

b) Seguimiento a las Acciones Formativas vía Virtual

A cargo del especialista integral, quien aplicará la ficha de seguimiento a las


acciones formativas dirigidas al acompañante técnico, la cual será procesada
por la Unidad Territorial y será enviada a UOAI y a UTAI - Coordinación de
Formación y Desarrollo de Capacidades.

5.6.4 Capacitación a Facilitadoras/Facilitadores


El desarrollo de capacidades de los/las facilitadores/as se hace de manera no
presencial y está a cargo del Acompañante Técnico. El objetivo del proceso
formativo es desarrollar capacidades y fortalecer el desempeño del facilitador

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luego de su designación como tal y antes del inicio de su voluntariado o acción


colaborativa.

Las temáticas priorizadas en el contexto actual para la formación a


Facilitadoras/Facilitadores ITPI son las siguientes:

a) Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia”

b) Apego Seguro

c) Adecuado estado nutricional

d) Estrategia de Intervención Temporal para la Primera Infancia

Los contenidos y la forma de entrega serán diferenciados en función a las


características de las localidades, la accesibilidad de internet y telefonía, la lengua
de las familias y la propiedad y capacidad de los dispositivos de telefonía como los
planes de datos disponibles de las/los facilitadoras/es.

5.6.5 Metodología de la formación no presencial de Facilitadores


 La metodología que se aplica para el desarrollo de la capacitación no
presencial para facilitadores se basa en un proceso de enseñanza aprendizaje,
se realiza de la siguiente forma:

 Se brinda la información y orientaciones necesarias para el logro de los


objetivos de aprendizaje y guiando el proceso mediante llamadas telefónicas y
materiales impresos auto instructivos. (Los facilitadores serán agentes activos y
participativos, mediante la capacitación telefónica y lectura de materiales
impresos auto evaluativos)

 El acompañante técnico la brinda mediante equipos móviles, utilizando


herramientas de aprendizaje mediante estrategias pedagógicas
comunicacionales de auto aprendizaje, gráficos, lecturas, audios, mensajes de
texto, grupos de Whats App.

 Se emplean llamadas telefónicas para dar ejemplos cotidianos para explicar


conceptos

 Se utiliza materiales didácticos impresos (cartilla autoinstructiva) que ayudan al


facilitador a construir sus propios conocimientos.

 La metodología considera procesos de exploración de saberes pre y post de


acuerdo con la malla curricular, además de una encuesta de satisfacción al
concluir cada proceso formativo tanto el inicial como el continuo.

5.6.6 Excepción:
En las localidades donde no haya internet ni telefonía la formación se
desarrollará específicamente mediante textos impresos y cartillas
instruccionales.

5.6.7 Constancia:
Al concluir se otorgará al participante una constancia digital la cual acredita su
participación del proceso formativo.

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5.6.8 Herramientas metodológicas


La formación no presencial dirigida a los facilitadores se utiliza recursos de
telecomunicación (equipos móviles) que permiten establecer una comunicación
permanente, interpersonal o entre grupos, facilitando el intercambio de la
información entre el acompañante técnico y el o la facilitadora.

5.6.9 Entrega de Información y Materiales


Los materiales serán enviados a las Unidades Territoriales vía digital y se
imprimirán para los facilitadores. El material se entrega a las/los acompañantes
técnicos quienes serán los responsables de derivar la información a la
facilitadora/facilitador a través de un equipo móvil (mensajes de texto u otros),
de acuerdo con la estructura de la malla curricular.

Son materiales de capacitación:

 Guion telefónico: Guía que contiene la capacidad a desarrollar, los mensajes


claves, y el desarrollo de la sesión telefónica para la capacitación mediante
llamada telefónica de capacitación y de retroalimentación.

 Mensajería telefónica: Listado de mensajes que se impartirán por cada módulo


en la llamada telefónica.como en mensajería mediante WhatsApp o SMS u
otros.

 Diseño auto instructivo con cartilla didáctica auto evaluativa: Documento que
integra: a) diseño que comprende la secuencia de la autoinstrucción b)la cartilla
autoevaluativa.

 Cartilla Autoevaluativa es el documento que contiene la sesión o sesiones del


módulo. Presenta conceptos y ejemplos, así como análisis y reflexión de la
temática en desarrollo. Además integra preguntas autoevaluativas con su clave
de respuestas.

 Materiales adicionales de soporte de la capacitación, como su nombre lo indica


son materiales que sirven de complemento a la capacitación pueden ser
presentaciones en PPT, audios, cartillas, laminas u otros.

Estos materiales serán reforzados simultáneamente, no solo a través de llamadas


telefónicas,sino mediante la formación de grupos de Whats APP y entrega de
materiales impresos o auditivos adicionales cuando sea posible.

5.6.10 Consideraciones para localidades con conectividad limitada


En casos de ausencia de internet, telefonía, medios de comunicación masivos o
dispositivos telefónicos, el proceso formativo se realizará de manera impresa a
través de una cartilla auto instruccional y autoevaluativa.

5.6.11 Registro de la información


El reporte de la ejecución de las acciones de formación estará a cargo de la
Unidad Territorial mediante el registro en el módulo de capacitación y de acuerdo
con Cronograma de la Unidad Operativa de Atención Integral.

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5.6.12 Seguimiento al registro de la información.


El seguimiento al registro de información se realizará a través del Módulo de
Capacitación que estará a cargo de la UOAI desde las Sede Central. Considera:

a) Reporte de la información

Estará a cargo de la UOAI teniendo como insumo el registro del módulo


de capacitación.

b) Seguimiento a las acciones formativas no presencial

El acompañante técnico aplicará la ficha de seguimiento a las acciones


formativas dirigidas al facilitador/a, la cual será procesada por la Unidad
Territorial y será enviada a UOAI y a UTAI - Coordinación de Formación
y Desarrollo de Capacidades

5.6.13 EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES


Se realizará la evaluación de los aprendizajes del Acompañante técnico en el
entorno virtual mediante prueba de entrada y salida para evaluación de
aprendizajes como cuestionarios en línea por módulo.

La evaluación de los facilitadores se realizará a través de la telefonía, usando


preguntas exploratorias por módulo,

5.6.14 Malla curricular de contenidos


La malla curricular es el plan de estudios que responde a las competencias,
indicadores de Logro y temáticas que se desarrollaran en el proceso de
formación y desarrollo de capacidades en el marco de la IPTI. Anexo N° XXX

5.7 Gestión de Recursos Financieros:


La gestión de recursos financieros del Estado que reciben los Comités de Gestión
reconocidos por el PNCM, iniciará después de la firma del Decreto de Urgencia. Por
sus características se ha definido la formulación de un procedimiento específico, el
cual se puede encontrar en el Anexo N° 19

Es pertinente mencionar las cinco etapas de la transferencias, las cuales podrán


encontrar a detalle en el procedimiento mencionado (Anexo N° 19)

5.7.1 Programación:

Etapa en la cual la UTAI, en base a las metas de atención, realiza la programación de


las transferencias de recursos financieros que serán asignados a los Comités de
Gestión, orientados a las actividades adecuadas en el marco de la ITPI.
Considerando el contexto, el Cronograma de Transferencias Ordinarias de Recursos
Financieros a los Comités de Gestión remitido por la UTAI, por considerarse necesario,
se actualizará conforme a las etapas de Programación, Requerimiento y Transferencia
de recursos financieros a los Comités de Gestión en el marco de la ITPI.

Es importante mencionar que la programación de las Transferencias Ordinarias y el


requerimiento de las Transferencias Extraordinarias considerará los conceptos
aprobados para cada Servicio, conforme el presupuesto aprobado para la Intervención

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Temporal para la Primera Infancia.

En ese sentido, es preciso mencionar que los conceptos aprobados en la estructura de


transferencias ordinarias de recursos financieros a los Comités de Gestión son los
siguientes:
 Gastos administrativos del Comité de Gestión.
 Incentivo monetario a Facilitador (a).

Los conceptos aprobados en la estructura de transferencias extraordinarias son los


siguientes:

 Acciones de Captación de Facilitadores (as).


 Dotación de Kit de protección.
 Acciones de Capacitación
 Dotación de material comunicacional.
 Gastos de servicio de comunicación.

5.7.2 Requerimiento:
Etapa en la cual los Comités de Gestión solicitan las Transferencias Ordinarias de los
recursos financieros de forma mensual o bimestral a la Unidad Territorial, quien elevará
el requerimiento a la UTAI, a fin de garantizar el funcionamiento de la ITPI. Las
Unidades Territoriales comunican a los Comités de Gestión las fechas de requerimiento,
tomando como referencia el Cronograma de Transferencias Ordinarias de recursos
financieros y el estado de habilitación de sus Comités de Gestión.

Para el caso de las Transferencias Extraordinarias, la UTAI a través de sus


Coordinaciones Técnicas requerirá la transferencia de recursos financieros a los
Comités de Gestión habilitados, en función de actividades adecuadas en el marco de la
ITPI.

Esta etapa concluye con la presentación del expediente de transferencia por parte de la
UTAI a la Dirección Ejecutiva. Las actividades establecidas para el desarrollo de esta
etapa, se detalla en el procedimiento del Anexo N°19

5.7.3 Transferencia:
Etapa en la cual, a partir de la recepción de la solicitud de transferencia por parte de la
Dirección Ejecutiva, se gestiona la Resolución, con la cual aprueba el desembolso de los
recursos financieros a los Comités de Gestión habilitados.

5.7.4 Ejecución:
Etapa en la cual los Comités de Gestión ejecutan las transferencias, de acuerdo a las
indicaciones y consideraciones de la normativa del PNCM sobre gestión de recursos
financieros a los Comités de Gestión en el marco de las actividades adecuadas a la ITPI. La
ejecución será acompañada por el equipo técnico y administrativo de la Unidad Territorial.
Asimismo, el seguimiento y asistencia técnica a la gestión operativa del funcionamiento de
la ITPI será desarrollado por la Unidad Operativa de Atención Integral (en adelante UOAI) y
las UT/OCT a través de sus equipos técnicos.

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5.7.5 Justificación de Gastos


En esta etapa los Comités de Gestión sustentan, mediante comprobantes de pago
verificados y válidos (ante la SUNAT) o formatos autorizados por el PNCM, los gastos
efectuados para el cumplimiento de las actividades en la etapa de ejecución de las
transferencias asignadas según el tipo, en el marco de la ITPI. En caso se presenten saldos
no ejecutados de las transferencias de fondos otorgadas, se procede a realizar la devolución
de los recursos financieros a la cuenta que el PNCM asigne para este fin.

5.8 Soporte Tecnológico:


La Unidad de Tecnología de la Información (UTI) es la responsable de dar el soporte
tecnológico durante la implementación de la intervención Temporal para la Primera Infancia.

Para efectos del Soporte Tecnológico coordinan y trabajan con los Técnico Informático (TI)
por Unidad Territorial, a quienes capacitan también en el uso del aplicativo Web y el APP
para dispositivos móviles respecto al registro de los usuarios y/o Usuarias, en comunicación
con la Coordinación de Formación y Desarrollo de Capacidades de UTAI.

5.8.1 Actividades de Preparación: Para el soporte tecnológico a la Intervención


Temporal Primero La Infancia (ITPI) se ha considerado la construcción de los
siguientes componentes tecnológicos:

a) Módulo WEB ITPI:

Componente a ser utilizado principalmente por el Acompañante Técnico ITPI para el


registro de Facilitadoras (es), Usuarias (os) (Niñas/Niños) y sus cuidadores, así como
para realizar la asociación de Facilitadoras y Usuarias.

La información registrada en este módulo servirá como insumo para el seguimiento


nominal que realizarán las facilitadoras a los usuarios de la intervención.

Se utilizarán las Fichas de Captación de Beneficiarios y de Datos de Facilitadora para


considerar los atributos a registrar en el Módulo.

b) APP ITPI (para dispositivos móviles).

Componente a ser utilizado por las Facilitadoras o los facilitadores durante la viista
domiciliaria o contacto para el ingreso de información siguiendo la ficha de registro
que considera las variables acordadadas con la UTAI. El detalle de las variables a
recoger con el APP se detalla como anexo al presente documento.

5.8.2 Seguimiento Nominal ITPI desde UTI: Es comprendido como el seguimiento


remoto que realizarán a las visitas y/o contacto y al registro de las respuestas
que ingresen las Facilitadoras y/o Acompañantes Técnicos al aplicativo WEB o al
APP móvil, conforme a las variables definidas con UTAI.

VI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

6.1 Selección de Facilitadoras/es para la Intervención Temporal para la Primera Infancia


Mediante la selección de Facilitadores/as, los comités de gestión eligen a quienes
participan en la operatividad de los servicios.

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El proceso de selección de los/las facilitadores/ras tiene las siguientes etapas:


Identificación y propuesta de postulantes, evaluación de postulantes, selección y registro
de los/las facilitadores/ras en los sistemas informáticos, desarrollándose las siguientes
acciones:

6.1.1 Identificación de postulantes a facilitadores/ras:

6.1.1.1 La Junta Directiva realiza la identificación de postulantes a facilitadores/ras


mediante una convocatoria a la población. Dicha convocatoria se podrá
realizar utilizando los medios de comunicación disponibles en el distrito,
como publicación escrita en espacios públicos, difusión mediante
autoparlantes y/o medios radiales. Para la postulación se deberá poner a
disposición un número de teléfono y/o correo electrónico.

6.1.1.2 Para la convocatoria de postulantes a facilitadores/ras se podrá pedir apoyo


a los gobiernos locales en la difusión de la convocatoria.

6.1.1.3 La Junta Directiva recogerá los datos personales de los postulantes


identificados utilizando los medios de comunicación a distancia y/o
personalmente, respetando las medidas de distanciamiento social. Los
datos de los postulantes se registran en el formato del Anexo N° XXX y se
remiten al Acompañante Técnico o quien haga sus veces por medios de
comunicación a distancia, para que proceda con la evaluación de los
postulantes.

6.1.2 Evaluación de postulantes a facilitadores/ras:

6.1.2.1 Una vez que la/el Acompañante Técnico o quien haga sus veces recibe la
relación de los postulantes a facilitadores/ras, procede a evaluarlos,
considerando las siguientes pautas:
 Cumplimiento de los requisitos establecidos por el PNCM, de
acuerdo a lo consignado en la Tabla N° 02: “Requisitos para ser
facilitadores/ras de la ITPI en el PNCM”.
 Entrevista no presencial, que se realizará mediante el uso de medios
de comunicación a distancia y siguiendo las orientaciones señaladas
en el Anexo xxx y el modelo de Ficha de entrevista a las
facilitadoras (anexo xxx) Cabe señalar que se evalúa solo a
quienes cumplan con los requisitos señalados en el perfil.

Tabla Nº 01

Requisitos para ser Facilitadores/ras de la ITPI en el PNCM

Actor comunal Requisitos

Facilitador(a) • Mayor de dieciocho (18) años.


• Grado de instrucción: secundaria completa

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(preferentemente).
• Saber leer y escribir.
• Manejo de lengua materna del centro
poblado/comunidad/localidad a la que va a
atender.
• No contar con antecedentes penales, policiales y
judiciales.
• No tener vínculo de parentesco con miembros de
la Junta Directiva dentro del segundo grado de
consanguinidad y/o segundo de afinidad.
• Contar con certificado vigente de salud física y
mental (el certificado de salud física y mental es
presentado siempre y cuando se tenga acceso al
mismo).
• Experiencia de colaboración comunitaria
vinculada a la labor.
• Contar con un celular con la capacidad para el
uso de aplicativos móviles para el recojo y
registro de información de las actividades
realizadas.

Concluida la evaluación, la/el Acompañante Técnico ITPI informa a la Junta Directiva


del Comité de Gestión, por medios de comunicación a distancia, quiénes son los
postulantes a facilitadores/ras aptos.

6.1.3 Selección de facilitadores/ras:

6.1.3.1 De la lista de postulantes que resultaron aptos en la evaluación realizada


por el Acompañante Técnico ITPI o quien lo reemplace, la Junta Directiva
en una reunión selecciona a los facilitadores/ras y suscribe un acta de
selección (Anexo xxx). La reunión podrá realizarse de forma no presencial,
utilizando los medios de comunicación a distancia; o presencial, cumpliendo
las disposiciones de distanciamiento social. El Acta de Selección, formará
parte del Cuaderno de Actas del comité de gestión. Cabe indicar que, si la
reunión fuese no presencial, posteriormente uno de los integrantes del
comité de gestión se encargará de recoger las firmas de los participantes de
la reunión.

6.1.3.2 La Junta Directiva debe procurar seleccionar al número de facilitadores/ras


que requiere el Comité de Gestión para la implementación de la ITPI. Para
ello contará con la asistencia técnica del Acompañante Técnico ITPI o quien
lo reemplace.
Luego de la selección, la Junta Directiva comunica los resultados de la
elección a los facilitadores/ras elegidos y les solicita los siguientes
documentos:

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a. Acta de compromisos del facilitador/a y declaración jurada de no


tener antecedentes judiciales, policiales y penales debidamente
suscrita. (Anexos xxx )

b. Copia del DNI del facilitador/a o documento que acredite que está en
trámite o Certificado de Inscripción C4.

Dichos documentos pueden ser remitidos por medios electrónicos o


físicos.

6.1.3.3 Por último, la Junta Directiva remite a la/el Acompañante Técnico ITPI los
siguientes documentos por medios electrónicos o físicos.
a. Copia simple del Acta de Selección de los/las facilitadores/as.
b. Acta de Compromisos de los/las facilitadores/as. y Declaración
jurada de no tener antecedentes judiciales, policiales y penales,
debidamente suscrita.
c. Copia del DNI de la actora o actor comunal, o documento que
acredite que está en trámite.

6.1.4 Registro de facilitadores/ras:

6.1.5.1 Una vez que el Acompañante Técnico ITPI o quien haga sus veces, recibe los
documentos señalados en el numeral 5.3.3 del presente procedimiento, elabora un
informe técnico de los resultados del proceso de selección dirigido al Jefe de la
Unidad Territorial con copia al Técnico Informático de la Unidad Territorial, para que
proceda con el registro de los facilitadores/ras elegidos en los Sistemas Informáticos
del ITPI, con el uso de la Ficha de Registro de Facilitadores/as en el sistema WEB
ITPI (Anexo xxxx).

6.1.5 Cambio de los/las facilitadores/as:


Se produce por renuncia voluntaria o por incumplimiento de compromisos
asumidos en el marco de su voluntariado. Los referidos compromisos se
encuentran consignados en los Anexo xxx

6.1.5.1 Cambio los/las facilitadores/as por renuncia: La renuncia voluntaria por


parte de los/las facilitadores/as, se formaliza a través de una carta dirigida a
la Junta Directiva del Comité de Gestión (Anexo N° 12), quienes
comunicarán al Acompañante Técnico ITPI o quien haga sus veces lo
ocurrido a efectos que se proceda con la elección de un nuevo actor
comunal, de ser necesario.

6.1.5.2 Cambio del los/las facilitadores/as por incumplimiento de


compromisos asumidos en el marco del voluntariado: Ante el
incumplimiento de los compromisos asumidos por los/las facilitadores/as del
ITPI, la Junta Directiva informará al Acompañante Técnico ITPI dichos
actos, con la finalidad de evaluar lo sucedido y de justificarse, la Junta
Directiva dará por concluido el voluntariado de los/las facilitadores/as, sin
perjuicio de iniciar las acciones legales correspondientes en caso amerite.

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6.1.5.3 Cambio de facilitador/a por incapacidad para cumplir con las visitas
domiciliarias: Si la facilitador/a se encuentra temporal o permanentemente
incapacitada para realizar las visitas domiciliarias está debe ser
reemplazada con una nueva/o voluntaria/o, debido a la temporalidad de la
intervención.

6.2 Suscripción de Adenda a los Convenios de Cooperación con los Comités de


Gestión para la implementación y operación de la ITPI

Para la implementación y operación de la ITPI se contará con la capacidad instalada de


los comités de gestión de los Servicios de Cuidado Diurno y Servicios de
Acompañamiento de Familias del PNCM en el marco del modelo de cogestión. Para ello
los Comités de Gestión deberán firmar una Adenda a los Convenios de Cooperación,
donde se establece el compromiso de implementación y operación de la ITPI. La adenda
tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre del 2020.

Para la suscripción de Adenda, se desarrollan las siguientes acciones:

6.2.1 El acompañante técnico ITPI o quien lo reemplace deberá informar y sensibilizar


al comité de gestión en relación a la ITPI. Luego de ello deberá realizar las
acciones preparatorias para la suscripción de la adenda al convenio, como
coordinar con la Junta Directiva del Comité de Gestión los plazos y los
mecanismos a implementar.

6.2.2 La Junta Directiva, se reunirá presencialmente (respetando las medidas para el


distanciamiento social establecidas por el Gobierno Nacional) o utilizando
medios de comunicación a distancia (llamadas telefónicas grupales, mensajería
instantánea, videoconferencias, mensajes de texto, entre otros), para decidir y
acordar sobre la procedencia de la suscripción de la adenda al convenio de
cooperación.

Dicho acuerdo se suscribirá en un Acta de Reunión de la Junta Directiva


(Anexo Nº 04), la cual será escrita o pegada en el Cuaderno de Actas del
Comité de Gestión.

Cabe indicar que, si la reunión fuese no presencial, posteriormente uno de


los integrantes del Comité de Gestión se encargará de recoger las firmas de
los participantes de la reunión, respetando las medidas para el
distanciamiento social.

6.2.3 6.2.3 Luego, la Junta Directiva, en un plazo máximo de tres (3) días hábiles
posteriores a la reunión, hace llegar una copia del Acta de Reunión debidamente
suscrita al Acompañante Técnico ITPI o quien lo reemplace, a través de medios
de comunicación físicos o digitales (mensajería instantánea, correo electrónico u
otros medios que sean accesibles).

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6.2.4 El Acompañante Técnico ITPI o quien lo reemplace recibe el Acta de Reunión y


elabora un informe técnico y lo remite al Jefe de la Unidad Territorial, adjuntando
copia del Acta de Reunión de la Junta Directiva.

6.2.5 El Jefe de la Unidad Territorial, designa a quien corresponda, la elaboración del


proyecto de adenda al convenio de cooperación. Para ello, se utilizará el modelo
establecido en el Anexo Nºxx. El plazo otorgado para la elaboración del
documento es de un (01) día hábil.

6.2.6 Las Adendas deben ser suscritas por las/os jefas/es de las Unidades
Territoriales4 y la/el Presidenta/e de la Junta Directiva del Comité de Gestión, en
dos (02) ejemplares, quedando un ejemplar original en custodia de la Unidad
Territorial y el otro en el Comité de Gestión.

6.2.7 6.2.7 Una vez elaborado el proyecto de convenio o adenda, el Jefe de Unidad
Territorial procede a suscribirlo. El Acompañante Técnico ITPI o quien lo
reemplace, remite a la Junta Directiva del Comité de Gestión, la Adenda suscrita
por el Jefe de la Unidad Territorial a fin que la misma sea firmada por el
Presidente de la Junta Directiva, teniendo en cuenta lo establecido previamente
en el Acta de Reunión de la Junta Directiva.

6.2.8 El Presidente de la Junta Directiva, una vez suscrita la Adenda, devolverán un


ejemplar de dicho documento al Acompañante Técnico ITPI o lo reemplace, a fin
que éste sea custodiado en la Unidad Territorial y registrado en el Sistema WEB
ITPI. El plazo establecido para recabar la firma del Presidente de Junta Directiva
es de dos (02) días hábiles a partir de la recepción del convenio o adenda.

___________________________

4 La Dirección Ejecutiva ha delegado la facultad de Suscribir los convenios de cooperación con los Comités de Gestión con la RDE 141 - 2020 - MIDIS - PNCM con fecha de 6 de febrero del
2020Política Nacional para la Transversalización del Enfoque Intercultural. Ministerio de Cultura. 2015.

VII. CONTROL DE CAMBIOS

Versión Fecha Justificación Numeral o literal modificado Unidad Responsable

00 Elaboración inicial del documento UTAI

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VIII. ANEXOS
8.1 Anexo N° 1: GUÍA PARA LA SELECCION DE FACILITADORES/AS
8.2 Anexo N° 2: MODELO DE FICHA DE ENTREVISTA PARA LA SELECCION DEL
FACILITADOR/A
8.3 Anexo N° 3: MODELO DE ACTA DE SELECCIÓN DE FACILITADORES ITPI DEL COMITÉ
DE GESTIÓN
8.4 Anexo N° 4: FORMATO DE FICHA DE DATOS DE LOS POSTULANTES A
FACILITADORAS/ES
8.5 Anexo N° 5: FORMATO DE FICHA DE REGISTRO DE FACILITADORAS Y
FACILITADORES
8.6 Anexo N° 6: MODELO DE CARTA DE COMPROMISO DE FACILITADOR/A ITPI Y
DECLARACIÓN JURADA DE NO CONTAR CON ANTECEDENTES JUDICIALES,
POLICIALES Y PENALES
8.7 Anexo N° 7: FORMATO DE FICHA DE CAPTACIÓN DE USUARIAS/OS ITPI
8.8 Anexo N° 8: MODELO DE CARTA DE RENUNCIA DE FACILITADORAS Y
FACILITADORES
8.9 Anexo N° 9: FORMATO DE CARTA DE COMPROMISO DE LA FAMILIA ITPI
8.10 Anexo N° 10: FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA DE AFILIACIÓN DE LA NIÑA Y
NIÑO A ALGÚN SISTEMA DE ASEGURAMIENTO EN SALUD (SIS, ESSALUD, OTROS)
8.11 Anexo N° 11: PAUTAS PARA EL INGRESO A NUEVAS ZONAS DE COMUNIDAD
NATIVAS, COMUNIDADES CAMPESINAS O CENTROS POBLADOS CON PRESENCIA
DE PUEBLOS INDÍGENAS CON LA ITPI
8.12 Anexo N° 12: FICHA PARA EL INGRESO A NUEVAS ZONAS DE COMUNIDAD NATIVAS,
COMUNIDADES CAMPESINAS O CENTROS POBLADOS CON PRESENCIA DE
PUEBLOS INDÍGENAS CON LA ITPI
8.13 Anexo N° 13: MODELO DE ADENDA
8.14 Anexo N° 14: MALLA CURRICULAR
8.15 Anexo N° 15: FASES PARA EL SOPORTE TECNOLÓGICO
8.16 Anexo N°16: VARIABLES PARA EL SEGUIMIENTO NOMINAL
8.17 Anexo N°17: PROCEDIMIENTO “VISITA DOMICILIARIA DE LA FACILITADORA O
FACILITADOR A LAS FAMILIAS DE NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 12 MESES PARA
INTERVENCIÓN TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA”
8.18 Anexo N° 18: “PROCEDIMIENTO TEMPORAL DE GESTIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROS DEL ESTADO QUE RECIBEN LOS COMITÉS DE GESTIÓN
RECONOCIDOS POR EL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS EN EL MARCO DEL
DECRETO DE URGENCIA N° 095-2020”.

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ANEXOS

Anexo N° 01

GUÍA PARA LA SELECCION DE FACILITADORES/AS

Pautas generales

La entrevista se desarrollará preferentemente haciendo uso de medios no presenciales, así mismo


se deberá propiciar el dialogo adecuado y establecer una comunicación de confianza, sin
interrupciones de terceros.

Se coordinará previamente los horarios para la entrevista de acuerdo a la disponibilidad del/a


Acompañante Técnico y del/a entrevistado/a.

Los/las participantes de la entrevista serán preferentemente sólo el Acompañante Técnico y el/la


entrevistado/a, salvo excepciones o consideraciones a criterio del Acompañante Técnico para
mantener la seguridad, dialogo adecuado y confidencialidad del caso.

El tiempo para el desarrollo de la entrevista será un aproximado de 20 minutos, teniendo en cuenta


la siguiente estructura:

· Inicio: Se procede con el saludo inicial de presentación, el agradecimiento por su tiempo, la


descripción del propósito y duración de la entrevista. Se debe propiciar un clima adecuado
para que la conversación fluya con calidez y confianza. Pueden incluirse preguntas que abran
la conversación cómo por ejemplo ¿Qué le motiva a integrarse al voluntariado?

· Desarrollo: Se procede a hacer preguntas al/la entrevistado/a y al llenado del formato de


Entrevista, el cual debe hacerse de forma semiestructurada, permitiendo que se genere una
conversación que fomente el entendimiento del/a Acompañante Técnico/a con el/la
entrevistado/a, asegurándose de que se han comprendido los aspectos del voluntariado de
interés y que se aclaren todas las dudas o preguntas que surjan.

· Cierre: Se agradece al/la entrevistado/a el espacio compartido y se le brinda las orientaciones


finales en el proceso de selección de actores comunitarios.

En la entrevista no presencial se lee el contenido conforme al Anexo 04, consignando los datos y
respuestas del/a entrevistado/a, y se finaliza con una despedida cordial y respetuosa.

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Anexo N° 02

MODELO DE FICHA DE ENTREVISTA PARA LA SELECCION DEL FACILITADOR/A

Ficha de entrevista no presencial Fecha: / /

Nombre del Acompañante Técnico:

I. Datos Generales del entrevistado/a

1.1 Voluntariado de interés: Facilitador/a ITPI

1.2 Nombre y apellidos: 1.3 DNI N°:

1.4 Número de personas a cargo de su cuidado: 1.5 Número de Hijos menores de 36


meses:
· Hijos:

· Adultos/as mayores:

· Personas con discapacidad:

· Otros:

1.6 Teléfono o datos de contacto:

II. Cumplimiento del requisito del perfil del voluntariado de Interés

Criterio Dato declarado Cumple

SI No

a. Edad

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b. Grado de
Instrucción:

c. Sabe leer y
escribir.

e. Manejo de lengua
materna de la
comunidad

III. Información brindada acerca del programa

Aspectos Detalle

a. Información sobre el rol y · Revisar cada punto de la Carta de compromiso, asegurándose.


actividades del que queda clara la información que se brinda.
voluntariado de interés.
· Aclarar dudas o preguntas del(a) entrevistado(a)

b. Información sobre el · Informar el nombre del Comité de Gestión y la ubicación donde


Comité de gestión y lugar se desarrollaría el voluntariado.
del voluntariado.
· Aclarar dudas o preguntas del(a) entrevistado(a)

c. Incentivo monetario y · Aclarar dudas o preguntas del(a) entrevistado(a)


tiempo que durará el
voluntariado

d.Aspectos no permitidos en · Ser parte de actos de corrupción.


el voluntariado.
· Hacer uso de la violencia hacia un usuario(a) o actor comunal o
personal del programa.

· Actuar en perjuicio de los objetivos del programa.

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IV. Disponibilidad y Compromisos con la Comunidad

a. Disponibilidad de tiempo. Respuesta:

¿Cuál es la disponibilidad de
tiempo con la que usted
cuenta para el desarrollo de
las actividades de su
voluntariado?

b. Lugar y actividades del Respuesta:


Voluntariado.

¿Cómo se organizaría usted


para cumplir con el desarrollo
de las actividades del
voluntariado y el resto de
actividades de su rutina
diaria?

c. Comprensión de los c.1 ¿Ha comprendido usted los Si No


compromisos de acuerdo diferentes aspectos del
al voluntariado de interés. voluntariado al que le interesa ( ) ( )
integrarse?

De ser el caso, describa las situaciones que se solicitan ser aclaradas:

c.2 ¿Hay alguna situación que le gustaría Si No


manifestar y deba considerarse para
el desarrollo adecuado del ( ) ( )
voluntariado y el logro de los objetivos
del programa?

De ser el caso, describa las situaciones que se solicitan ser


consideradas:

V. Acuerdos finales

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a. Se orienta sobre la firma de la carta de compromisos, la cual se llevará acabo al finalizar el proceso
de selección después de la certificación correspondiente al voluntariado de interés en el caso de ser
aceptada al cumplir los requisitos.

_________________________

Acompañante Técnico

Anexo N° 03

MODELO DE ACTA DE SELECCIÓN DE FACILITADORES ITPI DEL COMITÉ DE GESTIÓN


“…………………………………………………………….”

En el Centro poblado _________________________________________, distrito de


_______________________, de la provincia _______________________ del departamento de
_______________________, siendo las ________ horas del día ________ de
_______________________ del año ___________.

Los miembros de la junta directiva del comité de gestión,


____________________________________ del Programa Nacional Cuna Más, nos reunimos
para seleccionar a los facilitadoras/es que prestarán voluntariado en la Intervención Temporal para
la Primera Infancia (ITPI).

De acuerdo a los resultados de la evaluación y cumplimiento de los requisitos, acordamos


seleccionar a los siguientes pobladores:

Nombres y Apellidos Cargo del Voluntario N° DNI

No habiendo más asuntos que tratar, se suscribe el presente firmando al pie en señal de conformidad.

___________________________ ___________________________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva Miembro de la Junta Directiva
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:

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__________________________ __________________________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva Miembro de la Junta Directiva
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:

__________________________
(Firma)
Miembro de la Junta Directiva
Nombre:
DNI:

Anexo N° 04

FORMATO DE FICHA DE DATOS DE LOS POSTULANTES A FACILITADORAS/ES

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Anexo N° 05

FORMATO DE FICHA DE REGISTRO DE FACILITADORAS Y FACILITADORES

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Anexo N° 06

MODELO DE CARTA DE COMPROMISO DE FACILITADOR/A ITPI Y DECLARACIÓN JURADA


DE NO CONTAR CON ANTECEDENTES JUDICIALES, POLICIALES Y PENALES.

Unidad Territorial : …………………………………………………….

Comité de Gestión : …………………………………………………….

Yo, …………………………….…………………, identificada/o con DNI N° ……………., domiciliada/o


en …………………..……………………………., seleccionada/o en el cargo de Facilitador/a ITPI,
mediante el presente documento declaro bajo juramento, tener conocimiento de los siguientes
puntos:

1. El Programa Nacional Cuna Más (PNCM), es un programa social focalizado y adscrito al


MIDIS, cuyo objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36
meses de edad en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las
brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional”.
2. El PNCM, a través de la Estrategia Temporal para la Primera Infancia, tiene por objetivo
realizar el acompañamiento y seguimiento al Paquete Integrado de Servicios Priorizados
para niñas y niños menores de 1 año, a través de la articulación de los actores en el
territorio (MINSA, RENIEC, Gobiernos Locales y regionales y otros actores locales), en el
marco del Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, Decreto Supremo que aprueba la
estrategia de gestión territorial “Primero la Infancia”.
3. La ITPI la implementa el PNCM a través de sus UT en el marco del modelo de cogestión
en 690 distritos (donde actualmente intervienen el Programa CUNA MAS – SAF).

En tal sentido, asumo los siguientes compromisos:

● Brinda información y orientación a las familias durante las visitas domiciliarias.


● Promueve en las familias de los beneficiarios/as prácticas de cuidado saludable y
aprendizaje en las familias a fin de favorecer el desarrollo infantil.
● Realiza el seguimiento a las familias beneficiarias para que sus niñas y niños reciban
oportunamente el paquete integrado de servicios priorizados.
● Promueve la asistencia al Establecimiento de Salud o donde se preste el servicio para el
control CRED e inmunizaciones de niñas y niños.
● Promueve el oportuno consumo se suplementos con hierro para las niñas y niños durante
la visita domiciliaria.
● Coordina con las instancias locales de la comunidad a fin de favorecer el acceso al
paquete integrado de servicios de las niñas o niños.
● Coordina con el Acompañante Técnico para la planificación y desarrollo del las visitas
domiciliarias.
● Comunican inmediatamente al Comité de Gestión y Acompañante Técnico sobre diversas
situaciones de alerta de las niñas y niños que se identifiquen en las visitas domiciliarias.
● Registra información de las visitas domiciliarias en los sistemas y aplicativos que habilite el
PNCM.
● Reporta a la Línea de Emergencia del PNCM y al Acompañante Técnico sobre los signos
de posibles casos de violencia.
● Ante los casos de emergencia que se presenten en la visita domiciliaria, deberá seguir el
protocolo de atención establecido en la Directiva Nº 009-2014-MIDIS/PNCM/DE o la norma
que la reemplace.
● Participar en las capacitaciones convocadas por la Unidad Territorial u Oficina de
Coordinación Territorial del Programa.

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Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales y judiciales y No


tener vínculo de parentesco con miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de
consaguinidad y/o segundo de afinidad.

Con mi firma doy conformidad de los compromisos antes señalados.

................................................................

Firma de la Facilitadora o Facilitador

Fecha: ……………………………

DNI………………………………..

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Anexo N° 07

FORMATO DE FICHA DE CAPTACIÓN DE USUARIAS/OS ITPI

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Anexo N° 08

MODELO DE CARTA DE RENUNCIA DE FACILITADORAS Y FACILITADORES

Señores
Comité de Gestión del Servicio de xxxx
(indicar ciudad).-

Sirva la presente para comunicar formalmente mi renuncia voluntaria al cargo de Facilitador/a ITPI
del Comité de Gestión …………………………………………………….ubicado en el departamento
de …………………………………, provincia …………………………………, distrito de
…………………………………de la Unidad Territorial
………………………………………………………………..

Este cargo lo he venido desempeñando desde …../……./……. Hasta …./…../……., y al cual


renunció por los siguientes motivos.

………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………

Agradezco la atención que merezca la presente.

Atentamente,

Lugar y Fecha:

................................................................

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Nombre y Apellidos

(Firma DNI y Huella Dactilar)

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Anexo N° 09

FORMATO Código M01.UTAI.FR.0XX

CARTA DE COMPROMISO DE LA Versión 00


FAMILIA ITPI
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(A ser suscrita por la madre, padre de familia o familiar responsable de la niña o
niño)Departamento: …………………………..Provincia: ……………………….……………Distrito:
……………… Centro Poblado………………………………

Unidad Territorial: ................................................................................................................................

Comité de Gestión: ...………………….……………………………………………………….


…..........................

Yo, …………………………………………………………, identificado con DNI N° …………….,


domiciliado en ………………………………..…………………., siendo el cuidador principal: ( )
madre ( ) padre ( ) otro ………………………………........ de ………………………………………,
mediante el presente documento declaro bajo juramento, que me comprometo a 4:


Llevar a mi niña o niño a su Control CRED de acuerdo a su edad y entregar al Facilitador/a
y/o
Acompañante Técnico el Carnet de Atención Integral de Salud de la niña o niño menor de 05
años (CRED) para que se verifique la asistencia y registre la información contenida de las
evaluaciones realizadas.
• Entregar los resultados del dosaje de hemoglobina de mi niña o niño que se realice en el
Establecimiento de Salud.
• En caso mi niña o niño no tenga anemia, le brindaré los micronutrientes, sulfato ferroso o
complejo polimaltosado preventivo desde los 04 meses de edad entregados en el
Establecimiento de Salud y en los días de la visita la facilitadora observará que mi niña o niño
lo consuma.
• En caso mi niña o niño tenga anemia cumpliré con el tratamiento brindándole el sulfato
ferroso o complejo polimaltosado de acuerdo a las indicaciones del personal del
Establecimiento de Salud y en los días de la visita la facilitadora observará que mi niña o niño
lo consuma.
• Recibir en mi domicilio al/la Facilitador/a dos veces al mes en la fecha y hora coordinada
previamente.
• Cuando decida que mi niña o niño no continuará como usuaria/o de la ITPIcomunicaré al
Comité de Gestión, a la facilitadora o al Acompañante Técnico,los motivos de dicha decisión.
• Mantener un comportamiento de respeto a los actores comunales y al equipo técnico del
Programa Nacional Cuna Más.
• En caso mi niña o niño presente alguna limitación o discapacidad me comprometo a realizar
las acciones necesarias para tramitar su certificación ante o el Ministerio de Salud.
Fecha: ____/_____/__

Firma o huella digital de la madre/padre/tutor

DNI _____________________

4
En el caso de los compromisos vinculados al Control CRED, Dosaje de Hemoglobina, acceso a los suplementos de hierro, se deberá
considerar el cumpliiento de los mismos en función a la disponibilidad de atención de dichos servicios en los establecimientos de
atención primaria en salud que se encuentren brindándose en su localidad.

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Anexo N° 10
FORMATO Código M01.UTAI.FR.0XX

DECLARACIÓN JURADA DE AFILIACIÓN Versión 00


DE LA NIÑA Y NIÑO A ALGÚN SISTEMA
DE ASEGURAMIENTO EN SALUD (SIS,
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ESSALUD, OTROS)

Formato de Declaración Jurada de Afiliación de la niña/o a algún Sistema de Aseguramiento en


Salud. (SIS, ESSALUD, otros).

Unidad Territorial: ………………………………………………………………………….

Comité de Gestión: ………………………………………………………………………….

Local: ………………………………………………………………………….

Yo…………………………………………………………………………., identificada(o) con DNI


N°………………………………………… (madre/padre/o u otro cuidador principal) de la niña o
niño…………………………………………………………………………., declaro bajo juramento que:

Mi hijo(a) está afiliado o que la afiliación se encuentra en trámite :

(Describa):
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………….

Y me comprometo a continuar con los trámites hasta obtener la afiliación a algún sistema de
aseguramiento en salud (SIS, ESSALUD, otros).

Nombre y Firma Padre / Madre o Tutor


Huella digital

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Anexo N° 11

PAUTAS PARA EL INGRESO A NUEVAS ZONAS DE COMUNIDAD NATIVAS, COMUNIDADES


CAMPESINAS O CENTROS POBLADOS CON PRESENCIA DE PUEBLOS INDÍGENAS CON
LA ITPI

Previo al ingreso:

 Identificar, previo a la primera visita (en caso de zonas nuevas), si se trata de una
comunidad campesina o nativa o centro poblado con pueblos indígenas, según la base de
datos disponible y la información local.

 En caso la persona a cargo de la actividad no sepa la lengua materna de la población a


contactar, será necesario que sea acompañada por alguien que pueda apoyarla como
intérprete en la primera visita de contacto (en caso no se cuente aún con un facilitador o
facilitadora de la comunidad).

Durante la primera visita:

 Confirmar si la población del centro poblado o localidad de ingreso es parte de una


comunidad campesina o nativa y/o parte de un pueblo indígena, en caso confirme, seguir
las siguientes pautas. Adicionalmente, tomar en cuenta los siguiente:

o Si según la base revisada previamente, el centro poblado visitado pertenece a un


ámbito de pueblo indígena u originario, pero no se identifica ninguna comunidad ni
organización comunal en la visita, reportarlo al Jefe de la Unidad Territorial.

o Si según la base revisada previamente, el centro poblado visitado no pertenece a


un ámbito de pueblo indígena u originario, pero en la visita se identifica la
presencia de una comunidad y una organización comunal, seguir las pautas.

 Identificar y presentarse a la autoridad representativa de la comunidad a fin de informar y


coordinar las acciones a realizar en el marco de la ITPI. La autoridad comunal puede ser
un presidente de comunidad campesina, jefe de comunidad nativa, APU, los vice
presidentes o algún miembro de la juta directiva comunal que esté a cargo, en caso no
esté presente el presidente o jefe.

 Con ayuda de la autoridad comunal o local registrar los siguientes datos en la Ficha
(Anexo 12):

o Nombre de la comunidad y tipo (campesina nativa, comunidad campesina u otro).

o Pueblo indígena u originario (por ejemplo: awajún, ashaninka, shipibo-konibo,


aymara, quechua, etc)

o Nombre de la autoridad comunal, cargo y número de contacto.

o Federación o asociación a la que pertenece la comunidad a nivel local, regional o


nacional (por ejm: AIDESEP, CONAP, etc).

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o Identificar medidas que está usando la comunidad para prevenir la pandemia (es
importante identificar si tiene restricciones de ingreso y salida de su población y si
se toman medidas de control, como cuarentenas al retorno).

o Medios de información comunitaria que pueden ser usados para informar a la


comunidad sobre la ITPI y persona responsable (ejm: radio comunitaria, perifoneo,
otros).

o Acceso a medios masivos: radio (cobertura de emisoras locales/nacionales),


internet y señal telefónica en la comunidad.

o Ubicación y accesos (distancia, tiempo, medios de transporte y costos) a los


siguientes servicios (considerar el más cercano con respecto a la comunidad):

 Banco
 Municipalidad
 Establecimiento de Salud

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Anexo N° 12

FICHA PARA EL INGRESO A NUEVAS ZONAS DE COMUNIDAD NATIVAS, COMUNIDADES


CAMPESINAS O CENTROS POBLADOS CON PRESENCIA DE PUEBLOS INDÍGENAS CON
LA ITPI

Nombre de la Comunidad (escribir


nombre completo. Ejemplo: Comunidad
Nativa El Porvenir)

Centro poblado donde se ubica5

Datos de la autoridad comunal Nombre:

Cargo:

Número de celular:

Tipo de comunidad 1) Comunidad Campesina

(marcar) 2) Comunidad Nativa

3) Centro poblado/localidad de pueblos


indígenas

Federación o asociación a la que


pertenece (nivel local, regional o
nacional) 6

Pueblo indígena u originario

(por ejemplo: awajún, ashaninka, shipibo-


konibo, aymara, quechua, etc)

Medidas tomadas durante Estado de 1) Limitaciones para el ingreso y salida de


emergencia en la comunidad los límites de la comunidad.

(marcar, puede ser más de una) 2) Cuarentena al retornar a la comunidad

3) Ninguna

4) Otra:_____________________

5
Considerar el centro poblado que aparece en la base de datos de la sectorización realizada.
6
Tomar como referencia información de la tabla 1 y 2, para el ámbito Amazónico.

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Medios de información comunitaria 1) Radio comunitaria

(marcar) 2) Perifoneo

3) Otro:____________________

Acceso a medios masivos (marcar) 1) Emisoras de radio: _______________

2) Señal de Internet

3) Señal telefónica

Distancia
Medio de
Acceso a otros servicios públicos Ubicación (en horas) transporte

Establecimiento de salud más cercano:

Banco más cercano:

Municipalidad:

TABLA 1: ORGANIZACIÓN INDIGENA NACIONAL AIDESEP7

ASOCIACION INTERETNICA DE DESARROLLO DE LA SELVA PERUANA

(AIDESEP)

Consejo Directivo:

 Presidente: LIZARDO CAUPER (pueblo Shipibo)

 Vicepresidente: RICHARD RUBIO (pueblo Kichwa

 Secretaria: RUTH BUENDÍA (pueblo Ashaninka)

 Tesorero: EDWIN MONTENEGRO (pueblo Awajun)

 Vocal 1: DELFINA CATIP (pueblo Awajun)

 Vocal 2: ZOILA OCHOA (pueblo Murui-muinan)

7
Fuente: AIDESEP: http://www.aidesep.org.pe/consejo-directivo-Interno

http://www.aidesep.org.pe/noticias/organizaciones-regionales

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1. ARPI SC: Asociados:


Asociación
Regional de  Central de Comunidades Nativas de la Selva Central –
Pueblos Indígenas Ceconsec.
de la Selva
Central. Abarca las  Apatyawaka Nampitsi Asháninka Pichis – Anap.
regiones de Junín,
Pasco, Huánuco y  Unión de Nacionalidades Asháninkas y Yáneshas – Unay.
Ucayali.
 Asociación de Comunidades Asháninkas y Nomatsiguengas
del Pangoa – Kanuja.

 Organización Asháninka del río Apurímac- Oara.

 Central Asháninkas del río Ene – Care.

 Federación de Comunidades Nativas del Bajo Perené –


Feconabap.

Asociados:
2. CODEPISAM:
Consejo de
 Federación de Pueblos Indígenas Kechwas – Fepikresam.
Desarrollo de los
Pueblos Indígenas  Federación Regional Indígena Awajún del Alto Mayo –
de la región San Feriaam.
Martín. Abarca la
región San Martín.  Federación de Pueblos Indígenas Shawis de la región San
Martín – Ferisham.

 Concejo Étnico de pueblos Kechuas de la Amazonía –


Cepka.

Asociados:
3. CORPI SL:
Coordinadora
 Federación de Comunidades Nativas del distrito de
Regional de los
Cahuapanas – Feconadic.
Pueblos Indígenas
de San Lorenzo.  Federación de Comunidades Nativas Chayahuitas –
Abarca la región Feconacha.
Loreto, provincias
Yurimaguas y  Federación Indígena Quechua del Pastaza– Fediquep.
Datem del
Marañón.  Ijumbau Chapi Shiwag – Chapishiwag.

 Federación de Comunidades Nativas Candoshi del distrito


de Pastaza – Feconadip.

 Organización Nativa Awajún de la provincia del Alto


Amazonas – Onapaa.

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 Federación de Comunidades Nativas de Jeberos –


Feconaje.

 Federación de Comunidades Cocama Cocamilla –


Fedecoca.

 Organización Shuar del Morona – Oshdem.

 Federación Shapra del Morona – Fesham.

Asociados:
4. CORPIAA:
Coordinadora
 Consejo Harakmbut Yine Matsiguenga – Coharyima.
Regional de los
Pueblos Indígenas
de Aidesep
Atalaya. Abarca la
provincia de
Atalaya, región
Ucayali.

Asociados:
5. FENAMAD:
Federación Nativa
 Consejo Harakmbut Yine Matsiguenga – Coharyima.
del río Madre de
Dios y Afluentes.
Abarca la región
Madre de Dios.

Asociados:
6. ORAU:
Organización
 Federación de Comunidades Nativas del Ucayali y afluentes
Regional Aidesep
– Feconau.
Ucayali. Abarca la
región Ucayali.  Organización de Desarrollo del distrito indígena de Masisea
– Ordim.

 Federación de Comunidades Nativas del distrito de Iparía –


Feconadip.

 Organización de Desarrollo de las Comunidades Nativas del


distrito de Tahuanía – Ordeconadit.

 Federación de Comunidades Nativas del Bajo Ucayali –


Feconbu.

 Federación de Comunidades Nativas de Purús – Feconapu.

 Organización Ashéninka del Gran Pajonal – OAGP.

 Federación de Comunidades Nativas de la provincia de

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Puerto Inca – Feconapia.

 Asociación de Comunidades Nativas para el Desarrollo


Integral de Yurúa – Aconadysh.

 Organización Indígena Regional de Atalaya – OIRA.

 Asociación de Comunidades Nativas Asháninkas –


Ashenínkas de Masisea y Callería – Aconamac.

 Federación Nativa de Comunidades Cacataibo – Fenacoca.

 Federación de Comunidades Nativas del distrito de


Sepahua – Feconadis.

Asociados:
7. ORPIAN – P:
Organización
 Consejo Aguaruna y Huambisa – CAH.
Regional de
Pueblos Indígenas  Organización de Desarrollo de las Comunidades Fronterizas
de la Amazonía del Cenepa – Odecofroc.
Norte. Abarca las
regiones de  Organización Regional Aguaruna de San Ignacio
Cajamarca y (Cajamarca) – Orasi.
Amazonas.
 Organización Regional Fronteriza Awajún de Cajamarca –
Orfac.

 Organización de Desarrollo de las Comunidades Indígenas


Numpatkaim y Alto Comaina – Odecinac.

 Organización de Desarrollo de las Comunidades de Alto


Comaina – Odecuac.

 Consejo Indígena de Amazonía Peruana – CIAP.

 Organización de Desarrollo de los Pueblos Aguarunas de


Aramango – Odepaa.

 Organización de Desarrollo de las Comunidades de Bajo


Marañón – Odecabm.

 Federación Indígena Sector Shawit – FISH.

 Federación de las Comunidades Indígenas de Bajo


Santiago – Fecas.

 Organización de los Pueblos Indígenas Wampis y Awajún –


Opiwak.

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Asociados:
8. ORPIO:
Organización
 Federación de Comunidades Nativas del río Tigre –
Regional de los
Feconat.
Pueblos Indígenas
del Oriente. Abarca  Organización Kichuaruna – Wangurina del Alto Napo –
la región de Loreto. Orkiwan.

 Federación de Comunidades Nativas fronterizas del


Putumayo – Feconafropu.

 Federación de Comunidades Nativas del Ampiyacu –


Fecona.

 Federación de Comunidades Nativas del río Nanay –


Feconarina.

 Federación de Comunidades Nativas del Medio Napo,


Curaray y Arabela – Feconamncua.

 Federación de Comunidades Tikuna y Yahuas del Bajo


Amazonas – Fecotyba.

 Federación de Comunidades Nativas del río Corrientes –


Feconaco.

 Asociación de Desarrollo y Conservación de Puinahua –


Adecop.

 Asociación Indígena de Desarrollo y Conservación del


Samiria – Aidecos.

 Consejo Urarina del río Chambira – Curcha.

 Federación de Comunidades de la Cuenca del río Pisqui –


Feconacurpi.

 Federación de Comunidades Nativas del río Patoyacu –


Feconarpa.

 Federación de Comunidades Nativas Yicunas y Yahuas –


Feconatiya.

 Federación de Pueblos Yaguas del Río Apayacu – Fepyra.

 Federación de Pueblos Yaguas de los ríos Oroza y


Apayacu. – Fepyroa.

 Federación Indígena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa-

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Fikapir.

9. COMARU:
Consejo
Machiguenga del
río Urubamba
(afiliado directo).
Abarca la región
de Cusco.

TABLA 2: ORGANIZACIÓN INDIGENA NACIONAL CONAP 8

CONFEDERACION DE NACIONALIDADES AMAZONICAS DEL PERU

(CONAP)

Consejo Directivo

 Presidente: Oseas Barbarán Sánchez

 Vicepresidente: Ema Diaz Sebastian

 Secretaría de Economía: German Mori Rojas

 Secretaría de Defensa: Zara de Jesús Cardenas Manuyama

 Secretaría de Organización: Arquimedes Murayari Irarica

 Secretaría de Comunicaciones: José Tamani Ihuaraqui

 Secretaría de Actas y Archivos: Roberto Kuykumas Bakuach

 Secretaría de Capacitación y Cultura: Juan Aricari Yahuarcani

8
Fuente: CONAP:

http://www.conap.org.pe/consejo-directivo

http://www.keneamazon.net/Documents/Projects/Previous-Consultation/Anexos/III.-Base-
de-Datos-y-Registro-PI/III.3-CONAP/Federaciones-Nativas-Bases-CONAP.pdf

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 Secretaría de Salud: Roberto Chiricente Mahuanca

 Secretaría de Asuntos Femeninos: Palmida Chiricente Mahuanca

 Secretaría de Producción y Comercialización: Edinson Panayfo Upiachihua

 Secretaría de Deportes: Antonio Ramirez Miana

1. SEDE REGIONAL  Federación de Comunidades Cocama-Cocamilla.


SELVA NORTE FEDECOCA
(LORETO)  Federación de Comunidades Nativas Chayahuitas.
FECONACHA
 Federación de Desarrollo de Mujeres Shawi.
FEDEMUSHAAL
 Organización de Manejo Intercultural Inca del Huasaga.
OMIDIH
 Federación de Pueblos Indígenas del Bajo Corrientes.
FEPIBAC
 Federación de Comunidades Nativas de la Cuenca del
Río Pisqui. FECONACURPI
 Asociación Indígena Quechuas y Rivereños del Bajo
Pastaza. AINQUERBAP
 Organización Regional Indígena Cocama – Cocamilla.
ORICOCA
 Asociación Indígena de Desarrollo Cocama de Samiria.
AIDECOS
 Coordinadora Autonoma de Pueblos Indígenas de la
Cuenca Nanay Amazona. CAPICUNA
 Federación de Comunidades de Bajo Tigre.
FECONABAT
 Coordinadora Regional de Pueblos de Alto Amazonas.
CORDEPITA

2. SEDE REGIONAL  Federación de Comunidades Nativas del Distrito de


ORIENTE NOR Masisea. FECONADIM
CENTRO (UCAYALI)  Federación de Comunidades Nativas del Distrito de
Iparía. FECONADIP
 Federación de Comunidades Nativas del Distrito de
Callería. FECONADIC
 Federación Nativa de Comunidades Cashibo-Cacataibo.
FENACOCA
 Federación de Comunidades Nativas Shipibo-Conibo de
Río Aguaytía. FECONASHCRA
 Federación Nativa de Cocamas del Ucayali. FENACU
 Organización Regional de Jóvenes Interculturales de

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Ucayali. ORJIU
 Asociación para la Defensa y Desarrollo de los Pueblos
Indígenas del Distrito de Tahuanía. ADDEPITA
 Asociación Regional de Pueblos Ashánincas de Ucayali.
ARPAU

3. SEDE REGIONAL  Central Asháninca del Río Tambo. CART


SELVA CENTRAL  Consejo de Comunidades Nativas Nomatsiguengas y
(JUNIN Y PASCO) Ashánincas de Pangoa. CONOAP
 Federación de Comunidades Nativas Campa Asháninca.
FECONACA
 Federación de Comunidades Nativas Yaneshas.
FECONAYA
 Organización de Comunidades Ashánincas de Río Ene.
OCARE
 Federación Regional de Mujeres Ashánincas
Nomatsiguengas y Kakintis. FREMANK
 Organización de Comunidades Ashánincas de Mazamari.
OCAM
 Federación Asháninca de Río Ene. FARE

4. SEDE REGIONAL  Central de Comunidades Nativas Machiguengas “Juan


SELVA SUR (CUSCO Santos Atahualpa “. CECONAMA
Y UCAYALI)  Federación de Comunidades Nativas Yine-Yami
“Guillermo Cushichinari”. FECONAYY

5. SEDE REGIONAL  Federación Aguaruna Domingusa. FAD


SELVA NORTE  Federación de Comunidades Nativas Aguarunas de Río
(AMAZONAS) Nieva. FECONARIN
 Organización Central de Comunidades Aguarunas de
Alto Marañón. OCCAAM

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Anexo N° 13
MODELO DE ADENDA

ADENDA N° xx AL CONVENIO Nº XXXXX-202X-MIDIS/PNCM

ADENDA AL CONVENIO DE COOPERACION ENTRE EL PROGRAMA


NACIONAL CUNA MÁS Y EL COMITÉ DE GESTIÓN “XXXXXXXXXX” DEL
SERVICIO DE CUIDADO DIURNO/SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO A
FAMILIAS DE LA UNIDAD TERRITORIAL XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Conste por el presente documento, la adenda al convenio de cooperación que


celebran de una parte, el PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS adscrito al
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con RUC Nº 20546537782, con
domicilio legal en Av. Arequipa N° 2637, Distrito de San Isidro, Provincia y
Departamento de Lima, debidamente representado por el Jefe de Unidad
Territorial de xxx, Señor/a xxxxxxxxxxxxxxx, identificado(a) con DNI Nº
xxxxxxxxxxx, facultado para suscribir la presente adenda de conformidad con la
Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 141-2020-MIDIS/PNCM, a quien en
adelante se denominará EL PNCM y de la otra parte el Comité de Gestión
“Xxxxxx” del SCD / SAF de la Unidad Territorial XXXXXXX, debidamente
representado/a por su Presidente/a Señor/a XXXXXXXX con DNI N°
XXXXXXXXX, reconocido/a mediante la Resolución Dirección Ejecutiva Nº
XXX-201X-MIDIS/PNCM, ubicado en el Distrito XXXXXXX, Provincia
XXXXXXXXXX y Departamento de XXXXXXXXX, a quien en adelante se le
denominará EL COMITÉ DE GESTIÓN, en los términos y condiciones siguientes:

PRIMERA: ANTECEDENTES:
EL PNCM y EL COMITÉ DE GESTIÓN suscribieron el Convenio de Cooperación
N° XXXXX-201X-MIDIS/PNCM/XXXXXXXX, con el objeto de desarrollar acciones
orientadas a la implementación del modelo de Cogestión Comunal del Servicio de
Cuidado Diurno, con el fin de brindar un servicio de atención integral a niñas y
niños de 06 a 36 meses de edad que requieren de atención en sus necesidades
básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto, descanso, juego,
aprendizaje y desarrollo de habilidades, con vigencia desde el XXXX de XXXXX
del mes de XXXXX del año xxx hasta el XXXX del mes de XXXXXXX del año
XXXX.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

La presente adenda tiene como objeto la adecuación de los Comités de Gestión a


las nuevas normas y procedimientos que implementa EL PNCM.

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.
En ese sentido, EL PNCM ha establecido disposiciones para que los
Comités de Gestión que brinden el Servicio de Acompañamiento a Familias
y Servicio de Cuidado Diurno, realicen la implementación de la
Intervención Temporal para la Primera Infancia, a través del
acompañamiento y seguimiento al paquete integrado de servicios
priorizados para niñas y niños menores de un año, a través de la
articulación de los actores en el territorio.

Cabe indicar que, esta intervención se desarrollará en los 690 distritos


focalizados en los cuales el Programa Nacional Cuna Más presta el
Servicio de Acompañamiento a Familias.

CLÁUSULA TERCERA: PAGO A FACILITADORAS/ES

En relación al abono del incentivo monetario, EL COMITÉ faculta al PNCM para


que realice la apertura de la cuenta de ahorro en el Banco de la Nación y efectúe
el pago del incentivo monetario a cada uno de los Facilitadores que realizan
voluntariado para la implementación de la Intervención Temporal para la
Primera Infancia que brinda el PNCM. La citada facultad es exclusiva para efecto
de dichos pagos; no exime a EL COMITÉ de cumplir con sus demás
responsabilidades y deberes que tienen con los actores comunales y con el
PNCM, en el marco del modelo de cogestión.

CLÁUSULA CUARTA: TERMINOS Y CONDICIONES

Las partes dejan constancia que la presente adenda se suscribe en el marco de la


Intervención Temporal para la Primera Infancia, mediante la cual se realiza el
acompañamiento y seguimiento al paquete integrado de servicios priorizados
para niñas y niños menores de un año, a través de la articulación de los actores
en el territorio, en cumplimiento al Decreto de Urgencia Nº 095-2020-, Decreto
Supremo Nº xxx y de la Directiva xxxxx.

EL PNCM y EL COMITÉ DE GESTIÓN declaran que los términos y condiciones


del Convenio de Cooperación N° XXXXX-202X-MIDIS/PNCM/XXXXXXXX, que no
hayan sido modificados por el presente documento se mantienen vigentes, en
tanto no sean contrarios a la presente adenda.

Las partes firman el presente documento por duplicado y en señal de conformidad


al contenido del mismo en la ciudad de XXXX los XXXX días del mes de XXXXX
del año XXXXX.

--------------------------------- -----------------------------
Nombres y Apellidos Nombres y Apellidos
Unidad Territorial ........................... Presidente (a)

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Programa Nacional Cuna Más MIDIS Comité de


Gestión........

ANEXO N° 14

MALLA CURRICULAR

Nombre
Objetivo del Resultado
N° COMPETENCIA del TEMAS
Módulo del Módulo
Módulo

Reconoce la Estrategia Conocer los Lograr que el


estrategia de gestión de Gestión servicios 100% de los Marco de la Política
Territorial Primero la Territorial priorizados, participantes Desarrollo Infantil
infancia que atiende "Primero la que conozcan los Temprano
a niñas y niños Infancia " contribuyen al servicios de la
MÓDULO 1

menores de 1 año desarrollo de Estaregia de


de edad en zonas de las GestIón
pobreza y pobreza niñas y los Territorial
extrema, para niños hasta los Estrategia de
superar las brechas 12 meses. Gestión Territorial
en su desarrollo Primero la Infancia
cognitivo, social,
físico y emocional.
Comprende que el Apego Conocer sobre Lograr que el El apego seguro y el
apego es un tipo de seguro apego seguro y 100% de los efecto en el
vínculo que se forma como se forma, participantes desarrollo infantil
entre el bebé y el y el efecto en conozcan temprano.
cuidador como desarrollo sobre apego Atención del niño
persona sensible y infantil seguro. seguro como menor de un año en
MÓDULO 2

atenta a las vínculo que situaciones de estrés.


necesidades del niño refleja el lazo Jeanet Julio
considerando la afectivo
vivencia de la duradero Fortalecer la
diversidad. capacidad de
observación y de
respuesta sensible y
oportuna del
cuidador principal
Reconoce las Adecuado Reconocer que Lograr que el Alimentación
MÓDU

necesidades para el estado el bienestar 100% de los saludable en los


cuidado de la salud y nutricional nutricional participantes niños menores de 1
nutrición de las niñas depende del reconozcan año

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CONTROLADA”
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Nombre
Objetivo del Resultado
N° COMPETENCIA del TEMAS
Módulo del Módulo
Módulo

y niños hasta los 12 contenido de los alimentos Fortalecimiento de


meses. nutrientes de son las prácticas
los alimentos importantes saludable (lavado de
LO 3

que consume para el buen manos e higiene


el niño. estado personal) en niños
nutricional. menores de 1 año
Conoce las Estrategia Conocer y Lograr que el
estrategias de de aplicar la 100% de los Estrategia de la
Intervención Intervenció estrategia de participantes intervención temporal
Temporal para la n Temporal Intervención conozcan las
Primera Infancia con para la Temporal para estrategias de
la finalidad de Primera la primera Intervención
aplicarlas en la Infancia infancia, para Tempoalpara Captación de
MÓDULO 4

intervención de mejorar el la Primera Usuarios y usuarias


acuerdo a las desarrollo Infancia.
necesidades y infantil de niñas
contexto. y niños Recojo y Registro de
menores de 1 Usuarios y Usuarias
año.

Procedimiento de las
visitas domiciliarias

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Anexo 15

FASES PARA EL SOPORTE TECNOLÓGICO

Módulo WEB ITPI

Funcionalidad

1. Fase 1: Registro de Facilitador(a) y asociación a Comité de Gestión de SAF/SCD.

2. Fase 1: Registro de Beneficiarios ITPI, asociación a CG y Facilitador(a).

3. Fase 2: Actualización de Contraseña – Facilitadora (de ser necesario).

4. Fase 2: Explotación (reportes) de Información sincronizada desde el app.

APP “+ Visitas” v2:

Funcionalidad

1. Fase 1: Registro de Visita y de recojo de Variables de Paquete Integral, Apego, COVID,


Material Comunicacional (respuestas dicotómicas: SI/NO).

2. Fase 2: Monitoreo del Registro realizado por Facilitadora orientada a que la Facilitadora
tenga una vista en el app que la ayude a revisar el estado del registro realizado.

3. Fase 2: Pre-registro de nuevos usuarios identificados en campo (registro simplificado, en


evaluación de Unidades Técnicas)

4. Fase 2: Alertas al Cuidador respecto al cumplimiento del Paquete Integral del niño/niño (en
evaluación).

NOTA:

Fase 1: Disponible para el inicio de la intervención.

Fase 2: Actualización posterior, con una plazo estimado de 20 días calendario posterior al inicio de
la intervención.

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Anexo 16

VARIABLES PARA EL SEGUIMIENTO NOMINAL

Orden Sección Pregunta/Variable Regla para Alertar a Cuidadora (Cuidador)


En el caso de niños menores a 1 mes: Registro Semanal.
1 Paquete Integrado ¿Llevó a su niña/o a su último Control CRED?
Mayores a 1 mes: Un control CRED al MES

Recibir 2 dosis hasta los 7 meses, siendo oportuno en el


2 Paquete Integrado ¿Recibió su niña/o la vacuna de rotavirus?
2do y 4to mes.

Recibir 3 dosis hasta los 12 meses, siendo oportuno en el


3 Paquete Integrado ¿Recibió su niña/o la vacuna de neumococo?
2do, 4to mes y 12vo mes.
4 Paquete Integrado ¿Recibió su niña/o la vacuna de antipolio? Regla: 2, 4, 6 Meses
5 Paquete Integrado ¿Recibió su niña/o la vacuna de pentavalente? Regla: 2, 4, 6 Meses

El dosaje de Hemoglobina o tamizaje de anemia se debe


realizar cada 6 meses hasta los 12 meses.
Tener en cuenta que la edad de tamizaje es a partir de los 6
¿Se le realizó a su niña/o el Dosaje de
6 Paquete Integrado meses de edad, se debe considerar la restricción etaria,
hemoglobina?
mínimo a los 6 meses. Asimismo, considerar que si el niño
tiene anemia, debe considerarse tamizaje al mes, 3 meses
y seis meses de haberse identificado la anemia.

Al realizar el dosaje de hemoglobina debe verificar en la


7 Paquete Integrado ¿Su niña/o tiene Anemia?
tarjeta de atención de la niña/o el resultado del dosaje

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PREVENTIVO: Registrar el consumo de los suplementos


con hierro (micronutriente, sulfato ferroso o complemento
polimaltosado recibidas en la IPRESS).
Considerar que el consumo es a partir de los 4 meses de
Consumo Preventivo: ¿Su niña o niño consume edad, se debe considerar la restricción etaria
8 Paquete Integrado
hierro?
TERAPEUTICO: Registrar el consumo de los suplementos
con hierro (Sulfato ferroso o complemento polimaltosado
recibidas en la IPRESS) durante los 12 meses de
tratamiento

¿Su niña o niño recibe lactancia materna Niños menores de 6 meses (restringir despues de esa
9
exclusiva? edad)
¿Recibio mensajes de practica saludables?
10 PRACTICAS SALUDABLES Lactancia maternal
11 Lavado de manos
12 Agua segura
13 Alimentación complementaria
14 APEGO ¿Recibio mensajes sobre apego seguro?
¿Recibio mensajes sobre prevencion del
15 COVID
COVID?
16 ¿Recibio material comunicacional?
17 1
Material Comunicacional
18 2
19 3

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MÁS

ANEXO 17

PROCEDIMIENTO
“VISITA DOMICILIARIA DE LA FACILITADORA O FACILITADOR A
LAS FAMILIAS DE NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 12 MESES PARA
INTERVENCIÓN TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA”

Visto Bueno y
Etapa Responsible
Sello

Carmen Lourdes Sevilla Carnero


Formulado por:
Jefa de la Unidad Técnica de Atención Integral

Carmen Lourdes Sevilla Carnero


Propuesto por:
Jefa de la Unidad Técnica de Atención Integral

Sergio Eugenio Miranda Flores


Jefe de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización

Revisado por:
Rossana Elvia Cerrón Meza
Jefa de la Unidad de Asesoría Jurídica

Fanny Montellanos Carbajal


Aprobado por:
Directora Ejecutiva

I. OBJETIVO
Describir el procedimiento para el desarrollo de la Visita Domiciliaria o contacto no
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presencial ha realizarse por la Facilitadora o el Faciltador para promover el apego seguro,


adecuado nutricional, acceso al paquete integrado de servicios priorizados para las niñas y
niños menores de 12 meses y prevención del COVID-19, en cumplimiento al Decreto de
Urgencia Nº XXX-2020-MIDIS que aprueba el diseño e implementación de la Intervención
Temporal para la Primera Infancia y el Decreto Supremo que aprueba los Lineamientos
para la Intervención Temporal de la Primera Infancia en el marco de la Política Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social.

II. ALCANCE

Las disposiciones contenidas en el presente procedimiento son de aplicación obligatoria del


Acompañante Técnico ITPI y la Facilitadora y el Facilitador ITPI de los Comités de Gestión
del ámbito de la Intervención Temporal para la Primera Infancia

III. BASE NORMATIVA

3.1. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, Decreto Supremo que crea el PNCM,


modificado por el Decreto Supremo Nº 014-2017-MIDIS.

3.2. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia Territorial "Primero


la Infancia".

3.3. Decreto de urgencia Nº XXX-2020-MIDIS, que decreta autorizar dictar medidas


extraordinarias y temporales para el diseño e implementación de intervenciones
temporales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social para el año 2020 frente a la
pandemia del COVID-19, en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión
Social.

3.4. Decreto de Urgencia Nº 025-2020, que dicta medidas urgentes y excepcionales


destinadas a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al COVID-
19 en el territorio nacional.

3.5. Decreto Supremo N° XXXX que autoriza al Programa Nacional Cuna Más, a efectuar
la implementación de la Intervención Temporal para la Primera Infancia en
articulación con el Ministerio de Salud, Reniec, los Gobiernos Locales y Regionales y
otros actores locales

IV. DISPOSICIONES GENERALES:

4.1 Definiciones:

4.4.1 Acompañante Técnico ITPI: Responsable de planificar, ejecutar y registrar las


acciones relacionadas con la intervención temporal para la primera infancia. En
el ámbito asignado. Asegura el acompañamiento técnico a los/las facilitadores/as
en el marco de la ITPI, según la normatividad, en el contexto del COVID-19. Asi
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mismo es quien promueve el fortalecimiento de la articulación en el territorio para


el logro del acceso al paquete integrado de las/os niñas/os menores de 12
meses usuarias/os de la Intervención Temporal para la Primera Infancia.

4.4.2 Comité de Gestión: Es la organización que representa a la comunidad en la


implementación y ejecución del servicio. Tiene por finalidad constituir un espacio
para la participación de la comunidad en la cogestión de los Servicios que brinda
el Programa Nacional Cuna Más y para promover iniciativas y acciones a favor
del desarrollo integral, en el caso de la Intervención Temporal para la Primera
Infancia de niños y niñas menores de 12 meses. El Comité de Gestión está
conformado por la Junta Directiva, actores comunales, familias usuarias y demás
miembros de la comunidad. Para darle viabilidad a la Intervención Temporal para
la Primera Infancia en el modelo de cogestión se suscribe una adenda al
convenio de cooperación entre el Programa Nacional Cuna Más y el Comité de
Gestión.

4.4.3 Contacto no presencial: Es la acción que brindar a la madre, padre, u otro


cuidador/a principal de la niña y niño menores de 12 meses, orientación en el
marco de la ITPI. Tiene por objetivo promover el apego seguro, adecuado estado
nutricional, acceso al paquete integrado de servicios priorizados para las niñas y
niños menores de 12 meses y prevención del COVID-19, mediante llamada
telefónica u otro medio virtual.Tiene una duración de 20 a 30 minutos

4.4.4 Control del Crecimiento y Desarrollo de la niña y el niño: Conjunto de


actividades periódicas y sistemáticas realizadas por el profesional de salud, de
enfermería y/o médico, con el objetivo de vigilar de manera adecuada, oportuna
e individual el crecimiento y desarrollo de la niña y el niño menor de 12 meses
usuaria/o de la ITPI. Es individual, integral, oportuno, periódico y secuencial en
el marco del paquete integrado.

4.4.5 Cuidador/a Principal: Es el adulto que ejerce las funciones básicas de cuidado
de la niña y el niño menores de 12 meses en la vida cotidiana, asumiendo su
responsabilidad en la atención, el apego seguro, el estado nutricional adecuado
y el cuidado saludable Habitualmente, esta responsabilidad es asumida por la
madre, el padre u otros familiares, como los abuelos o los hermanos mayores.
Será el o la responsable de acceder al paquete integrado en beneficio de la niña
o niño.

4.4.6 Desarrollo Infantil Temprano: Proceso progresivo, multidimensional, integral y


oportuno que se traduce en la construcción de capacidades cada vez más
complejas, que permiten a la niña y niño ser competentes a partir de sus
potencialidades para lograr una mayor autonomía en interacción con su entorno
en pleno ejercicio de sus derechos.

4.4.7 Facilitador – Facilitadora ITPI: Persona voluntaria seleccionada por el Comité


de Gestión en coordinación con las Unidades Territoriales del PNCM que cumple
con responsabilidades para promover el acceso al paquete integrado de
servicios priorizados de las/los usuarias/os en la Intervención Temporal para la
Primera Infancia, promueve el Apego Seguro y el Estado Nutricional Saludable.

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4.4.8 Ficha de visita a la familia o contacto no presencial: Es un formato de registro de


información en el aplicativo correspondiente, en el cual se recoge información de
la visita o contacto no presencial.

4.4.9 Paquete integrado de servicios para niñas y niños menores de 12 meses:


Comprende el paquete de servicios referido a que la niña y niño cuente con DNI;
CRED completo según edad; vacunas de neumococo, rotavirus, polio y
pentavalente; suplementación con hierro y dosaje de hemoglobina; prevención
de anemia: suplementación con gotas de hierro a los 4 y 5 meses de edad;
diagnóstico y tratamiento de anemia: niñas y niños menores de 12 meses con
diagnóstico de anemia, y reciben tratamiento con hierro.

4.4.10 Practicas Saludables: Las practicas saludables constituyen el conjunto de


acciones que realiza la madre, padre y/o adulto/a cuidador/a con el niño y/o la
niña menor de 12 meses de edad y son las siguientes:

a. Alimentación

 Lactancia materna exclusiva: Esta práctica se refiere a que la madre brinda


solo y únicamente lactancia materna a su niña y niño a libre demanda
durante los primeros seis (06) meses de edad. En el marco del COVID-19
durante la lactancia materna se debe enfatizar la práctica de higiene y
protección respiratoria en todo momento, usando una mascarilla, lavado
de manos antes y después de amamantar o atender a la niña o niño,
limpieza y desinfección rutinaria de las superficies de uso cotidiano.

 Lactancia materna prolongada que está referida a que la madre a partir de


los seis (6) meses de edad de la niña o niño, continúa brindando la leche
materna hasta los veinticuatro (24) meses con énfasis en niñas y niños de
seis (6) a doce (12) meses, además de otros alimentos que consume de
acuerdo a su edad.

 Alimentación complementaria responsiva: Esta práctica se refiere a que la


madre, padre o cuidador principal incluya a partir de seis (6) meses de
edad en la alimentación de la niña o el niño alimentos sólidos y/o
semisólidos (papillas, puré, mazamorras, segundos, sopas espesas);
además, la niña o el niño continúa tomando leche materna.

b. Suplementación con hierro: Esta práctica se refiere a la administración


por parte de la madre, padre y/o cuidador principal de los suplementos con
hierro en cualquiera de sus presentaciones , ya sea para prevención o
tratamiento de acuerdo a las indicaciones del personal de salud.

c. Lavado de manos: Se refiere a la práctica de la madre, padre y/o cuidador


principal de lavar sus manos y las manos de su niña o niño en los
momentos claves: antes de preparar los alimentos, comer, tocar al bebe y
después de: ir al baño, hacer limpieza en el hogar o estar en la chacra,
cambiar el pañal o usar el bacín, usar transporte público, agarrar dinero,
acariciar a su mascota. Consiste en la remoción mecánica de la suciedad y

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eliminación de microorganismos transitorios de la piel, se realiza con agua


chorro y jabón y tiene una duración de 20 segundos.

d. Uso y consumo de agua segura: Esta es una práctica a reforzar con


mensaje como prioridad con los niños, niñas y sus familias.

e. Asistencia oportuna a controles: Asistencia oportuna a controles CRED: Se


refiere a práctica de la familia de llevar a la niña o niño a sus controles CRED de
acuerdo con el Calendario para su edad conforme a las coordinaciones locales que
se establezcan

4.4.11 Recojo de la información de la visita o contacto no presencial: Es la acción


de recolección de datos en la Ficha de visita al hogar (Ficha impresa) que
realiza la Facilitadora o el Facilitador en cada visita o contacto no presencial,
para su posterior registro en el aplicativo correspondiente.

4.4.12 Registro de la información de la visita o contacto no presencial: Es el ingreso de


información de la visita domiciliaria o contacto no presencial en Aplicativo
correspondientes. Es realizada por la Facilitadora o el Facilitador en cada visita
o contacto no presencial.

4.4.13 Usuaria/o de la Intervención Temporal para la Primera Infancia: Son las


niñas y los niños menores de 12 meses que serán registradas/os, a fin de que su
cuidador/a principal reciba visitas domiciliarias o contactos exclusivamente en el
marco de la Intervención Temporal para la Primera Infancia. Siendo los requisitos
que no tengan la condición de usuarias o usuarios en el Programa Nacional
Cuna Más, y que se encuentren dentro del ámbito de los 690 distritos focalizados
para esta intervención temporal.

4.4.14 Visita domiciliaria: Las visitas domiciliarias son sesiones individualizadas que
se realizan a madre, padre, u otro cuidador/a principal de la niña y niño menores
de 12 meses en la puerta de domicilio (sin ingresar). Tiene por objetivo
promover el apego seguro, adecuado nutricional, acceso al paquete integrado de
servicios priorizados para las niñas y niños menores de 12 meses y prevención
del COVID-19. Tiene una duración de 20 a 30 minutos.

V. |DESARROLLO
5.1 Condiciones sanitarias previas al desarrollo de las visitas domiciliarias

Para el desarrollo de la visita domiciliaria la Facilitadora o el Facilitador debidamente


capacitado deberá contar con los materiales para realizar la actividad. Si es
presencial (Visita Domiciliaria) el Equipo de Protección Personal completo
(mascarilla, alcohol gel o alcohol, entre otros) y mantener el distanciamiento social
correspondiente y hacerla solo en la puerta del domicilio. Si es no presencial
(Contacto) el equipo de comunicación que se usará (Télefono, portatil u otro) a
disposición.

a. El Acompañante Técnico, en coordinación con el Comité de Gestión aplica de


manera remota o presencial FICHA DE IDENTIFICACIÓN DIARIA DE
SINTOMATOLOGÍA DE COVID-19 (anexo n°XXX) para determinar, de acuerdo a
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sus resultados, las Facilitadoras o Facilitadores aptos para la ejecución de las


visitas domiciliarias.

b. Las Facilitadoras o Facilitadores deben contar con mascarillas de tela lavable y


reusable (04), frasco de alcohol en gel de 70° por 380ml-500ml con dispensador
(01), frasco de Lejía po 1lt (01), atomizador de plástico por 500ml (01).

c. La Facilitadora o el Facilitador toma contacto telefónico previo con las familias,


para orientar sobre el uso correcto de la mascarilla, lavado de manos,,
distanciamiento físico de prevención (por lo menos de dos metros), condiciones y
aspectos elementales para el cuidado de la integridad y salud física de la
Facilitadora o Facilitador y de la familia para el desarrollo de la visita domiciliaria,
asimismo, consultar si algún miembro de la familia que habita en el hogar a
visitar, presenta tos y/o estornudos, dolor de garganta, sensación de alza térmica,
fiebre y/o escalofríos, congestión nasal, dificultad respiratoria, pérdida o
disminución del sentido del olfato y/o gusto. En caso la familia se encuentre
indispuesta para recibir la visita en el hogar en la fecha propuesta, se programará
en una fecha posterior.

d. En caso informen que algún miembro presenta alguno de los síntomas


mencionados, se suspende la visita programada y se reporta al Acompañante
9
Técnico para el cambio a la modalidad de contacto no presencial.

5.2 Planificación para el desarrollo de la Visita Domiciliaria o contacto no presencial

La planificación de la visita domiciliaria o contacto no presencial a las familias de la ITPI


considerará la Malla de contenidos y mensajes a trasmitir considerando la edad de la
niña o niño.

El Acompañante Técnico entregará la relación de niñas y niños a ser visitados por la


facilitadora o facilitador hasta diciembre 2020

El Acompañante Técnico es el responsable de la reunión de planificación, se desarrolla


con la Facilitadora o el Facilitador de manera presencial o no presencial, dependiendo del
contexto y siempre que se aseguren las condiciones que salvaguarden la integridad física
del equipo de facilitadoras y facilitadores.

Para planificar las sesiones a desarrollar en la Visita domiciliaria a familias o contacto no


presencial, la Facilitadora o el Facilitador y el Acompañante Técnico revisan los materiales
de acuerdo a la edad de la niña o niño y la modalidad de la sesión a desarrollar: guías o
cartillas ITPI, láminas, cuaderno de campo, lapicero, fichas, teléfono móvil10,

En la reunión se aclaran las dudas y dificultades con relación a las visitas domiciliarias o
contacto no presencial a las familias de la ITPI . A fin de identificar y orientar el desarrollo
de la visita al hogar o contacto no presencial a las familias de la ITPI.

10
Para el contacto no presencial el teléfono móvil debe contar con la APP instalada para el registro de
información.
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El Acompañante Técnico programa las visitas domiciliarias en contacto no presencial a


desarrollar dos veces al mes, preferentemente cada 15 días, en coordinación con la
Facilitadora o Facilitador, quien confirma la fecha y hora considerando lo acordado con la
familia. Utiliza el cronograma de Visitas Domiciliarias o Contactos No Presenciales.

Finalmente se propicia un espacio de orientación recogiendo los saberes previos de la


Facilitadora o Facilitador, representando mediante el juego de roles el desarrollo de la
sesión que promuevan las interacciones de calidad, la participación activa de la cuidadora
o del cuidador principal y los mensajes claves de la sesión. El Acompañante Técnico
resalta los logros y refuerza los aspectos por mejorar de manera positiva y cierra la sesión
recogiendo su sentir y lo que aprendió en la actividad desarrollada.

5.3 Desarrollo de la Visita Domiciliaria o Contacto:

a. Visitas domiciliarias.

Se desarrolla el día y hora acordada. La visita a la madre, padre o cuidador


principal , debe de ser amable, empática, y comprensiva, sin imponer ideas o dar
órdenes para que se posibilite una respuesta favorable y se genere un espacio de
confianza que hará propicio el diálogo.

La visita tiene una duración de 20 a 30 minutos y siempre se realiza en la puerta


del domicilio. No se ingresa a la vivienda.

Primer Momento: Inicio de la visita domiciliaria o contacto no presencial

La Facilitadora o el Facilitador y la madre, padre o cuidador principal, deberán


mantener en todo momento cubierta la nariz y la boca con la mascarilla y
guardando la distancia mínima de 2 metros, asimismo ambos se desinfectan las
manos principalmente lavándose las manos, o desinfectarse con alcohol en gel.

La Facilitadora o Facilitador saluda con amabilidad y atención, estableciendo


contacto visual a la madre, padre, o cuidador/cuidadora principal de la niña o niño.
Se Identifica de manera cordial por nombre y apellido mostrando de ser necesario
su DNI u otro similar.

Escuchar con atención y tolerancia, hace gestos y miradas cordialidad y llama por
su nombre a la madre, padre, cuidador/cuidadora para generar un diálogo de
confianza y respeto.

Se conversa sobre el motivo de la visita o contacto y se pregunta sobre la salud de


la niña o el niño. Con ese fin puede utilizar ayudas visuales el contenido del
paquete y mensajes claves en relación a las prácticas de cuidado saludable.

A partir de la segunda visita o contacto, se realiza el seguimiento de los


compromisos asumidos en la visita o contacto anterior.
Este momento tiene una duración aproximada de cinco (5) minutos.

Segundo Momento: Desarrollo de la visita


- En la visita se refuerza los aspectos vinculados al estado nutricional de la
niña o niño, apego seguro y la promoción de prácticas de cuidado saludable de
acuerdo a edad de la niña/o.
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- La Facilitadora o el Facilitador trasmite mensajes claves y promueve el


diálogo con la madre, padre o cuidador principal, de acuerdo a las necesidades de
la niña o niño, para favorecer el adecuado estado nutricional: lactancia materna
exclusiva, alimentación complementaria, control CRED, vacunas, dosaje de
hemoglobina, suplementación preventiva o de tratamiento con hierro,en función a
lo recomendado por el personal de salud y el lavado de manos.
- Se realizado el seguimiento al cumplimiento del paquete integrado para
niñas y niños, felicitando su cumplimiento o promoviendo la identificación de
dificultades y alternativas, teniendo en cuenta los controles programados por
establecimiento de salud y la atención oportuna de acuerdo a su edad
- Se realiza la entrega a la madre, padre o cuidador principal de mensajes y
material comunicacional.
- Se promueve promueve que la familia proponga y verbalice su
compromiso a favor del acceso al paquete integrado en el marco de la ITPI.
- Este momento tiene una duración de 10 a 15 minutos.

Tercer Momento: Cierre de la visita


Se felicita a la familia por sus avances.
Se fortalece la seguridad que tiene respecto a que la familia aplicará lo aprendido.
La Facilitadora o el Facilitador agradece a la madre, padre o cuidador principal
por su tiempo y disposición en la Visita domiciliaria a Familias; y, le recuerda
cumplir sus compromisos. La madre, padre o cuidador principal participante de la
visita domiciliaria firma la Ficha de la Visita Domiciliaria conjuntamente con la
Facilitadora o el Facilitador.
Por último, la Facilitadora o el Facilitador se despide cordialmente de la madre,
padre o cuidador principal, recordándole que regresará en un promedio
aproximandamente de 15 días. Se debe llegar a un acuerdo sobre la fecha y hora
de la próxima visita domiciliaria.

b.- Contacto no presencial

Primer Momento: Inicio del contacto no presencial

Se desarrolla el día y hora acordada. La comunicación con el padre, madre o cuidador


principal debe ser amable, empátíca, y comprensiva, sin imponer ideas o dar ordenes
para que se posibilite una respuesta favorable y se genere un espacio de confianza
que hará propicio el diálogo. En el contacto no presencial se escucha con atención,
llamando por su nombre a la madre, padre,cuidador/cuidadora, verificando que la
comunicación telefónica se mantiene de forma fluida.

La Facilitadora o el Facilitador saluda a la madre, padre o cuidador principal, lo que


permitirá generar un diálogo de confianza y respecto. Se dialoga sobre el motivo del
contacto y se pregunta sobre la salud de la niña o niño.

A partir del segundo contacto, se hace el seguimiento de los compromisos asumidos


en el contacto anterior.

Este momento tiene una duración aproximada de cinco (5) minutos.

Segundo Momento; Desarrollo del Contacto no Presencial

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- Se refuerza los aspectos vinculados al estado nutricional de la niña o niño,


apego seguro y la promoción de prácticas de cuidado saludable de acuerdo a edad
de la niña o niño.

- La Facilitadora o el Facilitador transmite mensajes claves y promueve el diálogo


con la madre, padre o cuidador principal, utilizando como material de apoyo la guía y
cartillas de mensajes, para favorecer el adecuado estado nutricional: lactancia
materna exclusiva, alimentación complementaria, control CRED, vacunas, dosaje de
hemoglobina, suplementación preventiva o de tratamiento con hierro,en función a lo
recomendado por el personal de salud y el lavado de manos.

- Se realiza el seguimiento al cumplimiento del paquete integrado de servicios


priorizados para niñas y niños de acuerdo a su edad, felicitando su cumplimiento o
promoviendo la identificación de dificultades y alternativas.

- La Facilitadora o Facilitador refuerza los mensajes.

- Se promueve que la familia proponga y verbalice su compromiso a favor del


acceso al paquete integrado en el marco de la ITPI.

- Realiza las preguntas que se encuentran en los formatos en el APP móvil.

Este momento tiene una duración de 10 a 15 minutos.

Tercer Momento: Cierre de Contacto

Se felicita a la familia por sus avances.

Se fortalece la seguridad que tiene respecto a que la familia aplicará lo aprendido. En


cada contacto establece compromiso.

Se agradece a la madre, padre o cuidador principal por su tiempo y disposición en la


Visita Domiciliaria a familias; y, le recuerda cumplir su compromiso.

Efectúa el registro en la APP del contacto realizado con la familia y del compromiso,
el cual se registra en el apartado observaciones.

La Facilitadora o Facilitador se despide cordialmente de la madre, padre o cuidador


principal, recordándole que se contactará en un promedio aproximadamente de 15
días. Se debe llegar a un acuerdo sobre la fecha y hora del próximo contacto.

Este momento tiene una duración aproximada de cinco (5) minutos.

Recomendaciones:
Dependiendo del caso, el formato de visita será firmado por la madre/padre/ cuidador
o cuidadora. Si las VD son ingresadas a la APP del celular, nos aseguraremos de
completar el llenado de todas las preguntas y variables requeridas.

Se conversa sobre el motivo de la visita o contacto y se pregunta sobre la salud del


niño o niña. Con ese fin puede utilizar ayudas visuales el contenido del paquete y
mensajes claves en relación a las prácticas de cuidado saludable.
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A partir de la segunda visita o contacto, se realiza el seguimiento de los compromisos


asumidos en la visita o contacto anterior.

VI. DOCUMENTOS/REGISTROS QUE SE GENERAN

a) Fichas de registro de la Visita Domiciliaria ( APP y Física)

b) Cronograma de Visitas Domiciliarias o Contactos No Presenciales

c) Acta de Reunión con Acompañante Técnico (sea reunión virtual o presencial)

VII. PROCESO RELACIONADO


Implementación de la Intervención Temporal para la Primera Infancia.

VIII. RESPONSABILIDAD

Comités de Gestión : Ser el nexo con la Facilitadora/Facilitador y la Unidad


Territoral

Acompañante :
Técnico
Dar la asistencia técnica y el acompañamiento al Facilitador y
facilitadora para realizar las visitas domiciliarias

IX. CONTROL DE CAMBIOS


Las modificaciones se controlan de acuerdo a la tabla siguiente:
Numeral o literal Unidad
Versión Fecha Justificación
modificado Responsable

00 Elaboración de nuevo documento UTAI

X. ANEXOS
Anexo N° 01: Malla de Mensajes

Anexo N° 02: Modelo de Ficha de registro de la Visita Domiciliaria

Anexo N° 01: Malla de Mensajes

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FACTOR MENSAJE Nro DE Edad del niño PERIODIC


MENSAJES POR IDAD
FACTOR POR
QUINCEN
A

RESULTADO 2: APEGO SEGURO

Factor 4: F4C1M1 Atendamos 4 Mes 1 Primera


Sensibilidad rápidamente el llanto de Mes 2 Quincena
del adulto nuestro bebé, Mes 3 Segunda
significativo tranquilicémoslo. Mes 5 Quincena
respondamos a lo que Mes 6 Primera
necesita y hablémosle Quincena
siempre con amor. Es Segunda
importante que lo Quincena
acariciemos cuando esté Primera
intranquilo. Nunca Quincena
debemos dejarlo solo
cuando llore.
Mes 1
F4C2M2 La relación que Mes 2
establecemos con nuestro Mes 3
niña o niño la tenemos
desde la gestación. Al
nacer es importante que Segunda
respondamos rápida y Quincena
adecuadamente a las Primera
necesidades de nuestro Quincena
bebé. Eso lo calma, le da Segunda
seguridad y placer, Quincena
evitando que sienta
angustia al no ser atendido.
Mes 1
F4C2M3 Cuando estemos Mes 2
junto a nuestro bebé, Mes 3
observemos con
detenimiento sus gestos, su
mirada y sus movimientos o
quietud para ver lo que nos
está comunicando (desea,
necesita y siente). Primera
Mes 1 Quincena
F4C2M4 El trato indiferente Mes 2 Segunda
o el abandono, Mes 3 Quincena
especialmente en los Mes 5 Primera
primeros años de vida Mes 7 Quincena
generan carencias y falta Mes 9
de afecto, que desprotege y Mes 11
retrasa el desarrollo de
nuestra niña o niño.
Mantengamos el interés y
la atención en nuestra niña
o niño, hablémosle con
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cariño.
Factor 5: 1 Mes 1
Violencia F5C3M5 Nuestra niña o Mes 3
hacia niñas y
niño se comunicará con el Mes 5
niños. llanto, el silencio y/o con
sus movimientos. Es
posible que
comprendamos sus
señales inmediatamente o
también puede ser que nos
estresemos, por lo que es
necesario que nos
tomemos un tiempo para
tranquilizarnos y continuar
brindándole atención.
Recordemos que si
mantenemos la tranquilidad
ayudaremos a la
regulación emocional de
nuestra niña niño y le
ofreceremos seguridad.
TOTAL DE MENSAJES POR 5 TOTAL DE 5
RESULTADO VISITAS

RESULTADO 3: ADECUADO ESTADO NUTRICIONAL

Factor 3: F3C1M1 La orientación de 9 Mes 1 Primera


Estado de un especialista en salud es Mes 2 Quincena
Salud del importante para conocer el Mes 4 Primera
Niño crecimiento y desarrollo de Mes 6 Quincena
nuestra niña o niño. Primera
Llevémoslo puntualmente Quincena
a sus controles CRED Primera
todos los meses, el día que Quincena
le corresponde, según la
indicación del médico. De
esta forma no solo
lograremos un mejor
conocimiento de su
desarrollo sino que
podremos tener un niño o
niña sano y/o sana.

F3C2M2 La vacunación Mes 1


previene enfermedades y Mes 3
salva vidas. Es importante Mes 4
que llevemos a nuestra Mes 11
niña o niño a sus vacunas a Primera
los 2, 4 y 12 meses para Quincena
prevenir las enfermedades Segunda
respiratorias. “Madres Quincena
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alertas, Vacunas Primera


completas” Quincena
Primera
F3C2M3 Es importante que Mes 1 Quincena
recordemos también llevar Mes 3
a nuestra niña o niño a sus Mes 4
vacunas a los 2 y 4 meses
para prevenir las diarreas.
De está forma podremos
evitar una enfermedad
diarreica aguda y/o
deshidratación. Segunda
Quincena
F3C3M4 Conforme avanza Mes 3 Segunda
el crecimiento de nuestra Mes 4 Quincena
niña o niño, necesita Mes 5 Segunda
suplementos. Démosle a Mes 7 Quincena
nuestra niña o niño
suplemento de hierro a
partir de los 4 meses de
edad. De esta forma
reforzaremos su
alimentación sin excederlo
de su peso.
Segunda
F3C3M5 Conforme avanza Mes 5 Quincena
el crecimiento de nuestra Mes 6 Primera
niña o niño, necesita Mes 10 Quincena
suplementos. Démosle a Mes 11 Primera
nuestra niña o niño Quincena
suplemento de hierro a Segunda
partir de los 4 meses de Quincena
edad. De esta forma
reforzaremos su
alimentación sin excederlo
de su peso.

F3C4M6 Es importante que Mes 5


sepamos cuándo nuestra
niña o niño tiene anemia
para ello al cumplir seis Primera
meses debemos hacerle el Quincena
dosaje de hemoglobina Segunda
conforme al cronograma Quincena
que nos da el personal de Primera
salud. Quincena
Primera
F3C4M7 La desnutrición Mes 5 Quincena
está presente en nuestro Mes 7
país, protejamos a nuestra Mes 9
niña o niño- Prevenimos y Mes 10
nos aseguramos que entre Mes 11
los 6 a 11 meses, nuestra
niña o niño tenga su
tamizaje de anemia como

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corresponde.
Segunda
F3C5M8 Si en algún Mes 6 Quincena
control, diagnosticaron a Mes 8
nuestra niña o niño de 6 a Mes 9
11 meses con anemia, Mes 11
debemos darle un
tratamiento con jarabe o
gotas de suplemento de
hierro, conforme lo indique
el especialista de salud. De
esta forma tenemos la
opción de controlar la Segunda
anemia y recuperar su Quincena
salud para que logre un Segunda
desarrollo sano y seguro. Quincena
Primera
Quincena
F3C6M9 Hasta los seis Mes 1 Segunda
meses de vida, le daremos Mes 3 Quincena
de forma exclusiva a Mes 5 Primera
nuestro bebé lactancia Quincena
materna. Ésta tiene todos
los nutrientes que necesita,
evita las alergias, es fácil
de digerir y lo protege de
infecciones. No la
reemplazaremos con otras Primera
agüitas, porque ello puede Quincena
originar que consuma Segunda
menos leche materna o Quincena
suspenda la lactancia Primera
temprano y en Quincena
consecuencia se nos Segunda
desnutriría. Quincena
Primera
Factor 4: F4C7M10 La lactancia 8 Mes 1 Quincena
Prácticas Materna puede proteger a Mes 2
Saludables nuestra niña o niño del Mes 4
Covid 19, reforzando su Mes 5
sistema inmune. Limpia
bien el pezón, lava tus
manos y las del bebe con
agua y jabón antes de
lactar. Esto nos dará
confianza al momento de
amamantar.
F4C7M11 Es importante Todo el Período
lavarnos las manos y lavar Primera
las manos a nuestra niña o Quincena
niño frecuentemente con Primera
agua y jabón. Por lo menos Quincena
20 segundos, antes de Primera
preparar y consumir Quincena
alimentos, al salir del baño,

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tocar a las mascotas, hacer


la limpieza, coger dinero y
al volver a casa. De esta
forma logramos prevenir las
infecciones diarreicas y
otras posibles
enfermedades

F4C8M12 Es muy Mes 6


importante que Mes 8
fortalezcamos la
alimentación de nuestra
niña o niño con una
variedad en su
alimentación. Para lo cual, Primera
a partir de los seis meses Quincena
de edad, le daremos Segunda
alimentos ricos en hierro, Quincena
como: sangrecita, vísceras Segunda
de color oscuro, carnes. y Quincena
continuaremos con la Primera
lactancia materna. Asi Quincena
aseguramos un buen
crecimiento y desarrollo.

F4C8M13 Entre los 6 a 8 Mes 8


meses tu niña o niño Mes 9
seguirá creciendo, por lo
cual además de la lactancia
materna, necesitará otros Primera
nutrientes y otra frecuencia Quincena
en su alimentación. Dale 3
comidas diarias (papillas,
mazamorras o purés), de 3
a 5 cucharadas por cada
comida. En el almuerzo
incluye 2 cucharadas de
alimentos ricos en hierro y
1 cucharadita de aceite. De
esta forma fortaleces su
sistema inmunológico.

F4C8M14 Ha pasado el Mes 1


tiempo y nuestra niña o Mes 3
niño ha cumplido ya 9 Mes 5
meses. Entre los 9 a 11 Mes 9
meses para fortalecerlo, Primera
además de la lactancia Quincena
materna, hay que darle 3 Segunda
comidas diarias más 1 Quincena
refrigerio (mazamorras,
purés y alimentos picados),
de 5 a 7 cucharadas por
cada comida.
Complementaremos su

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almuerzo, haciéndolo más


nutritivo incluyendo 2
cucharadas de alimentos
ricos en hierro y además 1
cucharadita de aceite.

Todo el Período
F4C9M15 Para cuidar la (Recién Nacido a
salud de nuestra niña o 11 meses)
niño debemos hervir el
agua antes de beberla, así Primera
estará para que este libre Quincena
de contaminantes. La Segunda
herviremos y Quincena
desinfectaremos usando 2
gotas de lejía por cada litro
de agua. De esta forma
evitaremos infecciones o
enfermedades diarreicas
agudas.
Todo el Período
F4C9M16 Para cuidar a (Recién Nacido a
salud de nuestra niña o 11 meses)
niño debemos beber agua
segura, para conservarla
taparemos bien los
recipientes de agua limpia.
Así evitaremos la
contaminación.
Mes 1 Primera
F4C9M17 Es importante Mes 3 Quincena
que verifiquemos que los Primera
recipientes que usamos Quincena
para almacenar el agua se Primera
encuentren limpios antes Quincena
de usarlos. Por lo cual los Primera
lavaremos bien con una Quincena
escobilla, agua
desinfectada, detergente y
los enjuagaremos antes de
usarlos. Nos aseguraremos
de taparlos con una tela o
tapa. De esta forma
tendremos un consumo de
Factor 5: agua segura.
Entorno 2 Mes 1
(Condiciones F5C1M18 Preparemos un Mes 3
de la espacio seguro para
Vivienda y de nuestra niña o niño, para
la brindarle protección y
Comunidad) seguridad al realizar sus
movimientos y favorecer
sus desarrollo sin riesgo de Segunda
sufrir accidentes. Quincena

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F5C1M19 Nuestra niña o Mes 7


niño está creciendo y Mes 9
necesitará más espacio,
por lo que prepararemos
un espacio de juego seguro
en el hogar, donde tu niña
o niño, pueda girar, reptar,
gatear, pararse con apoyo,
dar sus primeros pasos y
caminar con libertad. De
esta forma tendremos
seguridad en casa para el Segunda
juego libre y Quincena
reconocimiento del entorno
de nuestro niño o niña.

Primera
Quincena
Segunda
Quincena

Primera
Quincena
Segunda
Quincena

Segunda
Quincena

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TOTAL DE MENSAJES POR 19 TOTAL DE 10


RESULTADO VISITAS VISITAS

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Anexo N° 02: FORMATO DE FICHA DE LA VISITA DOMICILIARIA O CONTACTO ITPI


A FAMILIAS

Código M01.UTAI.FR.005
FICHA DE LA VISITA DOMICILIARIA O CONTACTO ITPI A FAMILIAS Versión: 01
Página: 1 de 1
I. DATOS GENERALES

1.1. Unidad Territorial: 1.2. Mes Año

1.3. Código de la Familia 1.4. Código de Usuaria/o (niña/niño) 1.5. Edad Usuaria/o (meses)

1.6. Código Comité de Gestión: 1.7. Nombre Comité de Gestión: 1.8. Centro Poblado de Vivienda

1.9. Nombre y Apellido de Cuidador/a 1.10. Número de DNI /Certificado RNV u otro

1.11. Nombre y Apellido del/a Facilitador/ra: 1.12. Cód. Facilitador:

II. SOBRE LA VISITA DOMICILIARIA


Completa los datos o marque con una "X" donde corresponde
Material Entregado Mensaje Reforzado Visita N° Visita N°
2.1 Fecha de la visita (dd/mm/aa) 1 …../…../..….. …../…../..…..
a. Código de Material.............. 2
b. Código de Mensaje (Conforme a guía)............... 3

2.2 ¿Quién recibe le material y/o mensaje reforzado?


a. Papá Papá
b. Mamá Mamá
c. Cuidador/a Cuidador/a

Observaciones:
*En caso de reprogramación, indique la fecha cuando se programó la visita:

Visita N° Visita N° Visita N° Visita N°

Firma del Cuidador/a principal

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Código M01.UTAI.FR.003
FICHA DE LA VISITA DOMICILIARIA O CONTACTO ITPI A FAMILIAS DATO NIÑA O NIÑO Versión: 01
Página: 1 de 1
I. DATOS GENERALES

1.1. Unidad Territorial: 1.2. Mes Año

1.3. Código de la Familia 1.4. Código de la niña o niño 1.5. EDAD (Meses)

1.6. Código Comité de Gestión: 1.7. Nombre Comité de Gestión: 1.8. Centro Poblado de Vivienda

1.9. Nombre y Apellido de la Niña o Niño 1.10. Número de DNI

1.11. Nombre y Apellido del/a Facilitador/ra: 1.12. Cód. Facilitador:

II. SOBRE LA VISITA AL HOGAR


Completa los datos o marque con una "X" donde corresponde
Visita N° Visita N° Visita N° Visita N°
2.1 Fecha de la visita (dd/mm/aa) …../…../..….. …../…../..….. …../…../..….. …../…../..…..
a. Código de la cartilla desarrollada
b. Edad de la niña o niño
2.2. Además del Cuidador Principal, que otra persona participó en la visita al hogar: (Puede marcar más de una opción)

a. Papá Papá Papá Papá


b. Mamá Mamá Mamá Mamá
c. Abuelo/a Abuelo/a Abuelo/a Abuelo/a
d. Otro familiar Otro familiar Otro familiar Otro familiar

2.3 Cuidando la Salud de la niña o niño (marca en la visita que corresponda de acuerdo al esquema MINSA)
a. ¿Llevo a su niña/o a su último Control CRED de acuerdo a su edad? Si I No Si I No Si I No Si I No
No aplica No aplica No aplica No aplica
b. ¿Recibió su niña/o la vacuna de rotavirus? (2do y 4to mes) Si I No Si I No Si I No Si I No
No aplica No aplica No aplica No aplica
c. ¿Recibió su niña/o la vacuna de neumococo? (2do, 4to y 12vo mes) Si I No Si I No Si I No Si I No
No aplica No aplica No aplica No aplica
d. ¿Se le realizó a su niña/o el Dosaje de hemoglobina (tamizaje de anemia)? Si I No Si I No Si I No Si I No
(cada 06 meses hasta los 24 meses y en adelante una vez por año) No aplica No aplica No aplica No aplica

e. Si la respuesta fue si, Responde ¿Su niña/o tiene Anemia? Si I No Si I No Si I No Si I No


No aplica No aplica No aplica No aplica

2.4 Consumo de hierro de la niña o niño


a. ¿La niña o niño consumió hierro (Preventivo "P", desde 4m o por Tratamiento "T" P I T P I T P I T P I T
según prescripción médica) en cualquiera de sus tipos de suplementación No Consume No Consume No Consume No Consume
(Sulfato Ferroso/Complejo Polimaltosado/Micronutrientes) No aplica No aplica No aplica No aplica
durante la visita al hogar?
Observaciones:
*En caso de reprogramación, indique la fecha cuando se programó la visita:

Visita N° Visita N° Visita N° Visita N°

Firma del Cuidador/a principal

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CONTROLADA”
PROCEDIMIENTO TEMPORAL DE Código
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ANEXO 18
Código: XX
Versión: 00
Páginas: XX
Resolución: XX- 2020-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación: XX

PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS


MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

“PROCEDIMIENTO TEMPORAL DE GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS DEL ESTADO


QUE RECIBEN LOS COMITÉS DE GESTIÓN RECONOCIDOS POR EL PROGRAMA NACIONAL
CUNA MÁS EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA N° 095-2020”

Etapa Responsable Visto Bueno y Sello

Carmen Lourdes Sevilla Carnero


Formulado por:
Jefa de la Unidad Técnica de Atención Integral

Carmen Lourdes Sevilla Carnero


Propuesto por:
Jefa de la Unidad Técnica de Atención Integral

Sergio Eugenio Miranda Flores


Jefe de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización
Revisado por:
Rossana Elvia Cerrón Meza
Jefa de la Unidad de Asesoría Jurídica

Fanny Montellanos Carbajal


Aprobado por:
Directora Ejecutiva

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I. OBJETIVO

El presente documento tiene por objeto establecer el procedimiento para la gestión de recursos
financieros del Estado que reciben los Comités de Gestión, previamente reconocidos por el
Programa Nacional Cuna Más (en adelante PNCM), en el marco de la Intervención Temporal para
la Primera Infancia en el contexto de la Emergencia Nacional por COVID-19.

II. ALCANCE

Las disposiciones contenidas en el presente Procedimiento son de cumplimiento obligatorio, en el


periodo del Decreto de Urgencia N° 095-2020, para las Unidades del PNCM a nivel nacional, así
como para los Comités de Gestión del Servicio de Cuidado Diurno (en adelante SCD) y Servicio
de Acompañamiento a Familias (en adelante SAF), vinculados a la Intervención Temporal para la
Primera Infancia (en adelante ITPI), en el marco del modelo de cogestión comunal.

III. BASE NORMATIVA

3.1 Ley N° 28716 - Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
3.2 Decreto Legislativo N° 1438 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Contabilidad.
3.3 Decreto Legislativo N° 1439 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Abastecimiento.
3.4 Decreto Legislativo Nº 1440 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional del
Presupuesto Público
3.5 Decreto Legislativo Nº 1441 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
3.6 Decreto Supremo Nº 003-2012-MIDIS que crea el Programa Nacional Cuna Más,
modificado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MIDIS.
3.7 Decreto Supremo Nº 001-2013-MIDIS, que aprueba las “Disposiciones para la
transferencia de recursos financieros a comités u organizaciones que se constituyan
para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna Más y el Programa
Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”.
3.8 Resolución Ministerial Nº 017-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva Nº 002-2013-
MIDIS “Procedimientos Generales para la Transferencia de Recursos Financieros, y
la Conformación, Reconocimiento y Operatividad de los Comités de Gestión que
intervienen en el Modelo de Cogestión del Programa Nacional Cuna Más”.
3.9 Decreto Supremo N° 092-2017-PCM, que aprueba la Política Nacional de Integridad y
Lucha contra la corrupción.
3.10 Decreto Supremo Nº 044-2018-PCM, que aprueba Plan Nacional de Integridad y
Lucha contra la Corrupción 2018-2021.
3.11 Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS - Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
3.12 Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia”, con el propósito de efectivizar el acceso al paquete
integrado de servicios priorizados, que contribuyen al desarrollo de las niñas y los
niños desde la gestación hasta los 5 años de edad, a través de la gestión articulada
de las entidades de los tres niveles de gobierno.
3.13 Resolución de Contraloría Nº 273-2014-CG, que aprueba las Normas Generales de
Control Gubernamental.

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3.14 Resolución de Contraloría N° 149-2016-CG - Directiva N°


013-2016-CG/GPROD-“Implementación del Sistema de Control Interno en las
Entidades del Estado”.
3.15 Resolución de Superintendencia Nº 007-99-SUNAT “Reglamentos de Comprobantes
de Pago” y su modificatoria la Resolución de Superintendencia N.° 113-2018/SUNAT.
3.16 Resolución Ministerial Nº 274-2017-MIDIS, que aprueba el Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más.
3.17 Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/77.15, de fecha 24 de enero del 2007 que
aprueba la Directiva de Tesorería Nº 001-2007-EF/77.15 y sus modificatorias la
Resolución Directoral Nº 004-2009-EF-77.15 y Resolución Directoral Nº 001-2011-
EF/77.15.
3.18 Resolución Directoral N° 014-2017-EF/51.01, de fecha el 08 de noviembre de 2017
que aprueba la modificación del Texto Ordenado de la Directiva N°
004-2015-EF/51.01 “Presentación de Información Financiera, Presupuestaria y
Complementaria del Cierre Contable por las Entidades Gubernamentales para la
elaboración de la Cuenta General de la República”.
3.19 Resolución de Dirección Ejecutiva N° 670-2015-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva N° 005-2015-MIDIS/PNCM “Orientaciones para la Intervención del Programa
Nacional Cuna Más en pueblos indígenas que se ubican en la amazonia peruana”.
3.20 Resolución de Dirección Ejecutiva N° 1102-2016-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva N° 011-2016-MIDIS-PNCM, “Lineamientos y Procedimientos para el
equipamiento de locales del Servicio de Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna
Más”.
3.21 Resolución de Dirección Ejecutiva N° 1240-2016-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva N°014-2016-MIDIS/PNCM “Lineamientos para la implementación de las
acciones de capacitación en los servicios del Programa Nacional Cuna Más“.
3.22 Resolución de Dirección Ejecutiva N° 1053-2017-MIDIS/PNCM, que modifica la
sección III, así como los numerales 5.2.1.2, 5.4.2, 6.1.1.3, 6.1.1.4, 6.1.1.5, 6.1.2,
6.2.1.3,6.2.3.2, 6.2.4.3, 6.2.5.1 y 6.2.5.2 de la Directiva N° 009-2016-MIDIS/PNCM
“Lineamientos Técnicos de los Servicios del Programa Nacional Cuna Más”
3.23 Resolución de Dirección Ejecutiva N° 1007-2019-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva N° 009-2019-MIDIS-PNCM “Formulación y control de documentos de
gestión y registros del Programa Nacional Cuna Más”.
3.24 Resolución de Dirección Ejecutiva N° 384-2020-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva N° 015-2020-MIDIS/PNCM, “Modelo de cogestión comunal para la
implementación y funcionamiento de los servicios del Programa Nacional Cuna Más”.
3.25 Resolución de Dirección Ejecutiva N° 369-2020-MIDIS/PNCM, que aprueba el “Plan
de Inclusión Financiera 2020 – Programa Nacional Cuna Mas”
3.26 Decreto de Urgencia N° 095-2020, que dicta medidas extraordinarias y temporales
para el diseño e implementación de intervenciones temporales del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social para el año 2020 frente a la pandemia del COVID-19, en
el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.

IV. DEFINICIONES
3.
4.

5.

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6.
1. Acompañante Técnico ITPI: Responsable de planificar, ejecutar y registrar las acciones
relacionadas con la intervención temporal para la primera infancia. Es la persona clave
del fortalecimiento de la articulación en el territorio para el logro del acceso al paquete
integrado de las/os niñas/os menores de 12 meses de edad beneficiarios de la ITPI.
Asegura el acompañamiento técnico a los/las facilitadores/as ITPI en el marco de la ITPI.

2. Acompañamiento a Familias: Modalidad a través de la cual el facilitador/facilitadora


brindará a las familias de niñas/os menores de 12 meses de edad, durante sus visitas
domiciliarias, elementos para el acceso al paquete integrado. Durante las Visitas al
Hogar, en el marco de la ITPI fortalecerá mediante mensajes claves las prácticas de
apego seguro, estado nutricional saludable y de cuidado saludable de los cuidadores
principales para el cuidado.

3. Actor comunal.-Es un miembro de la comunidad que de forma voluntaria participa en la


cogestión o prestación de los servicios del PNCM. Es propuesto y seleccionado por la
Junta Directiva del Comité de Gestión, con la asistencia técnica del Acompañante
Técnico o quien haga sus veces. Para su participación en los servicios del Programa, es
capacitado y recibe acompañamiento técnico por parte del equipo técnico de cada
Unidad Territorial.

4. Apertura de Cuenta Bancaria.- Es la apertura de la cuenta de ahorros del Comité de


Gestión, para la transferencia de recursos financieros a cargo del PNCM, en el marco del
Modelo de Cogestión.

5. Beneficiarios de la Intervención Temporal para la Primera Infancia: Son las niñas y


los niños menores de 12 meses de edad que no tengan la condición de usuarios o
usuarias en el PNCM, y que se encuentren dentro del ámbito de los 690 distritos
focalizados en los cuales el Programa Nacional Cuna Más presta el Servicio de
Acompañamiento a Familias de acuerdo al Decreto de Urgencia N° 095-2020.

6. Calidad de la Ejecución del Gasto.- Característica a través de la cual, la adquisición de


bienes y servicios responde a lo establecido en los documentos de gestión que enmarca
las transferencias de recursos financieros a los comités de gestión, la misma que es
afianzada a través de acciones de seguimiento y asistencia técnica a la ejecución de las
transferencias de acuerdo a lo establecido a la normativa vigente.

7. Certificación de Crédito Presupuestario11.- Es un acto de administración cuya finalidad


es garantizar que se cuente con el crédito presupuestario disponible y libre de afectación,
para comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional autorizado para el año
fiscal respectivo en función a la Programación de Compromisos Anual (en adelante
PCA), previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes que regulen el objeto
materia del compromiso.

8. Cierre de Cuenta Bancaria.- Proceso que realiza la Junta Directiva para liquidar la
cuenta bancaria del Comité de Gestión, o de ser el caso, lo realiza el PNCM.

11
Numeral 13.1 del artículo 13° de la Directiva N° 001-2019-EF/50.01 “Directiva para la ejecución presupuestaria”
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9. Comité de Gestión.- Es la organización que representa a la comunidad, a los actores


comunales y familias usuarias de los servicios que brinda el PNCM, tiene como finalidad
constituir un espacio para la participación de la comunidad en la cogestión de los
Servicios que brinda el PNCM, en el marco de la ITPI, a las niñas y niños menores de 12
meses de edad.

10. Para darle viabilidad a la intervención en concordancia con el modelo de cogestión se


suscribe una adenda al convenio de cooperación con el PNCM y el Comité de Gestión,
reconociéndose a la Junta Directiva del Comité.

11. Comité de Gestión Habilitado.- Es aquel Comité de Gestión que puede recibir
transferencias de recursos financieros; considerando que cuenta con Convenio de
Cooperación vigente y adenda suscrita para la ITPI, reconocimiento de la Junta Directiva
vigente; así como no presenta justificaciones pendientes por encima del 30%
correspondientes a transferencias ordinarias y/o extraordinarias y se encuentra activo.

12. Comprobantes de pago.- Documentos que acreditan la transferencia de bienes, la


entrega en uso o la prestación de servicios. Para la justificación se consideran los
siguientes comprobantes de pago, los cuales deben estar de acuerdo a lo normado por
el Reglamento de Comprobantes de Pago y sus modificatorias emitido por la SUNAT
13. Boleta de venta
14. Boleta de venta electrónica.
15. Tickets o cintas emitidas por máquinas registradoras
16. Recibo por honorario electrónico
17. Boleto de viaje o transporte.
18. Otros documentos (Declaraciones Juradas)
19. Los comprobantes deben consignar el nombre del Comité de Gestión.

20. Comprobante de Pago de Tesorería.- Es el documento emitido por la Coordinación de


Tesorería que acredita el giro de la transferencia al Comité de Gestión.

21. Conciliación Bancaria.- Es el procedimiento mediante el cual se verifica el movimiento


de las operaciones efectuadas del libro banco con el Estado de Cuenta de Ahorro
emitido por la entidad bancaria.

22. Convenio de Cooperación.- Es un documento suscrito entre el PNCM y el Comité de


Gestión, en el que se establecen las funciones, compromisos, atribuciones,
responsabilidades y aspectos operativos que garanticen la prestación de los servicios.

23. Declaración Jurada.- Documento sustentatorio de gastos que procede únicamente en


donde no es posible recabar comprobante de pago para los gastos del Comité de
Gestión. El monto total no debe exceder del diez por ciento (10%) de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) vigente.

24. Desarrollo Infantil Temprano (en adelante DIT): Proceso progresivo, multidimensional,
integral y oportuno que se traduce en la construcción de capacidades cada vez más
complejas, que permiten a la niña y niño ser competentes a partir de sus potencialidades

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para lograr una mayor autonomía en interacción con su entorno en pleno ejercicio de sus
derechos.

25. Devolución de gastos no ejecutados Es el depósito de la transferencia no ejecutada o


saldo no ejecutado de las transferencias a la cuenta del Programa Nacional Cuna Más,
como resultado de la justificación de gastos del Comité de Gestión. Su comprobante es
el voucher del depósito a la cuenta que el Programa ha asignado para este fin.

26. Estado de Cuenta Bancaria.- Es el documento que emite la entidad bancaria a solicitud
de los responsables de los Comités de Gestión, en él se detalla el movimiento
(Cargos/Abonos) que ha tenido la cuenta bancaria en un periodo determinado, que
generalmente corresponde a un mes específico.

27. Equipo Técnico de la Unidad Territorial: Está conformado por profesionales y


técnicos, encargados de brindar asistencia técnica a los Comités de Gestión en la
implementación, seguimiento y ejecución de los servicios que brinda el Programa.

28. Facilitador – Facilitadora ITPI: Persona voluntaria capacitada por el Programa y


seleccionada por el Comité de Gestión en coordinación con las Unidades Territoriales del
PNCM que cumple con responsabilidades establecidas para promover el acceso al
paquete integrado de las/los beneficiarias/os en la Intervención Temporal para la Primera
Infancia priorizando el Apego Seguro y el Estado Nutricional Saludable.

29. Junta Directiva.- Es la organización de personas que representan al Comité de Gestión.


Estas son elegidas en asamblea comunal, delegando en ellos la responsabilidad de
representarlos para cogestionar los servicios del PNCM. Las Juntas Directivas de los
Comités de Gestión deben conformarse con los siguientes miembros: Presidente,
secretario, tesorero, vocal 1 y vocal 2, los mismos que son reconocidos mediante
Resolución de Dirección Ejecutiva del PNCM.

30. Justificación del Gasto.- Corresponde a la etapa en la cual, los Comités de Gestión
sustentan, mediante comprobantes de pago válidos y formatos autorizados por el PNCM,
los gastos efectuados para el cumplimiento de las actividades en la etapa de ejecución
de las transferencias asignadas.

31. El plazo de presentación de justificaciones de gastos del Comité de Gestión al Jefe de la


Unidad Territorial, es de diez (10) días hábiles luego de culminada la ejecución de las
actividades, salvo excepciones contempladas en el marco normativo vigente.

32. Una transferencia para ser considerada como justificada debe adjuntar los comprobantes
que sustentan el monto ejecutado y, de ser el caso, el voucher de devolución por monto
no ejecutado a la cuenta que el PNCM asigne para este fin.

33. Libro Banco.- Se registra el importe de las transferencias efectuadas por el PNCM, los
gastos bancarios (ITF, costos de mantenimiento de cuenta, etc.), los abonos por
conceptos de intereses generados, los retiros y/o transferencias efectuados por el
Comité de Gestión para el pago a proveedores; así como de cualquier otra operación

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que signifique aumentar y/o disminuir el saldo de la cuenta bancaria de los comités de
gestión, debe ser firmado y sellado por el presidente(a) y tesorero(a).

34. Es el registro cronológico de todas las operaciones (Cargo / Abono) que realiza el Comité
de Gestión en la entidad bancaria.

35. Libro Caja.- Se registra todas las transferencias efectuadas por el PNCM; así como el
detalle de los comprobantes de pago que sustenten los gastos realizados por el Comité
de Gestión, correspondiente a cada actividad, en forma cronológica, debe de ser firmado
y sellado por el presidente(a) y tesorero(a).

36. Manifiesto de Gastos.- Es el formato en el cual se registra detalladamente la


documentación sustentatoria de los gastos efectuados, en forma ordenada, cronológica,
legible sin borrones ni enmendaduras.

37. Matriz de Seguimiento a la Ejecución de Transferencias Financieras.- Documento a


través del cual se evidencia el nivel de avance de la ejecución de las transferencias
informadas por el equipo técnico y administrativo de la Unidad Territorial.

38. Planilla de Movilidad.- Documento sustentatorio de gastos para la movilidad de los


actores comunales, Junta Directiva; debe contener el Nº de Resolución, nombre del
Comité de Gestión, periodo de ejecución, fecha, nombre del actor comunitario, cargo,
itinerario, monto, DNI, firma y huella digital.

39. Programación.- Es la etapa en la cual, la Unidad Técnica de Atención Integral (en


adelante UTAI), en base a las metas de atención y marco presupuestal, ordena y lista las
actividades de las etapas de Programación, Requerimiento y Transferencia de recursos
financieros a los Comités de Gestión, orientados a las actividades adecuadas en el
Decreto de Urgencia N° 095-2020 a través del Cronograma de Transferencias
Ordinarias, el mismo que es aprobado y comunicado por la Dirección Ejecutiva. Para las
etapas de Ejecución y Justificación se establecerá plazos expresos en cada uno de los
informes de transferencia de recursos financieros a los Comités de Gestión.

40. Pueblos Indígenas u originarios: Pueblo que desciende de poblaciones que habitaban
en el país en la época de la colonización y que, cualquiera que sea su situación jurídica,
conserven sus propias instituciones sociales, culturales y políticas, o parte de ellas; y
que, al mismo tiempo se auto reconozca como tal. La población que vive organizada en
comunidades campesinas o nativas podrá ser identificada como pueblos indígenas, o
parte de ellos, conforme a dichos criterios. Las denominaciones empleadas para
designar a los pueblos indígenas no alteran su naturaleza, ni sus derechos colectivos. 12

41. Requerimiento.- Es la etapa en la cual los Comités de Gestión y las Coordinaciones de


la UTAI solicitan los recursos financieros necesarios para atender a los beneficiarios de
la ITPI, en base al Cronograma aprobado de Transferencias Ordinarias y las actividades
adecuadas en el Decreto de Urgencia N° 095-2020.

12
Política Nacional para la Transversalización del Enfoque Intercultural. Ministerio de Cultura. 2015.
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42. Requerimiento de Transferencias Ordinarias.- Solicitud de recursos que realizan los


Comités de Gestión con la finalidad de cubrir los gastos de incentivo monetario y gastos
administrativos del Comité de Gestión a ejecutarse de forma mensual.

43. Requerimiento de Transferencias Extraordinarias.- Solicitud de recursos financieros


en favor de uno o más Comités de Gestión, para las actividades adecuadas en el marco
de la Intervención Temporal para la Primera Infancia.

44. Reporte de Estado de Transferencias y Justificaciones.- Base de datos emitida por la


Unidad de Administración que da cuenta del estado actual de las transferencias de
recursos financieros precisando si se encuentran pendientes o justificadas; así como
señalando los CG con justificación pendiente por encima del 30% de transferencias
ordinarias y extraordinarias.

45. Resolución.- Acto Administrativo emitido por la Dirección Ejecutiva, o a quien ésta
designe, que aprueba transferencias ordinarias y extraordinarias a los Comités de
Gestión de los Servicios de Acompañamiento a Familias y de Cuidado Diurno, para la
atención de los beneficiarios de la Intervención Temporal para la Primera Infancia.

46. Rubros a los que se destinan los recursos financieros del PNCM.- Son las
categorías o tipos de gastos a los que se destinan los recursos transferidos a los
Comités de Gestión.

47. Servicio de Cuidado Diurno (en adelante SCD).- Es una modalidad de atención del
PNCM, a través del cual se brinda la atención integral a niños y niñas entre 6 y 36 meses
de edad, que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema y requieren de atención en
sus necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto, descanso,
juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades, así como en el fortalecimiento de
habilidades parentales de las familias de las niñas y niños usuarios del servicio. En el
marco de la Emergencia Sanitaria Nacional por el COVID-19 se plantea realizar una
atención integral para el desarrollo infantil temprano no presencial basado en una
intervención a nivel de información, orientación y consejería.

48. Servicio de Acompañamiento a Familias (en adelante SAF):.- Es una modalidad de


atención del PNCM, a través del cual se atiende a las familias con niñas y niños menores
de 36 meses y madres gestantes, mediante Visitas al Hogar y Sesiones de Socialización
para la promoción y fortalecimiento de las habilidades parentales de los cuidadores
principales para el cuidado, juego, comunicación e interacción contribuyendo al
desarrollo cognitivo, motor, comunicativo y socioemocional de las niñas y niños,
respetando su cultura de crianza, con el apoyo de facilitadoras/es y equipo técnico,
debidamente capacitados. En el marco de la Emergencia Sanitaria Nacional por el
COVID-19 se plantea realizar acompañamiento familiar para el desarrollo infantil
temprano no presencial basado en una intervención a nivel de información, orientación y
consejería.

49. Transferencia de Recursos Financieros.- Es un proceso a través del cual el PNCM,


determina, autoriza y ejecuta las acciones necesarias para el desembolso de recursos
financieros a los Comités de Gestión debidamente reconocidas, a efectos de financiar la

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contratación de los bienes y servicios necesarios para la ejecución de la intervención


temporal primero la infancia.

50. Voucher de Retiro: Documento que emite la entidad bancaria correspondiente y da


cuenta de la fecha y monto del retiro de fondos.

V. DESARROLLO

La gestión de las Transferencias de Recursos Financieros del Estado, que reciben los
Comités de Gestión reconocidos por el PNCM, consta de cinco (5) etapas:
Programación, Requerimiento, Transferencia, Ejecución y Justificación.

5.1 PROGRAMACIÓN: Etapa en la cual la UTAI, en base a las metas de atención, se realiza
la programación de las transferencias de recursos financieros que serán asignados a los
Comités de Gestión, orientados a las actividades adecuadas en el Decreto de Urgencia
N° 095-2020.

5.1.1 El (la) Especialista en Programación y Seguimiento de la UTAI elabora el


Cronograma de Transferencias Ordinarias de Recursos Financieros a los
Comités de Gestión con periodicidad establecida en el Decreto de Urgencia N°
095-2020 y de considerarse necesario, se actualiza de acuerdo a las etapas de
Programación, Requerimiento y Transferencia de recursos financieros a los
Comités de Gestión en el marco de la ITPI.

5.1.2 El Cronograma de Transferencias Ordinarias de Recursos Financieros a los


Comités de Gestión es remitido por la UTAI a la Dirección Ejecutiva, quien,
mediante Memorando, lo aprueba y dispone su notificación a las Unidades del
Programa Nacional Cuna Más; a fin de que sea socializado con los Comités de
Gestión.

5.1.3 La programación de las Transferencias Ordinarias y el requerimiento de las


Transferencias Extraordinarias considera los conceptos aprobados para cada
Servicio en el marco de la ITPI.

5.2 REQUERIMIENTO: Etapa en la cual los Comités de Gestión solicitan las Transferencias
Ordinarias de los recursos financieros de forma mensual o bimestral a la Unidad
Territorial, quien elevará el requerimiento a la UTAI, a fin de garantizar la ITPI.

Para el caso de las Transferencias Extraordinarias, la UTAI a través de sus


Coordinaciones Técnicas requerirá la transferencia de recursos financieros para los
Comités de Gestión habilitados, en función de actividades adecuadas en el Decreto de
Urgencia N° 095-2020.

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Esta etapa concluye con la presentación del expediente de transferencia por parte de la
UTAI a la Dirección Ejecutiva.

A. Actividades previas

5
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
A.1) El Acompañante Técnico ITPI de la Unidad Territorial o quien haga sus veces,
debe registrar la información del cierre del mes, según cronograma establecido.
La información a actualizar es:
 N° de beneficiarios de la ITPI.
 Fichas de actores comunales.

A.2) En caso de incremento de beneficiarios de la ITPI del Comité de Gestión, se


procederá teniendo en cuenta lo siguiente:
 El Acompañante Técnico eleva un informe al/la JUT y/o Coordinador de la
Oficina de Coordinación Territorial, según corresponda, precisando el
número de beneficiarios potenciales y el cumplimiento de las condiciones
para su atención.
 El/la JUT y/o Coordinador de la Oficina de Coordinación Territorial, según
corresponda, y el Coordinador de Servicio o quien haga sus veces en la
Unidad Territorial/ Oficina de Coordinación Territorial, evaluarán la
solicitud de incremento, tomando en consideración los siguientes
aspectos: i) Cumplimiento de condiciones para la atención de los
potenciales beneficiarios, ii) Que los beneficiarios potenciales se
encuentren en un distrito focalizado y iii) Que el incremento de
beneficiarios no modifica la meta departamental.
 El informe del JUT es enviado en físico y virtual, como mínimo con 30 días
de anticipación a la fecha de requerimiento de recursos para el
funcionamiento del Servicio.
 La UTAI evalúa el incremento solicitado considerando que el incremento
propuesto no modifique la meta departamental. De ser favorable se
informa la aprobación mediante correo electrónico al/la JUT. La respuesta
debe ser remitida como máximo a los cinco (5) días hábiles de recibido el
informe del JUT.

A.3) Los Comités de Gestión durante el período de su vigencia, pueden verse


afectados por situaciones internas y/o externas que conlleven al cierre temporal
o definitivo de su existencia, de ser el caso se seguirá las acciones que
correspondan en el marco de la normativa vigente aplicados a la materia.

A.4) El/la Coordinador/a de Gestión Comunitaria de la UTAI, el segundo día hábil de


cada mes, remitirá un informe a la Jefatura de la UTAI conteniendo la Base de
Datos de Convenios de Cooperación vigente, adenda ITPI suscrita y

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URGENCIA N°095-2020

Resoluciones de Reconocimiento de Junta Directiva de los Comités de Gestión


vigentes y adicionalmente enviará reportes semanales o cuando se le solicite
expresamente.

A.5) La Coordinación de Contabilidad y Control Previo de la Unidad de


Administración, informará en la quincena de cada mes a la UTAI sobre el estado
de las justificaciones de gastos de los recursos financieros transferidos a los
Comités de Gestión y adicionalmente enviará reportes semanales o cuando se le
solicite expresamente.

5.5.1
B. Para el caso de Requerimiento de recursos financieros ordinarios

B.1) Los acompañantes técnicos comunican a los Comités de Gestión las fechas de
requerimiento, tomando como referencia el Cronograma de Transferencias
Ordinarias de recursos financieros y el estado de habilitación de sus Comités de
Gestión.

Los Comités de Gestión en funcionamiento a través de las Unidades Territoriales,


deberán requerir de manera mensual o bimestral a la UTAI, los recursos
financieros necesarios para la ITPI, tomando como referencia el Cronograma de
Transferencias Ordinarias de Recursos Financieros y de acuerdo a la estructura
de transferencias ordinarias (Anexo N° 09).
Los conceptos aprobados en la estructura de transferencias ordinarias de
recursos financieros a los Comités de Gestión son los siguientes:

 Gastos administrativos del Comité de Gestión.


 Incentivo monetario a Facilitador (a).

B.2) El Asistente Administrativo de la Unidad Territorial o quien haga sus veces, de


acuerdo al cronograma establecido y con la información registrada por el
Acompañante Técnico y validada por el Coordinador del Servicio de la Unidad
Territorial; procede a generar manualmente los requerimientos en el Formato 1:
Requerimiento de recursos financieros para Comités de Gestión de la ITPI
(Anexo N° 10), teniendo en cuenta lo siguiente:
 Nombre y código (ID) del Comité de Gestión.
 Vigencia del convenio de cooperación, adenda ITPI al convenio y
Resolución de Reconocimiento de Junta Directiva del Comité de Gestión.
 No tiene pendiente justificaciones más del 30% de transferencias
ordinarias y extraordinarias con plazo vencido.
 Número de beneficiarios de la ITPI de acuerdo al último reporte de
registro en los aplicativos informáticos.
 Número de actores comunales de acuerdo a los ratios para cada Comité
de Gestión.

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B.3) Una vez generado el Requerimiento, el Acompañante Técnico hace llegar el


formato de requerimiento de recursos financieros al Comité de Gestión para ser
firmado por el/la Presidente/a y Tesorero/a13.

B.4) El Asistente Administrativo de la Unidad Territorial recopila los formatos de


requerimientos firmados por el/la Presidente/a y Tesorero/a 14 de los Comités de
Gestión, y de no haber observaciones colocará su visto bueno (V°B°).

B.5) El/la Coordinador/a del Servicio o quien haga sus veces, verifica la información
registrada en el formato de requerimiento, de no haber observaciones colocará
su visto bueno (V°B°).

B.6) El/la JUT brinda la conformidad a la información registrada en el formato de


requerimiento, de no haber observaciones colocará su visto bueno (V°B°) en el
requerimiento.

B.7) Una vez que el requerimiento cuente con todas las firmas y vistos, son
presentados según los mecanismos establecidos, por el Asistente Administrativo,
bajo supervisión del Administrador.

B.8) Los analistas de transferencias de la Sede Central de la UTAI, realizan la


descarga de los requerimientos presentados, luego revisan la información
contenida en los requerimientos y en caso de haber observaciones, comunicarán
a la Unidad Territorial, quienes dentro de tres (03) días hábiles, remitirán el
levantamiento de observaciones. Asimismo, realizan el análisis de la información
con la Base de datos de justificaciones (UA), Convenios, adenda ITPI y RDE
(Gestión Comunitaria – UTAI).

B.9) El/la Especialista en Programación y Seguimiento de la UTAI elaborará un


informe técnico y el anexo que contiene a los Comités de Gestión habilitados
para realizarles la transferencia ordinaria de recursos financieros.

B.10) La UTAI, a través de un informe técnico, solicitará a la Dirección Ejecutiva del


PNCM la transferencia ordinaria de recursos financieros, adjuntando el listado de
los Comités de Gestión habilitados y los formatos de requerimiento presentado
por las Unidades Territoriales.

C. Para el caso de Requerimiento de recursos financieros extraordinarios

C.1) Los Coordinadores de la UTAI, según las actividades, elaborarán un informe a


través del cual solicitan a la Jefatura de la UTAI, las transferencias
extraordinarias para atender las necesidades que se presentan en el marco del
Decreto de Urgencia N°095-2020/MIDIS, teniendo en cuenta la estructura de
transferencias extraordinarias de recursos financieros a los Comités de Gestión
(Anexo N° 09).

13
De manera excepcional el Secretario/a puede remplazar al Presidente/a o Tesorero/a, de acuerdo a lo establecido en el
Lineamiento del Modelo de Cogestión y el Convenio de Cooperación suscrito entre el PNCM y el Comité de Gestión.
14
ídem
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Los conceptos aprobados en la estructura de transferencias extraordinarias son


los siguientes:

 Acciones de Captación de Facilitadores (as).


 Dotación de Kit de protección.
 Acciones de Capacitación
 Dotación de material comunicacional.
 Gastos de servicio de comunicación.

C.2) El/la Especialista en Programación y Seguimiento de la UTAI elaborará un


informe técnico y el anexo que contiene a los Comités de Gestión habilitados
para realizarles la transferencia extraordinaria de recursos financieros.

C.3) La UTAI, a través de un informe técnico, solicitará a la Dirección Ejecutiva del


PNCM la transferencia extraordinaria de recursos financieros, adjuntando el
listado de los Comités de Gestión habilitados y detallando los plazos de
ejecución y justificación.

D. Para el caso de Requerimiento de recursos financieros ordinarios o


extraordinarios por excepción

La UTAI puede solicitar a la Dirección Ejecutiva las Transferencias Ordinarias o


Extraordinarias por excepción, en aquellos casos que las solicitudes de
transferencia se encuentran fuera de los plazos programados. Asimismo, cuando
el Jefe de la Unidad Territorial o quien haga sus veces sustenta mediante
informe técnico la excepcionalidad, en caso existan las siguientes situaciones:

 Cuando se presenten situaciones de conflictos sociales en la zona.


 Cuando ocurren desastres y/o catástrofes naturales.
 Cuando la UTAI lo disponga frente a situaciones imprevistas y de alta
importancia por la naturaleza de la ITPI.

5.3 TRANSFERENCIA

Etapa en la cual, a partir de la recepción de la solicitud de transferencia por parte de la


Dirección Ejecutiva, se gestiona la Resolución, con la cual aprueba el desembolso de
los recursos financieros a los Comités de Gestión habilitados y culmina con el abono de
los recursos financieros por parte de la Unidad de Administración.

5.2
6
6.1
5.3.1 La Dirección Ejecutiva del PNCM recepciona la solicitud de transferencia
realizada por la UTAI y autoriza la transferencia, remitiendo el expediente a la
Unidad de Administración para que por medio de la Coordinación de
Contabilidad y Control Previo informe sobre el estado de habilitado o inhabilitado

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del Comité de Gestión; de encontrarse habilitado el Comité de Gestión la Unidad


de Administración deriva el expediente a la Unidad de Asesoría Jurídica, quien
revisa la información y de estar conforme, proyectará la Resolución, que apruebe
la transferencia, la misma que deberá contener los vistos buenos de las
Unidades que intervienen de la Sede Central.

5.3.2 La Unidad de Administración del PNCM, o quien haya sido delegada por la
Dirección Ejecutiva, firmará la Resolución que aprueba la transferencia y
notificará a las Unidades del Programa a través de la página web del PNCM.

5.3.3 La Unidad de Administración remite el expediente a la Coordinación de


Contabilidad y Control Previo para el registro del compromiso y devengado en el
SIAF de los recursos financieros correspondientes a cada mes, para su posterior
remisión a la Coordinación de Tesorería y Control Financiero con el registro de
SIAF generado.

5.3.4 La Coordinación de Tesorería y Control Financiero, previo al abono, revisa el


expediente y actualiza la base de datos del Comité de Gestión (código de CG,
Nombre del CG, Numero de cuenta bancaria, número de SIAF, comprobante de
pago, monto a transferir, etc.); luego efectúa el giro de recursos en el SIAF y
solicita al Banco de la Nación, mediante Carta Orden, la transferencia de
recursos a la cuenta bancaria del PNCM, a fin de realizar la transferencia de
recursos a la cuenta bancaria de cada Comité de Gestión, a excepción de
aquellos que tienen cuenta bancaria en el Banco de la Nación, en ese caso
realiza el abono directamente mediante el aplicativo informático del mencionado
Banco.

5.3.5 Para el caso de los Incentivos Monetarios de Facilitador/a que participan en la


ITPI, cuyos Comités de Gestión hayan suscrito la Adenda o Convenio de
Cooperación que incluya la cláusula de inclusión financiera, la Coordinación de
Tesorería y Control Financiero solicita a las Unidades Territoriales los datos
personales de los actores comunales validados con el RENIEC, para la apertura
de cuenta de ahorros tipo B=Programa Social en el Banco de la Nación. Una vez
creada la cuenta bancaria para el actor comunitario, se realiza el abono del
Incentivo Monetario en dicha cuenta, en base a la información de las planillas
que se encuentren registradas en los sistemas o recursos informáticos
correspondientes. Esta medida será implementada paulatinamente, cautelando
la no afectación de las economías de los actores comunales.

En caso el monto de la planilla sea menor al monto aprobado en la Resolución


(Transferencia), la Unidad de Administración queda facultada para realizar las
acciones correspondientes a la rebaja en el SIAF.

Los procedimientos de transferencia de recursos a los Comités de Gestión, que


se ubican en la amazonia peruana, para la entrega de los incentivos monetarios
a facilitadores/as y gastos administrativos se adecuarán a la realidad, a la
disponibilidad y acceso a puntos de cobro, que podrán ser articulados con otros
Programas Sociales. Las asignaciones a los Comités de Gestión considerarán

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las características especiales de la zona para la valorización del importe de


gastos de movilización asignados para gastos administrativos. Asimismo, de
corresponder, se aplicará la normativa específica relacionada a la materia.

5.3.6 En caso de que la transferencia ordinaria y/o extraordinaria requiera Certificación


de Crédito Presupuestal (CCP), el expediente es derivado a la Unidad de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización, quien revisa la solicitud de la CCP
y, de encontrarse conforme y se cuente con disponibilidad presupuestal, otorga y
comunica a la UTAI, la CCP correspondiente, a fin de que continúe con el trámite
correspondiente para la elaboración de la Resolución.

5.4 EJECUCIÓN

Esta etapa inicia desde la comunicación del abono de los recursos financieros por parte
de la Unidad de Administración hasta culminar el plazo de ejecución y presentación de
la justificación de las transferencias, establecido en los informes de transferencias.

Etapa en la cual los Comités de Gestión ejecutan las transferencias, de acuerdo a las
indicaciones y consideraciones de la normativa del PNCM sobre transferencias de
recursos financieros a los Comités de Gestión en el marco de las actividades
adecuadas a la ITPI. La ejecución será acompañada por el equipo técnico y
administrativo de la Unidad Territorial. Asimismo, el seguimiento y asistencia técnica a
la gestión operativa del funcionamiento de la ITPI será desarrollado por la Unidad
Operativa de Atención Integral (en adelante UOAI) y las UT/OCT a través de sus
equipos técnicos.

A. Ejecución de Transferencias

5.3
A.1) La Unidad de Administración, o quien haya sido delegado, comunica a las Unidades
Territoriales, la UTAI y la UOAI la transferencia de recursos financieros a los Comités
de Gestión para iniciar el proceso de ejecución, detallando el periodo de ejecución y
justificación. Para la ejecución de la transferencia, en caso corresponda, se debe
remitir pautas técnicas para la ejecución, las mismas que deberán ser enviadas por la
UTAI a las UT y a la UOAI, a más tardar al día siguiente de comunicada la
transferencia por parte de la Unidad de Administración.

A.2) El/la JUT dará su aprobación para el retiro de los recursos mediante una Carta de
Autorización, la cual es elaborada y revisada por el Coordinador de Servicio y el
Administrador de la UT verificará la entrega de la carta a la Junta Directiva del Comité
de Gestión a través del cargo correspondiente, el cual deberá quedar en custodia en
la Unidad Territorial como parte del expediente de justificación. Asimismo, los
coordinadores de servicio y especialistas integrales, de acuerdo a su organización
territorial para el seguimiento y asistencia técnica a la gestión operativa del
funcionamiento de la ITPI, socializarán o reforzarán los aspectos técnicos de la
ejecución de transferencia establecidos en los documentos de gestión vigentes o las
pautas remitidas, si corresponde.

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A.3) Los Comités de Gestión verificarán y realizarán el retiro de los recursos depositados
de acuerdo a lo indicado en la carta de autorización y las necesidades de la ITPI,
tomando las precauciones a fin de salvaguardar los recursos financieros transferidos.

A.4) El retiro de fondos se realiza durante la primera semana del mes siguiente en el cual
se realiza la transferencia ordinaria y de acuerdo a los plazos establecidos en la
Resolución que aprueba la Transferencia y los documentos de gestión emitidos por la
UTAI para la ejecución de las transferencias o pautas técnicas, si corresponde. En el
caso de los comités de gestión que corresponden a pueblos indígenas que se
encuentran en la amazonia peruana, considerar los aspectos vinculados a la
cogestión comunal para transferencias o justificaciones de gastos el marco de la
directiva N°005-2015-MIDIS/PNCM.

A.5) Está prohibida la apertura de otras cuentas o sub-cuentas para el depósito de los
recursos financieros transferidos y realizar retiros no autorizados.

A.6) Está terminantemente prohibido realizar cualquier tipo o modalidad de operaciones


bancarias o financieras no contempladas por el PNCM, con las cuentas de ahorro de
los Comités de Gestión.

A.7) El personal del PNCM no está facultado para manejar los recursos financieros bajo
ninguna circunstancia y asume la responsabilidad por el incumplimiento de esta
disposición.

A.8) Los Comités de Gestión ejecutarán los recursos asignados conforme al detalle de
rubros de gastos, y que han sido sustentados en el Formato N° 1: Requerimiento de
recursos financieros para Comités de Gestión de la ITPI, y de acuerdo a los rubros de
las transferencias extraordinarias.

A.9) Los Comités de Gestión realizarán el pago a los proveedores mediante uno de los
siguientes procedimientos:






.1.
 Depósito en la cuenta bancaria del proveedor, en el caso de personas
naturales que brindan bienes o servicios de menor cuantía, establecimientos
de salud u otros de la comunidad, el proceso de inclusión financiera será
progresivo.
 Transacción directa con el proveedor.
 Se prohíbe el pago adelantado a los proveedores sin previa conformidad del
bien o servicio.

A.10) Las justificaciones de gastos deberán estar sustentadas con comprobantes de


acuerdo a lo señalado en el procedimiento de justificación.
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B. Seguimiento y Asistencia Técnica de la Unidad Territorial a la Ejecución


de Transferencias

B.1) Los especialistas y coordinadores de servicio (o los que hagan sus veces) de las
Unidades Territoriales son los encargados de realizar el seguimiento y asistencia
técnica a la ejecución de transferencias de recursos financieros en el marco de la
gestión operativa del funcionamiento de la intervención temporal ITPI para asegurar el
cumplimiento a su ejecución de acuerdo con lo establecido en los documentos de
gestión vigente o pautas técnicas, si corresponde. Asimismo, tienen a cargo la
actualización de la matriz de seguimiento a la ejecución de las transferencias
financieras, la cual se realizará en coordinación con el equipo administrativo de la
Unidad Territorial, la cual debe ser verificada y comunicada por el Jefe de la Unidad
Territorial o a quien delegue.

B.2) Los acompañantes técnicos de la ITPI de la Unidad Territorial apoyan el proceso de


ejecución de las transferencias, de acuerdo con lo establecido en los documentos de
gestión o pautas técnicas, si corresponde.

C. Seguimiento de la UOAI a la Ejecución de Transferencias

C.1) La UOAI realiza el seguimiento a la ejecución de las transferencias financieras en el


marco de la gestión operativa del funcionamiento de la ITPI, teniendo como insumos
los documentos de gestión emitidos por la UTAI que orientan la ejecución de las
transferencias y pautas técnicas, si corresponde, así como, el reporte del estado de
las transferencias justificaciones de gasto remitido por la Unidad de Administración a
la UOAI de manera semanal. Asimismo, el seguimiento tiene la finalidad de verificar
documentariamente de forma aleatoria la adquisición y entrega de los bienes y
servicios en correspondencia a los lineamientos vigentes establecidos para las
actividades requeridas. Así como, el seguimiento al nivel de ejecución de las
transferencias realizadas a través de la matriz de seguimiento a la ejecución que se
actualiza mensualmente.

C.2) El Jefe de la Unidad Territorial, o a quien designe, remitirá a la UOAI el nivel de


avance de la ejecución de las transferencias de acuerdo a los criterios establecidos
por la matriz de seguimiento a la ejecución de transferencias financieras teniendo un
plazo de tres (3) días hábiles a partir del envío de la mencionada matriz desde la
UOAI.

C.3) La UOAI consolidará los reportes emitidos por las Unidades Territoriales y en base al
análisis respectivo emitirá las alertas correspondientes, con la finalidad de tomar
acciones preventivas y correctivas para garantizar la gestión operativa del
funcionamiento de la ITPI.
4
4.2

5.5 JUSTIFICACIÓN

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En esta etapa los Comités de Gestión sustentan, mediante comprobantes de pago


verificados y válidos (ante la SUNAT) o formatos autorizados por el PNCM, los gastos
efectuados para el cumplimiento de las actividades en la etapa de ejecución de las
transferencias asignadas.

A. Elaboración y Revisión de Justificación de Gastos para Transferencias Ordinarias


y Extraordinarias por el Comité de Gestión.

I.
II.
III.
IV.
V.
V.1.
V.2.
V.3.
V.4.
V.5.
A.1) La Junta Directiva del Comité de Gestión con el Apoyo Administrativo, una vez
culminada la ejecución de la actividad, elabora la justificación de gasto, según el tipo
de transferencia debe adjuntar los comprobantes de pago debidamente firmados y
foliados (Ver: Cuadro N° 01); en caso se presenten saldos no ejecutados en las
transferencias de fondos otorgado se procede a realizar la devolución.

Cuadro N° 01
Documentos a adjuntar en las justificaciones de gastos
TRANSFERENCIAS
N° DOCUMENTOS A ADJUNTAR ORDINARIA EXTRAORDINARI
S AS
Carta del Comité de Gestión dirigido al Jefe/a de la
1 Si Si
Unidad Territorial.
Carta de Autorización de retiro, con la fecha y firma de
2 Si Si
recepción de la Junta Directiva del Comité de Gestión.
3 Voucher de retiro (Original) Si Si
4 Manifiesto de Gastos de Transferencia Si SI
Registro de Incentivo Monetario a facilitador/a, según
5 Si No aplica
corresponda.15
6 Comprobantes de Pago originales. Si SI
7 Declaración Jurada. De corresponder
8 Planillas de Movilidad. De corresponder
Voucher de Devolución a la cuenta del PNCM por
9 De corresponder
gastos no ejecutados, (original)
Copia del estado de cuenta bancaria correspondiente al
10 Si No aplica
periodo de ejecución.
11 Copia de Libro Banco. Si Si
12 Copia de Libro Caja. Si Si

15
No aplica si la Modalidad de pago a actores comunales es mediante abono en cuenta del Banco de la Nación
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13 Otros documentos que acrediten la ejecución del gasto. De corresponder

A.2) El Apoyo Administrativo del Comité de Gestión realiza la validación de los


Comprobantes de Pago, de la siguiente manera:
- Realiza la consulta RUC de los Proveedores, verificando la condición ACTIVO,
HABIDO y el tipo de Actividad.
- Verifica la validez de los comprobantes de pago, a través de las plataformas
virtuales de la SUNAT:
o Consulta validez de comprobantes electrónicos – SUNAT
o Consulta de comprobantes de pago – SUNAT.
Asimismo verifica que los Formatos solicitados estén conforme a la normativa del
PNCM.

A.3) Una vez validado los comprobantes ante la SUNAT, estos deben llevar la firma y sello
del Presidente(a) y Tesorero(a) de la Junta Directiva del Comité de Gestión al reverso
o anverso (sin tapar información), así como los formatos requeridos de acuerdo a la
normativa del PNCM. En caso, de ausencia de uno de los miembros podrá firmar el
Secretario(a).

A.4) Previa validación de los comprobantes de pago, se procede a registrar los datos en el
Manifiesto de Gastos y armar el expediente de justificación de gastos, el cual debe
estar debidamente foliado.

B. Presentación de Justificación de Transferencias Ordinarias y Extraordinarias

B.1) El Comité de Gestión presenta la justificación de gastos de la transferencia ordinaria


mediante una Carta dirigida al JUT, en un plazo de hasta diez (10) días hábiles
posteriores al término de la ejecución.

En el caso de las transferencias extraordinarias, la justificación se realizará a partir de


la culminación del plazo para ejecutar las actividades programadas, de acuerdo a lo
estipulado en los informes de transferencia.

B.2) El personal designado por el JUT, procede a recepcionar los expedientes de


justificaciones de gastos, mediante la HOJA DE INGRESO DE EXPEDIENTE (Anexo
N° 26), teniendo en cuenta lo siguiente:

 Debe sellar la carta del Comité de Gestión, colocando el Número de


expediente, la Fecha y hora de ingreso del documento a la Unidad Territorial
 Debe adjuntar la Hoja de Ingreso de Expedientes de la justificación de
gastos.

C. Revisión de Justificación de Gastos de Transferencias Ordinarias y Extraordinarias


por la Unidad Territorial

El plazo para la revisión de la justificación de gastos es de tres (3) días hábiles, una vez
presentada la justificación a la Unidad Territorial.

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C.1) El Asistente Administrativo de la Unidad Territorial efectúa la revisión de la


justificación de gastos, considerando las siguientes acciones:

 Verificar y revisar los documentos adjuntos en la justificación de gastos,


utilizando la CARTILLA DE REVISION DE JUSTIFICACIONES, el cual se
adjuntará al expediente de Justificación de gastos.
 Verificar la validez de los comprobantes de pago, a través de la plataforma
virtual de SUNAT:
 Consulta RUC, verificando la condición ACTIVO, HABIDO y el tipo
de Actividad del Proveedor.
 Consulta validez de comprobante electrónicos – SUNAT
 Consulta de comprobante de pago – SUNAT.
 En caso de no encontrar conformidad en la revisión, se comunica al Comité
de Gestión las observaciones encontradas, otorgándole un plazo máximo de
cinco (5) días hábiles para la subsanación.
 Una vez revisado el expediente por el Asistente Administrativo, coloca su
Visto Bueno al reverso o anverso de los comprobantes de pagos autorizados,
validados y vigentes (sin tapar la información).
 Es el responsable de revisar el sustento documentario de las justificaciones
de gastos, debiendo utilizar el SISAF, Cuna Net u otros recursos informáticos,
en la verificación de las conformidades de la información consignada en los
anexos de la etapa de justificación del presente procedimiento.
 Debe actualizar la base de Datos de Transferencias, Justificaciones y
Devoluciones o la plataforma tecnológica relacionada a la transferencia de
recursos financieros del PNCM.
 Recopilar copias del Manifiesto de gastos y voucher de depósitos de las
devoluciones efectuadas por los Comités de Gestión.

C.2) El Coordinador del Servicio de las Unidades Territoriales realiza las siguientes
acciones:

 Verificar que los gastos se hayan efectuado conforme a la normativa del


PNCM y de encontrarlo conforme coloca su V°B° en el Manifiesto de gastos.
En caso de no encontrar conformidad en la revisión, se comunicará al Comité
de Gestión las observaciones encontradas, otorgándole un plazo máximo de
cinco (5) días hábiles para la subsanación.

C.3) El Administrador de la Unidad Territorial realiza las siguientes acciones:

 Validar la base de Datos de Transferencias, Justificaciones y Devoluciones en


la plataforma tecnológica o recursos informáticos disponibles relacionados a la
transferencia de recursos financieros del Programa Nacional Cuna Más.
 Revisar la Cartilla de Revisión de Transferencias y el Manifiesto de Gastos, de
encontrarlo conforme colocará su Visto Bueno.
 Revisar y verificar aleatoriamente el sustento documentario de las
justificaciones de gastos, debiendo utilizar el SISAF, Cuna Net u otros
recursos informáticos, en la verificación de las conformidades de la

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información consignada en los anexos de la etapa de justificación del presente


procedimiento.
 Elaborar el Informe con las justificaciones de gasto revisadas, adjuntando
copias de los Manifiestos de gastos y voucher de depósitos de las
devoluciones efectuadas por los Comités de Gestión. Además, reporta en
forma virtual a la Unidad de Administración-Coordinación de Contabilidad
dicho Anexo (los 5 y 20 días hábiles de cada mes), bajo responsabilidad.
 Elabora un Informe con las devoluciones de los Comités de Gestión a la
cuenta que el Programa ha asignado para este fin, adjuntando copias de las
devoluciones de saldos no ejecutados. Además, reportará en forma virtual a la
Unidad de Administración-Coordinación de Tesorería en forma quincenal (los
5 y 20 días hábiles de cada mes), bajo responsabilidad.

C.4) El/la JUT realiza las siguientes acciones:

 Seleccionar 30% o hasta 50 expedientes de justificación de las transferencias


a informar en su reporte y revisar los documentos de las justificaciones de
gastos. De no encontrar conformidad en algún expediente, otorga un plazo
máximo de tres (3) días hábiles para la subsanación y de encontrarlo
conforme, dispone el archivamiento de las justificaciones, mediante un Acta
de Revisión y Archivamiento.
 Remitir a la Unidad de Administración, el Informe de Justificaciones de gastos
revisadas y archivadas.
 Remitir a la Unidad de Administración, el Informe de Devoluciones de los
saldos no ejecutados.
 Remitir a la Unidad de Administración, el Informe con las copias del Acta de
Revisión y Archivamiento realizados durante el mes por la Unidad Territorial,
en un plazo de hasta cinco (05) días hábiles posteriores al mes a reportar.

D. Archivo y Custodia de Justificación de Gastos

Las justificaciones de gastos de transferencias ordinarias y extraordinarias deben


ser archivados y custodiados en la Unidad Territorial y/o Oficina de Coordinación
Territorial, bajo la responsabilidad del Jefe de la Unidad Territorial o quien haga
sus veces. El Acta de revisión aleatoria de justificaciones de gastos es revisada
por el administrador y visada por el JUT.

E. Verificación y Registro del Reporte de Justificaciones

E.1) La Coordinación de Contabilidad realiza las siguientes acciones:


 Recepcionar y registrar la información remitida por las Unidades Territoriales
sobre los expedientes de justificación de gastos y devoluciones por gastos no
ejecutados por los Comités de Gestión en la base de datos de Contabilidad.
 En caso de no encontrar conformidad en la información remitida, se comunica
a la Unidad Territorial las observaciones encontradas, otorgando un plazo
máximo de cinco (05) días hábiles para la subsanación.

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 Reportar y coordinar con las Unidades Orgánicas del Programa Nacional


Cuna Más el estado situacional de las justificaciones de gastos de los Comités
de Gestión.

E.2) La Coordinación de Tesorería, genera la papeleta de depósito T6 de acuerdo a la


información remitida por la UT y realiza la reversión de los fondos abonados en la
cuenta corriente en soles del Banco de la Nación del Programa Nacional Cuna Más a
favor del Tesoro Público.

F. Medidas de Control y Consideraciones

V.5.1.
V.5.2.
F.1) El Comité de Gestión realiza la devolución de saldos no ejecutados en el Banco de la
Nación, mediante DEPÓSITO EN EFECTIVO, CHEQUE DE GERENCIA y/o,
TRANSFERENCIA INTERBANCARIA16, considerando la siguiente información:

N° de cuenta: 00-068-352975
N° CCI: 018-068-000068352975-74

Para los casos de depósito de cheque o efectivo, El/la depositante deberá presentar
en ventanilla:

 DNI original y vigente.


 Formato DEVOLUCION DE SALDOS NO EJECUTADOS (Anexo N° 31),
para depósito en efectivo o cheque de gerencia a la cuenta que el
programa ha asignado para este fin, consignando nombres y apellidos
del depositante, DNI del depositante y monto en soles (S/) a devolver.
 El Comité de Gestión antes de retirarse de la ventanilla del Banco de la
Nación, debe solicitar el voucher del depósito, verificando que los datos
detallados sean correctos.
 Debe pegar en el Formato DEVOLUCION DE SALDOS NO
EJECUTADOS (Anexo N° 31), el voucher de devolución por gastos no
ejecutados, el cual es parte de la justificación de gastos.

F.2) El/la JUT dispone que el Administrador y los Asistentes Administrativos realicen
arqueos de fondos a los Comités de Gestión. Asimismo, debe tener un archivo físico
de los arqueos de fondos realizados y remitirá una copia a la Unidad de
Administración.

F.3) El Administrador de la Unidad Territorial realiza el arqueo de liquidación de fondos a


los Comités de Gestión en proceso de cierre temporal o definitivo. Los Asistentes
Administrativos deben realizar como mínimo un (01) arqueo a los Comités de Gestión
que tengan asignados por mes (Según Cronograma de arqueos a los Comités de
Gestión).

16
De realizar el Comité de Gestión la devolución mediante transferencia interbancaria, la UT deberá solicitar mediante
correo electrónico a la Coordinación de Tesorería de la Unidad de Administración, la confirmación del abono realizado por
el Comité de Gestión.
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F.4) El/la JUT, es responsable de agotar la vía administrativa en caso detecte demoras en
la presentación oportuna de las justificaciones de las transferencias financieras por
parte de los Comités de Gestión, debiendo proceder a notificar al Comité de Gestión
vía carta simple por única vez y organizar a su equipo administrativo para realizar el
arqueo a la cuenta del Comité de Gestión. Después de cinco (5) días hábiles a la
notificación de la carta simple y con el acta del arqueo efectuado, el JUT debe
notificar a la Junta Directiva, mediante Carta Notarial por única vez, para la
presentación de las justificaciones o la devolución de las transferencias según
corresponda, e informar de dicha situación a la Unidad de Administración, Unidad
Operativa de Atención Integral y Unidad de Asesoría Jurídica.

F.5) La Unidad de Administración realiza acciones de control posterior mediante las


actividades de supervisión a las Unidades Territoriales para la revisión aleatoria a las
justificaciones de gastos devenidas de los Comités de Gestión.

F.6) Por ningún motivo el personal de las Unidades Territoriales, administran los recursos
financieros de los Comités de Gestión, ni deben mantener en custodia los fondos
económicos correspondientes a las transferencias o devoluciones de los saldos no
utilizados de los Comités de Gestión.

F.7) La Unidad Territorial debe llevar el registro diario y seguimiento a las devoluciones
efectuadas por los Comités de Gestión, registro que puede ser solicitado en cualquier
momento por el personal de las Unidades del PNCM.

F.8) La Unidad Territorial deberá registrar la información de seguimiento de las


transferencias, justificaciones y devoluciones en los formatos establecidos por el
PNCM o en los sistemas Informáticos correspondientes.

F.9) El Asistente Administrativo, en caso identifique comprobantes de pago o formatos


fraudulentos o adulterados en el expediente de justificación de gastos, debe
comunicar inmediatamente al Administrador para que se elabore un Informe al JUT y
se reporte a las instancias correspondientes.

F.10) Los Coordinadores de Servicio de la Unidad Territorial en caso detecten que el


gasto efectuado por el Comité de Gestión no está acorde a la finalidad de la
transferencia y evidencien un mal uso de los recursos financieros, deben comunicar
inmediatamente mediante informe al JUT, para que se reporte a las instancias
correspondientes. Asimismo, se solicita en forma inmediata, mediante carta al Comité
de Gestión, que realice la devolución a la cuenta del PNCM del monto observado.

F.11) En el caso de cierre del Comité de Gestión, la Junta Directiva debe rendir todas las
transferencias pendientes y devolver los saldos no ejecutados a la cuenta del PNCM,
y solicitar a la entidad bancaria liquidar la cuenta de ahorros.

F.12) En caso de cambio de Junta Directiva del Comité de Gestión que involucre al/la
Presidente(a), Tesorero(a) y Secretario(a), las personas que se retiren, deben

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informar mediante acta sobre las transferencias que se otorgaron durante su gestión
a la nueva Junta Directiva del Comité de Gestión.

5.6 REQUISITOS PARA LA GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS A LOS COMITES


DE GESTIÓN

5.6.1 Es requisito indispensable para la gestión de las transferencias de recursos


financieros a los Comités de Gestión que éstos se encuentren habilitados, es
decir que cuente con Convenio de Cooperación y reconocimiento de la Junta
Directiva vigente17, la adenda de convenio ITPI; así como no presentar
justificaciones pendientes por encima del 30% del monto total correspondientes a
transferencias ordinarias y/o extraordinarias.

5.6.2 De ello, el Jefe de la Unidad Territorial deberá elevar a la UTAI el requerimiento


de transferencia solo de aquellos Comités de Gestión que cumplan con los
citados requisitos.

5.6.3 En caso de situaciones fortuitas que no permiten que el Comité de Gestión


justifique y cumpla con hasta el 30% de pendientes del monto total de
transferencias ordinarias y extraordinarias con plazo vencido correspondiente al
año fiscal vigente, el/la JUT sustentará la excepcionalidad a la UOAI, quien
evaluará continuar con las transferencias al Comité de Gestión e informará a la
Dirección Ejecutiva y a la/s Unidad/es competente/s del PNCM de la decisión
tomada; a fin de tomar las acciones administrativas, civiles y penales que
correspondan.

5.6.4 En caso la UT solicite la ampliación de plazo para ejecución y/o presentación de


la justificación de gastos18, deberá remitir un informe sustentando la necesidad a
la UOAI, señalando la Resolución, nombres de Comités de Gestión y plazo de
ampliación de ejecución y justificación. La UOAI verificará que las transferencias
se encuentran en proceso de ejecución y la necesidad remitida por la Unidad
Territorial de la ampliación de plazo y emitirá un memorándum a la UTAI.

La UTAI, evaluará la solicitud de la UT y opinión técnica de la UOAI y con dichos


insumos la UTAI otorgará o no la ampliación de plazo para ejecución y/o
presentación de la justificación de gastos. De considerar otorgar la ampliación de
plazo, la UTAI deberá presentar un informe de solicitud de ampliación de plazo a
la UA y la correspondiente emisión de una Resolución, con los informes técnicos
que sustente dicha ampliación.

5.6.5 Los recursos financieros transferidos a la cuenta bancaria de los Comités de


Gestión, sólo pueden ser administrados por los miembros de la Junta Directiva
del Comité de Gestión, cautelando el buen uso de los recursos y tomando las
medidas preventivas necesarias para evitar su hurto, robo o pérdida bajo
responsabilidad.

5.6.6 El personal del PNCM no está facultado para manejar los recursos financieros
transferidos a los Comités de Gestión, y asume la responsabilidad por el
incumplimiento de esta disposición.

17
Para la gestión de la transferencia se considerará aquellos Comités de Gestión con Convenios y Juntas Directivas cuyo plazo de vigencia
tiene un mínimo de 15 días calendario por vencer.

18
Dentro del periodo de ejecución.
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VI. DOCUMENTOS/REGISTROS QUE SE GENERAN

 Formato Cronograma de Transferencias Ordinarias de Recursos Financieros a Comité


de Gestión- Intervención Temporal Para La Primera Infancia
 Formato 1: Requerimiento de recursos financieros para Comités de Gestión de la ITPI,
 Matriz de Seguimiento a la Ejecución de Transferencias Extraordinarias de Recursos
Financieros a Comités de Gestión en el marco de la Intervención Temporal para la
Primera Infancia
 Matriz de Seguimiento a la Ejecución de Transferencias Ordinarias de Recursos
Financieros a Comités de Gestión en el marco de la Intervención Temporal para la
Primera Infancia
 Formato Declaración jurada de conformidad de transferencia de recursos otorgados a los
Comités de Gestión.
 Formato Carta de autorización para el retiro de los fondos de transferencias de recursos
financieros.
 Formato reporte de justificaciones de gastos de las Unidades Territoriales/OCT.
 Formato Reporte de las devoluciones realizadas por los Comités de Gestión.
 Formato Hoja de ingreso de expediente a la Unidad Territorial.
 Formato Manifiesto de gasto para transferencias ordinarias de Comités de Gestión de la
ITPI.
 Formato Manifiesto de gasto para transferencias extraordinarias de Comités de Gestión
de la ITPI.
 Formato Declaración jurada de gastos.
 Formato Planilla de movilidad.
 Formato Devolución de saldos no ejecutados.
 Formato Cartilla de revisión de justificaciones.
 Formato Acta de revisión aleatoria de justificaciones de gastos.
 Formato Registro de Incentivo monetario a facilitador/a.

VII. PROCESO RELACIONADO

 Implementación y Desarrollo del servicio en el marco de la ITPI


 Gestión de la implementación de Comités de Gestión.

VIII. RESPONSABILIDAD

Dirección Ejecutiva : Aprueba los expedientes de conformación de Comités de


Gestión, reconociéndolos mediante Resoluciones de Dirección
Ejecutiva, y dispone la transferencia de recursos para el
funcionamiento de la ITPI, en función a las metas establecidas y
aprobadas por ambas partes.

Unidad de Asesoría : Evalúa y revisa los aspectos jurídicos vinculados a las


Jurídica: transferencias financieras y proyecta las resoluciones que
aprueban las transferencias de fondos para el funcionamiento de
la ITPI.
Unidad de : Verifica la disponibilidad presupuestal, registra y suscribe las

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Planeamiento, Certificaciones de Crédito Presupuestario en el marco del Plan


Presupuesto y Operativo y las disposiciones emanadas de la ITPI. Verifica los
Modernización criterios de focalización y coordina las acciones de seguimiento y
evaluación. Participa, juntamente con la Unidad Técnica y
Operativa involucrada, en los procesos de transferencia
financieras que realiza el PNCM.

Unidad de : Conduce los procesos administrativos de transferencia de


Administración recursos de gastos asociados al funcionamiento de la ITPI.

Así, debe:

a) Aprobar las Transferencias Ordinarias y Extraordinarias a


través de Resolución.
b) Realizar las transferencias en los tiempos y los montos que
se hayan dispuesto mediante Resolución.
c) Planificar, organizar y dirigir las actividades de supervisión
posterior aleatoria a las justificaciones de gasto devenidas
de los Comités de Gestión.
d) Suministrar a las UT el reporte de las transferencias
financieras, incluyendo el cuadro para seguimiento de
transferencias y justificaciones de gasto.
e) Brinda asistencia administrativa a las UTs.

Unidad Técnica de : Diseña y planifica el proceso relacionado a la organización,


Atención Integral instalación, y funcionamiento de la ITPI que ofrece el Programa.
Así debe:

a) Garantizar el cumplimiento de los objetivos del Programa,


en concordancia con sus lineamientos, directivas, criterios
e instrumentos técnico-normativos y en el marco de las
políticas y lineamientos dispuestos por el MIDIS.
b) Asesorar y brindar asistencia técnica a las UTs.
c) Formular, difundir, coordinar y realizar el seguimiento y
monitoreo del "Cronograma de transferencia de recursos
financieros para la ITPI", en las etapas de programación,
requerimiento y transferencia.
d) Autorizar las metas de atención, en coordinación con la
UPPM.
e) Define y analiza el incremento o disminución de metas de
atención de los Comités de Gestión, y solicita en los
plazos correspondientes, la transferencia de fondos
respectivos.
f) Remitir las pautas técnicas para la ejecución de
transferencias de corresponder.

Unidad Operativa de : Realizar seguimiento y asistencia técnica a la gestión operativa


Atención Integral del funcionamiento de la ITPI:

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Así, debe:

a) Garantizar el cumplimiento de los objetivos del Programa,


en concordancia con sus lineamientos, directivas, criterios
e instrumentos técnico-normativos y en el marco de las
políticas y lineamientos dispuestos por el MIDIS.
b) Brindar asistencia técnica a las Unidades Territoriales para
coadyuvar la calidad de la ejecución del gasto.
c) Realizar seguimiento y asistencia técnica a la ejecución de
las transferencias realizadas a los comités de gestión, así
mismo, el seguimiento tiene la finalidad de verificar
documentariamente de forma aleatoria la adquisición y
entrega de los bienes y servicios en correspondencia a los
lineamientos vigentes establecidos para las actividades
requeridas. Así como, el seguimiento al nivel de ejecución
de las transferencias realizadas a través de la matriz de
seguimiento a la ejecución que se actualiza
mensualmente.

Jefe de la Unidad : Es responsable de la supervisión de las actividades orientadas a


Territorial la prestación de la ITPI en su ámbito jurisdiccional. Planifica,
organiza, ejecuta las acciones de monitoreo y seguimiento de
desempeño del Comité de Gestión de funcionamiento de la ITPI.
Así, debe:

a) Supervisar el correcto uso de los recursos del Estado en


cada uno de los Comités de Gestión que brindan la ITPI.
b) Difundir el "Cronograma de transferencia de recursos
financieros para la ITPI", para su estricto cumplimiento.
c) Suscribir la adenda a los convenios para el
funcionamiento del Comité de Gestión en el marco de la
ITPI.
d) Coordinar, revisar y verificar el trámite de los
requerimientos de desembolso para los Comités de
Gestión de la ITPI.
e) Supervisar las actividades de revisión y control que el
Asistente Administrativo efectúa a las justificaciones de
gasto.
f) Garantizar la custodia del archivo físico de la
documentación concerniente a los requerimientos y
justificaciones de gasto en las instalaciones de la oficina
de la Unidad Territorial y Oficinas de Coordinación
Territorial.
g) Verificar y remitir oportunamente la matriz de seguimiento
a la ejecución de transferencias financieras

Coordinador/a de los : Planifica, coordina, dirige, monitorea y evalúa el adecuado


Servicios funcionamiento técnico de la ITPI, implementando acciones
orientadas a la mejora de la calidad del servicio. Cumple con los
lineamientos técnicos de implementación del modelo de
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cogestión del servicio y la correcta administración de los


recursos transferidos para el funcionamiento de la ITPI.

Administrador de la : Brindar soporte administrativo, en el uso de los recursos


Unidad Territorial financieros asignados a los Comités de Gestión. Brindar soporte
administrativo, en el uso de los recursos financieros y materiales
asignados a la Unidad Territorial.
Debe:
a) Capacitar y brindar asistencia técnica a la Junta Directiva
y al apoyo administrativo de los Comités de Gestión para
la justificación de gastos oportuna y veraz en base a los
principios y lineamientos administrativos del PNCM
b) Coordinar, revisar, verificar y ejecutar el trámite de los
requerimientos de desembolso para los Comités de
Gestión.
c) Mantener actualizada la base de datos de las
transferencias y justificaciones de gasto, la cual incluirá el
registro de devoluciones según vouchers de depósito de
los Comités de Gestión.
d) Efectuar los arqueos de fondos inopinados a los Comités
de Gestión, mantener un archivo físico de los arqueos
realizados e informar al JUT, quien enviará una copia del
Acta de Arqueo a la Unidad de Administración y UOAI.

Asistente : Brinda soporte administrativo, en el uso de los recursos


Administrativo financieros y materiales asignados a los Comités de Gestión y la
UT.
Así, debe:
a) Efectuar la revisión y control de la veracidad de la
documentación presentada en las justificaciones de
gastos de las transferencias depositadas a las cuentas
bancarias de los Comités de Gestión, antes de su reporte
a la Sede Central, a través del uso del SISAF, Cuna Net u
otros recursos informáticos disponibles.
b) Coordinar, revisar, verificar y ejecutar el trámite de los
requerimientos de desembolso para la ITPI.
c) Registrar y mantener actualizada la base de datos de las
transferencias y justificaciones de gasto, la cual incluirá el
registro de devoluciones según los vouchers de depósito
de los Comités de Gestión.
d) Efectuar los arqueos de fondos a los Comités de Gestión
e) Mantener y custodiar el archivo físico de la
documentación concerniente a los requerimientos y
justificaciones de gasto del Comité de Gestión en las
instalaciones de la Unidad Territorial u Oficina de
Coordinación Territorial.

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Apoyo Administrativo : Es el voluntario/a que se encarga de apoyar al Comité en los


del Comité de Gestión requerimientos y justificación del uso de recursos. No participa
en la administración de los fondos transferidos al Comité de
Gestión. El Apoyo Administrativo recibirá una contribución no
remunerativa por el desarrollo de sus actividades, de acuerdo a
lo establecido en las directivas del PNCM.

Junta Directiva : Organizar y vigilar la distribución de los recursos financieros


transferidos por el PNCM en el marco de sus objetivos y/o del
convenio de cooperación suscrito y vigente, considerando que se
incorporará otro mecanismo que facilite una transferencia
oportuna, directa y/o ágil de fondos a los usuarios.
Debe:
a) Ejecutar los recursos financieros, que se le hubieran
transferido para el funcionamiento de la ITPI, según los
plazos establecidos y de acuerdo a los lineamientos.
b) Solicitar los requerimientos de transferencia de recursos
financieros para el funcionamiento de la ITPI y presentar
las justificaciones de gastos en los plazos establecidos.
c) Mantener actualizado su Convenio de Cooperación, así
como la Resolución de Dirección Ejecutiva de
reconocimiento para garantizar la transferencia de sus
recursos financieros. Asimismo suscribir la adenda del
convenio de la ITPI.
d) Administrar oportuna, eficaz y eficientemente los
Recursos Financieros del Estado, reposición y/o
devolución de los mismos según sea el caso.
e) Justificar los gastos de los recursos financieros
transferidos conforme a los procedimientos y plazos
establecidos en las normas vigentes del PNCM.
f) Informar al Consejo de Vigilancia, sobre el funcionamiento
de la ITPI y manejo de los recursos, brindando las
facilidades para la ejecución de actividades de vigilancia.
g) Cautelar el buen uso de los recursos financieros y los
bienes asignados para la ITPI, tomando las medidas
preventivas para evitar su hurto, pérdida o deterioro, en
caso sucediera es de exclusiva responsabilidad del
Comité de Gestión.

IX. CONTROL DE CAMBIOS


Versión Fecha Justificación Numeral o literal modificado Unidad Responsable

00 Elaboración inicial del documento UTAI

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X. ANEXOS

X.1. Anexo N° 1: Ficha de Caracterización de Proceso – PROGRAMACIÓN


X.2. Anexo N° 2: Matriz de Requisitos de Calidad y Antisoborno - PROGRAMACIÓN
X.3. Anexo N° 3: Flujograma de Información del Proceso – PROGRAMACIÓN
X.4. Anexo N° 4: Formato Cronograma de Transferencias Ordinarias de Recursos
Financieros a Comité de Gestión - Intervención Temporal Para La Primera Infancia
X.5. Anexo N° 5: Ficha de Caracterización de Proceso – REQUERIMIENTO
X.6. Anexo N° 6: Matriz de Requisitos de Calidad y Antisoborno - REQUERIMIENTO
X.7. Anexo N° 7: Flujograma de Información del Proceso – REQUERIMIENTO
(Transferencias Ordinarias)
X.8. Anexo N° 8: Flujograma de Información del Proceso – REQUERIMIENTO
(Transferencias Extraordinarias)
X.9. Anexo N° 9: Estructura de Transferencias
X.10. Anexo N° 10: Formato Requerimiento de recursos financieros para Comités de Gestión
de la ITPI.
X.11. Anexo N° 11: Ficha de Caracterización de Proceso – TRANSFERENCIA
X.12. Anexo N° 12: Matriz de Requisitos de Calidad y Antisoborno - TRANSFERENCIA
X.13. Anexo N° 13: Flujograma de Información del Proceso – TRANSFERENCIA
X.14. Anexo N° 14: Ficha de Caracterización de Proceso – EJECUCIÓN
X.15. Anexo N° 15: Matriz de Requisitos de Calidad y Antisoborno - EJECUCIÓN
X.16. Anexo N° 16: Flujograma de Información del Proceso – EJECUCIÓN
X.17. Anexo N°17: Matriz de Seguimiento a la Ejecución de Transferencias Extraordinarias de
Recursos Financieros a Comités de Gestión en el marco de la Intervención Temporal
para la Primera Infancia
X.18. Anexo N°18: Matriz de Seguimiento a la Ejecución de Transferencias Ordinarias de
Recursos Financieros a Comités de Gestión en el marco de la Intervención Temporal
para la Primera Infancia
X.19. Anexo N° 19: Ficha de Caracterización de Proceso – JUSTIFICACIÓN
X.20. Anexo N° 20: Matriz de Requisitos de Calidad y Antisoborno - JUSTIFICACIÓN
X.21. Anexo N° 21: Flujograma de información del proceso – JUSTIFICACIÓN
X.22. Anexo N° 22: Formato Declaración jurada de conformidad de transferencia de recursos
otorgados a los Comités de Gestión.
X.23. Anexo N° 23: Formato Carta de autorización para el retiro de los fondos de
transferencias de recursos financieros.
X.24. Anexo N°24: Formato reporte de justificaciones de gastos de las Unidades
Territoriales/OCT.
X.25. Anexo N° 25: Formato Reporte de las devoluciones realizadas por los Comités de
Gestión.
X.26. Anexo N° 26: Formato Hoja de ingreso de expediente a la Unidad Territorial.
X.27. Anexo N° 27: Formato Manifiesto de gasto para transferencias ordinarias de Comités de
Gestión de la ITPI.
X.28. Anexo N°28: Formato Manifiesto de gasto para transferencias extraordinarias de
Comités de Gestión de la ITPI.
X.29. Anexo N°29: Formato Declaración jurada de gastos.
X.30. Anexo N°30: Formato Planilla de movilidad.
X.31. Anexo N°31: Formato Devolución de saldos no ejecutados.
X.32. Anexo N°32: Formato Cartilla de revisión de justificaciones.

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X.33. Anexo N°33: Formato Acta de revisión aleatoria de justificaciones de gastos.


X.34. Anexo N°34: Formato Registro de Incentivo monetario a facilitador/a.

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ANEXO N° 1: FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS - PROGRAMACIÓN

Jefe/a UTAI
Nombre del Responsable
Programación de transferencias Jefe/a UPPM
Proceso: :
Dirección Ejecutiva

Establecer las actividades para la


Objetivo del Aplica al Servicio de Cuidado Diurno y Acompañamiento
programación de transferencias Alcance:
Proceso: a Familias, en el marco de la ITPI.
de recursos financieros.

Requisitos  Decreto Supremo N°003-2012- Requisitos


legales y/o MIDIS, que crea el PNCM del usuario Contar con la programación para que las Transferencias
 Requisito 7.1.1 Normas ISO
reglamentarios interno/ Ordinarias se realicen oportunamente.
9001:2015
:  Decreto de Urgencia N° 095- externo:
2020
Resolución de Dirección Ejecutiva N°
384-2020-MIDIS/PNCM, que aprueba la Directiva N° 015-
Recursos: Recursos financieros, personal, 2020-MIDIS/PNCM, “Modelo de cogestión comunal para
Documentos
oficina, muebles de oficina, la implementación y funcionamiento de los servicios del
relacionados:
computadora, teléfono, acceso a Programa Nacional Cuna Más”.
Internet y útiles de oficina y
sistema informático. (Agregar Directiva ITPI)

Proveedor Entradas Actividades Salidas Usuario


Programación de transferencia

Elaboración de la propuesta
Cronograma de
Plan Operativo Institucional de cronograma de
UPPM Transferencias UTAI
aprobado transferencias ordinarias en
Ordinarias propuesto
el marco de la ITPI.
Memorándum que
Aprobación y notificación del aprueba y comunica el
Cronograma de Cronograma de
Cronograma de Transferencias Unidades
UTAI Transferencias Ordinarias de Transferencias
Ordinarias propuesto del PNCM
Recursos Financieros a los Ordinarias de Recursos
Comités de Gestión Financieros a los
Comités de Gestión
Socialización del
Cronograma de Transferencias Comunicación a los CG
DE cronograma aprobado a los CG
Ordinarias aprobado de parte de la UT
CG

Certificación de Crédito Presupuestario

Solicitud de Certificación de Expediente de Solicitud


Cronograma de Transferencias
DE Crédito Presupuestario en el de Certificación de UPPM
Ordinarias aprobado.
marco de la ITPI. Crédito Presupuestario

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Revisión del marco y


disponibilidad presupuestal.
Expediente de Certificación de Certificación de Crédito
UTAI Emisión y notificación de la UTAI
Crédito Presupuestario Presupuestario
Certificación de Crédito
Presupuestario.
ANEXO N° 2: MATRIZ DE REQUISITOS DE CALIDAD Y ANTISOBORNO - PROGRAMACIÓN

Jefe/a UTAI

Programación de Jefe/a UPPM


Nombre del Proceso: Responsable:
Transferencias
Dirección Ejecutiva

Requisitos Acciones a tomar


en caso de
Sub-proceso Criterio de Frecuencia Responsable incumplimiento
Tipo Control del criterio de
aceptación
aceptación

Elaboración de
cronograma Unidad
De acuerdo a No se programa
de Técnica de
Calidad las actividades Anual transferencia
transferencias Atención
de la ITPI. ordinaria.
Programación ordinarias en Integral
de la ITPI.
Transferencias Aprobación de Se devuelve a la
Ordinarias cronograma Unidad Técnica de
De acuerdo a
de Dirección Atención Integral
Calidad las actividades Anual
transferencias Ejecutiva. para su
de la ITPI.
ordinarias en reformulación o
la ITPI. corrección.

Se devuelve a la
Emisión de la
Certificación Unidad de Unidad Técnica de
Certificación
de Crédito Disponibilidad Anual Planeamiento, Atención Integral
Calidad de Crédito
Presupuestari Presupuestal Mensual Presupuesto y para su
Presupuestari
o Modernización reformulación o
o
corrección.

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ANEXO N° 3: FLUJOGRAMA DE INFORMACIÓN DEL PROCESO - PROGRAMACION

PROGRAMACIÓN DE TRANSFERENCIAS DE RECURSOS FINANCIEROS PARA


COMITÉS DE GESTIÓN

SUB-PROCESO / ACTIVIDAD

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GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
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MÁS

ANEXO N° 04

FORMATO Código

CRONOGRAMA DE TRANSFERENCIAS ORDINARIAS DE RECURSOS FINANCIEROS A Versión 00


COMITÉ DE GESTIÓN - INTERVENCIÓN TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Página 1 de 1

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DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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ANEXO N° 5: FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE PROCESO – REQUERIMIENTO

Jefe/a UT
Nombre del Requerimiento de
Responsable: Jefe/a UTAI
Proceso: Transferencias
JD del CG

Establecer las actividades para Aplica al Servicio de Cuidado Diurno y


Objetivo del
realizar los requerimientos de Alcance: Acompañamiento a Familias, en el marco
Proceso:
recursos financieros. de la ITPI.

 Decreto Supremo N°003-


2012-MIDIS, que crea el
Requisitos PNCM Requisitos
legales y/o del usuario Solicitar oportunamente las Transferencias
reglamentarios  Requisito 7.1.1 Normas ISO interno/ Ordinarias.
9001:2015
: externo:
 Decreto de Urgencia N° 095-
2020

Resolución de Dirección Ejecutiva N° 384-


2020-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Recursos financieros, personal, Directiva N° 015-2020-MIDIS/PNCM,
Recursos: oficina, muebles de oficina, “Modelo de cogestión comunal para la
Documentos
computadora, teléfono, acceso implementación y funcionamiento de los
relacionados:
a Internet y útiles de oficina y servicios del Programa Nacional Cuna
sistema informático. Más”.

(Agregar Directiva ITPI).


DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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Proveedor Entradas Actividades Salidas Usuario


Requerimiento de Transferencia Ordinaria
Reporte de beneficiarios de la
ITPI.
Sistema Informático con
Reporte de justificaciones Actualización de información en
UT información actualizada de los UT
los Sistemas Informáticos.
CG
Reporte de convenios y RDE de
reconocimiento de JD del CG
Adenda convenio ITPI.
Sistema Informático con
Generación del formato de Formato de requerimiento JD del
UT información actualizada de los
requerimiento generado CG
CG
Gestión de la firma del
Formato de requerimiento Formato de requerimiento
UT requerimiento por Presidente y UT
generado firmado
Tesorero19
Recopilación y revisión de los
formatos presentados por el CG.

Verificación de la información Formato de requerimiento


Formato de requerimiento
JD del CG registrada en los formatos validado, con firmas del CG y UT
firmado
presentados por el CG V°B° de UT

Gestión de V°B° de personal de la


UT
Formato de requerimiento
Presentación del formato de
UT validado, con firmas del CG y Formato presentado a la UTAI UTAI
requerimiento.
V°B° de UT
Consolidación de los formatos
presentados
Requerimientos presentados a Revisión de la información de los Expediente de transferencias
UT DE
la UTAI. formatos presentados elevado a Dirección Ejecutiva.

Revisión de la habilitación de CG
Requerimiento de Transferencia Extraordinaria
Revisión de la información
Informes de las Coordinaciones
consignada en los informes Expediente de transferencias
UTAI de la UTAI responsables de la DE
elevado a Dirección Ejecutiva.
actividad
Revisión de la habilitación de CG

19
De manera excepcional el Secretario/a puede remplazar al Presidente/a o Tesorero/a, de acuerdo a lo establecido en el
Lineamiento de Cogestión y el convenio de cooperación suscrito entre el PNCM y el Comité de Gestión.
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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ANEXO N° 6: MATRIZ DE REQUISITOS DE CALIDAD Y ANTISOBORNO - REQUERIMIENTO

Jefe/a UTAI
Requerimiento de
Nombre del Proceso: Responsable: Jefe/a UT
transferencias
JD del CG

Requisitos Acciones a tomar


en caso de
Sub-proceso Frecuencia Responsable incumplimiento
Tipo Control Criterio de aceptación del criterio de
aceptación

Las Unidades
Territoriales
Oportunidad en Cumplimiento de los
Jefe de UT solicitarán
la presentación plazos establecidos en el
Calidad Bimestral transferencia fuera
de Cronograma de JD del CG
de fecha
requerimientos. Transferencias
sustentando la
excepcionalidad.

*Solicitud de acuerdo a
reporte de beneficiarios
de la ITPI. Asistente
administrativo, No se genera el
*CG habilitado (en requerimiento del
Revisión y Administrador,
funcionamiento, con CG.
presentación En cada Coordinador
Calidad convenio, RDE vigente,
Requerimient de transferencia de Servicio y
con justificaciones al día
o de requerimiento. Jefe de la UT comunica al
y adenda ITPI al
Transferencia Unidad CG.
convenio.
Ordinaria Territorial
*Formato con información
correcta.

*Solicitud de acuerdo a
reportes de beneficiarios
de la ITPI y metas No se procede con
*CG habilitado (en el trámite de la
Elaboración del
funcionamiento, con transferencia y se
expediente de
Calidad convenio, RDE vigente, Bimestral UTAI informa a la UT,
Transferencias
con justificaciones al día para el
Ordinarias
y adenda ITPI al levantamiento de
convenio. observaciones.
*Disponibilidad
presupuestal

Actividades solicitadas
No se procede con
por JUT/ Coordinaciones
el trámite de la
Requerimient Elaboración del CG habilitado (en Cada vez
transferencia y se
o de expediente de funcionamiento, con que se
Calidad UTAI informa a los
Transferencia Transferencias convenio, RDE vigente, solicite la
JUT
Extraordinaria Extraordinarias con justificaciones al día transferencia
/Coordinaciones
y adenda ITPI al solicitantes.
convenio.
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FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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ANEXO N° 7: FLUJOGRAMA DE INFORMACIÓN DEL PROCESO – REQUERIMIENTO


(TRANSFERENCIAS ORDINARIAS)

REQUERIMIENTO DE RECURSOS FINANCIEROS PARA COMITÉS DE GESTIÓN

SUB-PROCESO / ACTIVIDAD
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
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TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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ANEXO N° 8: FLUJOGRAMA DE INFORMACIÓN DEL PROCESO – REQUERIMIENTO


(TRANSFERENCIAS EXTRAORDINARIAS)

REQUERIMIENTO DE RECURSOS FINANCIEROS PARA COMITÉS DE GESTIÓN

SUB-PROCESO / ACTIVIDAD
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Página 128 de 158

5.4
5.5
5.5.1
5.5.2
5.5.3
ANEXO N° 9: ESTRUCTURA DE TRANSFERENCIAS

5.7
5.8
5.8.1
5.8.2
5.8.3
a) Transferencias Ordinarias

La estructura de transferencias ordinarias son determinadas de acuerdo a los conceptos


aprobados en el presente procedimiento:

• Gastos administrativos del Comité de Gestión: Este rubro mensual está destinado a los gastos que
devienen de las acciones administrativas del Comité de Gestión.
• Movilidad para traslado, refrigerio y hospedaje de la Junta
Directiva, que se requieran para el cumplimiento de
funciones.
• Movilidad del apoyo administrativo para acciones de
justificación de gastos.
• Materiales de escritorio, útiles de oficina, impresiones y
copias.
Son los gastos que se realiza en el
• Adquisición y legalización de convenios, libro banco entre
marco de la cogestión, orientado al
otros.
desarrollo de las acciones del Comité de
• Gastos para el pago de servicios de pagaduría y/o envió
Gestión en el marco de la ITPI.
de dinero.
• Recarga Telefónica y/o planes de datos de celular,
autorizado para coordinaciones referidas a la gestión del
Comité de Gestión.
• Pago trámite bancario.
• Otros gastos, que se consideren propios de la naturaleza
de la ITPI.
• Incentivo monetario a Facilitador (a): Es la contribución no remunerativa para el/la facilitador/a que
participan en la ITPI, por el desarrollo de sus actividades de voluntariado, de acuerdo a lo establecido
en las directivas del Programa y a la Ley General del Voluntariado, el cual no tiene carácter de
contraprestación ni remunerativo.

Incentivo no remunerativo • Incentivo monetario a facilitador (a) ITPI

b) Transferencias Extraordinarias

La estructura de transferencias extraordinarias son determinadas de acuerdo a los conceptos


aprobados en el presente procedimiento.

• Acciones de Captación de Facilitadores (as).


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FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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• Movilidad local
Rubro comprende la identificación y selección de Facilitadores (as) que • Gastos de comunicación
implementaran las visitas domiciliarias a las familias con niñas y niños móvil
menores de 12 meses. • Mascarilla

• Dotación de Kit de protección

• Mas
carill
a
(cui
dad
Rubro destinado a reforzar la aplicación de las prácticas saludables y or
cuidado de la salud por parte de las familias en las visitas domiciliarias prin
realizadas en el marco de la ITPI. cipal
y
facili
tado
r)

 Acciones de Capacitación
• Materiales educativos
• Impre
sos y
útiles
Busca fortalecer el desempeño de los equipos técnicos y de los actores de
comunales, propiciando el desarrollo y fortalecimiento de sus competencias escrit
para el logro de los objetivos de la intervención temporal. orio
• Recar
gas
telefó
nicas

 Dotación de material comunicacional

Se desarrollarán recursos comunicacionales impresos como cartillas, guías


y otros materiales informativos para ser entregados a las familias durante
las visitas. Estos materiales contienen los mensajes vinculados al paquete
• Materiales informativos
integrado de servicios priorizados y a los resultados DIT R2: Apego y R3:
• Cartillas, guías
Adecuado Estado Nutricional, con un enfoque de cambio de
comportamiento.

• Gastos de servicio de comunicación

La principal estrategia para la información, orientación y consejería a familias usuarias del Programa en el
contexto de la emergencia sanitaria nacional y mientras se mantengan las medidas sanitarias en este
marco, será la modalidad no presencial, principalmente mediante telefonía, mensajes de texto y redes, por
ser el medio de mayor disponibilidad de las y los usuarios, así como de los equipos técnicos y actores
comunales.

Este rubro permitirá la comunicación con los actores comunales de manera No Presencial para transmitir
los contenidos basado en una intervención a nivel de información, orientación y consejería a través del cual
se brinda contenidos sobre las pautas de cuidado y desarrollo de niñas y niños en el hogar, así como
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Página 130 de 158

sensibilizar y difundir mensajes para la prevención del COVID-19 y alertas de casos mediante mensajes
de texto/mensajes whatsapp y llamada telefónica.
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ANEXO N° 10

FORMATO Código

Requerimiento de recursos financieros para Versión 00


Comités de Gestión de la ITPI
Página 1 de 1

REQUERIMIENTO DE RECURSOS FINANCIEROS PARA COMITÉS DE GESTIÓN DE LA ITPI


Fecha Convenio

Nombre del Comité Código C.G.

Unidad Territorial Período


Del hasta

Nº de beneficiarios Modalidad de Servicio del CG


Nº de facilitador/a

Por la siguiente asignación:


CONCEPTO CÁLCULO DINERO SOLICITADO TOTAL S/
Gastos administrativos
Monto
Incentivo monetario para facilitador/a x
Nº de facilitadores/as Monto

Total requerido S/

PRESIDENTE: DNI

Firma
TESORERO: DNI

Firma

V°B V°B V°B


Jefe Unidad Territorial Asistente Administrativo Coordinador del Servicio
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ANEXO N° 11: FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS - TRANSFERENCIA

Nombre del
Transferencias Financieras Responsable: Jefe UA/UPPM/UAJ/DE
Proceso:
Establecer las actividades para realizar la Aplica al Servicio de Cuidado Diurno y
Objetivo del
transferencia de los recursos financieros Alcance: Acompañamiento a Familias, en el marco de la
Proceso:
a los Comités de Gestión. ITPI.
 Decreto Supremo N°003-2012-MIDIS,
Requisitos Requisitos del
que crea el PNCM Comité de Gestión con Convenio de Cooperación y
legales y/o usuario
 Requisito 7.1.1 Normas ISO 9001:2015 reconocimiento de Junta Directiva vigente, con
reglamentarios  Decreto de Urgencia N°095-2020 interno/
justificaciones de gasto al día y adenda ITPI.
: externo:
Resolución de Dirección Ejecutiva N° 384-2020-
MIDIS/PNCM, que aprueba la Directiva N° 015-
2020-MIDIS/PNCM, “Modelo de cogestión comunal
para la implementación y funcionamiento de los
Personal, oficina, muebles de oficina, servicios del Programa Nacional Cuna Más”.
Recursos: Documentos
computadora, teléfono, acceso a Internet
relacionados:
y útiles de oficina y sistema informático Procedimientos Generales para la Transferencia
de Recursos Financieros, a Comités de Gestión
con reconocido por el PNCM.

(Agregar Directiva ITPI).

Proveedor Entradas Actividades Salidas Usuario


Requerimiento de Transferencia Ordinaria
Autorización de la
Expediente de transferencia Expediente de transferencia
UTAI transferencia y remisión UA
elevado a Dirección Ejecutiva. con V°B° de DE
del expediente a la UA.
Validación de habilitación
Expediente de transferencia con Informe de conformidad de CG
UA de CG según % de UAJ
V°B° de DE habilitados.
justificaciones pendientes.

Expediente de transferencia con Proyección de Resolución Resolución con V°B de las


UAJ UA
V°B° de DE y conformidad de UA. de Transferencia. Unidades involucradas

Firma la Resolución.
Resolución Administrativa.
Comprometer, devengar y
Resolución con V°B de las Registros SIAF.
UA abonar los recursos UT
Unidades involucradas Comprobantes de pago de
financieros aprobados
Tesorería
mediante Resoluciones.
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ANEXO N° 12: MATRIZ DE REQUISITOS DE CALIDAD Y ANTISOBORNO TRANSFERENCIA

Transferencias
Nombre del Proceso: Responsable: UA/UPPM/UAJ/DE
Financieras

Requisitos Acciones a
tomar en
Sub- caso de
Criterio de Frecuencia Responsable
proceso Tipo Control incumplimien
aceptación to del criterio
de aceptación

De acuerdo a las
actividades de la
Elaboración y
ITPI, Unidad de No se emite
firma de En cada
Calidad disponibilidad Asesoría Resolución de
Resolución de transferencia
presupuestal y Jurídica transferencia.
transferencias.
documentos
normativos.
Transferenci
a financiera Se devuelve a
la Unidad
De acuerdo a Técnica de
Presupuesto Resolución que En cada Unidad de Atención
Antisoborno
aprobado. aprueba la transferencia Administración Integral para
transferencia. su
reformulación
o corrección.
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ANEXO N° 13: FLUJOGRAMA DE INFORMACIÓN DEL PROCESO - TRANSFERENCIA

TRANSFERENCIA DE RECURSOS FINANCIEROS PARA COMITÉS DE GESTIÓN

SUB-PROCESO / ACTIVIDAD
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ANEXO N° 14: FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS - EJECUCION

Jefe/a UTAI
Nombre del Ejecución de
Responsable: Jefe/a UOAI
Proceso: Transferencias
Jefe/a UT

Jefe/a UA

Objetivo del Describir el proceso de


Alcance: Aplica a los distritos con ITPI
Proceso: ejecución de recursos.

 Decreto Urgencia N°095-


Requisitos legales 2020, que establece la Requisitos del Transferencia de recursos
y/o Intervención Temporal usuario interno/ financieros realizada a los comités de
reglamentarios: Primero la Infancia. externo: gestión.
 Requisito 7.1.1 Normas
ISO 9001:2015
Resolución de Dirección Ejecutiva
N°060-2019-MIDIS/PNCM, se
aprueba la Directiva N°002-2019-
MIDIS/PNCM-DE “Seguimiento,
Acompañamiento, Supervisión y
Recursos financieros, Evaluación del Funcionamiento de
personal, oficina, muebles los Servicios del Programa Nacional
Recursos:
de oficina, computadora, Documentos Cuna Más”.
teléfono, acceso a Internet y relacionados:
útiles de oficina y sistema Directiva ITPI
informático.

Proveedor Entradas Actividades Salidas Usuario

Ejecución de Transferencia

UTAI/UA  Elaboración de Abono de los  Equipos técnicos UOAI/UT/OCT


pautas técnicas de recursos (UT/OCT/UOAI)
corresponder y financieros en las informados
establecer periodo cuentas bancarias
de ejecución y de los Comités de
justificación Gestión
 Correo electrónico de Socialización de
comunicación de las pautas
abono de acuerdo técnicas, si
con Resolución corresponde con
considerando plazo las UT/OCT y
de ejecución y de UOAI
justificación

UT  Pautas técnicas de Socialización de  Juntas Directivas Junta Directiva


corresponder o las transferencias informada del CG
Directivas y pautas técnicas, respecto a las
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Proveedor Entradas Actividades Salidas Usuario

Ejecución de Transferencia

 Reporte de si corresponde, transferencias y


transferencia de para su ejecución sobre su
recursos financieros Identificación de ejecución.
a los CG transferencias de  Cartas de
recursos autorización
financieros a los recibidas
CG para la
elaboración y
entrega de Cartas
de autorización a
los CG

Junta Directiva del  Pautas técnicas de Adquisición y  Transferencias de Equipo


CG corresponder o distribución de recursos administrativo
Directivas bienes o servicios financieros con Jefe de la
 Disponibilidad y retiro hacia beneficiarios justificaciones de Unidad
de los recursos y facilitadores de gasto efectuadas Territorial
financieros en sus ITPI  Beneficiarios y Beneficiarios
cuentas Retiro de facilitadores ITPI de la ITPI
transferencia de cuentan con bien Facilitadores
recursos o servicio de la ITPI
financieros brindado
Pago a
proveedores de
bienes y servicios
Elaboración y
presentación de
justificación de
gastos
Seguimiento de
la UT a la
Ejecución de
Transferencias

UA  Reporte del estado Comunicación UOAI cuenta con UOAI


UTAI de las transferencias semanal de insumos de matriz
de recursos estado de las de ejecución de
financieros transferencias
transferencias
 Pautas técnicas o Socializa pautas
Directivas. técnicas, de
corresponder
UOAI  Insumos para Elaboración de Comunicación Equipo técnico
elaboración de matriz matriz de electrónica y administrativo
de ejecución de seguimiento a la solicitando a las de UT/OCT
transferencias ejecución de UT actualización
transferencias de matriz de
ejecución de
transferencias
Equipo técnico y  Actualizaciones Actualización de la Matriz actualizada UOAI
administrativo de enviadas por el JUT matriz de remitida a UOAI
UT/OCT sobre la ejecución seguimiento a la
ejecución de
transferencias
Seguimiento de
la UOAI a la
Ejecución de
Transferencias
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
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Proveedor Entradas Actividades Salidas Usuario

Ejecución de Transferencia

UA  Reporte del estado Comunicación  UOAI cuenta con UOAI


UTAI de las transferencias semanal de insumos de matriz
de recursos estado de las de ejecución de
financieros transferencias transferencias
 Pautas técnicas o Socializa pautas
Directivas. técnicas, de
corresponder
UOAI  Insumos para Elaboración de  Comunicación Equipo técnico
elaboración de matriz matriz de electrónica y administrativo
de ejecución de seguimiento a la solicitando a las de UT/OCT
transferencias ejecución de UT actualización
transferencias de matriz de
ejecución de
transferencias
UOAI  Actualizaciones Actualización y  Matriz actualizada UT
enviadas por las UT socialización de la y socializada Unidades de la
sobre la ejecución matriz de Sede Central
seguimiento a la DE
ejecución de
transferencias
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TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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ANEXO N° 15: MATRIZ DE REQUISITOS DE CALIDAD Y ANTISOBORNO – EJECUCIÓN

Jefe/a UOAI
Ejecución de
Nombre del Proceso: Responsable:
Transferencias Jefe/a UT

Requisitos Acciones a
tomar en caso
de
Sub-proceso Criterio de Frecuencia Responsable
Tipo Control incumplimiento
aceptación del criterio de
aceptación
Entregar a Cargos de
comité de cartas de
Ejecución Reforzar
gestión carta autorización se Jefe de la
Transferencia En cada asistencia
Calidad de encuentran en Unidad
en el Comité transferencia técnica.
autorización los Territorial
de Gestión
de retiro de expedientes de
fondos justificación
Seguimiento a
la ejecución y Reforzar
envío de asistencia técnica
Seguimiento Oportunidad
justificación a Especialista a los comités de
de la UT a la en la ejecución
través de Integral gestión.
Ejecución de Calidad y envío de Mensual
matriz de Coordinador Coordinar con el
Transferencia justificación de
seguimiento a del Servicio equipo
s transferencias
la ejecución de administrativo
transferencias arqueos de caja.
en la UT

Alertas de
Seguimiento a vencimiento de
la ejecución y plazos de
Seguimiento envío de ejecución y Informe con
Especialistas
de la UOAI a justificación a entrega de reporte de
UOAI
la Ejecución través de justificación de cumplimiento de
Calidad Semanal Analista
de matriz de transferencias plazos y niveles
Transferencia seguimiento a en el marco Administración de periodo de
s la ejecución de del UOAI ejecución.
transferencias seguimiento
en la UOAI (oportunidad)
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FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Página 139 de 158

ANEXO N° 16: FLUJOGRAMA DE INFORMACIÓN DEL PROCESO – EJECUCIÓN

EJECUCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS PARA COMITÉS DE GESTIÓN

SUB-PROCESO / ACTIVIDAD
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Página 140 de 158

ANEXO N°17
FORMATO Código

MATRIZ DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE Versión 00


TRANSFERENCIAS EXTRAORDINARIAS DE RECURSOS
FINANCIEROS A COMITÉS DE GESTIÓN EN EL MARCO DE
LA INTERVENCIÓN TEMPORAL PARA LA PRIMERA Página 1 de 1
INFANCIA

DATOS GENERALES DE COMITÉ DE GESTIÓN DATOS DE TRANSFERENCIA DE GASTOS - FUENTE U.A SEGUIMIENTO A LA EJECUCION DE LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS

ESTADO DE
EJECUCIÓN DE N° de
La RDE tiene
N° SERVICIO FECHA DE VIGENCIA DE TRANSFERENCIA Informe con N° de
FECHA DE ampliación de
FECHA DE VENCIMIEN EJECUCIÓN DE 0= NO SE Fecha de el que la UT proveedores
CODIGO COMITÉ DE VENCIMIEN TOTAL plazo de
UT/OCT DISTRITO TIPO RESOLUCIÓN AÑO ACTIVIDAD TRANSFERE TO DE SIAF RDE EJECUTA SUB CATEGORIA ampliación remite a con los que se Observaciones
CG GESTIÓN TO DE TRANSFERIDO ejecución
NCIA JUSTIFICACI 0=VENCIDO 1=INICIO de plazo Sede Central realizo la
EJECUCION 1. SI
ON 1= VIGENTE 2=PROCESO la convocatoria
0. NO
3=EJECUTADO justificación
4=JUSTIFICADO
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Página 141 de 158

ANEXO N°18
FORMATO Código

MATRIZ DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE Versión 00


TRANSFERENCIAS ORDINARIAS DE RECURSOS
FINANCIEROS A COMITÉS DE GESTIÓN EN EL MARCO DE
LA INTERVENCIÓN TEMPORAL PARA LA PRIMERA Página 1 de 1
INFANCIA

DATOS GENERALES DE COMITÉ DE GESTIÓN DATOS DE TRANSFERENCIA DE GASTOS - FUENTE U.A SEGUIMIENTO A LA EJECUCION DE LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS

ESTADO DE N° DE
EJECUCIÓN DE INFORME
N° SERVICIO FECHA DE VIGENCIA DE TRANSFERENCI CON EL QUE
FECHA DE
FECHA DE VENCIMIE EJECUCIÓN DE A LA UT
CODIG COMITÉ DE VENCIMIE TOTAL
UT/OCT DISTRITO TIPO RESOLUCIÓN AÑO ACTIVIDAD TRANSFERE NTO DE SIAF RDE 0= NO SE SUB CATEGORIA REMITE A OBSERVACIONES
O CG GESTIÓN NTO DE TRANSFERIDO
NCIA JUSTIFICA 0=VENCIDO EJECUTA SEDE
EJECUCION
CION 1= VIGENTE 1=INICIO CENTRAL LA
2=EJECUTADO JUSTIFICACI
3=JUSTIFICADO ÓN
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Página 142 de 158

ANEXO N° 19: FICHA DE CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS - JUSTIFICACIÓN


Nombre del Jefe Unidad de Administración
Justificación de Gasto Responsable:
Proceso: Jefe de Unidad Territorial

El presente Procedimiento es de
aplicación obligatoria para las
Unidades Territoriales del
Programa Nacional Cuna Más, en
Establecer las actividades el ámbito nacional, así como para
para realizar la gestión de la los Comités de Gestión vinculados
justificación de gastos de los a la ITPI.
Objetivo del
recursos financieros Alcance:
Proceso:
transferidos a los Comités de
Gestión en el marco de la Este procedimiento abarca desde
ITPI. la elaboración de la justificación
hasta archivamiento de las
justificaciones de gastos
presentadas por cada Comité de
Gestión.

Decreto Supremo N°003-


Presentación oportuna de la
2012-MIDIS, que crea el
justificación de gastos.
Requisitos PNCM Requisitos del
Uso adecuado de los recursos
legales y/o Requisito 7.1.1 Normas ISO usuario interno/
financieros.
reglamentarios: 9001:2015 externo:
Cumplimiento de la normativa del
Decreto de Urgencia N° 095-
PNCM.
2020

Personal, oficina, muebles de Procedimientos de Justificaciones


oficina, computadora, de gastos de Recursos
Recursos: teléfono, acceso a Internet y Documentos Financieros, transferidos a los
útiles de oficina y sistema relacionados: Comités de Gestión reconocidos
informático y de por el PNCM, en el marco de la
comunicación. ITPI.

Proveedor Entradas Actividades Salidas Usuario

Justificación de Transferencia

Comprobantes de pago Expediente


Formatos solicitados de Elaborar el expediente de de
CG UT
acuerdo a la normativa justificación de gastos Justificación
del PNCM. de gastos.

Generación de la hoja de
Ingreso de documento Hoja de Responsable
CG Expediente de
Adjuntar la hoja de Ingreso de Ingreso de designado por la
UT Justificación de gastos.
documento al expediente de documento. UT
justificación de gastos.
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FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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Revisión del expediente de justificación de gastos por la UT

Adjuntar cartilla de revisión y verifica


documentación del expediente de
justificación de gastos.
Validación de comprobantes de pago.
Revisión de los formatos establecidos Asistente
Expediente de Cartillas de
UT en la normativa, de acuerdo al tipo de Administrativo de
Justificación de Revisión
transferencia. la UT
gastos.
Verificación de sellos y firmas.
Registra información del expediente
de justificación de gastos en la Base
de Datos de la Unidad Territorial.

Valida la información registrada de los


expedientes de justificaciones de
Expediente de Informes
gasto.
UT Justificación de Reportes Administrador UT
Revisa y coloca su V°B° en la cartilla
gastos revisado. Carta
de revisión y manifiesto de gastos.
Elaboración de reportes.

Expediente de
Elaborar acta de Revisión y archivo
Justificación de
Elaborar Informes del reporte de
gastos revisado. Actas de
expedientes de justificación de gastos
e ingresado a la archivo y
UT Elaborar Informes de devolución por JUT UT
Base de Datos o revisión
gastos no efectuados según caso,
plataforma Informes
adjuntando los sustentos
tecnológica de
correspondientes.
Transferencias

Seguimiento y Supervisión Posterior a la justificación de transferencias por la UA

Base de Datos o Registro de los expedientes de


plataforma justificaciones de gasto en la Base de
tecnológica de Datos de UA.
Coordinación de
Transferencias Seguimiento a la presentación del Informes
UA Contabilidad
Informes de las UT expediente de justificación de gastos. Reportes
UA
de los expedientes Revisión posterior en forma aleatoria a
de Justificación de los expedientes de justificaciones de
gastos revisados. gasto.

Informes de Generación de papeleta de depósito


Coordinación de
devolución por T6, de acuerdo a la Información Informes
UA Tesorería
gastos no emitida pos las UT y reversión al Reportes
UA
efectuados Tesoro Público.
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FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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ANEXO N° 20: MATRIZ DE REQUISITOS DE CALIDAD Y ANTISOBORNO – JUSTIFICACIÓN


Jefe Unidad de Administración
Nombre del Proceso: Justificación de Gasto Responsable: Jefe de Unidad Territorial

Requisitos Acciones a
tomar en caso
Sub- Frecuenci Responsab de
proceso Criterio de a le incumplimient
Tipo Control
aceptación o del criterio
de aceptación

Revisar procediendo a
la validación y De acuerdo
verificación de los a
Generació Junta
comprobantes de pago requerimien En cada
n de Directiva Informar a la
Calidad y los formatos para tos y Transferen
justificaci del Comité UT
armar la justificación de documento cia
ón de Gestión
gasto. s
Cautelar el buen uso normativos
de los recursos.

Validar y verificar (ante


la SUNAT) los De acuerdo
comprobantes de pago. a Asistente
Revisión
Calidad y Revisión de formatos requerimien En cada Administrati
de Informar al
antisoborn de la Justificación de tos y Transferen vo
justificaci JUT
o gastos, verificar si documento cia Administrad
ón
adjuntan los voucher s or
de devoluciones por normativos
saldos no ejecutados.

De acuerdo
Verificar que los gastos
a Coordinado
Revisión se hayan efectuado
Calidad y requerimien En cada r de
de conforme a las Informar al
antisoborn tos y Transferen Servicio de
justificaci orientaciones JUT
o documento cia la Unidad
ón establecidas en su
s Territorial
Resolución.
normativos

De acuerdo
Seleccionar una
a
muestra aleatoria,
requerimien Jefe de Informar a las
Archivo y verificar que los gastos
Calidad tos y Aleatoria Unidad UTAI, UOAI,
custodia y los formatos estén
documento Territorial UA y UAJ
conformes a la
s
normativa del PNCM.
normativos

Seguimie Calidad Verificación de los De acuerdo Aleatoria Unidad de Informar a


nto sustentos reportados con El Administraci UTAI, UOAI y
Seguimiento y requerimien ón UAJ
Verificación de los to y los
voucher de devolución documento
de los saldos no s
ejecutados. normativos
Seguimiento a las
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FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Página 145 de 158

justificaciones
pendientes.
Supervisión posterior a
las UT/OCT y CG
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FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
Página 146 de 158

ANEXO N° 21: FLUJOGRAMA DE INFORMACIÓN DEL PROCESO – JUSTIFICACIÓN

JUSTIFICACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS PARA COMITÉS DE GESTIÓN

SUB-PROCESO / ACTIVIDAD
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ANEXO N° 22

FORMATO Código
DECLARACION JURADA DE
CONFORMIDAD DE TRANSFERENCIA DE Versión 00
RECURSOS OTORGADOS A LOS
Página 1 de 1
COMITES DE GESTION

Requerimiento No.

DECLARACION JURADA
(CONFORMIDAD DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS OTORGADOS A LOS COMITES DE GESTION)

Los abajo firmantes, representantes del Comité de Gestión ……………………………… del distrito de
……………………………………….………, DECLARAMOS BAJO JURAMENTO haber recibido el abono en
nuestra cuenta de ahorros en Moneda Nacional No. ………………………………….. del Banco
……………………………………, correspondiente a la Resolución ……………………….…., de fecha
……………………….., ascendente a la suma de S/ …………………………………….
(………….……………………………………………………………….……………………../100 soles), en virtud del
Convenio suscrito No. ……………………….. por las asignaciones solicitadas, haciéndonos
responsables por su cobro, justificación de gastos, su no alteración, perdida, sustracción,
extravíos u otros.

Si el PNCM ha abonado directamente a las cuentas de los actores comunitarios del Comité de
Gestión que están en el marco de la Inclusión Financiera: (SI) (NO)

SI: El Comité de Gestión informa que ha autorizado el abono en su cuenta de los actores
comunitarios por un monto de S/…………………………
(………….……………………………………………………… /100 soles)

NO: No adjunta reporte

Dada la conformidad de lo antes expuesto, firmamos el presente documento, siendo las


…………. horas del día, …………. de ……....................... del dos mil ……………..….

Presidenta (e) del Comité De Gestión Tesorera (o) del Comité De Gestión

______________________________ ______________________________
Firma Firma
Nombres y Apellidos Nombres y Apellidos
DNI: DNI:
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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ANEXO N° 23

FORMATO Código
CARTA DE AUTORIZACION PARA EL
RETIRO DE LOS FONDOS DE Versión 00
TRANSFERENCIAS DE RECURSOS
Página 1 de 1
FINANCIEROS
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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ANEXO N° 24
Código
FORMATO
REPORTE DE JUSTIFICACIONES DE GASTOS DE LAS Versión 00
UNIDADES TERRITORIALES / OCT
Página 1 de 1
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
TEMPORAL PARA LA PRIMERA INFANCIA
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ANEXO N° 25

Código
FORMATO
REPORTE DE LAS DEVOLUCIONES REALIZADAS POR Versió
00
n
LOS COMITES DE GESTIÓN
Página 1 de 1
DIRECTIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y Versión 00
FUNCIONAMIENTO DE LA INTERVENCIÓN
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ANEXO N° 27

FORMATO Código
MANIFIESTO DE GASTO PARA
Versión 00
TRANSFERENCIAS ORDINARIAS DE
COMITÉS DE GESTIÓN DE LA ITPI Página 1 de 1

Comité de Gestión Registro SIAF Nº


Código del Comité de Gestión Comprobante de pago Nº (*)
Unidad Territorial OCT Resolución Nº
Fecha de elaboración del Formato No. Hoja de Trámite UT/ OCT Mes de Ejecución

DOCUMENTO DETALLE
No. (**) TOTAL (S/.) OBSERVACIONES O COMENTARIOS
Fecha Emisión Tipo (***) No. Doc. RUC Nombre o Razón Social

1. GASTOS ADMINISTRATIVOS
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

TOTAL EJECUTADO

3. PAGO DE INCENTIVOS MONETARIOS A FACILITADORES/AS (llenar sólo en caso que el/la facilitador/a no se encuentre en el marco de la inclusión financiera.)
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

TOTAL EJECUTADO

4. DEVOLUCION A LA CUENTA DEL PNCM

Fecha de Depósito N° de voucher de depósito Nombre del depositante Monto Devuelto (S/) Código de Agencia donde se realizo el depósito

4.1
4.2

TOTAL DEVOLUCION

TOTAL TRANSFERIDO:
(*) Es el numero de "CP", asignado por la Unidad de Administración, al momento de realizar el giro.
(**) Anotar en orden cronológico los documentos que acrediten los gastos efectuados.
(***) Detallar clase de documento: Boleta de Venta, Recibo de Honorarios, Planilla, Declaración Jurada, etc.

Presidenta (e): DNI FIRMA

Tesorera (o) : DNI FIRMA

V°B° V°B° V°B° V°B°


ASISTENTE ADMINISTRATIVO ADMINISTRADOR COORDINADOR DEL SERVICIO JUT

NOTA: Se debera agregar filas de acuerdo a la cantidad de comprobantes que sustenten los gastos.
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ANEXO N° 28

FORMATO Código
MANIFIESTO DE GASTO PARA
Versión 00
TRANSFERENCIAS EXTRAORDINARIAS
DE COMITÉS DE GESTIÓN DE LA ITPI Página 1 de 1

Comité de Gestión Registro SIAF Nº


Código del Comité de Gestión Comprobante de pago Nº (*)
Unidad Territorial OCT Resolución Nº
Fecha de elaboración del Formato N° Hoja de Trámite UT/ OCT
Actividad

DOCUMENTO DETALLE
No. (**) TOTAL (S/.) OBSERVACIONES O COMENTARIOS
Fecha de emisión Tipo (***) No. Doc. RUC Nombre o Razón Social

1. GASTOS DE LA ACTIVIDAD ….................


1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9

TOTAL EJECUTADO

2. DEVOLUCION A LA CUENTA DEL PNCM

Fecha de Depósito N° de voucher de depósito Nombre del depositante Monto Devuelto (S/) Código de Agencia donde se realizo el deposito

2.1
2.2

TOTAL DEVOLUCION

TOTAL TRANSFERIDO:
(*) Es el numero de "CP", asignado por la Unidad de Administración, al momento de realizar el giro.
(**) Anotar en orden cronológico los documentos que acrediten los gastos efectuados.
(***) Detallar clase de documento: Boleta de Venta, Recibo de Honorarios, Planilla, Declaración Jurada, etc.

Presidente(a): DNI FIRMA

Tesorero(a) : DNI FIRMA

V°B° V°B° V°B° V°B°

ASISTENTE ADMINISTRATIVO ADMINISTRADOR COORDINADOR JUT

NOTA: Se debera agregar filas de acuerdo a la cantidad de comprobantes que sustenten los gastos.
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ANEXO N° 29

Código M01.UTAI.FR.115
FORMATO
Versión 00
DECLARACIÓN JURADA DE GASTOS
Página 1 de 1

DECLARACIÓN JURADA DE GASTOS N° ___ - 20 ____


Fecha de elaboración: ………………………………..

Yo………………………………………………………………………………………………… identificado (a) con


DNI Nº ………………………………; domiciliado en .......................................................................
............................... del distrito de ..............................................., provincia de .............................................,
departamento de, .......................................en calidad de ........………………….............…… del Comité de
Gestión .......................................................................................,DECLARO BAJO JURAMENTO haber
efectuado los siguientes gastos que detallo a continuación, de los cuales no ha sido posible obtener
comprobantes de pago autorizados por la SUNAT.

N° FECHA CONCEPTO MONTO S/

TOTAL DECLARACIÓN JURADA

Efectúo la presente Declaración Jurada acogiéndome a la Directiva de Tesorería Nº 001-2007-EF/77.15.

Son : ……………………………………………………………………….. y …………….. /100 Soles.

Presidente(a) del Comité de Gestión Tesorero (a) del Comité de Gestión


(Firma y Sello) (Firma y Sello)
Nombre: Nombre:
D.N.I.: D.N.I.:
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ANEXO N° 30

Código M01.UTAI.FR.116
FORMATO
Versión 00
PLANILLA DE MOVILIDAD
Página 1 de 1

Comité de Gestión : UT / OCT:

Fecha de elaboración: Transferencia aprobada por Resolución N° :

DE ACUERDO A LEY DE SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA DECLARO BAJO JURAMENTO HABER REALIZADO LOS SIGUIENTES GASTOS POR CONCEPTO DE MOVILIDAD:

FECHA Apellidos y Nombres CARGO ITINERARIO Monto S/ DNI N° Firma HUELLA

TOTAL PLANILLA DE MOVILIDAD

Presidente(a) del Comité de Gestión Tesorero (a) del Comité de Gestión


(Firma y Sello) (Firma y Sello)
Nombre: Nombre:
D.N.I.: D.N.I.:
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ANEXO N° 31

Código
FORMATO
DEVOLUCION DE SALDOS NO Versión 00
EJECUTADOS
Página 1 de 1

N° CUENTA CORRIENTE - BANCO DE LA NACION DEL PNCM 00-068-352975

COMITÉ DE GESTIÓN
CODIGO COMITÉ DE GESTIÓN
UNIDAD TERRITORIAL / OCT

Sec. Func.
ACTIVIDAD RESOLUCION N° AÑO SIAF C/P MONTO
(Meta)

Importe del depósito en EFECTIVO S/

DATOS DEL DEPOSITANTE


NOMBRES Y APELLIDOS
DNI

DATOS DEL VOUCHER DE DEPOSITO


Fecha de Deposito
Cdigo Agencia del Banco de la Nación
(Provincia y/o Distrito) de la Agencia
Numero del Voucher de Deposito

PEGAR VOUCHER
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ANEXO N° 32

Código
FORMATO
CARTILLA DE REVISION DE Versión 00
JUSTIFICACIONES
Página 1 de 1

UT/OCT SIAF
COMITÉ DE GESTION C/P

CODIGO COMITÉ DE GESTION RESOLUCIÓN N°

REVISADO POR

FECHA DE REVISION

ACTIVIDAD

N° LISTADO DE DOCUMENTOS CHECKLIST OBSERVACIONES

10

11

V°B° V°B°
ASISTENTE ADMINISTRATIVO ADMINISTRADOR
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ANEXO N° 33

Código
FORMATO
ACTA DE REVISION ALEATORIA DE Versión 00
JUSTIFICACIONES DE GASTOS
Página 1 de 1

Siendo las ...............horas, del día ................................, en el local de la Unidad Territorial / Oficina de Coordinación Territorial domiciliado en
........................................................................................…………; se reunen el Jefe de la UT/ OCT, el señor (a) ..............................................................
........................................................................................ y el equipo administrativo de la Unidad Territorial / Coordinador Territorial conformado por ...............................................................,
........................................................................., ............................................................................., con la finalidad de verificar mediante una muestra aleatoria de expedientes de justificaciones
de gasto revisados.

En el presente cuadro se detalla la relación de la muestra aleatoria de justificaciones de gasto revisadas por el JUT/Coordinador Territorial.

MONTO HOJA DE MONTO


CODIGO RESOLUCIÓN MONTO
N° COMITÉ DE GESTION TIPO AÑO SIAF C/P TRANSFERIDO TRAMITE DE LA FECHA DEVOLUCION
CG N° EJECUTADO (S/)
(S/) UT/OCT (S/)
1
2
3
..

TOTAL GENERAL

Luego de haber verificado la muestra seleccionada , se dispone el archivamiento y custodia de las justificacicones recibidas en el Informe …………………………………………, del
Administrador; estando conforme y no presentando observaciones se procede a suscribir la presente Acta en señal de conformidad, siendo las ..........................

JUT / Coordinador Territorial Administrador de la UT

NOTA: En caso de inconsistencia en alguna justificación de gastos se da un plazo de cinco (05) días hábiles para que el Comité de Gestión levante la Observación.
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ANEXO N° 34

Código
FORMATO
REGISTRO DE INCENTIVO MONETARIO A Versión 00
FACILITADOR/A20
Página 1 de 1

UNIDAD TERRITORIAL COMITÉ DE GESTION

CENTRO POBLADO
PROVINCIA DISTRITO COMUNIDAD

MES PERIODO CORRESPONDIENTE HASTA EL

Los abajo firmantes declaramos haber recibido un incentivo correspondiente al presente mes:

No. APELLIDOS Y NOMBRE COMUNIDAD MONTO EN S/ DNI FIRMAS HUELLA DIGITAL

……..
TOTAL S/
FECHA

Presidente DNI FIRMA

Tesorera DNI FIRMA

V°B° V°B° V°B°


ASISTENTE ADMINISTRATIVO ADMINISTRADOR COORDINADOR DE SERVICIO

20
Aplica sólo en caso que el/la facilitador/a no se encuentre en el marco de la inclusión financiera

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