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METODOLOGÍA PROPUESTA
ÍNDICE (RUBROS):
a) La Supervisión, será responsable de revisar el Expediente Técnico de obra (Estudios Definitivos) y formular
oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o modificaciones que considere indispensables
al Estudio, así como indicar los probables presupuestos adicionales y deductivos de la Obra.
b) La Supervisión tomara en cuenta las medidas ambientales exigidas en el Estudio de Impacto ambiental,
durante la etapa previa a la ejecución de Obra, y Recepción de Obra.
c) La Supervisión, será responsable de revisar los estudios de suelo.
d) La supervisión con la participación de los profesionales propuestos, verificará que los trabajos se ejecuten
concordancia con tecnología actual, incluyendo las coordinaciones que deberá realizarse con la Entidad para
resolver las interferencias con los servicios públicos que se pudiera generar antes y durante el inicio de obra.
e) La Supervisión, se encargará de elaborar un plan de Supervisión de Obra, mediante el cual se implementará
los controles necesarios que permitan determinar el avance de ejecución de obras, así mismo será
responsable de informar al CONTRATANTE de todos los sucesos administrativos y técnicos que afecten el
proyecto, de modo que puedan resolverse con tiempo suficiente a fin de evitar cualquier reclamo por parte
del CONTRATISTA; así mismo el Plan contará con un Manual de Procedimientos, el cual incluirá los
planeamientos previstos para llevar a cabo toda la labor de asegurar el control de calidad de los trabajos, su
cuantificación, el seguimiento y control general de los procesos constructivos establecido las aprobaciones
de los mismos en cada actividad constructiva, así como de aceptación de materiales a usar y el control de la
seguridad y salud en el trabajo.
f) Durante la ejecución de la obra está prevista la aceleración la ejecución de los trabajos en jornadas extras que
incluyen sábados, domingos, feriados y horas nocturnas, por cual el SUPERVISOR, debe prever esta situación
para mantener la calidad del servicio y no se afecte el buen desarrollo de la obra; las cuales no serán objeto
de pago extra.
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III. GENERALIDADES:
El plan de seguimiento de supervisión estará en base a los siguientes lineamientos y alcances del servicio de la
consultoría de obra a contratar.
Los servicios de consultoría de obra requeridos cubren el desarrollo de las siguientes actividades:
➢ Control Previo:
Comprende las actividades de revisión de la compatibilidad del Perfil, Expediente Técnico y campo,
partiendo de la existencia del saneamiento físico legal, verificación de cálculos de diseño, metrados,
presupuestos, especificaciones técnicas, planos, topografía, suelos, impacto ambiental entre otros.
➢ Control Administrativo:
Comprende las actividades dirigidas para que el Residente cumpla las disposiciones legales y
contractuales sobre personal, seguridad y otros asuntos administrativos relacionados a la ejecución
de las obras sujetas a supervisión
Comprende las actividades dirigidas para que el Contratista. ejecute las partidas de trabajo de las obras
sujetas a supervisión de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas aprobadas, empleando
los materiales y equipos de la mejor calidad posible y los procedimientos constructivos más
adecuados.
Comprende las actividades dirigidas para que el Residente ejecute las obras sujetas a supervisión
dentro de los plazos fijados en el Programa de Ejecución de Obras aprobado.
Comprende las actividades dirigidas a verificar que los pagos efectuados por concepto de ejecución
de las partidas de construcción en las obras, servicios y eventos compensables en las obras sujetas
a supervisión se ajusten a las disposiciones de ejecución por administración directa.
Los Servicios de Supervisión y Control de las Obras a ser realizados por el Consultor, se refieren
fundamentalmente al cumplimiento de las siguientes actividades contractuales, que se detallan en
forma nominativa, más no limitativa.
➢ Control Administrativo.
Las tareas que el Consultor deberá realizar dentro de esta acción comprenden:
a. Emitir las instrucciones que resulten necesarias para hacer que el Residente emplee el
Personal Clave consignado en la Lista de Personal Clave o remueva, por razones justificadas
a dicho personal de acuerdo a las disposiciones de ejecución por administración directa.
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b. Evaluar y aprobar, si fuere pertinente, las solicitudes de reemplazo del Personal Clave
formuladas por el Residente.
Para realizar una adecuada revisión del expediente se debe aplicar los lineamientos establecidos el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y el PMBOK 6ta edición, en el cual se contemplan
los fundamentos para la Dirección de Proyectos es una recopilación de estándares, prácticas
recomendadas y procedimientos para planificar y ejecutar proyectos de forma exitosa, revisando el
expediente acorde a las 10 áreas de conocimiento establecidas, verificando y validando el contenido
de las mismas, realizado esto se solicitaría al residente que presente un plan de ejecución de obra al
inicio del proyecto, mediante el cual detalle la metodología propuesta para una adecuada gestión del
proyecto teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en el PMBOK 6ta edición, lo cual implicaría
una revisión del expediente por su parte y así se podría gestionar adecuadamente el proyecto, ya que
de existir falencias en el expediente estas se podrían subsanar en la ejecución con una adecuada
gestión sin perjudicar a ninguna de las partes interesadas ni la correcta ejecución del proyecto.
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1.2. INTEGRACIÓN
1.2.1. DENOMINACIÓN
Términos de referencia de las Bases Integradas para la contratación del servicio de consultoría de
obra para la supervisión de la Obra denominado: "MEJORAMIENTO Y CREACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LOS CASERIOS MACHCO, CHALHUA, DISTRITO DE
YANAMA - YUNGAY - ANCASH", CON CUI N° 2338941.
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1.3. ALCANCE
Para la revisión del expediente definitivo se tomarán en cuenta los siguientes 3 aspectos:
Aspectos a evaluar
Para la evaluación del expediente técnico, se deberá de contar con la siguiente información:
• Expediente Técnico (Estudio Definitivo) del proyecto, aprobado bajo acto resolutivo y que
se encuentre registrado en el SEACE.
• Base de Análisis de Partidas del Programa, la cual contendrá: catálogo de partidas, análisis
de precios unitarios, y la base de precios de insumos por centro de abastecimiento (físico
y digital).
1.4. TIEMPO
1.4.1. Cronogramas
Se analizará y evaluará los diversos factores climáticos, que podrían afectar o condicionar el
inicio o desarrollo normal de la ejecución de la obra y, consecuentemente, ocasionar retrasos,
paralizaciones y/o resolución del convenio. Por tanto, de comprobarse o verificarse, durante la
etapa de revisión del Expediente Técnico, la imposibilidad de ejecutar la obra en los plazos
indicados en el cronograma de ejecución del proyecto, estos serán declarados NO VIABLES.
1.5. COSTOS
Se verificará que los factores de distancia, acceso y complejidad estén referidos a los tiempos
de traslado desde la oficina zonal hasta el proyecto.
Se verificará que se haya aplicado adecuadamente en las fórmulas de cálculo de los costos de
gestión, generales y de supervisión.
1.6. CALIDAD
• Se verificará que cada partida o actividad se encuentre sustentada con su respectivo análisis
de costos unitarios y que el costo de la mano de obra no calificada (Participante) del
expediente sea igual al establecido por los vigentes del mercado; de igual manera que para
los casos de la mano de obra calificada.
• Se verificará que las medidas y acciones de seguridad para la ejecución del proyecto,
consideren acciones que minimicen o anulen el riesgo de accidentes o daño de las personas
que intervienen en la ejecución del proyecto (Participantes, personal técnico, etc.), así
como, de los moradores del lugar.
• Se verificará que cálculo del reajuste de precios, corresponda a la zona de acción y se halla
realizado el correcto cálculo respectivo.
• Planos
o Se verificará que los planos sean los necesarios para la ejecución del proyecto,
que contengan información necesaria y suficiente, y las características principales
para llevar a cabo una correcta ejecución del proyecto.
o Se verificará que los planos tengan los acotamientos suficientes, escalas y datos
técnicos necesarios para su fácil lectura e interpretación. La correcta información
señalada en los planos será la que se utilizará para el sustento de los metrados.
Los planos no deberán presentar borrones ni enmendaduras, y deberán estar
firmados por el Proyectista.
• Metrados
o Se verificará que existan metrados detallados y sustentados para cada partida del
proyecto y guarden correspondencia con las dimensiones señaladas en los planos
del proyecto y éstas sean plenamente cuantificables, reproducibles y verificables.
• Partidas y actividades
• Certificar la libre disponibilidad de las áreas donde se ejecutará la obra, antes de que se
realice la entrega del terreno
• Asumir la responsabilidad de que las obras se ejecuten con la calidad técnica requerida y
de acuerdo a lo estipulado en el Expediente Técnico de la Obra.
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• Revisar todos los documentos del Expediente Técnico, confrontando lo señalado en los
planos con el terreno, emitiendo el informe evaluativo dentro del plazo de SIETE (07) días
calendario contados a partir del día siguiente de la Entrega de Terreno.
• Verificar la señalización para asegurar la fluidez del tránsito vehicular y/o peatonal a fin de
evitar la ocurrencia de accidentes.
• Absolver las consultas sobre ocurrencias en la obra que formule el Contratista, dentro de
los plazos y siguiendo el procedimiento establecido en las normas de obras por impuesto,
dando cuenta oportuna a la entidad tanto de la consulta como de su absolución.
• Verificar la calificación del personal técnico y ejecutor de los trabajos de la obra, que actúen
por cuenta del Contratista, estando facultado a remover u ordenar el retiro de cualquier
trabajador o personal del Contratista que atente contra la correcta ejecución de la obra o
perjudique la buena marcha de ésta.
• Llevar el seguimiento y control de las Pólizas de Seguro que se exige en el Contrato de Obra,
así como de las Cartas Fianzas por adelantos en efectivo y materiales, cuidando que se
mantengan vigentes durante la ejecución de la obra y se reajusten las sumas aseguradas.
• Elaborar conjuntamente con el Contratista, los metrados y las valorizaciones por concepto
de avance de obra y otros conceptos; al igual que la Liquidación Final de Obra, luego
revisará, visará, aprobará y presentará personalmente a la municipalidad, estas
valorizaciones y Liquidación conforme a lo señalado en las normas de obras por impuesto;
EL SUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN es responsable de verificar los metrados consignados
en cada valorización.
• En general, cuidar que el Contratista cumpla con los términos del Contrato de Obra y con lo
dispuesto por la Ley y el Reglamento.
• Las tareas indicadas tienen carácter obligatorio y enunciativo, más no limitativo, debiendo
EL SUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN ceñirse además a las necesidades de la obra y
supervisar los trabajos en su integridad, incluyendo los adicionales que hubiere, de
conformidad con las estipulaciones del Contrato de obra, la Ley, el Reglamento y demás
dispositivos legales vigentes, cuidando los intereses de la municipalidad.
1.8. COMUNIDADES
• Se verificará que el proyecto no afecte los recursos naturales (flora, fauna, paisaje ambiental
y diversidad biológica), la estabilidad de suelos, o que no cause erosiones, entre otros
aspectos.
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• Se verificará que el proyecto contemple las medidas para el uso adecuado del agua, así
como, para la correcta eliminación de material excedente, hacia lugares adecuados y
destinados a dicho fin, durante la ejecución de la obra.
• Se verificará que el proyecto contemple las medidas para atenuar la emisión de ruidos
molestos y polvo, producidos durante la ejecución del proyecto. Así mismo se considerarán
otros aspectos ambientales que pudieran afectar la calidad del medio ambiente.
1.9. RIESGOS
A continuación, se señalan los principales elementos y los aspectos relacionados a las facilidades
que existen en la zona para la ejecución del proyecto.
Las rutas hasta el área de la obra deben estar correctamente señalizadas a través de señales
y paneles informativos exteriores. Estas rutas podrían comenzar en las paradas de
transporte y aparcamientos más cercanos. Hay que mantener la misma nomenclatura de la
obra en la señalización a lo largo de toda la ruta.
Cualquier información que deba aportarse sobre la obra en cuestión (por ejemplo, horarios
de apertura) deberá ser clara y perceptible por cualquier usuario y estar en lugares
adecuados.
• Entorno inmediato
• Entrada a la obra
La entrada principal será accesible, en caso de que para conseguirlo sea necesaria la
construcción o instalación de una rampa, es conveniente que existan escalones como medio
alternativo de subida. Comprobar la accesibilidad de los pasamanos.
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La ley debe otorgar claridad al pago de los servicios de los constructores, los plazos de la
revisión de las estimaciones, de modo que si la Entidad no cumple con el pago de acuerdo
con los tiempos establecidos asuma los gastos financieros de los atrasos.
Es difícil obtener una ampliación de plazo de contrato para observar los gastos que se
deriven estos contratiempos.
1.10. ADQUISICIONES
1.11. INTERESADOS
2. CONTROL DE PLAZOS
Para realizar una adecuada gestión del tiempo, el supervisor deberá validar o verificar que en el proyecto se
haya identificado adecuadamente las actividades, se haya estimado correctamente de la duración de las
mismas, se hayan identificado los hitos más importantes en el proyecto, se hayan definido correctamente
los recursos necesarios para dichas actividades, la ruta crítica del proyecto y todo esto este plasmado en el
cronograma de obra.
Una vez validados estos datos, deberán ser controlados con la ayuda de softwares como el MS Project o
cualquier otro programa que maneje el Residente de obra, en su calidad de responsable Técnico.
Para ello sería adecuado que en obra se realicen registros diarios del avance del proyecto, así como un
control semanal del avance, los cuales deben ir reflejándose en el desarrollo de la curva S para así tener una
respuesta oportuna ante cualquier desviación.
Adicionalmente se recomendaría el uso de la metodología del valor ganado para así tener los indicadores:
Variación del cronograma (SV) y de desempeño relacionado al tiempo (SPI), los cuales nos permitirían poder
gestionar adecuadamente el proyecto.
Estos registros deben ser entregados en cada valorización, esperándose que el avance de obra este acorde
a lo establecido y en caso de desviaciones deberán tomarse las medidas correctivas correspondientes,
manteniendo la comunicación constante con la supervisión.
Las tareas que el Consultor deberá realizar dentro de esta acción comprenden:
a) Establecer un sistema de seguimiento del proceso de ejecución de obras y del comportamiento de los
factores que lo influencian, que permita conocer anticipadamente la existencia de eventuales factores
de retraso y disponer las medidas que deberá adoptar el Residente para eliminar dichos factores o
mitigar sus efectos.
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b) Evaluar y aprobar el Programa de Ejecución de Obras formulado por el Residente, verificando que
contenga los métodos generales de trabajo, los procedimientos constructivos, la secuencia y el
calendario de ejecución de todas las actividades relativas a las obras.
d) Evaluar y aprobar las propuestas de actualización del Programa de Ejecución de Obras que formule el
Residente y las correspondientes prórrogas en la fecha de terminación de las obras que resulten
necesarias para incluir los efectos de las variaciones de obra aprobadas y de los eventos
compensables reconocidos.
e) Solicitar al Residente, cuando el Contratante así lo requiera, propuestas para conseguir la aceleración
del Programa de Ejecución de Obra, evaluar dichas propuestas y someterlas a consideración del
Contratante para su aprobación.
f) Dar cuenta a LA ENTIDAD, de la solicitud del Residente para la Recepción de la Obra, dentro de los
cinco (05) días de su presentación, informando sobre las observaciones pendientes de cumplimiento
que tuviera al respecto. Asimismo, presentará un informe de situación de la obra ejecutada.
h) Revisar y dar conformidad a la Memoria Valorizada y a los Planos de Replanteo de las obras ejecutadas
presentados por el Residente.
i) Ordenar al Residente la demora en el inicio o avance de cualquier actividad relativa a las obras cuando
el Contratante así lo solicite.
j) Celebrar, por lo menos una vez cada quince días, reuniones de coordinación administrativa con el
Residente con el objeto de revisar el Programa de Ejecución de Obras y resolver los asuntos
pendientes, llevar un registro de tales reuniones y suministrar copia del mismo al Residente y al
Contratante.
k) Informar mensualmente al Contratante todas las actividades realizadas en materia de control del plazo
de ejecución de obra.
Para realizar una adecuada gestión del costo, el supervisor deberá validar o verificar que en el proyecto se
haya estimado adecuadamente el costo de las actividades y se haya establecido adecuadamente los gastos
generales.
Una vez validados estos datos, deberán ser controlados con la ayuda de softwares como el MS Project o
cualquier otro programa que maneje el residente de obra.
Para ello sería adecuado que en obra se realicen registros diarios del avance del proyecto, así como un
control semanal del avance, los cuales deben ir reflejándose en el desarrollo de la curva S para así tener una
respuesta oportuna ante cualquier desviación.
Adicionalmente se recomendaría el uso de la metodología del valor ganado para así tener los indicadores:
Variación de costo (CV) y de desempeño relacionados al costo (CPI), los cuales nos permitirían poder
gestionar adecuadamente el proyecto.
Estos registros deben ser entregados en cada valorización, esperándose que el avance de obra este acorde
a los gastado y en caso de desviaciones deberán tomarse las medidas correctivas correspondientes,
manteniendo la comunicación constante con la supervisión.
Las tareas que el Consultor deberá realizar dentro de esta acción comprenden:
a) Las Valorizaciones mensuales por avances del Residente, serán presentadas por el Supervisor al
Contratante dentro de los primeros cinco (5) días, contados a partir del primer día hábil del mes
siguiente al que corresponde la valorización a partir del primer día hábil. Las valorizaciones serán
mensuales y se elaborarán conjuntamente con el Residente, con base a los metrados realmente
ejecutados hasta el último día hábil de cada mes y los precios unitarios contratados, acompañando
la justificación en hojas de metrados y gráficos explicativos, cuyo diseño y características serán
definidos por la Supervisión.
c) Informar mensualmente al Contratante de todas las actividades realizadas en materia de control del
costo de ejecución de obra.
Cualquier perjuicio económico causado por las omisiones y/o deficiencias en todo trámite de pago para la
ejecución de la obra, imputable al Supervisor será de su cargo. Asimismo, serán de cargo del Supervisor
los mayores costos derivados del incumplimiento de los plazos estipulados en el presente Contrato, y demás
disposiciones legales vigentes.
b) Sustentar el pago de las valorizaciones mensuales de los Servicios de Supervisión de cada obra.
Estos informes se presentarán en un original y una copia, y deberán tener el siguiente contenido:
• Aspectos generales
TOTAL
TOTAL
• Panel fotográfico.
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• Conclusiones y recomendaciones.
• Toda la información antes Indicada deberá presentarse en un original y una copla, debiendo
estar acompañada de un USB con la versión digital y en archivos editables deberá ser
presentada conjuntamente con el informe mensual.
➢ Informes Mensuales.
Los informes mensuales de tas actividades técnico administrativas ambientales del proyecto, se
entregarán en forma conjunta con el Avance Físico Valorizado mensual el cual debe contener lo
siguiente:
Hoja resumen de información mensual: Fecha de suscripción del Convenio, montos del
presupuesto referencial, monto del convenio, fecha de entrega de terreno, fecha de inicio de
proyecto, montos valorizados mensualmente, porcentaje de avance físico valorizado
programado y ejecutado, situación actual de la obra.
• Información de proyecto
Debe contener lo siguiente: Resumen del trabajo ejecutado, descripción de las partidas
ejecutadas, métodos constructivos, acciones de mitigación ambiental. registro de los
índices de seguridad y accidentes de trabajo, relación de cartas fianza, etc.
• Panel fotográfico
Debe contener fotografías a color antes de la intervención, durante la ejecución y del trabajo
concluido de las partidas ejecutadas que se estén valorizando.
• Anexos
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• Cuaderno de proyecto
Se incluirá copia del cuaderno de proyecto, así como una copia desglosable del cuaderno
de proyecto, correspondiente al mes que se informa.
• Comunicaciones
➢ Informes semanales vía correo electrónico, de acuerdo con el formato que será indicado por la
Entidad
Caso de corresponder
➢ Informes especiales, cuando lo solicite la entidad y dentro del plazo señalado para el efecto.
4. CONTROL DE CALIDAD
Para realizar un adecuado control de la calidad de la obra, se solicitará al ejecutor que presente un plan de
calidad del proyecto, el cual debe considerar las medidas de control que estos tomaran para asegurar la
calidad del proyecto, dentro de los cuales deben especificarse:
➢ Que certificados de calidad de los insumos se requerirán, ya que de esta manera se aseguran que los
insumos empleados en la obra cumplan con los requisitos mínimos obligatorios necesarios para
asegurar la calidad del proyecto, acorde a la legislación vigente y competente, como, por ejemplo:
certificado de calidad del cemento, certificado de calidad de las tuberías, entre otros.
➢ Que ensayos o pruebas de calidad se realizarán, con estas pruebas o ensayos de calidad se aseguran
que las actividades realizas cumplen con los estándares requeridos, como, por ejemplo: ensayo de
compresión o rotura de probetas, ensayo de compactación de suelos, entre otros.
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➢ Que certificados de calibración y/o mantenimiento de los equipos a utilizarse se requerirán, ya que de
esta manera se aseguran que los equipos estén en buenas condiciones y el trabajo a realizarse cumpla
con los estándares requeridos, como, por ejemplo: certificado de calibración de la estación total,
certificado de calidad del nivel topográfico, certificado de mantenimiento de la motobomba, certificado
de mantenimiento de la compactadora, entre otros.
➢ Los procedimientos detallados de las tareas, ya que al tenerse claramente definidos los procesos que
tienen implicancia directa con la calidad del proyecto, y al definirse el procedimiento de cómo realizarse
adecuadamente la tarea se reduce el margen de error y la posibilidad de realizar una mala práctica que
perjudique la calidad, razón por la cual se solicitara dichos procedimientos los cuales deben estar
aprobados por el residente de la obra y deben ser difundidos al personal calificado y no calificado
antes de iniciar la actividad.
➢ Los protocolos de calidad a emplearse, con estos protocolos se busca el control antes, durante y
después de la ejecución de cada tarea, de tal forma que se asegure la calidad del mismo y se pueda
liberar dicho frente de trabajo para proseguir con la siguiente actividad.
Dicho plan de calidad deberá ser validado y aprobado por el residente de obra y deberá ser verificado por el
supervisor al inicio del proyecto, así mismo se realizará el seguimiento y control en cada valorización ya que
deberá presentarse los registros o evidencias del cumplimiento. De tal forma que así se ira asegurando la
calidad del proyecto.
Las tareas que el Consultor deberá realizar dentro de esta acción comprenden:
a) Revisar los planos aprobados y proponer con anticipación al Contratante las modificaciones de diseño
que considere pertinentes para optimizar el funcionamiento de las obras.
b) Revisar las especificaciones técnicas aprobadas y proponer con anticipación al Contratante las
modificaciones que considere pertinentes para mejorar la calidad y seguridad de las obras.
c) Determinar los ajustes y complementaciones necesarias en los planos aprobados para asegurar que
el alineamiento y niveles de las obras correspondan a las reales condiciones del terreno al momento
de la ejecución, e instruir al Residente para la implementación de dichos ajustes.
e) Revisar y verificar en el campo los aspectos críticos de diseño del proyecto, realizar las acciones
necesarias y participar en la entrega del terreno, así como cursar la documentación necesaria al
contratista para el inicio de obras.
f) Constatar el replanteo de la obra y efectuar los controles topográficos necesarios para asegurar que el
alineamiento y niveles de las obras correspondan a los planos aprobados e Instruir al Residente sobre
la corrección de las eventuales desviaciones que pudieren ser detectadas.
g) Verificar el instrumental topográfico que el Residente emplea en la obra y emitir las instrucciones que
sean necesarias para asegurar el óptimo funcionamiento de dicho instrumental.
h) Verificar la calidad de los materiales, agua, elementos prefabricados y acabados, evaluar las
condiciones de cimentación de las estructuras, comprobar los diseños de mezcla y, en general,
efectuar todas las comprobaciones necesarias para asegurar el cumplimiento de las especificaciones
técnicas aprobadas por el Contratante y normas técnicas aplicables, con los ajustes y
complementaciones definidas por el Consultor; e instruir al Residente sobre la corrección de las
eventuales desviaciones que pudieren ser detectadas.
k) Verificar que el Residente corrija dentro del período de responsabilidad por defectos, los defectos de
construcción encontrados y emitir el correspondiente certificado de corrección de defectos.
l) Verificar la ejecución de los análisis y las pruebas de calidad establecida en las especificaciones
técnicas aprobadas, normas técnicas aplicables y otras pruebas que el Consultor considere necesarias
y aprobará los ensayos y resultados. Asimismo, instruirá al Residente sobre la corrección de los
eventuales defectos de construcción que pudieren ser detectados en las obras.
p) Controlar que el Residente cumpla con las normas de seguridad e higiene industrial durante la
construcción en el ámbito de la obra.
q) Emitir el certificado de terminación de las obras cuando considere que las obras están terminadas.
r) El Supervisor, estará encargado de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de las
obras; siendo responsable por las omisiones, errores, deficiencias y/o trasgresiones legales y técnicas
en que incurra como producto de una mala interpretación de los documentos que conforman el
Expediente Técnico, así como de la ejecución de inadecuados procesos constructivos; siendo de su
cargo los mayores costos que pudiera generarse sí se diera un perjuicio económico para el Contratante
o terceros, en el periodo de ejecución de Obra, incluido en caso en que se originen Presupuestos
Adicionales en la ejecución de la Obra, por las razones antes indicadas .
s) Verificar que el Residente entregue los planos finales actualizados y los manuales de operación y
mantenimiento.
Controlar el cronograma consiste en dar seguimiento al grado de ejecución del cronograma del proyecto y
en controlar los cambios en la línea base del cronograma.
➢ Influir sobre los factores que crean cambios en el cronograma con el objetivo de estabilizarlos y
controlarlos
➢ Determinar qué elementos del cronograma del proyecto han cambiado y cuantificar su impacto
Gestionar e implementar los cambios, a medida que suceden
Con objeto de mejorar el rendimiento del cronograma del proyecto, el control del cronograma solicita
cambios y/o recomienda acciones correctivas y preventivas al proceso. El control del cronograma
comprueba la implementación de todas las que hayan sido aprobadas en el proceso de control de cambio
que afecten al cronograma del proyecto, en coordinación con el proceso de Controlar la Calidad, el cual,
debe validar la correcta implementación de todos los cambios aprobados.
➢ Entradas
• Calendario del Proyecto. Un modelo de programación podría requerir más de un calendario del
proyecto, para permitir considerar diferentes periodos de trabajo para algunas actividades a la hora
de calcular los pronósticos del cronograma.
• Datos del Cronograma. De esta manera, los datos del cronograma se revisarán y actualizarán
durante el proceso de controlar el cronograma
➢ Herramientas y técnicas
• Revisiones del desempeño. Miden, comparan y analizan el desempeño de las fechas reales de
inicio y finalización, los porcentajes completados. Así como la duración restante para el trabajo
comenzado. La técnica del Valor Ganado (EV), que utiliza términos como la variación del
cronograma (SV) y el índice de desempeño del cronograma (SPI). Nos sirve para evaluar la
magnitud de las variaciones del cronograma. Es importante determinar si las variaciones requerirán
o no acciones correctivas.
• Análisis de variación. La variación del cronograma (SV) y el índice de desempeño del cronograma
(SPI), nos permiten identificar y cuantificar la variación con respecto a la línea base del
cronograma. Por otro lado, determinar la causa y el grado de variación, nos servirá para determinar
si es necesario o no aplicar acciones correctivas.
• Técnicas de modelado
• Adelantos y Retrasos
➢ Salidas
• Información del Desempeño del Trabajo. Los valores calculados de los indicadores de desempeño
en el tiempo SV y SPI para los componentes de la EDT/WBS. En particular, los paquetes de trabajo
y las cuentas de control, se documentan y comunican a los interesados.
• Solicitudes de cambio
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• Actualizaciones. A los activos, y al plan, como por ejemplo líneas base del cronograma y/o costos,
así como a los documentos del proyecto.
Para realizar un adecuado control de la seguridad en el trabajo, se solicitará al ejecutor que presente un plan
de seguridad del proyecto, el cual debe considerar las medidas de control que estos tomaran para asegurar
la seguridad del trabajo, dentro de los cuales deben especificarse:
➢ Cuáles serán los controles para mitigar los riesgos de los peligros a los que se exponen los
trabajadores, esto debe realizarse mediante una matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de
Riesgos y Controles, cuya finalidad es velar por la seguridad de los trabajadores durante la
ejecución de sus actividades, debiendo ser difundido y publicado, acorde a la legislación vigente.
➢ Cuáles serán los equipos de protección colectivos a usarse, deben identificarse las tareas críticas
y cuáles serán los equipos necesarios para dichas actividades.
➢ Cuáles serán las capacitaciones que se desarrollarán para resguardar la seguridad y salud en el
trabajo.
➢ El plan de respuesta ante emergencias, dicho plan debe contener todas las situaciones de
emergencia a las que se exponen los trabajadores y las acciones necesarias para mitigarlas.
➢ El programa de actividades de seguridad y salud en el trabajo: el cual debe contener las actividades
a desarrollarse, la fecha y el responsable, en este programa deben considerarse: inspecciones,
simulacros, capacitaciones, entre otros.
➢ Formatos de registros necesarios, deben tener identificados cuáles serán los formatos de registros
necesarios para tener evidencias del cumplimiento del plan de seguridad, como, por ejemplo:
registro de entrega de EPP, registro de capacitaciones, registro de ATS, registro de charla de 5
minutos, entre otros.
Este plan debe estar acorde a lo estipulado en la normativa de seguridad nacional, la Ley 29783, la norma
G.050 y las que apliquen.
En este ítem también debe tenerse en cuenta la situación actual, motivo por el cual es necesario contar con
un plan para la vigilancia, prevención de covid-19 en el trabajo, el cual debe estar acorde a la legislación
correspondiente.
Dichos planes deben ser revisados y aprobados por el residente de obra y deberán ser verificado por el
supervisor al inicio del proyecto, así mismo se realizará el seguimiento y control en cada valorización ya que
deberá presentarse los registros o evidencias del cumplimiento. De tal forma que así se ira asegurando la
seguridad de los trabajadores durante la ejecución del proyecto.
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6.1. GENERALIDADES
El contratista cumplirá todos los aspectos de seguridad y salud en el trabajo enunciado en las normas
legales:
Aplica a todos los sectores económicos y de servicios del sector público y privado en todo el
territorio nacional.
Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST)
que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad
física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecución de las actividades
previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal.
6.2. INTRODUCCIÓN
Uno de los principales objetivos del contratista es la prevención de riesgos en el desarrollo de todas
sus actividades. Ello incluye un control de lesiones, enfermedades ocupacionales, daños a la
propiedad, pérdida en el servicio, pérdidas en calidad y daños innecesarios colaterales al medio
ambiente. Por tal motivo, las pautas a realizar son:
➢ OBJETIVOS:
o Hacer una evaluación del mes de los principales indicadores y las acciones de mejora que
se realizaron.
o Proteger la integridad física y la salud del trabajador y personas ajenas al trabajo. Prevenir
daños a las a las maquinarias e instalaciones propias y de terceros.
6.3. PLANIFICACIÓN
La planificación nace de la necesidad de la organización de lograr objetivos definidos, para esto debe
elaborar planes que permitan coordinar las acciones del grupo e investigar alternativas de acción, que
permitan el logro en el tiempo de dichos objetivos.
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El planificar detalladamente las actividades intenta prever posibles situaciones inconvenientes, facilita
la dirección de la empresa y la aplicación de la función de control.
La planificación incluye a las tareas, los procedimientos de trabajo, los presupuestos, los recursos y
las políticas de trabajo de la empresa.
El objetivo de la planificación es brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con la normativa
nacional vigente.
Cuadro Nº 1
• Accidentes de vehículos
• Atropellos por máquinas o vehículos
• Vuelco o falsas maniobras de maquinaria móvil
• Atrapamientos
Instalación de Estructuras • Caída de personas
• Caídas de material
• Cortes y golpes
• Polvo
A continuación, se menciona los riesgos que originan el mayor número de accidentes en la ejecución
de obra de sistemas de riego:
• Condición física o mental del trabajador. Falta de experiencia del personal nuevo. Exceso de
confianza del personal antiguo. Condición del área de trabajo.
El sistema de gestión de seguridad y salud durante la ejecución del proyecto, se regirá por los
siguientes principios:
d) Fomentar una cultura de prevención de los riesgos laborales para que la constructora.
interiorice los conceptos de prevención y pro actividad promoviendo comportamientos
seguros.
h) Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar las mayores pérdidas a la salud y
seguridad de los trabajadores a la empresa y otros.
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Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que los Supervisores,
capataces y trabajadores conozcan y estén conscientes de sus responsabilidades
preventivas.
Están obligados a asistir a los cursos y charlas de seguridad que la Empresa dicte para
Supervisores y/o jefes de grupo.
6.4.4. TRABAJADORES
• Cumplirán con todas las Normas y Reglas preventivas establecidas para la obra.
Cumplirán con todas las indicaciones de seguridad que les formulen los Capataces,
Supervisores, Ingenieros o Encargados de Prevención de Accidentes.
Seguidamente se recogen, para las Unidades de Obra más importantes, las medidas
preventivas y de protección que se deben disponer, como mínimo:
Cuadro Nº 2
• En las zonas donde fuera preciso, se colocará señal de mascarilla o señal de protector
auditivo o de gafas, según proceda.
• Todo equipo, maquinaria y todo accesorio en general, deben estar en buen estado de
conservación y sin deterioro que pudiera poner en peligro la seguridad.
• Todo equipo y maquinaria, será confiado para su manejo sólo a operarios calificados y,
de suficiente experiencia en este tipo de trabajos y físicamente calificados.
RETRO EXCAVADORA
Medios de Protección:
Protecciones personales: Uso obligatorio del casco. Los operarios tendrán perfecta visibilidad
en todas las maniobras.
Protecciones colectivas: Todo el personal trabajará fuera del radio de acción de la máquina. La
máquina, a la circular lo hará con la cuchara plegada. En marcha atrás la máquina dispondrá de
señales acústicas.
COMPRENSORA
Medios de Protección:
HERRAMIENTAS MANUALES
Riesgos más frecuentes: Descargas eléctricas, Proyección de partículas, Ruido, Polvo, Golpes,
cortes y erosiones. Quemaduras.
Medios de Protección:
Protecciones Personales: Uso obligatorio del casco, protector auditivo, mascarillas, guantes
de cuero, pantallas y protectores de disco.
La ubicación del campamento, ambientes, movimientos y vías de tránsito dentro del área de
la obra, se ha de estudiar previamente sobre el plano del terreno de maniobra y replantearlo
antes de empezar la construcción.
Comprende la ejecución de una caseta de guardianía provisional, con el fin de dar seguridad
y controlar el ingreso y salida a las instalaciones provisionales de la obra.
Almacén
El almacén será ubicado dentro de la zona de construcción y teniendo presente que no vayan
a perturbar el desarrollo posterior de la obra. Estarán dispuestos en forma tal, que los
trayectos a recorrer, tanto por los obreros como para los materiales de construcción, sean
los más cortos posibles.
El almacén es un local cerrado, cobertizo y zona al aire libre que albergan los materiales
siguientes:
• Materiales de construcción.
• Útiles y herramientas.
• Repuestos.
• Varios.
Señalización
• Se prohíbe la entrada a las personas no autorizadas a los locales donde está instalado
el equipo eléctrico.
• Se den instrucciones sobre las medidas que han de tomarse en caso de incendio.
• Se den instrucciones para salvar a las personas que estén en contacto con conductores
de baja tensión y para reanimar a los que hayan sufrido un choque eléctrico.
Excavaciones
Para evitar que el personal se caiga dentro de las excavaciones, se deben establecer cercos de
protección apropiados y, establecer caminos del ancho apropiado entre los cercos y las
excavaciones para la apropiada y segura circulación del personal esta puede ser de 0.6 m.
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Se debe dejar un camino de ancho suficiente de por lo menos 0.8 m al borde de la excavación
para poder facilitar la circulación del personal. En los trabajos de excavación con medios de
equipos mecánicos, tales como volquetes, cargador frontal, retroexcavadoras, etc., se prohibirá
la presencia de los obreros dentro del radio de acción de la retro excavadora y al borde del frente
de ataque.
Desmontes
Botiquín: Se prevé la instalación de un local para botiquín central, para primeros auxilios
conteniendo todo el material necesario para llevar a cabo su función.
• 01 venda triangular
• 01 pinza
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En este Plan se muestra la inversión necesaria para la implementación del Plan de Seguridad
y Salud en el trabajo.
En cada cuadro se indican los costos de cada una de las entidades comprometidas en la
ejecución del Proyecto.
En los siguientes Cuadros se muestra los insumos y materiales del Plan de Seguridad y Salud
en el trabajo.
Cuadro Nº 3
Botiquín und
El EPP que se debe proveer al trabajador es: ropa de trabajo, casco de seguridad, calzado de
seguridad, protectores visuales, guantes de seguridad, los demás EPI, se dará de acuerdo a
la actividad que se realiza.
Será adecuada a las labores como estas son de sistema de alcantarillado se utilizará:
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Debe proteger contra impacto, brindar seguridad y confort para la comodidad y salud del
trabajador.
ES OBUGATORIO
EL USODECASCO,GAFAS Y
PROTECCIOH ACÚSTICA
Botines de cuero de suela anti deslizable, con puntera de acero contra riesgos mecánicos, botas
de jebe con puntera de acero cuando se realicen trabajos en presencia de agua.
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Las gafas, son necesarias en toda construcción. Por eso son de suma importancia, el uso de
protectores de ojos para evitar el polvo que es dañino para los ojos.
Deberá usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo además de confortables,
de buen material y forma, y eficaces.
1.6. Tapones
Protección frente al polvo, se emplearán respiradores equipados con filtros para neutralizar
olores malos tales como el pegamento que se utilizará.
El EPP debe cumplir con las Normas Técnicas Peruanas de INDECOPI o a falta de éstas, con
normas técnicas internacionalmente aceptadas. El trabajador debe darle el uso correcto y
mantenerlo en buen estado.
7. ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
Realizar el Aseguramiento de Calidad es el proceso que consiste en auditar los requisitos de calidad y los
resultados obtenidos a partir de medidas de control de calidad, a fin de garantizar que se utilicen
definiciones operacionales y normas de calidad adecuadas. A menudo, las actividades de aseguramiento
de calidad son supervisadas por un departamento de aseguramiento de calidad o una organización similar.
Independientemente de la denominación de la unidad, el soporte de aseguramiento de calidad puede
proporcionarse al equipo del proyecto, a la dirección de la organización ejecutante, al cliente o patrocinador,
así como a los demás interesados que no participan activamente en el trabajo del proyecto.
Realizar el Aseguramiento de Calidad cubre también la mejora continua del proceso, que es un medio
iterativo de mejorar la calidad de todos los procesos. La mejora continua del proceso reduce las actividades
inútiles y elimina aquéllas que no agregan valor al proyecto.
Esto permite que los procesos operen con niveles más altos de eficiencia y efectividad.
o Métricas de Calidad
o Auditorías de Calidad
o Análisis de Procesos
o Solicitudes de Cambio
La Gestión de las Comunicaciones del Proyecto incluye los procesos requeridos para garantizar que la
generación, la recopilación, la distribución, el almacenamiento, la recuperación y la disposición final de la
información del proyecto sean adecuados y oportunos. Los directores del proyecto pasan la mayor parte
del tiempo comunicándose con los miembros del equipo y otros interesados en el proyecto, tanto si son
internos (en todos los niveles de la organización) como externos a la misma. Una comunicación eficaz crea
un puente entre los diferentes interesados involucrados en un proyecto, conectando diferentes entornos
culturales y organizacionales, diferentes niveles de experiencia, y perspectivas e intereses diversos en la
ejecución o resultado del proyecto.
Las dimensiones posibles de la actividad de comunicación son, entre otras:
• Interna (dentro del proyecto) y externa (cliente, medios de comunicación, público).
• Escrita y oral.
• Formular preguntas, sondear ideas y situaciones para garantizar una mejor comprensión
• Educar para aumentar el conocimiento del equipo a fin de que sea más eficaz
• Negociar a fin de lograr acuerdos entre partes, que resulten mutuamente aceptables
Identificar a los Interesados es el proceso que consiste en identificar a todas las personas u
organizaciones impactadas por el proyecto, y en documentar información relevante relativa a sus
intereses, participación e impacto en el éxito del proyecto. Los interesados en el proyecto son personas
y organizaciones que están activamente involucrados en el proyecto, o cuyos intereses pueden verse
afectados de manera positiva o negativa por la ejecución o terminación del proyecto. Ellos también
pueden influir sobre el proyecto y sus entregables. Los interesados pueden encontrarse en diferentes
niveles dentro de la organización y poseer diferentes niveles de autoridad, o bien pueden ser externos
a la organización ejecutante del proyecto.
Para el éxito del proyecto, resulta fundamental identificar a los interesados desde el comienzo del
mismo y analizar sus niveles de interés, expectativas, importancia e influencia. Se puede elaborar
entonces una estrategia para abordar a cada uno de ellos y determinar el nivel y el momento de su
participación, a fin de maximizar las influencias positivas y mitigar los impactos negativos potenciales.
La mayoría de los
proyectos tendrán gran cantidad de interesados. Dado que el tiempo con el que cuenta el director del
proyecto es limitado y debe usarse con la mayor eficiencia posible, estos interesados deberían ser
clasificados según su interés, influencia y participación en el proyecto. Esto permite que el director del
proyecto se concentre en las relaciones necesarias para asegurar el éxito del proyecto.
Planificar las Comunicaciones es el proceso para determinar las necesidades de información de los
interesados en el proyecto y para definir cómo abordar las comunicaciones.
El proceso Planificar las Comunicaciones responde a las necesidades de información y comunicación
de los interesados; por ejemplo, quién necesita qué información, cuándo la necesitará, cómo le será
proporcionada y por quién. Si bien todos los proyectos comparten la necesidad de comunicar
información sobre el proyecto, las necesidades de información y los métodos de distribución varían
ampliamente. Identificar las necesidades de información de los interesados y determinar una forma
adecuada de satisfacer dichas necesidades constituyen factores importantes para el éxito del proyecto.
El proceso Planificar las Comunicaciones está estrechamente vinculado con los factores ambientales
de la empresa, puesto que la estructura de la organización tendrá un efecto importante sobre los
requisitos de comunicaciones del proyecto.
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Modelos
• Elección del medio. Descripción precisa de las situaciones en las que es preferible una
comunicación escrita u oral, cuándo escribir un memorando informal o un informe formal, y
cuándo comunicarse cara a cara o por correo electrónico.
• Estilo de redacción. Voz pasiva o voz activa, estructura de las oraciones y selección de palabras.
Gestionar las Expectativas de los Interesados es el proceso que consiste en comunicarse y trabajar en
conjunto con los interesados para satisfacer sus necesidades y abordar los problemas a medida que
se presentan. Gestionar las Expectativas de los Interesados implica actividades de comunicación
dirigidas a los interesados en el proyecto, para influir en sus expectativas, abordar sus inquietudes y
resolver asuntos, tales como:
• Abordar inquietudes que aún no representan incidentes, por lo general relacionadas con la
anticipación de problemas futuros. Es preciso revelar y tratar estas inquietudes, así como evaluar
los riesgos.
• Aclarar y resolver los incidentes identificados. La resolución puede generar una solicitud de
cambio o puede abordarse fuera del proyecto, por ejemplo, puede posponerse para otro proyecto
o fase, o derivarse a otra entidad de la organización.
Gestionar las Expectativas de los Interesados ayuda a aumentar la probabilidad de éxito del proyecto
al asegurar que los interesados comprenden los beneficios y riesgos del mismo. Al anticipar la reacción
de las personas frente al proyecto, pueden implementarse acciones preventivas a fin de obtener su
apoyo o minimizar los impactos negativos potenciales.
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El director del proyecto es responsable de gestionar las expectativas de los interesados. La gestión
activa de estas expectativas disminuye el riesgo de que el proyecto no alcance sus objetivos y metas
por causa de incidentes no resueltos a nivel de los interesados, y limita las interrupciones durante el
proyecto.
Un informe completo también debería incluir la conclusión proyectada del proyecto (incluido el tiempo
y el costo). Estos informes pueden elaborarse con regularidad o de manera excepcional.
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
✓ De conformidad al Objetivo general de la METODOLOGÍA PROPUESTA DESARROLLADA, se ha desarrollado
de forma descriptiva, los procedimientos a efectuar por la Supervisión de Obra que estaría a cargo del
CONSORCIO SOL NACIENTE (caso de ser favorecidos con el otorgamiento de la buena pro); para asegurar
la calidad, eficacia, eficiencia y control de las actividades concernientes al servicio de consultoría de obra,
para la supervisión de la ejecución de la Obra denominada: "MEJORAMIENTO Y CREACION DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LOS CASERIOS MACHCO, CHALHUA, DISTRITO DE YANAMA
- YUNGAY - ANCASH", CON CUI N° 2338941, a fin de garantizar la calidad de trabajos a nivel de Supervisión
de los procesos constructivos, calidad de materiales, acabados y fiel cumplimiento de las especificaciones
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✓ La presente metodología propuesta, fue efectuada teniendo en consideración EL CAPÍTULO IV. FACTORES
DE EVALUACIÓN (05 RUBROS), contemplado en las bases integradas del procedimiento de selección
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 02-2023-MDY/CS-1, a efectos de garantizar el fiel cumplimiento del
servicio de Consultoría (contraprestación), objeto contractual, finalidad Pública de la convocatoria.
✓ Se ha efectuado las actividades a realizar por la Supervisión, en caso de ser favorecidos con la adjudicación
de la buena pro, para las actividades antes, durante y después de la Ejecución física de la Obra.
✓ La programación y controles a efectuar por la Supervisión, serán efectuadas durante todas las etapas que
comprende desde el inicio (revisión de expediente técnico e inicio de ejecución física), durante (de ejecución
física de la obra) y el cierre (fase de liquidación de contrato de ejecución de obra y contrato de consultoría de
obra).
VI. ANEXOS
De concordancia con lo solicitado para la metodología propuesta a presentar por los postores, según las bases
integradas del presente procedimiento de selección, se cumple con adjuntar al presente documento, los
siguientes documentos:
• Cronograma de Actividades de la Supervisión (según el plazo total de la prestación).
• Diagrama Gantt detallado de las Actividades de Supervisión (según el plazo total de la prestación).