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INTEGRANTES:
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EL PODER EJECUTIVO en general
El poder ejecutivo es uno de los tres poderes públicos que constituyen al Estado moderno,
junto al legislativo y al judicial. A diferencia de los otros, el ejecutivo es el responsable
de la conducción y la gestión política del Estado, es decir, de la toma de decisiones y de
las labores diplomáticas. Así, administra y ejecuta la voluntad popular.
El poder ejecutivo es uno de los más visibles y disputados, ya que desde él se pueden
proponer distintos proyectos de sociedad. Por eso, quien lo detenta suele considerarse
responsable directo de los éxitos o fracasos que el país experimente durante su gestión,
que suele tener fecha de inicio y de fin preestablecidas conforme al texto constitucional
vigente.
El rol del ejecutivo dentro de los Estados, o sea, de su conducción, fue detentado
antiguamente por otros modelos de jefe de Estado, generalmente absolutos y vitalicios,
como los Reyes, los caudillos y otras figuras que normalmente provenían de la rama
militar y/o de las élites sociales.
Desde la caída del Antiguo Régimen y de la Monarquía Absolutista, el poder ejecutivo se
entiende siempre bajo control de los demás poderes públicos, para así disminuir
el riesgo de las tiranías.
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PODER EJECUTIVO EN HONDURAS
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4. Mantener la paz y seguridad interior de la República y repeler todo ataque o
agresión exterior;
5. Nombrar y separar libremente a los Secretarios y Subsecretarios de Estado, y a
los demás funcionarios y empleados cuyo nombramiento no esté atribuido a otras
autoridades;
6. Excitar al Congreso Nacional a sesiones extraordinarias por medio de la comisión
permanente o proponerle la prórroga de las ordinarias;
7. Restringir o suspender el ejercicio de derechos, de acuerdo con el Consejo de
Ministros, con sujeción a lo establecido en esta Constitución;
8. Dirigir mensajes al Congreso Nacional en cualquier época, y obligatoriamente en
forma personal y por escrito al instalarse cada legislatura ordinaria;
9. Participar en la formación de las leyes presentando proyectos al Congreso
Nacional por medio de los Secretarios de Estado;
10. Dar a los Poderes Legislativo, Judicial y Tribunal Supremo Electoral, los auxilios
y fuerzas que necesiten para hacer efectivas sus resoluciones;
11. Emitir acuerdos y decretos y expedir reglamentos y resoluciones conforme a la
ley;
12. Dirigir la política y las relaciones internacionales;
13. Celebrar tratados y convenios, ratificar, previa aprobación del Congreso Nacional,
los tratados internacionales de carácter político, militar, los relativos al territorio
nacional, soberanía y concesiones, los que impliquen obligaciones financieras
para la Hacienda Pública o los que requieran modificación o derogación de alguna
disposición constitucional o legal y los que necesiten medidas legislativas para su
ejecución;
14. Nombrar los jefes de misión diplomática y consular de conformidad con la ley del
servicio exterior que se emita, quienes deberán ser hondureños por nacimiento,
excepto si se trata de un cargo ad-honorem o de representaciones conjuntas de
Honduras con otros Estados;
15. Recibir a los jefes de misiones diplomáticas extranjeras, a los representantes de
organizaciones internacionales, expedir y retirar el execuátur a los cónsules de
otros Estados;
16. Ejercer el mando en jefe de las Fuerzas Armadas en su carácter de comandante
general, y adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República;
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17. Declarar la guerra y hacer la paz en receso del Congreso Nacional, el cual deberá
ser convocado inmediatamente;
18. Velar en general, por la conducta oficial de los funcionarios y empleados públicos
para la seguridad y prestigio del gobierno y del Estado;
19. Administrar la Hacienda Pública;
20. Dictar medidas extraordinarias en materia económica y financiera cuando así lo
requiera el interés nacional, debiendo dar cuenta al Congreso Nacional;
21. Negociar empréstitos, efectuar su contratación previa aprobación del Congreso
Nacional cuando corresponda;
22. Formular el plan nacional de desarrollo, discutirlo en Consejo de Ministros,
someterlo a la aprobación del Congreso Nacional, dirigirlo y ejecutarlo;
23. Regular las tarifas arancelarias de conformidad con la ley;
24. Indultar y conmutar las penas conforme a la ley;
25. Conferir condecoraciones conforme a la ley;
26. Hacer que se recauden las rentas del Estado y reglamentar su inversión con arreglo
a la ley;
27. Publicar trimestralmente el estado de ingresos y egresos de la renta pública;
28. Organizar, dirigir, orientar y fomentar la educación pública, erradicar el
analfabetismo, difundir y perfeccionar la educación técnica;
29. Adoptar las medidas de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de
la salud de los habitantes;
30. Dirigir la política económica y financiera del Estado;
31. Ejercer vigilancia y control de las instituciones bancarias, aseguradoras y
financieras por medio de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, cuya
integración y funcionamiento se regirá en virtud de una ley especial y nombrar los
Presidentes y Vicepresidentes de los bancos del Estado, conforme a la ley;
32. Dictar todas las medidas y disposiciones que estén a su alcance para promover la
rápida ejecución de la Reforma Agraria y el desarrollo de la producción y la
productividad en el agro;
33. Sancionar, vetar, promulgar y publicar las leyes que apruebe el Congreso
Nacional;
34. Dirigir y apoyar la política de Integración Económica y Social, tanto nacional
como internacional, tendiente al mejoramiento de las condiciones de vida del
pueblo hondureño;
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35. Crear, mantener y suprimir servicios públicos y tomar medidas que sean
necesarias para el buen funcionamiento de los mismos;
36. Conferir grados militares desde subteniente hasta capitán, inclusive;
37. Velar porque las Fuerzas Armadas sean apolíticas, esencialmente profesionales,
obedientes y no deliberantes.3
38. Conceder y cancelar cartas de naturalización, autorizadas por el poder ejecutivo,
conforme a la ley;
39. Conceder pensiones, gratificaciones y aguinaldos, de acuerdo con la ley;
40. Conceder personalidad jurídica a las asociaciones civiles de conformidad con la
ley;
41. Velar por la armonía entre el capital y el trabajo;
42. Revisar y fijar el salario mínimo de conformidad con la ley;
43. Permitir o negar, previa autorización del Congreso Nacional, el tránsito por el
territorio de Honduras de tropas de otro país;
44. Permitir, previa autorización del Congreso Nacional, la salida de tropas
hondureñas a prestar servicios en territorio extranjero, de conformidad con los
tratados y convenciones internacionales para operaciones sobre el mantenimiento
de la paz; y,
45. Las demás que le confiere la constitución y las leyes.
MAPAS CONCEPTUALES:
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EL PODER EJECUTIVO EN HONDURAS ESTA CONFORMADO POR:
• PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
• 3 DESIGNADOS PRESIDENCIALES
• CONSEJO DE SECRETARIOS DE ESTADO (GABINETE)
Administración Publica
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y otros entes gubernamentales. Cada entidad tiene funciones y responsabilidades
específicas en áreas como educación, salud, seguridad, infraestructura, justicia,
economía, medio ambiente, entre otras. Estas entidades son responsables de formular y
ejecutar políticas, implementar programas y brindar servicios a la ciudadanía.
Marco legal: La Administración Pública en Honduras se rige por una serie de leyes
y reglamentos que establecen los principios, normas y procedimientos para su
funcionamiento. Algunas de las leyes más relevantes en este ámbito son la Ley de la
Administración Pública, la Ley de Contratación del Estado, la Ley del Servicio Civil,
entre otras.
Origen
La palabra administrar proviene del latín ad-ministrare,"ad" (ir, hacia) y "ministrare"
("servir", "cuidar") y tiene relación con la actividad de los ministros romanos en la
antigüedad.
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relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la
ejecución de su misión.
También se puede entender como la disciplina encargada del manejo científico de los
recursos (racionalización de los recursos) y de la dirección del trabajo humano enfocada
a la satisfacción del interés público, entendido este último como las expectativas de la
colectividad.
Funciones y Ejemplos
La administración pública tiene como cometido primordial la gestión de los esfuerzos
estatales o de las diversas empresas e instituciones que componen al Estado, de manera
de garantizar el cumplimiento eficaz de:
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Ejemplos de administración pública
Algunos ejemplos de administración pública pueden ser:
● Las medidas de recorte y achicamiento del Estado llevados a cabo por los
gobiernos neoliberales, en especial durante la década del 90 en América
Latina: despidos de trabajadores públicos, fusión de ministerios, etc.
● El agrandamiento del Estado que llevaban a cabo los gobiernos socialistas, a
medida que expropian empresas privadas y propiedades que pasan a ser
patrimonio del estado, bajo un modelo de gestión de la administración
pública.
Entes descentralizados
Los entes u organismos descentralizados son aquellos que en un Estado están adscritos o
vinculados al sector central, tienen personería jurídica para tener mayor autonomía en sus
contrataciones y en su administración interna y se les delega facultades que en principio
le corresponden al gobierno central.
Características:
● Son creados por el Congreso, o por el Presidente, previa delegación del órgano
legislativo.
● Su función es la prestación de servicios públicos.
● Están regulados por las normas del derecho público.
● Tienen personería jurídica.
● Tienen autonomía administrativa.
● Poseen un patrimonio independiente que puede ser constituido con bienes o
fondos públicos o con el producto de impuestos o tasas destinadas para su
funcionamiento.
Ventajas:
● Mejora la gobernabilidad local.
● Aumenta la participación Democrática de la población.
● Descongestión administrativa.
● Racionaliza la gestión pública.
● Mayor congruencia entre las demandas y la oferta.
● Distribución eficiente de competencias.
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● Criterio de eficiencia, asignada, principios de subsidiariedad y de contexto
● Operación de servicios por eficiencia productiva.
● Principios de idoneidad y flexibilidad.
Desventajas:
● Carece de consenso político.
● Participación Ciudadana como sumatoria de microunidades sociales.
● Limitación en la determinación de políticas.
● Riesgo del ejercicio privado del poder municipal.
● Precariedad de las respuestas municipales a las demandas de los sectores de más
bajos ingresos.
● El ámbito rural por lo general está más allá de las competencias municipales.
● Necesidad de más personal, recursos, presupuesto y control.
● Pérdida de la unidad de criterio.
Ejemplos:
● Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre (ICF)
● Banco Central de Honduras (BCH)
● Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADESA)
● Empresa de Correos de Honduras (HONDUCOR)
● Empresa Nacional Portuaria (ENP)
● Escuela Nacional de Ciencias Forestales (ESNACIFOR)
● Instituto de Previsión del Magisterio (INPREMA)
● Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH)
● Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS)
● Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP)
● Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE)
● Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP)
● Patronato Nacional de la Infancia (PANI)
ENTES CENTRALIZADOS
Las instituciones centralizadas son aquellas cuyas principales autoridades son nombradas
por el Poder Ejecutivo, por lo que el pago de sus empleados/as se ejecuta a través de la
Secretaría de Finanzas.
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EJEMPLOS:
1. Secretaría de Seguridad
2. Secretaria Técnica de Planificación y Cooperación Externa
3. Tribunal Superior de Cuentas TSC
4. Instituto de la Propiedad IP5. Banco Central de Honduras BCH
5. Secretaría de Gobernación y Justicia SGJ7. Ministerio Publico MP
6. Congreso Nacional de la República CN
7. Secretaría de Desarrollo Social y Red Solidaria SDSRDHN
8. Secretaria del Interior y Población SIP
9. Tribunal Supremo Electoral
10. Casa Presidencial Casa Presidencial
11. Secretaria Técnica de Cooperación Internacional SETCO
12. Comisión Nacional Supervisora de los Servicios Públicos
13. Secretaría de Defensa Nacional SEDENA
14. Comisionado Nacional de los Derechos Humanos CONADEH
15. Secretaría de Trabajo y Seguridad Social STSS
16. Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente SERNA
17. Secretaría de Estado del Despacho Presidencial SDP
18. Programa de Asignación Familiar PRAF
19. Secretaría de Obras Públicas Transporte y Vivienda SOPTRAVI
20. Secretaría de Agricultura y Ganadería
21. Secretaria de Salud Pública
22. Secretaría de Finanzas SEFIN
23. Secretaria de Educación
24. Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología
25. Fondo Hondureño de Inversión Social FHIS
26. Secretaria de Turismo Secretaria de Turismo
27. Comisión Permanente de Contingencias
28. Secretaria de Cultura Artes y Deportes
29. Poder Judicial Poder Judicial
30. Secretaria de Relaciones Exteriores
31. Secretaría de industria y comercio
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Funciones de los entes centralizados
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Banco Central de Honduras BCH: Es una institución dedicada a formular, dirigir y
ejecutar la política monetaria, crediticia y cambiaria, con el propósito de velar por el
mantenimiento del valor interno y externo de la moneda nacional y el buen
funcionamiento y estabilidad de los sistemas financiero y de pagos del país.
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Superior de Cuentas, Instituto de Acceso a la Información Pública y los Partidos Políticos,
en su relación con el Gobierno.
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Secretaría de Trabajo y Seguridad Social STSS: Tiene como competencia fundamental
lo concerniente a la formulación, coordinación, ejecución y evaluación de las políticas de
empleo, inclusive los minusválidos, el salario, la formación de mano de obra; el fomento
de la educación obrera y de las relaciones obreros patronales; la inmigración laboral
selectiva; la coordinación del sistema de seguridad social; el reconocimiento y registro de
la personalidad jurídica de sindicatos y demás organizaciones laborales; lo relativo a la
higiene y seguridad ocupacional; el manejo de los procedimientos administrativos de
solución de los conflictos individuales y colectivos de trabajo.
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Escuela Nacional de Ciencias Forestales (ESNACIFOR): Servir como centro de
formación de personal forestal especializado que contribuya a lograr el uso múltiple y
sostenido de los recursos forestales del país y de la región, en beneficio de toda la
sociedad; Desarrollar programas de capacitación destinados a calificar la mano de obra
forestal que requiere el país y la región; Realizar trabajos de investigación forestal
aplicada en los programas de formación y capacitación, que contribuyan la solución de la
problemática forestal nacional o regional.
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Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP): El Instituto tendrá por objetivo
contribuir al aumento de la productividad nacional y al desarrollo económico y social del
país, mediante el establecimiento de un sistema racional de formación profesional para
todos los sectores de la economía y para todos los niveles de empleo, de acuerdo con los
planes nacionales de desarrollo económico y social y las necesidades reales del país. En
consecuencia, al INFOP corresponderá dirigir, controlar, supervisar y evaluar las
actividades encaminadas a la formación profesional a nivel nacional.
CONCLUSION
A través de una extensa, profunda y productiva investigación podemos concluir que las
diferentes facultades, divisiones, y órganos del poder ejecutivo son fundamentales para
el ejercicio de las funciones del estado, a través de este poder el estado se desempeña
políticamente satisfaciendo las necesidades de la población en diferentes rubros, los
cuales son, seguridad, salud, educación, etc.
Aportando grandemente este poder, al fin del estado, el cual es el bien común.
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