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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ

SEDE: PORTALES
JORNADA MATUTINA
CATEDRÁTICA: Licda. Lilian Perez
Curso: Derecho I

ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO GUATEMALTECO

Grupo 8
Nombre: Carné:
Escobar Revolorio, Kenia Patricia 9948-19-6579
Juarez Huanio, Isabel 9948-19-27
Álvarez Pérez, Maria Renee 9948-19-10061
ÍNDICE

Introducción ........................................................................................................ 3
Estructura Constitucional del Estado Guatemalteco .......................................... 4
Organismo Legislativo ........................................................................................ 4
Elaboración y aprobación de las leyes………………………………..4
Sometimiento del poder legislativo a otros poderes………………….5
Organismo Ejecutivo…………………………………………………………………...5
Presidente de la República de Guatemala…………………………….6
Ministros del Estado……………………………………………………...6
Secretarias de la Presidencia………………………………………...…6
Gobernadores Departamentales………………………………………..7
Organismo Judicial……………………………………………………………………..7
Garantías del Organismo Judicial………………………...…………….8
Órganos de control político o Jurídico………………………………………………..8
Corte de Constitucionalidad……………………………………………..8
Tribunal Supremo Electoral……………………………………………...8
Procuraduría de los derechos humanos………………………………..9
Ministerio Público…………………………………………………………10
Funciones……………………………………………………10
Principios…………………………………………………….11
Procuraduría General de la Nación…………………………………….11
Sección de Consultoría …………………………………….12
Procuraduría de Familia…………………………………...12
Conclusiones/Recomendaciones……………………………………………………13
Bibliografía………………………………………………………………………………14

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Introducción

El tema a continuación es una explicación ampliada en cómo está formado nuestra


estructura Constitucional del Estado de Guatemala, ya que cada organismo es
fundamental para el manejo fundamental del pueblo de Guatemala, ya que cada
uno de ellos ejerce un poder importante en la forma de gobernar y que el país tenga
un mejor desempeño en comprometerse a la transparencia y justicia del Estado
guatemalteco, esto significa un mejor manejo de decisiones de nuestros
gobernadores, creando así el bien común en la sociedad guatemalteca, evitar
conflictos y delitos agravados que repercutan en la sociedad, el conocer que
entidades son responsables del bienestar de los ciudadanos de Guatemala.

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Estructura Constitucional del Estado
Guatemalteco
La República de Guatemala es un Estado soberano e independiente de Centro
América, y forma parte de la Organización de las Naciones Unidas y de la
Organización de los Estados Americanos. Guatemala política y jurídicamente se rige
por la Constitución Política de la República de Guatemala, la cual es la ley suprema
del Estado. El sistema de gobierno de Guatemala es republicano, democrático y
representativo, según lo establecido en el artículo 140 de la Constitución.
La soberanía de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio,
en los Organismos del Estado según lo establecido en el artículo 141 de la
Constitución, los cuales son:
 Organismo Legislativo
 Organismo Ejecutivo
 Organismo Judicial
 Órganos de Control Político o Jurídico

ORGANISMO LEGISLATIVO
El poder legislativo es aquel que se encarga de crear y modificar un marco de
disposiciones, leyes y decretos que regulen las relaciones económicas y
sociopolíticas de un país. Por lo general, en sistemas democráticos es ejercido por
los representantes del pueblo elegidos en las urnas, a través de éste proceso es
como se conforman las cámaras legislativas, en las cuales se elaboran las leyes y
son sometidas a su aprobación por parte de dichos representantes.
Elaboración y aprobación de las leyes:
El proceso legislativo puede ser distinto en cada país en sus procesos, pero por lo
general éstos se caracterizan por cierta complejidad. Una ley, pasa, antes de entrar
en vigor, por un complicado proceso que puede incluir un buen número de pasos.
Sin embargo, aunque éstos pueden diferir de unos lugares a otros, sí que pueden
diferenciarse tres fases que son comunes a la mayoría de los países que se rigen
por un sistema democrático de representación parlamentaria:
Fase Inicial: es la fase en la que se presenta la propuesta. Puede llamarse
“proposición de ley”, “proyecto de ley” o tener otra denominación, la cual se
le concede en base a de quien haya partido la iniciativa. Pueden llevar o no
un proceso de discusión y puede complementarse o enriquecerse con otras
propuestas. Una vez tienen forma definida, pasan a la siguiente fase.

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Fase constitutiva: tiene lugar en las cámaras parlamentarias, y en este
periodo se debaten enmiendas presentadas por los diferentes grupos y
finalmente se vota su aprobación.
Fase final: una vez aprobada la ley, el último paso previo a su entrada en
vigor es la validación por parte de la mayor autoridad del estado. Sin
embargo, esta figura no tiene la capacidad de modificarla ni rechazarla,
sinoúnicamente de rubricarla para que se publique de manera oficial y
comience a aplicarse.

Sometimiento del poder legislativo a otros poderes:


Como resultado de la división de poderes que debe imperar en todo régimen
democrático, cada uno de los poderes del estado tiene autonomía para ejercer su
función, pero a su vez es controlado por los demás.
Esto significa que el poder legislativo tiene capacidad para elaborar libremente
diferentes tipos de leyes, pero éstas se verán sometidas al escrutinio del poder
judicial, que tendrá en su mano decidir si alguna de ellas contraviene normas de
mayor rango, en cuyo caso, el poder legislativo estará obligado a derogarlas o
modificarlas.

ORGANISMO EJECUTIVO
Según el artículo 2 de la Ley del Organismo Ejecutivo establece que dentro del
marco de las funciones y atribuciones constitucionales y legales de los órganos que
lo integran. Este organismo es el encargado del ejercicio de la función
administrativa, la formación y ejecución de las políticas del gobierno con las cuales
deben coordinarse las entidades que forman parte de la administración
descentralizada.
El presidente y el vicepresidente son elegidos por un período improrrogable de
cuatro años por medio del sufragio universal y secreto. El presidente es el
encargado de sancionar, promulgar y cumplir las leyes naciones y de hacerlas
cumplir, las cuales son creadas y aprobadas por el Congreso de la República y que
son hechas respetar por la Corte Suprema de Justicia. La Constitución de la
República establece que el Organismo Ejecutivo será también el encargado de
procurar la correcta aplicación de las leyes para el bienestar común de la población.
El Organismo Ejecutivo se organiza según el artículo 5 de la Ley del Organismo
Ejecutivo, de la siguiente forma:
- Presidente de la República de Guatemala
- Vicepresidente de la República de Guatemala
- Secretarias de la Presidencia de la República de Guatemala
- Ministerios del Estado
- Gobiernos Departamentales

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Presidente de la República de Guatemala: Es el Jefe del Estado de Guatemala y
ejerce las funciones del Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo siendo la
autoridad superior de dicho organismo. Es a su vez, el Comandante General del
Ejército, representan la unidad nacional y debe velar por los intereses de toda la
población de la República.
Para poder optar a ser candidato a Presidente o Vicepresidente de la República se
debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Ser guatemalteco de origen
2. Ser ciudadano en ejercicio
3. Ser mayor de cuarenta (40) años.
Ministros del Estado: Para el despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo,
habrá los ministerios que la ley establezca, con las atribuciones y la competencia
que la misma les señale.
Funciones del ministro:
a. Ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su ministerio.
b. Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando le
corresponda hacerlo conforme a la ley.
c. Refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente
de la República, relacionados con su despacho para que tengan validez.
d. Presentar al presidente de la República el plan de trabajo de su ramo y
anualmente una memoria de las labores desarrolladas.
e. Presentar anualmente al Presidente de la República en su oportunidad el
proyecto de presupuesto de su ministerio.
f. Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con
su ministerio.
g. Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los
decretos y acuerdos que el mismo emita.
h. Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la
correcta inversión de los fondos públicos en los negocios confiados a su
cargo.
Según el art. 19 de La Ley del Organismo Ejecutivo son 14 ministerios a cargo de
las diferentes funciones del estado de Guatemala.
Secretarías de la Presidencia: Estas solo tiene el funcionamiento de apoyo y no
pueden ejercer funciones de ejecución de programas, proyectos ni otras funciones
a cargo de Ministerios y otras instituciones de Gobierno, con excepción de la
Secretaria de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia quien podrá por encargo del
Presidente realizar tales funciones. Las Secretarias de la Presidencia de la
República de Guatemala son 15.

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Gobernadores Departamentales: Se encargan de representar al Presidente en
cada departamento para ejecutar y velar por el cumplimiento de sus mandatos.
Estos no pueden ejecutar programas o proyectos de inversión, ni prestar servicios
públicos, salvo por delegación expresa de los Ministros de Estado, en la forma y con
el financiamiento que éstos determinen.

ORGANISMO JUDICIAL
Es el órgano de ejercer la función jurisdiccional, la cual actúa con absoluta
exclusividad por la Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales. Además,
es el encargado de impartir justicia, independencia y potestad de juzgar. Los
tribunales de justicia tienen la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo
juzgado interpretando e aplicando leyes a cada caso. La ley del organismo judicial
se basa en la soberanía el pueblo. La misión del organismo es poder administrar
justicia procurando la paz y la armonía social. También busca los valores de justicia,
verdad y equidad para que sean la base fundamental del Estado de Derecho de
Guatemala así lograr un bien común. Su Visión es ser una entidad con aprobación,
credibilidad y legitimidad social.
La jurisdicción del organismo es única, pero para su ejercicio se distribuye en estos
órganos:
 Corte suprema de Justicia
Es el tribunal de superior jerarquía en el país. Posee jurisdicción en toda la
República conociendo asuntos que le competen.
 Corte de Apelaciones
Se integra por 3 magistrados titulares y dos suplentes. Conoce la segunda
instancia los procesos además casos establecidos en la ley.
 Sala de la niñez y adolescencia
Son tribunales especializados que conoce lo relacionado por la materia de
protección legal de la niñez y Adolescencia del país.
 Tribunal de lo contencioso-Administrativo
Su función es controlar la juridicidad de la administración pública.
 Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas
Su función judicial es la materia de cuentas y es ejercida por el tribunal de
segunda instancia ya que revisa procesos de los jueces de la primera
instancia.
 Juzgado de Primera Instancia
Su principal objetivo es conocer los casos, hechos o procesos judiciales ya
se requerido o son de mayor importancia.
 Juzgados de la niñez y Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la
Ley Penal y Juzgados de Control de Ejecución de Medidas
Son tribunales especializados que conocen todos los asuntos de los
adolescentes en conflicto que va de mano con la ley penal
 Juzgados de Paz o menores
Establecen en cada centro departamental, es encargado de juzgar hechos
delictivos o cualquier cosa que ocurra en el lugar donde están asignados.

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Garantías del organismo judicial
Establece las siguientes como garantía judicial: (Constitución Política de la
República de Guatemala, s. f.):
 La independencia funcional.
 La independencia económica.
 La no remoción de los magistrados y jueces de primera instancia, salvo los
casos establecidos por la ley.
 La selección del personal.

ÓRGANOS DE CONTROL POLÍTICO O JURÍDICO:

Corte De Constitucionalidad
La Corte de Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdicción privativa,
cuya función esencial es la defensa del orden constitucional; actúa como tribunal
colegiado con independencia de los demás organismos del Estado y ejerce
funciones específicas que le asigna la Constitución y la ley de la materia. La
independencia económica de la Corte de Constitucionalidad, será garantizada con
un porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo Judicial.

Tribunal supremo electoral


Es una organización del Estado de Guatemala. Es la máxima autoridad en material
electoral de Guatemala. Su carácter independiente, objetiva. Fue creado en 1983
con el fin de ser encargado de hacer elecciones libres y transparentes. El tribunal
supremo Electoral está integrado por cinco magistrados titulares y cinco suplentes,
que sus períodos son de seis años.
Su organización y funcionamiento están determinados por la Ley Electoral y partidos
políticos según el artículo 121 de la Ley Electoral tomando vigencia desde 14 de
enero de 1986. Fue creado en 1983.
Sus principales actividades del TSE es velar por el fiel cumplimiento de la
Constitución Política de la República de Guatemala, La ley Electoral y Ley de
Partidos Políticos a través de la delegaciones y subdelegaciones del Registro
Nacional de Personas. En el proceso electoral: convoca, organiza. Ejecuta, coordina
y fiscaliza el proceso. Declara el resultado y la validez de las elecciones o nulidad
total o parcial de las mismas y adjudica los cargos de la elección popular.
Los cinco magistrados titulares y cinco suplentes del TSE son electos por el
Congreso de Guatemala con el voto favorable las dos terceras partes de los 158
diputados del parlamento.

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Procuraduría de los derechos humanos:
Guatemala, fue el primer país de América Latina que creó, con carácter constitucional la
figura del Procurador de los Derechos Humanos, la cual se inspiró en la figura del
"Ombudsman", creada en el año 1809 en Suecia y también en el Defensor del Pueblo de
España, creado en 1978 en aquella nación europea.
En el caso de Guatemala debe recordarse que tiene una historia marcada por tragedia,
dolor, sangre e injusticias de todo tipo. Sólo por cortos períodos de tiempo ha habido
regímenes democráticos y, como consecuencia, nunca, o casi nunca, se han respetado los
derechos humanos de sus habitantes.
A lo largo de la historia republicana del país, casi 177 años, se han producido numerosos
golpes de estado y fraudes electorales y de una o de otra manera han prevalecido los
gobiernos dictatoriales con el consiguiente irrespeto a los derechos fundamentales de las
personas. Las estructuras económicas, sociales y jurídico-políticas han impedido la
existencia de un desarrollo en estos campos que inevitablemente nos conduciría al bien
común.
Los derechos humanos de los guatemaltecos han sido violados casi siempre por los
sectores del poder formal y real. Se puede decir que Guatemala se hizo famosa ante la
comunidad internacional, pero no por sus vivos sino por sus muertos; por la cantidad y por
la forma que fueron ajusticiados, incluso comunidades completas.
Aunque la violación sistemática a los derechos humanos individuales es la más notoria, en
Guatemala también hay reiteradas violaciones a los derechos humanos, económicos y
sociales, provocando una muerte lenta derivada de la ausencia de satisfactores sociales
básicos.
La época de más represión en el país, fue a finales de la década de los 70´s y los primeros
de la década de los 80´s, cuando los gobiernos militares iniciaron acciones de
contrainsurgencia que condujeron a una guerra sucia en la que, como siempre, la población
fue la más afectada al aportar los muertos, viudas, huérfanos y desarraigados.
Por esta razón cuando el 23 de marzo de 1982 hay un rompimiento constitucional, éste
hace renacer las esperanzas de iniciar una vez más el camino a un proceso democrático,
en el que todavía nos encontramos.
Fue en mayo de 1984, a sólo un mes de las elecciones para la Asamblea Nacional
Constituyente, que el Colegio de Abogados realizó las llamadas "Jornadas
Constitucionales", en las que se discutieron las bases que la Nueva Constitución de la
República debería tener para obtener una permanencia necesaria.
De esta jornada surge la idea de crear instituciones como la Corte de Constitucionalidad, el
Tribunal Supremo Electoral y la Procuraduría de los Derechos Humanos.

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La Asamblea Nacional Constituyente, electa un mes después, fue la responsable de
redactar una de las constituciones más humanistas del mundo, con más de la mitad de su
articulado dedicado a los derechos humanos, y además de dejar plasmado en sus artículos
la creación de la Procuraduría de los Derechos Humanos, designándose al Procurador
como un Comisionado del Congreso de la República para la defensa de los derechos
fundamentales de la población.
Se llamó Procurador porque su actuación sería en nombre del pueblo y porque su gestión
encaminaría a mantener a los habitantes en el pleno goce de las garantías que la misma
Constitución establece.
La figura del Procurador, nace entonces del poder constituyente originario, no de gobierno
alguno, y con la característica fundamental de no estar supeditado a organismo, institución
o funcionario alguno; con absoluta independencia en situaciones, como un Magistrado de
Conciencia, no coercitivo, investido de fuerza moral, y en cierto sentido político, sin
partidismo alguno con el propósito de hacer valer sus denuncias, resoluciones,
señalamientos y censuras.
El Procurador tiene según el texto constitucional la tarea prioritaria y a la vez complicada
de defender la construcción y la vigencia de un auténtico estado de derecho.

Ministerio Público
Es una institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales con
funciones autónomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento
de las leyes del país, lo cual está descrito en la Constitución Política de la República
de Guatemala en su artículo 251.
La Ley Orgánica del Ministerio Público establece la siguiente definición en artículo
1 el cual dice: “Ministerio Público es una institución con funciones autónomas,
promueve la persecución penal y dirige la investigación de los delitos de acción
pública; además velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país. En el
ejercicio de esa función, el Ministerio Público perseguirá la realización de la justicia,
y actuará con objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los
términos que la ley establece.
Funciones:
El artículo 2 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, establece las siguientes
funciones, sin contradecir las que les son atribuidas en la Constitución Política de la
República de Guatemala y otras leyes:

1. Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal ante


los tribunales, según las facultades que le confieren la Constitución, las Leyes
de la República de Guatemala, y los Tratados y Convenios Internacionales.

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2. Ejercer la acción civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien
pretenda querellarse por delitos de acción privada de conformidad con lo que
establece el Código Procesal Penal.
3. Dirigir a la policía y demás cuerpos de seguridad del Estado en la
investigación de hechos delictivos.
4. Preservar el Estado de Derecho y el respeto a los Derechos Humanos,
efectuando las diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.

Principios:
El de unidad, desde luego que es una institución y órgano administrativo, integrado
por diversos funcionarios que realizan cometidos institucionales.
El de autonomía funcional, que implica que en el ejercicio de sus funciones no está
subordinado a autoridad alguna.
El de legalidad, puesto que “su organización y funcionamientos se regirá por su ley
orgánica”, según lo que dice el mismo artículo 251 de la Constitución.
El de jerarquía, ya que su Jefe es del Fiscal General de la República, única autoridad
competente para dirigir la institución.

Procuraduría general de la nación


Es la institución que constitucionalmente posee la representación del Estado de
Guatemala, Además funciones de asesoría y consultoría de los órganos. Sus actos
estánregidos por criterios de legalidad, imparcialidad, objetividad y fidelidad a los
fines del Estado. Se rige por una ley orgánica al cual aprobada en el año 1994.
La procuraduría General de la Nación tiene asignadas funciones muy puntuales y
específicas como:
 Representación del Estado.
 Defensa de los menores incapaces hasta su mayoría de edad.
 Representa a los adultos mayores de edad y personas de capacidades
especiales.
Está basada por el Decreto 25-97 del Congreso de la República su finalidad aclarar
que en toda disposición legal donde aparece Ministerio Público se deberá entender
que se refiere a la procuraduría General de la Nación. Y el articulo 252.de la
constitución política de la República de Guatemala. Así mismo en el artículo 252 se
encuentra su función definida.
El procurador general de la nación ejerce la representación del Estado y es jefe de
la procuraduría General de la Nación. Será nombrado por el Presidente de la
República, durará cuatro años ejerciendo sus funciones y tendrá inmunidades e
preeminencias que los magistrados de la corte suprema de justicia.

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Los objetivos de la PGN son:
1. Optimizar los resultados del trabajo cotidiano de la Procuraduría General de
la Nación
2. Infundir los principios y valores del Estado de derechos en los actores
relaciones con el trabajo de la institución.
3. Lograr que se reconozca la transparencia en el cumplimiento de las
funciones.
4. Incidir en el correcto desempeño de la administración pública con una
adecuada y pronta asesoría tecno-jurídica.
5. Ser eficiente en la representación legal de menores, ancianos y
discapacitados en estado de abandono y el promotor de acciones judiciales
y extrajudiciales.
6.
Sección de Consultoría:
Brindar asesoría a los órganos y entidades estatales en todos aquellos asuntos en
que, sin tener intervención obligatoria, se mande oír a la Institución. Corresponde
ejercer la consultoría: al Procurador General de la Nación, al Jefe de Sección, los
abogados consultores adscritos a los ministerios y dependencias del Ejecutivo.

Procuraduría de Familia:
Tiene a su cargo la coordinación del trabajo de la Unidad de la Mujer, la
Procuraduría de Menores y la Unidad de la Ancianidad, a las que presta asesoría
cuando le es requerida. Participa activamente en las diversas organizaciones que
prestan atención a estas poblaciones y asimismo coordina actividades con otras
instituciones (Programa de Justicia de AID y Conacmi). Las unidades a su cargo
trabajan prestando atención y asesoría a la mujer, conforme la Ley de violencia
intrafamiliar lo estable; y atención a los menores de edad en riesgo, abandono o
maltratos, a quienes de ser necesario rescata y pone a disposición de los órganos
jurisdiccionales para su protección. Se trabaja en coordinación con los juzgados de
Familia y Menores. También se atiende a los ancianos, orientándolos y
asesorándolos para la resolución de sus problemas.

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Conclusiones / Recomendaciones

Es bueno para cada ciudadano saber como es la forma de gobernar de nuestro


país, que autoridades rigen nuestras normas y leyes, ya que al saber como es el
funcionamiento de nuestro gobierno podemos darnos cuenta si están manejando de
la mejor manera las funciones del gobierno que nos benefician a nosotros como
guatemaltecos, y formar así una mejor sociedad, un mejor desarrollo en sociedad y
para el país en general, el que nuestros gobernantes hagan buen uso de los
recursos con los que cuenta el país, y así poder crear un mejor desempeño de cada
ciudadano que conformamos la sociedad guatemalteca, que exijamos el buen
desempeño de nuestras autoridades y así poder vivir en armonía, evitando
conflictos en la sociedad como lo son la delincuencia, la falta de educación, falta de
trabajo, la desnutrición y la pobreza en el país, crear un mejor desarrollo, el echo de
votar es una oportunidad que se le brinda al ciudadano para elegir a sus
gobernantes, los cuales tienen que tener la preparación suficiente para desempeñar
el cargo que le corresponda de la mejor manera, siendo justos con el pueblo
guatemalteco.

En cualquier forma de vida humana existe algo tan complejo e importante como el
gobierno entendido como la estructura política que sirve para organizar y administrar
los recursos, impartir justicia, imponer métodos de control, lo cual es recomendable
saber la forma de gobernar de nuestras autoridades, ya que hay que saber con que
instituciones contamos y a cuales nos debemos de abocar para las diferentes
funciones y asegurar así que la población guatemalteca viva bajo determinadas
características.

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Bibliografía

https://mundochapin.com/2017/07/organismo-judicial-de-guatemala/34902/
https://wikiguate.com.gt/organismo-judicial/
https://mundochapin.com/2017/07/organismo-ejecutivo-de-guatemala/34830/
https://es.wikipedia.org/wiki/Organismo_Ejecutivo
https://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_de_Guatemala#Organismo_Legislati
vo_2
https://cc.gob.gt/marco-legal/
https://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_P%C3%BAblico_(Guatemala)
Teoría General del Derecho, Lic. Daniel Matta Consuegra

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