DEFENSA NACIONAL

ÍNDICE
CONTENIDO
DEDICATORIA:.........................................................................................................................1
ÍNDICE........................................................................................................................................2
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3
DISTRIBUCIÓN DEL ESTADO PERUANO.................................................................4
PODERES DEL ESTADO....................................................................................................5
PODER LEGISLATIVO:...................................................................................................5
PODER EJECUTIVO:.......................................................................................................8
PODER JUDICIAL:.........................................................................................................11
ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS:..............................................13
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES:...................................................................14
CONCLUSIÓN.........................................................................................................................15
BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................................16

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INTRODUCCIÓN

Los peruanos vivimos en un Estado que tiene poderes independientes y

soberanos. Somos una República con un sistema presidencial que cuenta con
una democracia representativa en un sistema multipartidista

Es la entidad que ejerce el gobierno en la República del Perú. La estructura del

Estado está definida en la Constitución Política del Perú promulgada  en 1993 y
vigente desde el 1 de enero de1994.
Según el Art. 43 de la Constitución Política del Perú, la República del Perú es
democrática, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible
El gobierno peruano es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza
según el principio de la separación de poderes y niveles de gobierno.

El Gobierno nacional o Gobierno Central está compuesto de tres sectores

diferenciados e independientes, llamados Poderes: el Poder Ejecutivo, el Poder
Legislativo (el Congreso Nacional) y el Poder Judicial; además de otros
organismos estatales de funciones específicas independientes de los Poderes.

 El Poder Ejecutivo, representado por el presidente de la Republica.

 El Poder Legislativo, representado por el presidente del Congreso.
 El Poder Judicial, representado por el presidente de la Corte Suprema
de Justicia.

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DISTRIBUCIÓN DEL ESTADO PERUANO

La organización del Estado en general responde al principio de división de

poderes. Ante el poder absoluto y total del soberano

Montesquieu como vocero, se sostiene que la única forma de controlar el poder

es con otro poder de igual dimensión y naturaleza “solo el poder detiene al
poder”, por lo tanto, se afirma que el poder del Estado tiene que dividirse en
tres:

 El Legislativo, es el que da las normas generales.

 El Ejecutivo, es el que aplica las normas y conduce la acción del
gobierno.
 El Judicial, que está orientado a resolver los conflictos que se presentan
en la sociedad entre individuos, y entre ellos y el Estado mismo.
 Estos poderes además deben controlarse entre sí.

La división de poderes en el Estado Peruano es de dos tipos:

 Horizontal en el que se establecen tres poderes que se controlan entre si

(Legislativo, Ejecutivo y Judicial).
 Vertical en donde el poder se redistribuye en tres niveles de gobierno
(Central, Regional y Municipal).

La indivisibilidad del poder estatal se mantiene a pesar de la distinción entre las

actividades estatales y la existencia de varias competencias políticas y
administrativas (descentralización, desconcentración) que no alteran la unidad
funcional. Además, se torna más compleja al incorporarse órganos
constitucionalmente autónomos que cumplen importantes funciones y ejercen
control en forma recíproca.

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PODERES DEL ESTADO

PODER LEGISLATIVO:

Es el órgano del Estado encargado de dictar, modificar y derogar las leyes.

También tiene atribuciones de fiscalización con respecto a las instituciones
públicas y a los funcionarios que las ejercen a través de comisiones
investigadoras.
 El Congreso de la República del Perú o Congreso Nacional del Perú, es el
órgano que asume el Poder Legislativo en la República del Perú , ocupando
una posición principal dentro del Estado Peruano . Es, desde 1995, un
congreso unicameral Está integrado por cámara única legislativa de 130
congresistas elegidos mediante voto electoral directo, secreto y obligatorio (por
cada departamento de acuerdo con la población electoral) para un período de
cinco años, coincidiendo con el período presidencial.

 El Congreso se elige por un período de cinco años. Para ser elegido

congresista se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25
años y gozar de derecho de sufragio.

 La función de congresista es de tiempo completo; le está prohibido

desempeñar cualquier cargo o ejercer cualquier profesión u oficio,
durante las horas de funcionamiento del Congreso.

 El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de

cualquiera otra función pública, excepto la de Ministro de Estado, y el
desempeño, previa autorización del Congreso, de comisiones
extraordinarias de carácter internacional.

 La función de congresista es, asimismo, incompatible con la condición

de gerente, apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista
mayoritario o miembro del Directorio de empresas que tienen con el
Estado contratos de obras, de suministro o de aprovisionamiento, o que
administran rentas públicas o prestan servicios públicos.

 La función de congresista es incompatible con cargos similares en

empresas que, durante el mandato del congresista, obtengan
concesiones del Estado, así como en empresas del sistema crediticio
financiero supervisadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.

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Funciones del poder legislativo:

 Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o

derogar las existentes.
 Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes y disponer lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
 Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.
 Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
 Ejercer el derecho de amnistía.
 Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
 Autorizar al presidente de la República para salir del país .

Estructura del poder legislativo

Ámbito Político
A.- Órganos de
Dirección
Presidencia: Cargo elegido por un periodo de un año. La elección del
presidente se realiza juntamente con los integrantes de la mesa directiva, todo
en un mismo proceso electoral. El presidente representa al Congreso; preside
las sesiones del pleno; exige a los órganos de gobierno que responsan a los
pedidos de información de los Congresistas, supervisa el funcionamiento de los
órganos parlamentarios; entre otros.
Mesa Directiva: Integrada por el presidente y cinco vicepresidentes. Está
facultada para presidir y dirigir los debates del Pleno, de la Comisión
Permanente y del Consejo Directivo. Asimismo, supervisa la política
administrativa-financiera del congreso, así como el nombramiento de los altos
funcionarios del Parlamento.

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Consejo Directivo: Es un órgano de decisión conformado por los

representantes de los grupos parlamentarios a los cuales se les denomina
directivos-portavoces y por los miembros de la Mesa Directiva. Tiene una
composición plural. Entre sus funciones está el aprobar la agenda antes de
cada sesión, definiendo los proyectos que se tratarán en la orden del día, fijar
el tiempo de debate de los asuntos contenidos en la agenda; acordar las
autorizaciones de licencia particular por enfermedad o viaje que soliciten los
Congresistas; entre otros.

B.- Órganos de Producción

Pleno: Es la instancia donde se debaten y toman decisiones de acuerdo con
las normas constitucionales, legales y reglamentarias. Es el órgano de decisión
más importante del Parlamento, en el que se reportan los proyectos de ley
dictaminados por las comisiones a fin de ser aprobados o desestimados.
La Comisión Permanente: Está presidida por el presidente del Congreso y
está conformada por 130 Congresistas elegidos por el Pleno, guardando la
proporcionalidad de los representantes de cada grupo parlamentario.
Sus funciones incluyen la designación del Contralor General, la ratificación de
la designación del presidente del Banco Central de Reserva y del
Superintendente de Banca y Seguros, así como el ejercicio por delegación de
facultades legislativas que el Congreso le otorgue, salvo en materia de reforma
constitucional, aprobación de Tratados Internacionales, Leyes Orgánicas, Ley
de Presupuesto o Ley de la Cuenta General de la República.
Cabe resaltar que la disolución del Congreso por el presidente de la República
no alcanza a la Comisión Permanente.
Las Comisiones Ordinarias: son grupos de trabajo especializados de
Congresistas, cuya función principal es la fiscalización de los órganos estatales
y el dictamen de los proyectos de ley en materias de su especialidad.
 Comisiones ordinarias
 Comisiones de investigación
 Comisiones especiales
 Comisión de ética parlamentaria

Ámbito Administrativo
El Congreso cumple un rol técnico, imparcial y no partidario. Su máximo órgano
es la Oficialía Mayor que ejecuta diversas funciones tales como: la preparación

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de la agenda del pleno, de la Comisión Permanente y del Consejo Directivo;

organizar y dirigir el servicio parlamentario, entre otras.

PODER EJECUTIVO:

El Poder Ejecutivo es la organización del gobierno nacional puesta al servicio

de los intereses de la Nación y que ejerce las funciones de gobierno del país:
Está conformado por la Presidencia de la República, el Consejo de Ministros,
Ministerios, Organismos Públicos Descentralizados, proyectos, programas,
empresas de propiedad del gobierno nacional.
Además, están los organismos constitucionalmente autónomos y los
reguladores. Las entidades de la Administración Pública del Poder Ejecutivo se
organizan e integran en un régimen jerarquizado

El Presidente de la República
El presidente de la República es el jefe del Estado y personifica a la Nación.
Sus atribuciones y funciones están establecidas en la Constitución y en la ley.
El mandato presidencial es de cinco años sin que exista reelección inmediata.
Para ser elegido presidente se requiere ser peruano de nacimiento, tener más
de 35 años al momento de la postulación y gozar del derecho de sufragio.
El presidente se elige por sufragio directo. Es elegido el o la candidata/a que
obtiene más de la mitad de los votos en la primera vuelta. Los votos viciados o
en blanco no se computan. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría
absoluta, se procede a una segunda elección dentro de los 30 días siguientes a
la proclamación de los cómputos oficiales, entre los candidatos que han
obtenido las dos más altas mayorías relativas.

Consejo de Ministros
La dirección y la gestión de los servicios públicos están confiadas al Consejo
de Ministros y a cada titular de los Ministerios en los asuntos que competen a la
cartera a su cargo.
La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo precisa que el Consejo de Ministros está
conformado por ministros(as) nombrados por el presidente de la República
conforme a la Constitución Política del Perú, quienes no pueden ejercer otra
función pública excepto la legislativa. Pueden concurrir a las sesiones del
Congreso y participar en sus debates con las mismas prerrogativas que los
parlamentarios, salvo la de votar si no son congresistas.

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Funciones del Poder Ejecutivo

Son atribuciones y obligaciones del presidente de la República:
 Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados y leyes.
 Representar al Estado dentro y fuera de la República.
 Dirigir la política general del Gobierno.
 Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
 Convocar a elecciones para presidente de la República y para
representantes del Congreso, así como para alcaldes y regidores y
demás funciones que señala la ley.
 Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas y dentro de tales límites, dictar decretos y
resoluciones.
 Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los tribunales
y juzgados, y requerido para la pronta administración de justicia.
 Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales, y celebrar y
ratificar tratados.
 Regular las tarifas arancelarias.
 Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar, distribuir y
disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
 Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, la
integridad del territorio y de la soberanía del Estado.
 Declarar la guerra y firmar la paz con autorización del Congreso.
 Conceder indultos y conmutar penas.
 El presidente de la República está facultado para disolver el Congreso si
éste ha censurado o negado su confianza. Debe, a su vez, convocar a
elecciones dentro de los cuatro meses a la fecha de disolución. No
puede disolverse el Congreso en el último año de su mandato.

Son atribuciones del Consejo de Ministros:

 Aprobar los proyectos de ley que el presidente de la República somete al
Congreso.
 Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta
presidente de la República, así como los proyectos de ley y los decretos
y resoluciones.
 Deliberar sobre asuntos de interés público.

Presidente del Consejo de Ministros Salvador Del Solar Labarthe

Ministro de Relaciones Exteriores Néstor Francisco Popolizio Bardales
Ministro de Defensa José Modesto Huerta Torres
Ministro de Economía y Finanzas Carlos Augusto Oliva Neyra

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Ministro del Interior Carlos Morán Soto

Ministro de Justicia y DD.HH
Ministra de Educación
Ministra de Salud
Ministra de Agricultura y Riego
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
Ministro de Energía y Minas
Ministra de la Producción
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Ministro de Vivienda, Construcción y Carlos Ricardo Bruce Montes de Oca
Saneamiento
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Ministra de Cultura
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
Ministra del Ambiente
Vicente Antonio Zeballos Salinas
Flor Aidee Pablo Medina
Elizabeth Zulema Tomás Gonzáles
Fabiola Muñoz Dodero
Sylvia Elizabeth Cáceres Pizarro
Edgar Manuel Vásquez Vela
Francisco Atilio Ísmodes Mezzano
Rocío Ingred Barrios Alvarado
Edmer Trujillo Mori
Gloria Edelmira Montenegro Figueroa
Ulla Sarela Holmquist Pachas
Paola Bustamante Suárez
Lucía Delfina Ruíz Ostoic

PODER JUDICIAL:

La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder

Judicial a través de sus órganos jerárquicos.

El Poder Judicial está integrado por órganos jurisdiccionales que administran

justicia en nombre de la Nación y por órganos que ejercen su gobierno y
administración. Los órganos jurisdiccionales son: la Corte Suprema de Justicia
y las demás cortes y juzgados que determine su ley orgánica.

No son revisables en sede judicial las resoluciones del Jurado Nacional de

Elecciones en materia electoral ni las del Consejo Nacional de la Magistratura
en materia de evaluación y ratificación de jueces. Las autoridades de las

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comunidades campesinas y nativas, con el apoyo de las rondas campesinas,

pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de
conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los
derechos fundamentales de la persona.

 Está encabezado por la Corte Suprema de la República que tiene

competencia en todo el territorio. El segundo nivel jerárquico lo forman
las Cortes Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial. El
tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya
competencia es, aproximadamente, provincial. Finalmente, se
encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.
 El Poder Judicial es aquél que administra justicia. La Constitución
reconoce que esta facultad es originaria del pueblo; sólo es ejercida por
el Estado.
 El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autónomo en lo político,
administrativo, económico, disciplinario e independiente en lo
jurisdiccional
 No existe, ni puede instituirse, ninguna jurisdicción que pueda cumplir
esta misma tarea, con excepción de los organismos de justicia militar y
arbitral.
 El Poder Judicial es, de acuerdo con la Constitución y las leyes, la
institución encargada de administrar justicia a través de sus órganos
jerárquicos que son los Juzgados de Paz no Letrados, los Juzgados de
Paz Letrados, las Cortes Superiores y la Corte Suprema de Justicia de la
República.

Funciones del Poder Judicial

 Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política General del

Poder Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo de este.
 Fijar el número de Vocales Supremos Titulares.
 Determinar el número de Salas Especializadas Permanentes y
excepcionalmente el número de Salas Transitorias de la Corte Suprema.
 Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial propuesto por la
Gerencia General y ejecutarlo una vez sancionado legalmente.
 Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder Judicial.

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 Distribuir la labor individual o por comisiones, que corresponda a sus

integrantes.
 Resolver en última instancia las medidas de apercibimiento, multa y
suspensión, impuestas por la Oficina de Control de la Magistratura, en
contra de los magistrados.
 Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a traslados de
magistrados, funcionarios y demás servidores del Poder Judicial.
 Designar al Gerente General del Poder Judicial, y a los demás
funcionarios que señale la Ley y los reglamentos.
 Emitir los informes que le solicite el Congreso de la República; la Sala
Plena de la Corte Suprema y el Fiscal de la Nación sobre los asuntos de
su competencia y solicitar los que se relacionen con sus funciones.
 Supervisar la conservación y buen recaudo de los bienes incautados
cuya libre disposición está supeditada a la resolución de los juicios
penales, conforme a ley.
 Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados a nivel nacional, así
como aprobar la demarcación de los Distritos Judiciales y la modificación
de sus ámbitos de competencia territorial, pudiendo excepcionalmente
incorporar Salas de Cortes Superiores Especializadas y Juzgados
Especializados o Mixtos con competencia supraprovincial.
 Adoptar acuerdos y demás medidas necesarias para que las
dependencias del Poder Judicial funcionen con celeridad y eficiencia y
para que los magistrados y demás servidores del Poder Judicial se
desempeñen con la mejor conducta funcional.
 Designar al jefe de la Oficina de Inspectoría General del Poder Judicial.

Juzgados de paz letrado : resuelven apelaciones realizadas sobre las

sentencias de los juzgados de paz no letrados. resuelven en casos de faltas, de
acuerdo con su competencia.
Juzgados especializados y/o mixtos : resuelven las apelaciones de
sentencias de los juzgados de paz letrados; resuelven casos que les son
presentados (según la materia (civil, penal, laboral )
Salas superiores : resuelven apelaciones de sentencias de los juzgados
especializados o mixtos.
Salas supremas: es la última instancia ante la cual se pueden recurrir en los
procesos judiciales que provienen de cualquier corte superior de justicia.

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Juzgados de paz : investigan y sentencian en casos de faltas menores, de

acuerdo con su competencia.

ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS:

La Constitución política, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor

eficiencia en la ejecución de algunas labores, ha constituido algunos
organismos autónomos, que no dependen de ninguno de los poderes del
Estado:

 Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

 Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)
 Tribunal Constitucional (TC)
 Ministerio Público (MP)
 Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
 Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)
 Contraloría General de la República (CGR)
 Defensoría del Pueblo (DEPU)
 Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de
Pensiones (SBS)

GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES:

El Perú cuenta con 24 Departamentos o circunscripciones político-

administrativas, gobernados por 26 gobiernos regionales (Lima cuenta con dos
Gobiernos Regionales, Lima Metropolitana y Lima Provincias, y la Provincia
Constitucional del Callao cuenta con un Gobierno Regional propio). Los
Departamentos están conformados por 195 provincias y éstas, a su vez, por
1.634 distritos.

El Gobierno Regional es ejercido por el Presidente Regional, de acuerdo con

las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitución, la Ley
de Bases de Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Cuentan con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia.

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El alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad

administrativa. Los Gobiernos Locales cuentan con el mismo nivel de
autonomía que el de las Regiones de acuerdo con la Ley Orgánica de
Municipalidades.

CONCLUSIÓN

 Los poderes del estado son muy importantes para la sociedad ya que
estos mantienen el orden.

 El poder judicial es el único poder que es independiente del poder

legislativo y ejecutivo, aunque no se rige en un solo órgano como el
ejecutivo que está Bajo el mando del presidente de la república o el

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legislativo que está a cargo del Congreso de la unión se dice que es un

órgano de control, porque es el que controla las leyes y justicia de la
nación.

 Se hace evidente que la lucha contra la corrupción requiere de políticas

de Estado y de voluntades de los grupos políticos representados en el
Parlamento nacional; que, con los instrumentos democráticos, respeto a
los derechos de los ciudadanos y funcionarios, se comprometen a
hacerle frente y a disponer la ampliación de las investigaciones
parlamentarias en caso aparezcan nuevos elementos que así lo
justifiquen.

 Es indispensable devolverles a los peruanos la confianza en el sistema

de gobierno.

 Los ministros conducen sectores públicos, tiene la responsabilidad de la

dirección y gestión de los diversos servicios públicos que brinda el
Estado.

 Pues los tres poderes deben estar alineados uno con el otro y así es
como se logra el acuerdo y la mejora como también el orden en la
sociedad.

BIBLIOGRAFÍA

 laculturainca-cusi.blogspot.com
 https://www.peru.gob.pe/docs/Cuadro%20Leyes-Rof%20Ministerios.pdf

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 http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/A435FCFDD
1E11B34052579490056BF87/$FILE/Estado_Funcionamiento_Organizac
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 http://elestadoperuanoysuspoderes.blogspot.com/
 https://www.gob.pe/pcm/ministros
 http://laculturainca-cusi.blogspot.com/2012/12/estructura-del-estado-
peruano.html

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