15 de marzo entrega 1 práctica

22/03/2022 1º prueba objetiva a las 19:30h

LEY 31/95 DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES:

Ley 54/03, reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales

Afecta a la ley 31/95.
Objetivos básicos:
- Combatir de manera activa con la siniestralidad laboral.
- Fomentar una auténtica cultura preventiva de los riesgos laborales.
- Reforzar la necesidad de integrar la prevención de riesgos laborales en los sistemas de
gestión.
- Mejorar el cumplimiento de la normativa de PRL, mediante la adecuación de la norma
sancionadora y el reforzamiento de la vigilancia y control de la inspección.

REAL DECRETO 39/97 REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN

Artículo 1:
La integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos de la empresa implica la
atribución a todos ellos y la asunción por estos de la obligación de incluir la prevención de
riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen y en todas las decisiones que adopten.

Integración de la actividad preventiva (mediante la evaluación de riesgos) y la acción de la

empresa en materia de prevención de riesgos (mediante planificación).
Todas las empresas tiene que tener un PPRL, el cual contiene estos dos documentos: la
evaluación de riesgos y la planificación de riesgos (organización de recursos de medidas
preventivas como son: empresas, trabajadores, servicios de prevención y mutuas).

Artículo 2, Plan de Prevención de Riesgos Laborales (PPRL):

Esta integración de la prevención, se enuncia ahora como la primera obligación de la empresa
y como la primera actividad de asesoramiento y apoyo que debe facilitarle un servicio de
prevención; todo ello para asegurar la integración y evitar cumplimientos meramente formales
y no eficientes de la normativa.
Con esa finalidad, la integración de la actividad preventiva en la empresa se concretará en la
implantación y aplicación de un PPRL (Plan de Prevención de Riesgos Laborales).

Real Decreto 604/2006 de 19 de mayo:

El PPRL es la herramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en
su sistema general de gestión y se establece su política de prevención de riesgos laborales.
Debe ser aprobado por la dirección de la empresa, asumido por toda su estructura
organizativa, en particular por todos sus niveles jerárquicos, y conocido por todos sus
trabajadores.

El PPRL debe contener:

- La identificación de la empresa, de su actividad productiva, el número y características de los
centros de trabajo y el número de trabajadores y sus características con relevancia en la
prevención de riesgos laborales.
- La estructura organizativa de la empresa, identificando las funciones y responsabilidad que
asume cada uno de sus niveles jerárquicos y los respectivos cauces de comunicación entre
ellos, en relación con la prevención de riesgos laborales.
- La organización de la producción en cuanto a la identificación de los distintos procesos
técnicos y las prácticas y los procedimientos organizativos existentes en la empresa, en
relación con la prevención de riesgos laborales.
- La organización de la prevención en la empresa, indicando la modalidad preventiva elegida y
los órganos de representación existentes.
- La política, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende alcanzar la empresa, así
como los recursos humanos, técnicos, materiales y económicos de los que va a disponer al
efecto.

Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del PPRL son la evaluación de riesgos y
la planificación de la actividad preventiva, que el empresario deberá realizar en la forma que se
determina en el artículo 16 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos
Laborales, y en los artículos siguientes de la presente disposición.

FASE INICIAL: aquella que se hace sin medidas preventivas.

- Política preventiva y objetivos.
- Organización (modalidad recursos y funciones).
- Participación y consulta.

FASE DE IMPLANTACIÓN:
- Evaluación de riesgos de todas las actividades que voy a hacer.
- Planificación y organización. Cuando se ejecute hay que ver los resultados para ver si es válida
o si hay que volver a hacer otra organización distinta.

FASE DE MANTENIMIENTO:
- Actividad programada.
- Nueva evaluación.
- Medidas de seguimiento y control.

CONTROL Y APLICACIÓN DEL PPRL:

- Documentación.
- Auditoría del sistema.

(Artículos 1 y 2 hay que leerlos porque entra en examen.)

Artículo 10: Modalidad preventiva (Muy importante)

- Asunción del propio empresario: solo cuando tenga menos de 10 trabajadores. Si la actividad
que realiza el empresario es construcción nunca podrá asumir la asunción. El empresario tiene
que ser Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales (TSPRL), para ello hay que hacer
un Master universitario). Este técnico tiene que estar especializado en las 4 técnicas de lucha
contra el riesgo: seguridad en el trabajo, ergonomía y psicolosociología aplicada, higiene
industrial, medicina del trabajo. - Designación de trabajadores: personas designadas que
tienen conocimiento en prevención de riesgos laborales, son TSPRL. Puede tener un Técnico
que tengas las 4 especialidades o un técnico para cada especialidad.
- Servicio de prevención propio: lo asume la propia empresa con propio TSPRL, tiene que tener
al menos cubierta dos especialidades. Si tiene más de 500 trabajadores en cualquier actividad,
la empresa está obligada a tener servicio de prevención propio. Pero en el sector de la
construcción, se establece que si tiene más de 250 trabajadores la empresa está obligada a
tener servicio de prevención propio.
- Servicio de prevención ajeno: no hay ningún TSPRL dentro de la empresa, hay que contratarlo
externamente.
Las empresas tienen que tener cubiertas siempre las 4 especialidades. Si por ejemplo tiene
servicio de prevención propio en dos especialidades, tendrá que contratar un servicio de
prevención ajeno para cubrir las otras dos especialidades.
Construcción incluye: pintura (acabados), aire acondicionado (instalaciones), empresa que
monta elementos prefabricados de hormigón, empresa que limpia fachadas (limpieza y
mantenimiento).

Ejemplos:
- Un concesionario con 20 trabajadores que medidas que puede tener: Designación de
trabajadores, servicio de prevención propio y servicio de prevención ajeno.
- Empresa que monta escayola con 160 trabajadores, medidas: Designación de trabajadores,
servicio de prevención propio y servicio de prevención ajeno.
- Empresa EMT del metro de Madrid con 800 trabajadores: está obligado a tener servicio de
prevención propio, pero también puede tener servicio de prevención ajeno.
- Zapatería de 5 trabajadores: puede tener todas las medidas. Tiene la obligación de tener una
de las medidas, pero no está obligado a una en concreto.