La ley de asociaciones sindicales N° 23551 (publicada en el B.O.

el 22/04/1988) que regula los

sindicatos, realiza una clasificación –entre otras- de dos tipos de organización sindical:

1) el sindicato con personería gremial;

2) el sindicato con inscripción gremial (es decir, la organización sindical con simple inscripción,
también llamada simplemente inscripta).

A su vez, esta ley le otorga determinados derechos exclusivos al sindicato con personería
gremial, de los que carece el sindicato simplemente inscripto. Entre estos derechos, se
encuentra la representación sindical en el lugar de trabajo; y es justamente este punto el que
aborda este histórico fallo dictado por nuestra Corte Suprema de Justicia de la Nación el 11 de
noviembre de 2008.

Como todos sabemos, los delegados de personal son los representantes de los trabajadores en
el lugar de trabajo (elegidos por el voto directo y secreto de sus compañeros), que a su vez,
representan al sindicato ante los trabajadores y ante la empresa. La ley de asociaciones
sindicales (LAS) niega esta forma de representación a los sindicatos simplemente inscriptos,
al establecer en su art. 41, inciso a), que para ser candidato a delegado gremial (además de
la exigencia de ser mayor de 18 años, y de tener al menos un año de antigüedad en la
empresa), es necesario tener como mínimo un año de afiliación al sindicato con personería
gremial que tenga implantación en la empresa. La única excepción, está dada por aquellos
casos en los que, en relación a un determinado empleador, no existe un sindicato con
personería gremial (lo que casi nunca acontece), en cuyo excepcional caso, el sindicato
simplemente inscripto sí goza de esta representación sindical en el interior de la empresa.

"Son inconstitucionales los artículos 48 y 52 de la Ley 23.551, en cuanto refieren como sujetos
amparados por la garantía sindical sólo a aquellos trabajadores que ocupen cargos en
asociaciones con personal gremial, pues resultan incompatibles con el principio de libertad
sindical que se encuentra consagrado en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional y en los
instrumentos internacionales a ella incorporados,

Las asociaciones gremiales simplemente inscriptas

 no poseen representación colectiva de sus afiliados, salvo cuando no exista un

sindicato con personería gremial. En estos casos, su objetivo será en el futuro llegar a
tener la personería si acredita ser la entidad más representativa.
 Con autorización expresa pueden peticionar o representar en forma individual a sus
afilados.
 No son agentes de retención pudiendo formar cooperativas y mutuales, imponer
cotizaciones a sus afiliados, realizar asambleas y reuniones, promover la formación de
sus trabajadores, y contribuir a perfeccionar las normas laborales, previsonales o de
seguridad social.
 Para inscribirse y ser reconocidas deben presentarse los afiliados fundadores,
conformar sus autoridades y presentar el estatuto aprobado por la asamblea, de
acuerdo al artículo 21 de la ley 23.551.
 Las entidades sindicales con personería gremial son las que ejercen la
representatividad de sus afiliados en forma individual y colectiva, dentro del territorio
que claramente hayan solicitado, y que no incumba a otro sindicato con personería
gremial (en ese caso habrá que ver cual es el más representativo, citando a la otra
entidad) y es otorgada por la autoridad de aplicación a aquella entidad más
 representativa, que en el caso de ser varias, tendrá en consideración la que reúna el
mayor número de afiliados tomando en cuenta los promedios de afiliaciones de los
seis meses últimos.
 Para requerir la personería gremial, según la Ley de Asociaciones Sindicales se requiere
una actuación mínima de seis meses y que tenga una afiliación del 20 % por lo menos
de los trabajadores del sector que represente.