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Procedimiento: PCRE-IIEE-01

REFRIGERACIÓN Plan de Contingencia y Respuesta a Emergencias


“LOS ANDES” Revisión: 00 Fecha: 26-09-20
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Plan de Contingencia y Respuesta a


Emergencias

Proyecto:

INSTALACIONES ELÉCTRICAS – EDIFICIO BERTOLOTTO

Procedimiento: PCRE-IIEE-01
Revisión: 00
Fecha: 26-09-20

Elaborado Por:

JORGE CAMACHO - JEFE DE CAMPO

Revisado Por:

ESTEBAN CASTROMONTE - GERENTE GENERAL

Aprobado Por:

ESTEBAN CASTROMONTE - GERENTE GENERAL


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Índice

1.- Objetivo.

2.- Definiciones

3.- Campo de Aplicación

4.- Documentación de Referencia.

5.- Desarrollo del Plan de Respuesta a emergencia específico para Proyecto


INSTALACIONES ELÉCTRICAS – EDIFICIO BERTOLOTTO

5.1- Identificación de Factores de Riesgo

5.1.1.- Accidentes Personales en el Trabajo


5.1.2.- Riesgos Eléctricos.
5.1.3.- Riesgo de Accidente Vehicular.
5.1.4.- Riesgo de Incendio.
5.1.5.- Desordenes Civiles.
5.1.6.- Derrumbes y Talud.
5.1.7.- Sismos.
5.1.8.- Ataque de Animales
Mordedura de perros.
Picaduras, vectores.
5.1.9.- Derrame de Combustible y/o Productos Químicos Peligrosos.
5.1.10.- Factores Ambientales
Lluvia
Neblina
Deslizamientos

5.2- Declaración y Notificación de una Emergencia

5.2.1.- Declaración
5.2.1.- Notificación

5.3.- Evaluación y clasificación de una Emergencia

5.3.1.- Factores de Evaluación


5.3.2.- Clasificación de la Emergencia

5.4.- Organización del Equipo de Respuestas a Emergencias


5.5.-Funciones al Activarse el Plan de Respuestas a Emergencias

5.5.1.- Funciones y Responsabilidades Activas y Pasivas.


5.5.2.- Del Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia.
5.5.3.- Del Coordinador de Control de Emergencia.
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5.6.- Flujograma de comunicación en caso de emergencia.

5.7.- Plan de Capacitación y Simulacros.

5.9.1.- Capacitación.
5.9.2.- Simulacros.

5.8.- Botiquín.

1. Objetivo.

Estar preparados para afrontar en forma organizada y eficiente las emergencias que se pudieran
presentar durante las actividades operativas realizadas por personal de REFRIGERACIÓN “LOS
ANDES”., ya sea este directo o contratado, estableciendo los procedimientos para un mejor
planeamiento de la respuesta y debido control.
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Asumir acciones pertinentes para solucionar cualquier situación problemática a fin de
evitar o minimizar los posibles daños al personal, material, maquinaria, equipo,
instalaciones, y medio ambiente.

Restituir a la normalidad con la mayor rapidez, con el menor costo y la mayor garantía de
seguridad a fin de posibilitar la continuidad en la totalidad de las operaciones en el proyecto.

2.Definiciones.

2.1 Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.

2.2 Accidentes por factores naturales: Cuando se presentan daños a las personas, a los
equipos, instalaciones y al Ambiente, como consecuencia de fenómenos naturales.

2.3 Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración o nocividad que afecta la
calidad de aire, suelo, agua del ambiente de trabajo cuya presencia y permanencia puede
afectar la salud, la integridad física y psíquica de los trabajadores.

2.4 Derrame de combustible o producto químico peligrosos: Descontrol en el


almacenamiento o traslado del combustible que deviene en el contacto y probable
contaminación de una superficie de trabajo, suelos o fuentes de agua.

2.5 Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo, que no fueron considerados
en la gestión de seguridad y salud en el trabajo.

2.6 Enfermedad Ocupacional: Es el daño orgánico o funcional infringido al trabajador como


resultado de la exposición a factores de riesgos físicos, químicos, biológicos y
ergonómicos, inherentes a la actividad laboral.

2.7 Incendios: Cuando el fuego no puede ser controlado usando el extintor, arena, etc. y que
puede o compromete varias áreas de las instalaciones.

2.8 Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

2.9 Plan de Respuesta a Emergencias: Documento guía de las medidas que se deberán tomar
ante ciertas condiciones o situaciones de envergadura incluye responsabilidades de
personas y departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes de
ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.

2.10 Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia que atiende de


inmediato en el trabajo a una persona que ha sufrido un accidente o enfermedad
profesional.
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3.Campo de Aplicación.

Este Plan de Respuesta cubre las emergencias con potencial de daño a la salud y seguridad de
las personas que pudieran generarse durante la Procura y Construcción de Obras DE
INSTALACIONES ELECTRICAS EN EL EDIFICIO BERTOLOTTO.

4.Documentación de Referencia.

 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N° 29783


 Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, D.S. N° 005-2012-TR.
 Ley Nº28551 (Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de
Emergencia/ - Contingencia – Art. 3)
 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), Ley
N° 29664
 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad RM–111-2013-MEM/DM
 Guía Marco de la Elaboración de Planes de Contingencia – INDECI.
 Norma de Construcción G-050

5. Desarrollo del Plan de Respuesta a emergencia específico para el Proyecto


INSTALACIONES ELECTRICAS – EDIFICIO BERTOLOTTO.

La ejecución de obra contempla una serie de factores de riesgo que además de tenerlos
controlados deberemos estar preparados para afrontarlos en caso ocurra un evento inesperado,
evitando de esta manera el menor daño posible a la persona, a continuación, se hace un
análisis de los riesgos potenciales:

5.1 Identificación de Factores de Riesgos.

5.1.1Accidentes Personales en el Trabajo.

Dentro de las actividades a realizar el personal estará expuesto a factores de


riesgo que podrían ocasionar los siguientes accidentes:

 Contusiones, fracturas, accidentes fatales por caídas a distinto nivel y/o


desprendimiento de rocas.
 Electrocución (por uso de herramientas y equipos eléctricos en mal estado),
realizar trabajos cercanos a líneas energizadas.
 Golpes y cortes (por mal uso de herramientas y equipos)
 Contusiones y fracturas al realizar trabajos electromecánicos con riesgos no
identificados.
 Contusiones, fracturas, al realizar obras civiles (deslizamiento de paredes de
excavaciones)

5.1.2 Riesgo Eléctrico.


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La electricidad constituye dentro de nuestras actividades una fuente de riesgo


potencial que nos puede causar pérdidas (lesiones o daños materiales) si no se
toman las medidas preventivas necesarias.
Durante los trabajos del Proyecto INSTALACIONES ELÉCTRICAS –
EDIFICIO BERTOLOTTO, se debe contemplar como factor potencial el riesgo
eléctrico.

5.1.3 Riesgo de Accidente Vehicular.

En la ejecución de nuestro Proyecto normalmente el personal, equipos y


materiales son trasladados desde nuestra base (oficina – campamento y almacén)
hacia los frentes de trabajo, existiendo el riesgo que, por fallas mecánicas,
condiciones de vías accidentadas o maniobras temerarias del conductor directo o
de terceros se produzca accidentes relevantes.

5.1.4 Riesgo de Incendio.

Este tipo de riesgo está presente con mayor probabilidad en oficinas y almacenes.
Durante la ejecución de obra se utilizarán productos inflamables como:
combustibles, productos químicos inflamables, cables eléctricos que podrían
generar cortocircuito etc.
Se deberá establecer un ambiente adecuado y protegido para el almacenamiento
de dichos productos. Así como dotar de la cantidad suficiente de equipos de lucha
contra incendios (extintores), asegurándose que el agente extintor sea el
requerido.

5.1.5 Desórdenes Civiles.

Otro de los factores de riesgo son los conflictos sociales que existen en los anexos
propiciadas por las comunidades campesinas que alteran el orden y paralizan
actividades de trabajo.

5.1.6 Derrumbes y Talud.

El desplazamiento lento y progresivo de una porción de terreno y/o rocas


producto del trabajo efectuado en el área podría ocasionar derrumbes debido a
que los trabajos en algunas zonas se realizaran en terreno arenoso y rocas
fragmentadas los cuales serán debidamente identificadas para tomar los controles,
y contara con brigadistas de rescate de escalamiento y de cuerdas previa
entrenamiento.

5.1.7 Sismos.

Los movimientos inesperados que pudieran producirse en la zona de trabajo


debido al paso de las ondas generadas por el desplazamiento repentino de las
rocas por debajo de la superficie de la tierra pueden ocasionar derrumbes o
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desplazamiento de materiales en el área de trabajo y como consecuencia producir
un accidente. (Ver anexo 8: Estándar de acciones a tomar antes, durante y
después de un sismo)

5.1.8 Ataque de Animales.

En la zona donde se desarrollará el proyecto la probabilidad de presencia


de animales (perros) es relativamente baja ya que no se transitará por zonas de
propiedad privada. En cambio, gran parte del proyecto se realizará en zonas no
transitadas por personas existiendo la probabilidad de presencia de serpientes, arañas
y/o otros insectos que pueden poner en riesgo la salud de los trabajadores.

Por tanto, se realizará una evaluación de la presencia de estos animales en los


lugares de trabajo para en todo caso disponer de las medidas preventivas
pertinentes.

5.1.9 Derrame de combustible y/o productos químicos peligrosos.

El transporte, almacenamiento y manipulación de combustible y/o productos


químicos peligrosos, constituyen un factor de riesgo potencial que pueden
ocasionar accidentes.
Durante la ejecución del proyecto y como parte de nuestras actividades
constructivas se hará uso de productos considerados peligrosos, los cuales serán
debidamente identificados para adoptar las medidas preventivas necesarias que eviten
accidentes con daños ambientales o personales. Al respecto almacén central
contará siempre con un Inventario de Materiales Peligrosos.

5.1.10 Factores Ambientales.


a) Lluvia. - Este peligro identificado se manifiesta en las zonas de trabajo que
se encuentran en los territorios de la Comunidad.

Al comenzar a llover se forma una especie de jabón producido por los


residuos de tierra, fango y barro generando que el área de trabajo sea
peligrosa y con riesgo de accidente.

Para mitigar este peligro a la salud de los trabajadores se acondicionarán


carpas y se entregará capotines tipo poncho a cada trabajador

b) Neblina. - La neblina es un fenómeno meteorológico (más concretamente


un hidrometeoro) de un líquido en pequeñísimas gotas flotando en la
atmósfera. Ocurre naturalmente como parte del tiempo o de la actividad
volcánica. Es común en atmósfera fría debajo de aire templado como lo que
ocurre en la costa, sierra y selva de nuestro país.
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c) Deslizamientos. - Un deslizamiento es un tipo de corrimiento o movimiento


de masa de tierra, provocado por la inestabilidad de un talud, generalmente
esta condición se presenta en las zonas de trabajos a realizarse debido a las
lluvias frecuentes. En el proyecto estos hechos son previsibles de
presentarse debido a los desniveles y pendientes pronunciadas que existen
por lo que antes de ingresar por estas áreas peligrosas se realizará una
verificación del tipo de terreno de tal manera de prevenir los elementos de
contención, des quinches pertinentes.

5.2 Declaración y Notificación de una Emergencia.

El sistema de comunicación y declaración de una emergencia estará en función


de la secuencia establecida por el plan que involucrará niveles de afectación, así
como los medios de comunicación del mismo, acorde con el planeamiento y las
facilidades que sobre el particular se encuentren disponibles.

El proceso de notificación de una emergencia empieza con el reporte inicial de la


misma. Una vez ocurrido el evento será responsabilidad del:

 Trabajador o testigo
 Jefe de SST
 Supervisor de Obra
 Gerente de Obra
 Supervisor del Cliente

5.2.1Declaración.

El personal del proyecto en primera instancia, dan la voz de alarma de


cualquier emergencia producida y serán el Gerente de Obra, Jefe de SST o Jefes
de Brigada, quienes definen el nivel de gravedad de la misma y proceden a las
coordinaciones correspondientes. De ser necesaria la información a entes
fuera del proyecto, ésta será responsabilidad de la Supervisión del
Cliente.

5.2.2Notificación.

Es responsabilidad del Gerente de Obra y/o Jefe de SST del Proyecto


reportar al Cliente Grupo Cobra, de cualquier situación potencial de emergencia, y
si la emergencia lo amerita a la autoridad correspondiente.

5.3 Evaluación y Clasificación de una Emergencia.

5.3.1Factores de Evaluación.

Los factores que influyen en la determinación del nivel de emergencia,


son los siguientes:
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 Número de víctimas y la extensión de sus daños (lesiones).


 Potencial de agravamiento de la situación.
 Manejo de la situación usando recursos locales de la empresa
 La probabilidad de atraer interés externo.
 Tiempo necesario para el reinicio de actividades.

5.3.2 Clasificación.

La clasificación está de acuerdo a los niveles de incidencia y


afectación:

a) Alerta Emergencia Nivel – 01

Es todo evento de emergencia que puede ser manejado localmente con los
recursos propios. El incidente es manejado por la organización del
proyecto con el personal responsable o encargado del área (Supervisión,
Jefe sst o Brigadistas) y asumen la responsabilidad por la mitigación de la
emergencia. Se debe comunicar al Equipo de Respuesta a Emergencias,
por si fuera necesaria su intervención. Este equipo es puesto en alerta, pero
sin activarlo.

Es una emergencia de nivel moderada:

Daños personales leves (considerados de Primeros Auxilios), pero pudo existir


circunstancias que afectasen en mayor grado la salud del personal no hay
daños temporales o permanentes (heridas, cortes, desmayos, caídas),
contusiones leves, mareos, dolores de cabeza, fiebre, etc.

b) Alerta Emergencia Nivel – 02

Este tipo de eventos activará el Plan de Emergencias siendo el Equipo de


Respuesta a Emergencias el responsable por las acciones de control. El evento
puede requerir de los recursos locales y del apoyo externo.

El gerente de Obra o Jefe de SST debe notificar sobre el evento tanto al


Cliente como a la Autoridad correspondiente.

Daños al personal de moderada o grave afectación, pueden causar incapacidad


temporal o posible lesión permanente (heridas punzo cortantes, luxaciones,
quemaduras de 1er. y 2do. Grado en menos del 15 % del cuerpo, fracturas,
procesos fisiológicos intempestivos, etc.)

c) Alerta Emergencia Nivel – 03

Este tipo de eventos activará el Plan de Emergencias siendo el Equipo de


Respuesta a Emergencias el responsable por las acciones de control.
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El Gerente de la Obra o Jefe de SST debe notificar al Cliente y éste a su vez


de ser necesario comunicará a las Autoridades correspondientes.

Daños al personal de afectación fatal. Se requerirá del apoyo externo para su


tratamiento, notificación a las Autoridades locales y de ámbito nacional a
cargo de la Supervisión del Cliente.

5.4 Organización del Equipo de Respuesta a Emergencias.

Se ha implementado una Organización de Respuestas a Emergencias integrada por un


Equipo el cual está constituido por los principales funcionarios destacados en el
Proyecto con responsabilidades y competencias definidas y Brigadas específicas de
emergencias en caso sean requeridas.

El Equipo de Respuesta a Emergencias podrá hacer uso de los recursos materiales y


humanos necesarios para controlar las emergencias presentadas, teniendo en
consideración que deberá hacerlo en forma oportuna y de acuerdo con las instrucciones
y normas establecidas.

Debe entenderse que la efectividad del sistema está ajustada al cumplimiento de las
funciones asignadas y a la flexibilidad para ir adecuando los cursos de acción a las
situaciones cambiantes.

El Equipo de Respuesta a Emergencias contará con el siguiente sistema de


organización, la cual será organizada definitivamente al inicio de Ejecución del
proyecto:

 Jefe de Equipo de Respuesta a Emergencias


 Coordinador de Control de la Emergencia
 Coordinador de Apoyo Logístico
 Equipo de Respuesta Inmediata

5.5 Funciones al Activarse el Plan de Respuesta a Emergencias.

5.5.1 Funciones y Responsabilidades Activas y Pasivas.

Se denomina activa, a las funciones y responsabilidades que deben


cumplir durante una emergencia.

Se denomina pasiva, a las funciones y responsabilidades que el equipo


asume antes de las emergencias.

Su objetivo principal es mantener actualizados y vigilar el


cumplimiento de los planes y programas de emergencias que el
Departamento SST y las brigadas presenten.
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El Equipo de Respuesta a Emergencias tendrá como función principal la
planificación, administración y toma de decisiones de las actividades para el
control, actuación y restablecimiento de las operaciones y, además, coordinará con
el Supervisor del Cliente para solicitar ayuda con los equipos de respuesta
externa.

En caso se presentará una emergencia tomará el mando el Jefe de Equipo


(Gerente de Obra) asesorado por el Coordinador de Control de Emergencias
(Jefe SSTMA) quienes evaluaran la situación de la emergencia con la
finalidad de tomar acciones inmediatas aplicando el Plan de Contingencia para
controlar la emergencia.

El Equipo de Respuesta a Emergencia se debe reunir cuando sea


necesario y/o el coordinador de Control de Emergencias lo solicite; además
debe aprobar el informe final sobre la emergencia ocurrida.

5.5.2Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencias.

Titular:
Esteban Castromonte - Gerente General
Titular Suplente:
Jorge Camacho Falcón – Jefe de Campo Proyecto

Funciones:

Se constituye en el lugar del incidente, evaluando la situación y


disponiendo las acciones de respuesta.

 Mantiene control sobre las operaciones de respuesta disponiendo las


correcciones que fueran necesarias
 Dispone la comunicación externa (notificaciones o solicitud de
apoyo).
 Vela por la seguridad del resto de miembros de la organización de
emergencia.
 Dispone el término del estado de emergencia y la desactivación del
Plan de Respuesta a Emergencias.

5.5.3 Coordinador de Control de Emergencias.

Titular:
ESTEBAN CASTROMONTE - GERENTE GENERAL

Funciones:
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 Es el encargado de coordinar el trabajo de las brigadas de
emergencia, el servicio médico y el grupo de apoyo.
 Reemplaza al Jefe del equipo en ausencia de este asumiendo sus
funciones.
 Mantiene informado al Jefe de Equipo sobre el desarrollo de las
acciones de control.
 Verifica que los medios de comunicación se mantengan operativos
durante la emergencia.
 Transmite la información que disponga al Jefe del Equipo en la
escena.
 Registra los datos (hora, texto, receptor) correspondientes a la
información que transmite.
 Dispone las acciones que se requieran para mantener abiertas las
vías de comunicación.
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5.6 Flujograma de Comunicación en caso de emergencia
Flujo g ra m a Ge ne ra l d e Co m unic a c ió n En Ca so d e Ac c id e nte

Ap e llid o s y No m b re C a rg o
Da n ie l Pe zo Tu rp o # 966200371
Titu la r Su p le n t e 962210466
Ze n o n Hu m p p ire C a st illo Alte rn o 1 # 984524295 /
Supervision
Ju a n Esp in o za C a m o n e s Alte rn o 2 # 996061014
Grupo Cobra

Ap e llid o s y No m b re C a rg o
Pie rre Je su s Ya rm a Pa re d e s 994885711
Alv a ro Aro ld o Ro ja s Nu ñ e z Titu la r Su p le n t e # 964523092 /
3 Ju lio Arist id e s Q u isp e Su a re z Alte rn o 1 991487446
Capataz / Supervisor
Ap e llid o s y No m b re C a rg o
*0002198 /
Informa de Ro c io Ja n e t To rre Sa t u rn o
Trabajador y/o 976714516
Incidente Titu la r Su p le n t e # 962214292
testigo da aviso
1 del acciente. C a rlo s Lin a re s Lin a re s Alte rn o 1 # 948001838
Brigadistas de
1era Respuesta
4 Ap e llid o s y No m b re C a rg o
2
Ev a Ro sa lia Alv a ro So lo yso lo 962224776
Julio Aristid e s Quiso e Sua re z
Gerente de Obra Zona de Incidente Q u isp e C h a lc o Jo e l Ed g a r
Ro ja s Nuñe z Alva ro Aro ld o 962208441
Daniel Pezo Turpo Sup e rviso r SST Alte rn o 1 962219024

No m b re y Dire c c io n Jurisid ic c io n
Po m a lc a (074)416318
Informa de
Incidente
C h ic la yo (074) 271449
Evaluacion de
accidentado
Camioneta Equipada
C h ic la yo (074) 222422 /

C o m isa ria d e C a ta c h e C a ja m a rc a - C a ta c h e # 957805012

Co b e rtura
Pie rre Je sus Ya rm a Pa re d e s
Re sp o nsa b le SST

Evacuacion en caso de requerimiento Centro de Salud Catache, Av. San Agustin s/n
Hospital Regional Lambayeque
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5.9. Plan de Capacitación y Simulacros.

El plan tiene por finalidad capacitar y entrenar al personal como medida de respuesta ante
una emergencia.

5.9.1 Capacitaciones.

Las capacitaciones serán en prioridad a las necesidades de obra habiéndose


evaluado previamente los riesgos y estas podrán ser en los siguientes temas:

 Primeros Auxilios.
 Uso de extintores y lucha contra incendios.
 Acciones en caso de sismo.
 Acciones en caso de derrames de Hidrocarburos.
 Difusión de Estándar ES-02/0000-28 V3, Respuesta a Emergencias
Médicas
 Entrenamiento a brigadas de primeros auxilios, control de incendio y
rescate y evacuación.

Las capacitaciones serán programadas por el Jefe de SST,


estableciendo lugar, fecha, hora y expositor. Toda capacitación debe
ser registrada y de asistencia obligatoria.

5.9.2 Simulacros.

Los simulacros serán programados por parte del Jefe de SST de obra. La
frecuencia de los simulacros dependerá de la duración del proyecto, como
mínimo se hará un simulacro y como máximo serán 2 veces al año cubriendo los
siguientes temas: Atención de primeros auxilios de personal accidentado,
evacuación ante una emergencia, lucha contra incendios, y derrames de
combustible y productos peligrosos, simulacro de rescate en túnel de conducción.
Al término de la realización del simulacro el Coordinador de Control de
Emergencias elaborara un informe haciendo las recomendaciones necesarias si
hubiera para mejorar el Plan de Respuesta.

Ver Anexo 3 Plan de Capacitación y Simulacros en Obra.

5.10 Botiquines.

Un evento no deseado requiere la atención inmediata de primeros auxilios y además un


botiquín implementado que permita actuar al equipo de emergencia con los elementos y
recursos necesarios para controlar la emergencia.
El uso del botiquín debe estar a cargo de una persona capacitada en primeros auxilios
quien será el responsable del manejo y traslado al frente de obra, así como mantenerlo
equipado y reportar cualquier avería o abastecimiento al administrador de obra para el
abastecimiento respectivo. El Área SST deberá inspeccionar los botiquines como
mínimo una vez por mes.

Ver Anexo 4 Estándar de Manejo de Botiquines

5.11 Vehículo de Emergencia.


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La camioneta 4x4 con su conductor debe estar ubicada cerca a otros frentes de trabajo
equipado a cargo de un paramédico, con la finalidad de actuar inmediatamente ante una
emergencia de primeros auxilios.
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