ESTUDIO DE CASO – GRUPO 5.

NOMBRE DE LOS INTEGRANTES:

CARLOS CEDIEL
FRANCISCO JARAMILLO
MARÍA PAULA BEDOYA

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

ACCIONES CONSTITUCIONALES
LAURA SAAVEDRA
VILLAVICENCIO
2023
1. Despacho que emite la sentencia
Respuesta: Juzgado Catorce Civil Municipal de Bogotá.

2. Acción constitucional qué trata

Respuesta: Acción de Tutela sobre los derechos a la salud, la vida, la educación y alimentación
de niños, niñas y adolescentes.

3. Quién es Accionante
Respuesta: Institución Colombiana de Bienestar Familiar - ICBF

4. Quién son Accionado/accionados

Respuesta:

-Edgar morales (Gobernador del pueblo pijao).

-Leonivar Campo Murillo (Líder).
-María Violeta Medina (Lideresa).
-Humberto Figuero (Gobernador Koreguaje).
-Camilo Valencia (Coordinador de pueblo Embera Dodiba).
-Lider Yunema del pueblo Cubeo.
-La guardia indígena.
-Fiscalía General de la Nación.
-Procuraduría General de la Nación.
-Policía Nacional de Colombia.

5. Identificación de los Hechos jurídicamente relevantes.

Respuesta:
La entidad promotora ha iniciado una acción legal contra personas naturales y autoridades del
orden nacional debido a la preocupación por la presencia de niños, niñas y adolescentes de
comunidades indígenas en el Parque Nacional de Bogotá. Argumentan que, en ejercicio de sus
funciones constitucionales y legales, tienen el derecho de solicitar la intervención del juez
constitucional para proteger los derechos fundamentales de estos menores.

La entidad sostiene que, desde septiembre de 2021, se ha intentado proporcionar asistencia a

esta población a través de un grupo interdisciplinario, pero los líderes indígenas han
condicionado la presencia de los equipos del ICBF en el asentamiento, lo que ha frustrado los
procesos de caracterización integral y el acompañamiento a los menores y las madres gestantes.

Se destaca que, a partir del 3 de noviembre de 2021, los accionados han limitado la presencia del
ICBF debido a demandas que consideran que exceden su competencia. Aunque algunas
restricciones se levantaron posteriormente, desde el 15 de noviembre de 2021, se ha impedido la
presencia del ICBF en el campo.

A pesar de las dificultades, el ICBF ha continuado su acompañamiento desde el perímetro

externo y ha identificado situaciones críticas que amenazan los derechos a la salud, vida,
educación y alimentación de los niños, niñas y adolescentes. Se han reportado casos de
problemas de salud y desnutrición en algunos menores.

En resumen, la entidad promotora argumenta que la decisión de los líderes indígenas, aunque
respeta su autonomía y costumbres ancestrales, pone en riesgo los derechos fundamentales de
los menores y las madres gestantes a recibir atención médica de calidad para garantizar su vida,
integridad física, educación y alimentación equilibrada.
6. Pretensiones qué se formulan.
Respuesta:
Se pretenden abrigar las garantías superiores de los menores y así mismo se ordene a los lideres
de las comunidades abstenerse de entorpecer o limitar la presentación de los servicios de la
intervención en la atención temprana que había venido efectuando el ICBF a la comunidad
infantil y a las madres gestantes.

Se ordene a la PGN, FGN,PNC y a los demás sujetos competentes, asegurar el otorgamiento de

los servicios a estos sujetos de espacial protección y con ello evitar un perjuicio en su contra.

7. Contestación de la demanda: Argumentos de defensa por cada uno de los

demandados
Respuesta:
En el contexto de un proceso legal relacionado con la ocupación de comunidades indígenas en el
Parque Nacional de Bogotá, varias entidades públicas se pronunciaron sobre su participación en
el asunto:

El Ministerio de Cultura se desvinculó del asunto, afirmando que no tiene competencia en las
intervenciones a comunidades indígenas ni en facilitar el ingreso del personal del ICBF al
Parque Nacional.

La Alcaldía Mayor de Bogotá, a través de su Dirección Distrital de Gestión Judicial, remitió la

solicitud de amparo a varias Secretarías Distritales y la Alta Consejería para las Víctimas,
argumentando que no era de su competencia atender el requerimiento judicial.

La Defensoría del Pueblo (D.P.) pidió su desvinculación del caso, sosteniendo que no ha
realizado ningún acto que constituya una lesión a los derechos fundamentales.

La Gobernadora de Pueblo Pijao Mohán, Alexandra Useche Cuervo, solicitó su intervención

como tercera interesada, alegando que el accionado Edgar Morales no ostentaba el cargo de
Gobernador y que se ha resistido a recibir ayuda institucional.

La Procuraduría General de la Nación (PGN) replicó las pretensiones en su contra,

argumentando que ha ejecutado actos de acompañamiento para garantizar el bienestar de los
niños, niñas y adolescentes de las comunidades indígenas.

Varios otros organismos gubernamentales, como la Secretaría de Hábitat, la Secretaría de Salud,

el Ministerio del Interior, la Secretaría General de la Alcaldía Mayor y la Secretaría de Gobierno
de Bogotá, se pronunciaron sobre sus acciones y colaboración en el asunto.

La Policía Nacional de Colombia (PNC) solicitó su desvinculación del caso, argumentando que
la pretensión de amparo no satisface el requisito de subsidiariedad y que se ha avanzado en un
proceso de caracterización de las comunidades indígenas.

La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARI) explicó que ha
gestionado la reubicación de las comunidades indígenas, pero debido a la falta de voluntad de
los líderes étnicos, no ha tenido éxito.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) afirmó que se han realizado trabajos
parciales y solicitó que se extienda la orden constitucional para asegurar los derechos de los
niños, niñas y adolescentes.

8. Cuál es el problema jurídico que plantea el despacho y si no hay problema jurídico

lo plantea el grupo de estudiantes.
Respuesta:
¿La sala debe determinar si la intervención de las entidades públicas y así mismo los
funcionarios en ejercicio de sus deberes tienen la obligación de reivindicar los derechos
fundamentales como la vida, la educación, la alimentación y la salud de la comunidad indígena?

9. Consideraciones del despacho respecto a la acción constitucional

Respuesta:
El despacho que emitió esta intervención tiene la capacidad y el deber de abordar una acción de
tutela relacionada con problemas de alta relevancia constitucional, que involucran la autonomía
de las comunidades indígenas y los derechos de los niños, niñas y adolescentes a la salud
integral.

El despacho se compromete a estudiar el caso a fondo y considera que la solicitud de amparo

tiene mérito.

Se reconoce la importancia de respetar la autonomía étnica y cultural de las comunidades

indígenas, pero se señala que no se deben adoptar medidas que lesionen o pongan en riesgo
derechos fundamentales.

Se destaca que los derechos de los niños, niñas y adolescentes gozan de un estatus especial y
deben ser priorizados en la atención del Estado.

Se concluye que las acciones de los líderes indígenas que condicionan la intervención del ICBF
como instrumento de presión son lesivas y requieren una intervención judicial inmediata debido
a las condiciones precarias en las que se encuentran los menores.

Se ordena a los líderes indígenas permitir el ingreso permanente del personal del ICBF para
caracterizar e intervenir en la prevención de la salud de los niños, niñas y adolescentes, y se
establece que esta orden se aplica en cualquier lugar donde las comunidades indígenas
permanezcan en Bogotá. Se insta a realizar la intervención de manera que respete las costumbres
y modos de vida de las poblaciones indígenas y evite violaciones de derechos fundamentales de
terceros o situaciones de conflicto.

10. Cuál fue el resuelve del despacho.

Respuesta: El dictamen establece lo siguiente:
Se concede el amparo de tutela a los derechos a la salud, vida, alimentación integral y educación
de todos los niños, niñas y adolescentes, así como de las madres gestantes y lactantes de las
comunidades indígenas asentadas en el Parque Nacional de Bogotá.
Se ordena a varios líderes indígenas y a la Guardia Indígena que permitan de inmediato el
ingreso del personal del ICBF para caracterizar e intervenir en la prevención de salud de los
mencionados grupos, tanto en el Parque Nacional como en cualquier otro lugar donde se
encuentren las comunidades mientras estén en Bogotá.
Se autoriza al ICBF para ingresar de inmediato, con el apoyo de la Fiscalía General de la
Nación, la Procuraduría General de la Nación, la Policía Nacional de Colombia y la Defensoría
del Pueblo, para garantizar la seguridad del personal del ICBF y el cumplimiento de su misión
legal.
Se ordena a las instituciones mencionadas que brinden apoyo y seguridad al ICBF para cumplir
con las órdenes establecidas.
Se instruye al ICBF, la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, la
Policía Nacional de Colombia y la Defensoría del Pueblo para que realicen los procesos de
categorización, intervención y atención de manera que respeten las costumbres y estructuras
propias de las poblaciones indígenas y eviten actos forzosos o que violen derechos
fundamentales de terceros.
Se desvinculan del juicio a otras entidades que fueron llamadas oficiosamente.
Se ordena la notificación de esta providencia a las partes y vinculados, especialmente a los
líderes indígenas a través del correo electrónico proporcionado por quienes ejercieron su derecho
a la réplica.
Se establece que esta providencia debe ser publicada en el sitio web de la autoridad judicial y en
las dependencias físicas del Despacho.
Se ordena a varias entidades, incluyendo la Rama Judicial del Poder Público, la Fiscalía General
de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, la Policía Nacional de Colombia, la Alcaldía
Mayor de Bogotá y otras, que carguen y mantengan el presente fallo de tutela en la página
principal de su portal web oficial durante los próximos cinco (5) días hábiles.
Se remite el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisión en caso de que no se
impugne la sentencia.