REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CEFOUNES – BOLÍVAR

PROFESOR: INTEGRANTE:

MAYOR. AURICAR MARIN SKARLET MENDOZA

C.I: 24.964.902
Ambiente N° 2
I - 2021

UPATA, MARZO 2021

 INTRODUCCIÓN

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES es la

institución universitaria especializada que se encarga de la profesionalización y el
desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el
país.

Los procesos de aprendizaje de la UNES están fundamentados en la

creación intelectual, la sistematización de las prácticas y problemas de seguridad
(en los contextos nacional, regional y local), en el intercambio de saberes y en la
participación activa de educadores y estudiantes. Es por ello que nuestra
institución asume la educación y el conocimiento como bienes públicos al servicio
de todas y todos, bajo los principios de justicia social, respeto a los derechos
humanos, igualdad de género, diversidad e interculturalidad, cooperación solidaria,
participación ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral, educación a lo
largo de toda la vida, vinculación con los planes de desarrollo nacional y
cooperación internacional.

La UNES forma permanentemente a las funcionarias y funcionarios de los

siguientes órganos de seguridad:

- La Policía Nacional Bolivariana.

- Cuerpos de Policía Estadales y Municipales.-
- Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.-
- Cuerpos de Bomberos y Bomberas.-
- Cuerpo de Protección Civil y Administración de Desastres.
Penitenciaristas.-
- Cuerpo Técnico de Vigilancia y TránsitoTerrestre.

FUNDACIÓN DE LA UNES
 Fue creada el 13 de febrero de 2009 por el líder socialista Hugo Chávez,
quien conformó la Comisión Nacional para la Reforma Policial (Conarepol), para
construir un nuevo modelo policial más eficiente y mejor formado que incluyera las
propuestas del pueblo.

Nace como resultado de incansables luchas de activistas de derechos

humanos, investigadores, docentes, funcionarias y funcionarios policiales, que
apoyaron los procesos generados desde la Comisión Nacional para la Reforma
Policial (Conarepol).

Este nuevo modelo policial fue recogido en el Decreto con Rango Valor y
Fuerza de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía
Nacional, creada en 2008, que establece al ministerio del Poder Popular para la
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología como el órgano encargado de
definir las acciones y políticas necesarias, sustentadas en la ética socialista, para
la profesionalización y formación correcta de funcionarios policiales.

La Unes forma a efectivos de la Policía Nacional Bolivariana, Cuerpos de

Policía Estadales y Municipales, Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas (Cicpc), Cuerpos de Bomberos y Bomberas, Cuerpo de Protección
Civil y Administración de Desastres, Cuerpo Técnico de Vigilancia y Tránsito
Terrestre y penitenciaristas.

Tiene como objetivos específicos garantizar la formación continua de

profesionales en materia de seguridad ciudadana, enmarcado en los que
establecen los estatutos legales y de la Constitución; generar y dar a conocer lo
relacionado a la seguridad a través de métodos investigativos; así como impulsar
la participación del pueblo a la construcción de políticas públicas.

HISTORIA DE LA UNES

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES nace como

resultado de incansables luchas de activistas de derechos humanos,
investigadores, docentes, funcionarias y funcionarios policiales, que apoyaron los
procesos generados desde la Comisión Nacional para la Reforma Policial
(CONAREPOL).
La CONAREPOL fue creada por el Gobierno Bolivariano con el objeto de
construir un nuevo modelo policial fundamentado en la voluntad popular que logró
expresarse de manera plural y democrática por medio de una amplia consulta que
recolectó y sistematizó las opiniones y proposiciones de miles de personas a lo
largo y ancho de nuestro territorio nacional. Este ejercicio, abierto e incluyente,
involucró a las propias instituciones policiales, a representaciones sociales
diversas y a expertos en el tema de la seguridad (en el ámbito nacional e
internacional).
 La Consulta Popular se sustentó en los principios de participación,
transparencia, imparcialidad y corresponsabilidad y hoy en día se puede afirmar
que fue un proceso que sirve como claro ejemplo de lo que el pueblo venezolano
puede conquistar por medio de su participación activa en la elaboración de
políticas públicas, planes y programas referidos a la seguridad ciudadana.
Este meritorio esfuerzo colectivo abrió la posibilidad de llamar la atención
sobre temas referentes a la carrera policial, al currículo académico, a la gestión y
eficiencia de los cuerpos policiales y mecanismos de rendición de cuentas, la
necesidad de un mayor acercamiento de los cuerpos policiales a la comunidad, de
aumentar la presencia policial y de mejorar la dotación de estas instituciones para
lograr altos niveles de gestión y eficiencia, entre otros. La Comisión recomendó,
entre otras cosas, incrementar la participación comunitaria en la contraloría y
supervisión de sus cuerpos policiales; además, de proponer la creación de una
instancia interministerial que diseñara los estándares de la formación policial.
El Nuevo Modelo Policial propuesto como resultado de la voluntad popular
fue refrendado a través de Ley Habilitante por el Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, recogido en el Decreto con Rango Valor
y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
(2008), establece (en su artículo 58) que Órgano Rector en conjunto con el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación Superior
determinará el diseño curricular y las políticas y acciones que garanticen la unidad
del proceso de formación y el desarrollo profesional permanente que deberá
aplicar la institución académica nacional responsable del sistema único de
formación de las funcionarias y funcionarios policiales.
En el marco de la Misión Alma Mater, se formaliza la creación de la UNES,
en el año 2009; como la institución universitaria especializada en la
profesionalización y el desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la
seguridad ciudadana en el país.

MISIÓN Y VISIÓN

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES es la

institución universitaria especializada que se encarga de la profesionalización y el
desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el
país.

Con un currículum común básico y con diversificación según las disciplinas

y áreas especializadas del servicio, la UNES asume el reto de consolidar cuerpos
de seguridad ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes,
con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular, a la
contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades
ciudadanas.

Los procesos de aprendizaje de la UNES están fundamentados en la

creación intelectual, la sistematización de las prácticas y problemas de seguridad
(en los contextos nacional, regional y local), en el intercambio de saberes y en la
participación activa de educadores y estudiantes. Es por ello que nuestra
institución asume la educación y el conocimiento como bienes públicos al servicio
de todas y todos, bajo los principios de justicia social, respeto a los derechos
humanos, igualdad de género, diversidad e interculturalidad, cooperación solidaria,
participación ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral, educación a lo
largo de toda la vida, vinculación con los planes de desarrollo nacional y
cooperación internacional.

MISIÓN

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES creada en el

marco de la Misión Alma Mater, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con
funciones de formación integral, creación intelectual y vinculación social, estará al
servicio del pueblo venezolano, en un proceso permanente de formación
profesional y desarrollo integral de quienes conforman los órganos de seguridad
ciudadana. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad es de carácter
civil, lo cual se expresa en sus autoridades, dirección, modelo de gestión,
personal, cultura, régimen disciplinario, instalaciones, equipamiento y dotación, de
acuerdo con sus requerimientos.

VISIÓN

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad garantiza la calidad

académica y el compromiso social, sustentada en los valores de confiabilidad,
transparencia, eficacia y participación, orientados por su sentido ético hacia el
respeto de los derechos humanos, libertades ciudadanas y la resolución de los
problemas de seguridad del pueblo venezolano. Sirve como centro de referencia
nacional, regional e internacional con amplio reconocimiento por los estudios en el
campo de la seguridad; la calidad e impacto de su gestión en la formación integral
de las y los estudiantes; la creación intelectual y la vinculación social.

Es una Universidad que eleva, de manera continua, su capacidad para

generar y sistematizar conocimiento útil, producto de su relación con el contexto y
la interacción directa con el pueblo venezolano, sus necesidades y
potencialidades, a fin de dar respuesta eficiente a las crecientes demandas y
transformaciones sociales en torno a los problemas de seguridad, al desarrollo
científico tecnológico e incidir en la reversión de las tendencias delictivas actuales
y las perspectivas a nivel nacional, regional e internacional.

Es una Universidad en la que, donde se anclan sus sedes, se despliegan

dispositivos de trabajo articulado con la comunidad e instituciones locales y
nacionales, para contribuir con la resolución de los graves problemas de seguridad
que aquejen a la localidad y garantizar una vida tranquila, en la que las personas
puedan disfrutar del libre ejercicio de sus derechos fundamentales.

ORDENAMIENTO JURÍDICO

El ordenamiento jurídico es el conjunto sistemático de leyes y normas que

componen jurídicamente a un Estado. Es decir, el total de las normas con que un
Estado o una nación se rigen en un momento dado de la historia, serán su
ordenamiento jurídico. En el caso de los Estados modernos se corresponde con la
Constitución o Carta Magna.

CONSTITUCIÓN NACIONAL

Es la Carta Magna vigente en Venezuela, adoptada el 15 de diciembre de

1999 mediante un referéndum popular. El 15 de febrero de 2009 le fue introducida
la Enmienda № 1 impulsada por el presidente Hugo Chávez, recibiendo respaldo
de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales.

Documento vigente que contiene la Ley fundamental del país, dentro de

cuyo marco deben ceñirse todos los actos legales. En ella se generan las
instituciones, derechos y deberes fundamentales.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece que

toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de
un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. Asimismo, es una
obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad,
garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa
de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con
la ley.

LEY DE LA UNIVERSIDAD

Esta Ley tiene por objeto desarrollar los principios, valores, fines y procesos

fundamentales de la educación universitaria, así como regular la organización,
estructura, gestión y funcionamiento del subsistema de educación universitaria,
como parte integrante del Sistema Educativo de la República.

Artículo 1. La Universidad es fundamentalmente una comunidad de

intereses espirituales que reúne a profesores y estudiantes en la tarea de buscar
la verdad y afianzar los valores trascendentales del hombre.

Artículo 2. Las Universidades son Instituciones al servicio de la Nación y a

ellas corresponde colaborar en la orientación de la vida del país mediante su
contribución doctrinaria en el esclarecimiento de los problemas nacionales.

Artículo 3. Las Universidades deben realizar una función rectora en la

educación, la cultura y la ciencia. Para cumplir esta misión, sus actividades se
dirigirán a crear, asimilar y difundir el saber mediante la investigación y la
enseñanza; a completar la formación integral iniciada en los ciclos educacionales
anteriores; y a formar los equipos profesionales y técnicos que necesita la Nación
para su desarrollo y progreso.

Artículo 4. La enseñanza universitaria se inspirará en un definido espíritu

de democracia, de justicia social y de solidaridad humana, y estará abierta a todas
las corrientes del pensamiento universal, las cuales se expondrán y analizarán de
manera rigurosamente científica. Artículo 5. Como parte integral del sistema
educativo, especialmente del área de estudios superiores, las Universidades se
organizarán y funcionarán dentro de una estrecha coordinación con dicho sistema.
Artículo 6. La finalidad de la Universidad, tal como se define en los artículos
anteriores, es una en toda la Nación. Dentro de este concepto se atenderá a las
necesidades del medio donde cada Universidad funcione y se respetará la libertad
de iniciativa de cada Institución

LEY ORGANICA DE EDUCACIÓN

La presente Ley establece las directrices y bases de la educación como

proceso integral; determina la orientación, planificación y organización del
sistema educativo y norma el funcionamiento de los servicios que tengan relación
con éste.

La educación es función primordial e indeclinable del Estado, así como

derecho permanente e irrenunciable de la persona.

La educación fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana para la

conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso
racional de los recursos naturales; y contribuirá a la formación y capacitación de
los equipos humanos necesarios para el desarrollo del país y la promoción de los
esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral,
autónomo e independiente.

La vigente Ley de Universidades de Venezuela contiene la concepción del

conocimiento, del hombre, de la educación y de la pedagogía, que en el momento
de su elaboración, predominó entre los miembros del Congreso Nacional que la
aprobaron el 08 de Septiembre de 1970.

REGLAMENTO ORGÁNICO DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

LA EDUCACIÓN

El presente Reglamento tiene por objeto determinar la organización

administrativa del Ministerio del Poder Popular para la Educación y establecer la
distribución de las atribuciones correspondientes a las dependencias que lo
integran.

El Ministerio del Poder Popular para la Educación estará conformado por el

Despacho del Ministro o Ministra, el Despacho del Viceministro o Viceministra para
la Articulación de la Educación Bolivariana, el Despacho del Viceministro o
Viceministra de Desarrollo para la Integración de la Educación Bolivariana, el
Despacho del Viceministro o Viceministra de Participación y Apoyo Académico, el
Despacho del Viceministro o Viceministra de Programas de Desarrollo académico
y las demás dependencias que señale este Reglamento Orgánico y el reglamento
interno.

CONCLUSIÓN
 La UNES Forma a las funcionarias y los funcionarios de la seguridad
ciudadana como mujeres y hombres profesionales, con profunda sensibilidad
social, para proteger a las personas y sus derechos, promover la convivencia y
velar por el bien común, al estar comprometidos con el cabal cumplimiento del
ordenamiento jurídico y con el desarrollo soberano de la Patria, sobre la base de la
ética socialista.

Garantiza la formación de base y continua, conforme a los principios

constitucionales y los instrumentos jurídicos que regulan los mecanismos de
seguridad ciudadana, con diversificación según las disciplinas y áreas del servicio,
contextualizada en función de las realidades nacionales, tanto locales como
regionales. Genera, difunde y socializa los conocimientos en el área de seguridad,
por medio de la investigación, la sistematización y el análisis crítico de las
situaciones, casos y prácticas profesionales, la consulta pública y el diálogo de
saberes con las comunidades.

Contribuye a crear una cultura de la seguridad ciudadana dirigida al pleno

ejercicio de los derechos de todas y todos, en igualdad de condiciones,
fundamentada en la corresponsabilidad entre los distintos niveles de los Poderes
Públicos y la sociedad.

Impulsa la participación protagónica del pueblo venezolano en la

formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas en materia de seguridad.