Código del Proyecto:

156500
RESUMEN EJECUTIVO Revisión:
0
Páginas:
CSL-156500-SA-1-RRSS-RE-001 12
Especialidad:
Saneamiento

Programa : “ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES PARA EL DESARROLLO RURAL A TRAVÉS DEL

TURISMO EN EL CORREDOR TURÍSTICO DEL VALLE DEL UTCUBAMBA, SECTOR
PEDRO RUIZ-LEYMEBAMBA, REGION AMAZONAS”

Proyecto : “Ampliación y Mejoramiento de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en las

ciudades de Magdalena, Levanto y San Isidro del Maino (Prov. Chachapoyas) y las
ciudades de Tingo, Longuita, María y Colcamar (Prov. Luya), Región Amazonas”

Capítulo I : RESUMEN EJECUTIVO

Título : RESUMEN EJECUTIVO

CONTROL DE REVISIONES

Elaborado Revisado Verificado

Rev. Fecha Descripción del cambio
Iniciales Firma Iniciales Firma Iniciales Firma

Presentación a GORE
A 10/05/16 L.R.C L.R.C F.R.H.
AMAZONAS

Presentación a GORE
B 08/08/16 L.R.C L.R.C F.R.H.
AMAZONAS

Presentación a GORE
0 02/12/16 L.R.C L.R.C W.P.R.
AMAZONAS
 “Ampliación y Mejoramiento de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en las ciudades
de Magdalena, Levanto y San Isidro del Maino (Prov. Chachapoyas) y las ciudades de Tingo, Longuita,
María y Colcamar (Prov. Luya), Región Amazonas”

INDICE

1. INTRODUCCION .............................................................................................. 4
2. NOMBRE DEL PROYECTO .............................................................................. 4
3. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ........................................................ 4
4. OBJETIVO......................................................................................................... 5
5. POBLACION OBJETIVO ................................................................................... 5
6. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO .................................................... 5
6.1. EXPEDIENTE TÉCNICO DE RELLENO SANITARIO ....................................... 5
6.1.1. ETAPA DE HABILITACIÓN ............................................................................... 6
6.1.2. ETAPA DE OPERACIÓN .................................................................................. 7
6.1.3. ETAPA DE CIERRE .......................................................................................... 7
6.1.4. ETAPA DE POST CIERRE ............................................................................... 7
6.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS .................................................................... 7
6.2.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBRA. .................................................. 7
6.2.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE EQUIPAMIENTO. ................................. 8
6.2.2.1. ALMACENAMIENTO Y BARRIDO ............................................................... 8
6.2.2.2. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE .............................................................. 8
6.2.2.3. DISPOSICIÓN FINAL .................................................................................. 8
6.3. TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONSULTORIAS .................................. 8
6.3.1. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL ÁREA
RESPONSABLE DE RESIDUOS SOLIDOS ..................................................... 8
6.3.2. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
DE FUNCIONARIOS Y OPERARIOS................................................................ 9
6.3.3. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA
TARIFARIO Y DE RECAUDACIÓN DE ARBITRIOS ......................................... 9
6.3.4. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN E IMPRESIÓN DE LOS
MANUALES TÉCNICOS DE LA GESTIÓN PARA TODAS LAS ETAPAS DEL
SERVICIO ......................................................................................................... 9
6.3.5. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN A
LA POBLACIÓN, ELABORACIÓN DE ESTUDIO CAP Y PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN A LA COMUNIDAD ............................. 9

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6.3.6. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE

CAMPAÑAS, PERIFONEO Y MATERIALES DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
9
6.3.7. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO DEL PLAN DE RUTAS DE
RECOLECCIÓN Y (MACRO Y MICRO RUTAS) DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
PÚBLICA ........................................................................................................... 9
7. PRESUPUESTO ............................................................................................. 10
8. CRONOGRAMA .............................................................................................. 11

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RESUMEN EJECUTIVO

1. INTRODUCCION

A continuación se presenta el Resumen Ejecutivo del Expediente Técnico desarrollado para

el Proyecto de Inversión Pública “Ampliación y Mejoramiento de la Gestión Integral de los
Residuos Sólidos Municipales en las ciudades de Magdalena, Levanto, y San Isidro del
Maino (Prov. Chachapoyas) y las ciudades de Tingo, Longuita, María y Colcamar (Prov.
Luya), Región Amazonas” - Código SNIP N° 165757, en el marco del Contrato de servicios
de consultoría N° 001-2015-GR.AMAZONAS/PROAMAZONAS, celebrado el 09.11.15 entre
la Unidad Ejecutora PROAMAZONAS del Gobierno Regional de Amazonas y el Consorcio
Oriental Consultants-CESEL-GEA, toda vez que mediante Convenio de Préstamo N° PE-
P43, suscrito el 09.01.2013 entre el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF y la Agencia
de Cooperación del Japón – JICA, se aprueba el financiamiento del “Programa
Establecimiento de las bases para el desarrollo rural a través del turismo en el corredor
turístico del Valle del Utcubamba, sector Pedro Ruiz-Leymebamba, Amazonas”.

El expediente desarrolla la propuesta para la implementación y/o mejoramiento de los

servicios de limpieza pública considerando los componentes de almacenamiento y barrido,
recolección y transporte y disposición final de residuos sólidos en las localidades
beneficiarias del proyecto, fortalecimiento de capacidades a los funcionarios y técnicos del
servicio de limpieza pública y capacitación y sensibilización a la población.

En ese contexto, a continuación se presenta el resumen ejecutivo de expediente técnico, el

mismo que considera el desarrollo del expediente de obra referido a la construcción del
relleno sanitario, especificaciones técnicas para la adquisición del equipamiento y términos
de referencia para el desarrollo de consultorías de fortalecimiento de capacidades y
sensibilización.

2. NOMBRE DEL PROYECTO

Proyecto de Inversión Pública “Ampliación y Mejoramiento de la Gestión Integral de los

Residuos Sólidos Municipales en las ciudades de Magdalena, Levanto, y San Isidro del
Maino (Prov. Chachapoyas) y las ciudades de Tingo, Longuita, María y Colcamar (Prov.
Luya), Región Amazonas”.

3. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia del proyecto comprende a la zona urbana de los distritos de Levanto,
San Isidro de Maino, Magdalena, Tingo, Colcamar, Longuita y María.

Se considera a los centros poblados de Nuevo Tingo y Kuélap en el distrito de Tingo y a

Choctamal en el distrito de Longuita.

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4. OBJETIVO

El objetivo fundamental es elaborar el Expediente Técnico del Proyecto de Inversión

Pública, “Ampliación y Mejoramiento de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales
en las ciudades de Magdalena, Levanto y San Isidro del Maino (Prov. Chachapoyas) y las
ciudades de Tingo, Longuita, María y Colcamar (Prov. Luya), Región Amazonas”.

5. POBLACION OBJETIVO

La población beneficiada con el proyecto corresponde los habitantes del área urbana de los
siete (07) distritos que conforman la Mancomunidad de Tilacancha.

La población beneficiaria directa, al año 2017, es de 4655 habitantes; y según las

proyecciones realizadas, para el año 2026 la población urbana será de 4973 habitantes.

6. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO

El expediente está conformado por los siguientes documentos:

• Expediente Técnico de Relleno Sanitario.

• Especificaciones Técnicas para la adquisición del equipamiento.
• Términos de Referencia para las consultorias para el fortalecimiento de la gestión
técnica, administrativa y financiera, así como las mejoras de prácticas de la población.

6.1. EXPEDIENTE TÉCNICO DE RELLENO SANITARIO

Consiste en la elaboración del Expediente Técnico de Relleno Sanitario Magdalena -

Mancomunidad Municipal Tilacancha; para lo cual se ha ejecutado el proyecto a nivel de
ingeniería de detalle, realizando los diseños, planos y costos de las diversas estructuras
que comprende el proyecto.

El proyecto de Relleno Sanitario comprende 4 etapas, las cuales son los siguientes:

1.- Etapa de Habilitación.

2.- Etapa de Operación.
3.- Etapa de Clausura.
4.- Etapa de Post Clausura.

El relleno sanitario será del tipo manual con el apoyo de una maquinaria (minicargador
frontal) y utilizará el método mixto (trinchera y área). La operación se efectuará en forma
diaria, realizando las actividades de esparcido, compactación y cobertura mediante mano
de obra no calificada previamente capacitados.

Para la descomposición de los residuos sólidos en la trinchera y plataformas, se utilizará el

método semi-aeróbico (FUKUOKA), a través del cual se promueve la rápida degradación y
estabilización de los residuos sólidos por la presencia de oxígeno; siendo las ventajas de
este método las siguientes:

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• Generación de lixiviados con menos contaminantes.

• El aire libre penetra de forma natural a través de la tubería de lixiviados.
• Generación de gases menos dañinos (metano, sulfuro de hidrógeno).
• Promover la descomposición/estabilización de los residuos sólidos (rápida estabilización
de las capas del relleno).
• Disminución de malos olores.

6.1.1. Etapa de habilitación

Corresponde a la etapa de construcción del relleno sanitario, se ha proyectado implementar

la siguiente infraestructura:

Vías de acceso exterior

Con la finalidad de brindar facilidades de llegar al Relleno Sanitario, se esta efectuando el

mejoramiento de la vía de acceso existente con una longitud total de 3144.60 m.

Área Administrativa

El área administrativa comprende las siguientes instalaciones: caseta de control, oficina

administrativa, zona de parqueo de maquinaria, caseta para grupo electrógeno,
estacionamiento, camino peatonal.

Vía Interna

Con la finalidad de brindar accesibilidad a la zona operativa y a las áreas administrativas, se

ha proyectado una vía de acceso con una longitud total de 572.22 m.

Zona de disposición Final

Se ha proyectado en el área operativa, la infraestructura de disposición final de los residuos

sólidos, la cual está conformada por celdas y plataformas, en el interior de estas últimas se
ha proyectado un sistema de recolección de lixiviados mediante la implementación de
drenes; se han incluido también pozas para el almacenamiento de lixiviados, sistema de
evacuación de gases, canales pluviales, cercos perimétricos y pozos de monitoreo.

Las obras consideradas en esta zona, son las siguientes:

- Trinchera N° 1
- Trinchera N° 2
- Plataforma N° 1
- Plataforma N° 2
- Dique Divisorio en la Trinchera N° 1
- Dique Divisorio en la Trinchera N° 2
- Poza de Almacenamiento de Lixiviados N° 1
- Poza de Almacenamiento de Lixiviados N° 2
- Drenes de lixiviados para la Trinchera N° 1
- Drenes de lixiviados para la Trinchera N° 2
- Chimeneas para la Trinchera N° 1.

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- Chimeneas para la Trinchera N° 2.

- Pozos de Monitoreo.
- Canal Pluvial.
- Cerco perimétrico.
- Cerco vivo.
- Portón de Ingreso.

6.1.2. Etapa de Operación

Esta etapa corresponde al proceso operativo del relleno sanitario, debiéndose implementar,
las siguientes estructuras:

- Conformación de trincheras.
- Conformación de plataformas.
- Recirculación de lixiviados.
- Mantenimientos.

6.1.3. Etapa de Cierre

Esta etapa corresponde al proceso del cierre del área operativa del relleno sanitario,
ejecutando trabajos de cierre de las celdas:

- Cobertura final de trincheras y plataformas.

- Vegetación.

6.1.4. Etapa de Post Cierre

Esta etapa corresponde a los trabajo de post cierre y se deben realizar trabajos de:

- Mantenimiento de la cobertura final.

- Control de contaminación ambiental.
- Trabajos de saneamiento.

6.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Se ha desarrollado las especificaicones técnicas para la adquisición de materiales,

maquinarias e implementos de protección personal que formarán parte del mejoramiento de
los servicios de almacenamiento, barrido, recolección y transporte, así como de la
diposición final de residuos sólidos.

6.2.1. Especificaciones Técnicas de obra.

Para detallar las características de todas las partidas que involucran la ejecución de las
obras proyectadas.

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6.2.2. Especificaciones Técnicas de equipamiento.

Corresponden al equipamiento considerado para el almacenamiento, barrido, recolección y

la disposición final de los residuos sólidos considerados en el proyecto de inversión; se
requiere de las especificaciones técnicas mínimas de los equipos para proceder a su
adquisición.

6.2.2.1. Almacenamiento y barrido

Para mejorar el servicio en este componente, se adquirirán 27 papeleras de 0.05 m3 de

capacidad, que se ubicarán en las plazas o parques de las 7 localidades que conforman el
proyecto. Para el almacenamiento de residuos en los mercados se adquirirán 15
contenedores de 240 litros.

Para el barrido de calles se contará con un grupo de trabajadores (10) a tiempo parcial, a
los cuales se les brindará herramientas y equipos menores (Coches de barrido de 120 litros,
conos de seguridad, escobas de baja policía, recogedor metálico y bolsas de polietileno),
así como la dotación de elementos de protección personal.

6.2.2.2. Recolección y transporte

La recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios generados en las ciudades de

Magdalena, Levanto, San Isidro del Maino, Tingo, Longuita, María y Colcamar se realizará
mediante 02 camiones compactadores de 7m3 de capacidad. Para la supervisión del
servicio se propone adquirir 02 motocicletas de 250 cc3.

6.2.2.3. Disposición final

Para las actividades correspondientes a esta etapa se propone la adquisición de 01

minicargador sobre orugas, 01 grupo electrógeno de 15kVA y 01 bomba de 9HP para
recirculación de lixiviados.

6.3. TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONSULTORIAS

Se ha desarrollado los siguientes términos de referencia con la finalidad de lograr el

fortalecimiento de la gestión técnica, administrativa y operativa de los servicios de gestión y
manejo de residuos sólidos en el ámbito del proyecto.

6.3.1. Términos de referencia para la implementación del área responsable de

residuos solidos

Comprende la elaboración de los términos de referencia para la contratación de los

servicios de una persona natural o jurídica, para desarrollar el asesoramiento para la
creación de la Unidad de Operación, Supervisión y Monitoreo del servicio de limpieza
pública y la Implementación pre operativa de esta Unidad.

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6.3.2. Términos de referencia para el fortalecimiento de capacidades de

funcionarios y operarios

Comprende la elaboración de los términos de referencia para la contratación de los

servicios de una persona natural o jurídica, para desarrollar el diseño y la implementación
pre operativa de un Programa de fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios y
el diseño y la implementación de un Programa de Capacitación para los operarios del
servicio de limpieza pública.
6.3.3. Términos de referencia para el fortalecimiento del sistema tarifario y de
recaudación de arbitrios

Comprende la elaboración de los términos de referencia para la contratación de los

servicios de una empresa especializada, para desarrollar el diseño de un Sistema para el
cálculo del costo y la tarifa del servicio de limpieza pública y diseñar un Plan de
estrategias para incrementar la recaudación tributaria.
6.3.4. Términos de referencia para la elaboración e impresión de los manuales
técnicos de la gestión para todas las etapas del servicio

Comprende la elaboración de los términos de referencia para la contratación de los

servicios de una empresa especializada, para elaborar e imprimir los Manuales técnicos
de la Gestión para todas las etapas del servicio de limpieza pública destinados a los
operarios y municipalidades del área de influencia del proyecto.
6.3.5. Términos de referencia para la sensibilización y capacitación a la población,
elaboración de estudio CAP y programa de capacitación y sensibilización a
la comunidad

Comprende la elaboración de los términos de referencia para la contratación de los

servicios de una persona jurídica o natural, para elaborar el Estudio de conocimientos,
actitudes y prácticas (CAP), diseño e implementación de la sensibilización y capacitación
a la población y a grupos organizados de la comunidad.

6.3.6. Términos de referencia para el diseño e implementación de campañas,

perifoneo y materiales de difusión y sensibilización

Comprende la elaboración de los términos de referencia para la contratación de los

servicios de una persona jurídica o natural, para diseñar e implementar campañas,
perifoneo y materiales de difusión y sensibilización.

6.3.7. Términos de referencia para el diseño del plan de rutas de recolección y

(macro y micro rutas) del servicio de limpieza pública

Comprende la elaboración de los términos de referencia para la contratación de los

servicios de una empresa especializada, para verificar la factibilidad de las rutas de
recolección en el ámbito de intervención del proyecto planteadas en el proyecto de pre
inversión a nivel de perfil y efectuar la actualización y rediseño que sean necesarios con el
fin de que sea la ruta más óptima posible. Asimismo, realizar el diseño de las microrutas
de recolección del servicio de limpieza pública en cada una de las localidades del área de
influencia del proyecto.

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7. PRESUPUESTO

El presupuesto total del Expediente Técnico asciende a la suma de S/. 6 426 838.15, como
se muestra en el siguiente cuadro resumen del presupuesto total de la inversión.

DESCRIPCION MAGDALENA
OBRAS PROVISIONALES Y SEGURIDAD OCUPACIONAL 376 536.84
INSTALACIONES DEL AREA OPERATIVA 1 650 326.56
EDIFICACIONES 429 199.53
IMPACTO AMBIENTAL 297 103.53
VIAS DE ACCESO EXTERIOR 66 439.90
EQUIPAMIENTO 1 091 994.23
COSTO DIRECTO (S/.) 3 911 600.59
GASTOS GENERALES 829 729.67
UTILIDAD (8%) 225 568.51
COSTO DIRECTO + INDIRECTO 4 966 898.77
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 433 210.75
COSTO MONITOREO ARQUEOLOGICO 46 363.49
SUBTOTAL 1 5 446 473.01
I.G.V. (18%) 980 365.14
TOTAL 6 426 838.15

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8. CRONOGRAMA

Los cronogramas de cada componente son los siguientes:

CRONOGRAMA DE OBRA

COMPONENTES MESES
Nº
/ ACTIVIDADES
1 2 3 4 5
Obras
1
provisionales

2 Área Operativa

3 Edificaciones

Impacto
4
Ambiental

5 Acceso Exterior

6 Equipamiento

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CRONOGRAMA DE DISEÑO E IMPLEMENTACION DE CONSULTORÍAS

MESES
Nº COMPONENTE / ACTIVIDADES
1 2 3 4 5
Consultoría para el estudio de optimización
1
de rutas
Fortalecimiento de las capacidades de
2
funcionarios y operarios
3 Unidad de operación, supervisión y monitoreo
Eficiente sistema tarifario y de recaudación de
4
arbitrios
5 Manuales técnicos de la gestión

6 Adecuada práctica de la población

7 Difusión y sensibilización

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