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FALSOS POSITIVOS:

POSITIVOS LA VERDAD FALLADA EN LAS ALTAS CORTES EN COLOMBIA 1991-2021

Falsos
positivos:
la verdad fallada en las
altas cortes en Colombia
1991-2021

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FALSOS POSITIVOS:
POSITIVOS LA VERDAD FALLADA EN LAS ALTAS CORTES EN COLOMBIA 1991-2021

Mireya Camacho Celis


Directora de la investigación

Mireya Camacho Celis


José Fernando Hoyos
Análisis, redacción y edición

Hernán Miranda
Contenido
Corrección

Hernán Panesso
Concepto gráfico y diagramación
La Justicia en los “falsos positivos”:
un eufemismo que debe terminar............ 4

Agradeciemientos: “Falsos positivos”: un perverso


Beatriz González: Escultora, pintora, grabadora, histo-
riadora del arte, crítica de arte y conservadora de museo. eufemismo aclarado y fallado
Obra: Bruma
por las altas cortes colombianas.............. 12

La justicia en los “falsos positivos”......... 38

Los derechos vulnerados


y la responsabilidad del Estado............... 55

La reparación integral
© Todos los derechos reservados en los “falsos positivos”........................... 76
Verdad Total y Diario Criterio
2022
Carrera 11B No. 98 - 08 Of. 501 Cel.: 3013889944 Todo está escrito los “falsos
www.verdadtotal.com
www.diariocriterio.com
positivos” narrados en los
Bogotá D. C., Colombia expedientes judiciales ............................. 90

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Qué son los


“falsos positivos”

Estudio Cinta amarilla II - Cortesía Beatriz González


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La Justicia en los
“falsos positivos”:
un eufemismo que debe terminar
Bajo la expresión “falsos positivos” se esconda una de las peores
prácticas de guerra que se puedan utilizar contra la población, y
en este caso, provocada por la propia Fuerza Pública.

D
iario Criterio y Verdad Total presen- 1. Número de fallos judiciales
tan ante la opinión pública los prin- analizados por tipo Corte
cipales hallazgos encontrados sobre
los fallos judiciales emitidos por las altas El análisis se refiere a los fallos de cie-
cortes sobre los llamados “falsos positivos”. rre o ultima instancia adelantados por
las Altas Cortes. El mayor numero de
Esta investigación se presenta en 5 in- casos corresponden a casos ante la ju-
formes y un especial sobre seguimiento risdicción ordinaria, a través de la sala
a casos relevantes. Se limita al análisis de penal de la Corte Suprema de Justicia
los fallos emitidos por las altas cortes de (60.78%), en la que se declara la respon-
Colombia con competencia en la materia sabilidad individual por la atribución de
y a informes presentados por organismos un delito y se imponen las penas propias
internacionales. Bajo un rango de hechos de ese delito.
entre 1991 y 2021, se ubicaron las senten-
cias emitidas por la Corte Constitucional, Luego sigue la jurisdicción conten-
la Corte Suprema de Justicia y el Consejo ciosa administrativa con un 36.4% de los
de Estado con el descriptor “falsos positi- fallos analizados, que se refieren a los
vos” en la consulta de casos en el portal de casos de condena de la responsabilidad
la rama judicial (www.ramajudicial.gov.co). del Estado por acción u omisión de sus
servidores públicos, en este caso, los
El análisis abordó 283 sentencias en miembros de la policía o de las fuerzas
total: 103 del Consejo de Estado, 173 de la miliares. Finalmente, con el porcen-
Corte Suprema de Justicia y 7 de la Corte taje más bajo, la Corte Constitucional
Constitucional. Esto se refiere a casos ce- (2.47%) de fallos relacionados con tu-
rrados con sentencias que, hacen tránsito telas contra providencias judiciales re-
a cosa juzgada, es decir, sobre los que ya lacionadas con los mal llamados “falsos
no habrá un fallo posterior. positivos”.

Se establecieron 52 variables para el La jurisdicción transicional, corres-


análisis de cada fallo judicial. A continua- pondiente a la institucionalidad creada
ción, se presentan los resultados más sig- como consecuencia del Acuerdo Final de
nificativos de la investigación. La Habana, tiene un macro caso sobre
falsos positivos que según el auto 003 da
cuenta de 6.402 casos, lo que significa
que la justicia ordinaria en Colombia se
ha referido, en un porcentaje de 4.4% de
este número de casos.

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Casos por Corte


Corte Suprema de Justicia
Consejo de Estado
CorteConstitucional 36,40%
Consejo de
Estado
103

61,13%
Corte Suprema 2,47%
de Justicia Corte
Constitucional
173 7
Fuente: Base de datos propia con información extraída de la página web: www.ramajudicial.gov.co

2. Tipo de acciones desplegadas la que se considera que el fallo debe ca-


en cada jurisdicción sarse, es decir cambiarse. Siguen las sen-
tencias de apelación en segunda instancia
Cada una de estas Cortes tiene acciones promovidas o por el demandante o el de-
y procedimientos diferentes. Como lo mandado o ambas partes. Finalmente, se
muestra la figa No. 2, 119 fallos, el porcen- resaltan los casos que se conocieron por la
taje más alto de acciones, corresponden a Corte Suprema de Justicia para resolver la
la casación, que es una demanda que se in- viabilidad de conceder libertad condicio-
terpone en la justicia penal ordinaria cuan- nada, suspender la ejecución de ordenes
do se considera que el fallo final tiene que e captura vigentes o de remisión a la JEP,
modificare. No es una apelación, porque ya para los casos de los condenados que soli-
se refiere a los fallos de segunda instancia, citan acogerse a esta justicia transicional,
se debe justificar claramente la causal por conforme lo prevé la ley 1820 de 2016.

Tipo de proceso o acciones adelantadas en cada jurisdicción


119

35
27
18 18
14 10
6 6 4 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Casación

Apelación demandante

Apelación demandado

Resuelve la viabilidad de conceder libertad


transitoria y condicionada

Apelación ambas partes

Acción de tutela contra providencias judiciales

Resuelve solicitud de suspención de


elección de las ordenes de captura

Resuelve solicitud remisión a la JEP

Demanda de revisión

Dirime conflicto de competencia

Resuelve beneficio de privaciónde


la libertad en unidad militar

Conciliación judicial

Auto remisión JEP

Apelación Ministerio público y demandado

Acción de reparación directa

Resuelve solicitud de sustitución


de medida de aseguramiento

Resuelve reposición que admite


la demanda de revisión

Resuelve reposición contra inadmisión


de demanda de revisión

Resuelve inadmisión casación

Resuelve apelación contra


negación de libertad transitoria

Incidente de regulación de perjuicios

Impugnación tutela

Define competencia para conocer


juzgamiento

Cuplimiento tutela fallo apelación

Consulta de sentencia de primera instancia

Auto conciliación judicial

Apelación demandante - repetición

Aclaración sentencia demandante

Acción de repetición

Fuente: Base de datos propia

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3. Magistrados que más fallaron ron casos sobre falsos positivos fueron
casos sobre falsos positivos Luis Guillermo Salazar Otero, Eugenio
Fernández Carlier, seguidos de Fernan-
Si bien, el reparto judicial procede con do Alberto Castro, Patricia Salazar Cue-
criterios objetivos, en la medida en que llar, Eyder Patiño Cabrera, Luis Antonio
se van asignando los casos, como se van Hernández Barbosa, José Luis Barceló y
conociendo en cada Corte, se incluyó esta Gustavo Enrique Malo Fernández, ma-
variable, en la medida en que en los fallos gistrados de la sala penal de la Corte
se puede advertir una línea jurispruden- Suprema de Justicia. En el caso de la ju-
cial de determinados magistrados que se risdicción contenciosa administrativa,
repetía en los fallos posteriores. Stella Conto Díaz, Ramiro Pazos Guerre-
ro y Danilo Rojas Betancourth, magis-
A continuación, se puede apreciar trados del Consejo de Estado.
que los magistrados que mas resolvie-

Magistrados que emitieron el fallo

Fuente: Base de datos propia

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4. Comparativo de fecha de los Comparativo de fecha de los hechos


hechos vs fecha de la sentencia y de la sentencia (años)
Cruzando las variables fecha en que ocu-
rrió la ejecución arbitraria y la fecha del
fallo final sobre el caso, se hizo un análi-
sis de días transcurridos. La fecha de los
hechos tiene un rango superior de años
entre 1991 a 2015 y la fecha de la senten-
cia desde 2001 a 2021, en razón a que no
reposan archivos anteriores en la pagina
web del Consejo Superior de la Judicatura
consultada.

Un segundo análisis de estas variables


permitió establecer los días trascurridos
desde la ocurrencia del hecho y el fallo fi-
nal. En la siguiente figura se puede apre-
ciar que el menor número de días fue 268,
menor a un año y el mayor 10.006 días,
esto es más de 27 años. Fuente: Base de datos propia

Número de días transcurridos entre fecha


de los hechos y fecha de la sentencia

5. ¿Quién demanda?
La variable demandante permite apreciar
los casos en que el demandante es un par-
ticular, por lo general, se refiere a los ca- Tipo de demandante
sos de acciones de reparación directa ante
la jurisdicción contenciosa administrati-
2,47%
va (97,1%), mientras que por parte del Es- Estado
tado e, porcentaje es muy bajo (2.47) que
corresponde a las acciones de repetición,
en las que el Estado demanda a los ex
miembros de la policía o del ejercito con-
denados por los falsos positivos para que
paguen las sumas por las que fue conde-
nado el Estado para indemnizar a los fa-
miliares de las víctimas asesinadas.

97,17%
Particular

Fuente: Base de datos propia

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Fecha de los hechos (por año)

6. La variable de fecha de
los hechos, como se ve en la
siguiente gráfica se agruparon
en los primeros años del nuevo
siglo, preponderantemente
entre 2005 y 2007.
Se registran casos desde 1991hasta 2015.

Fuente: Base de datos propia

Fecha de la sentencia final (por año)

7. Fecha de la sentencia
por año
En al siguiente grafica se aprecia que, du-
rante los años 205, 2016 y 2017 se presen-
taron el mayor numero de fallos relacio-
nados con los casos de falsos positivos.
En los dos últimos años se han presenta-
do un numero inferior de fallos, pero son
más significativos que los inicios del siglo
en los que fueron pocos los fallos.

Fuente: Base de datos propia

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Georreferenciación
Ahora bien, se hace una georreferenciación del lugar de los hechos
por caso, por víctimas por presuntos responsables. A continuación,
los mapas que se pueden consultar de forma interactiva.

Lugar de los hechos

Mapa 1: se georreferencia el lugar de


los hechos que se reporta en cada fallo y
se incluye datos propios del proceso y la
descripción de los hechos.

Lugar de los hechos por departamento

Mapa 2: Otra de las variables para vi-


sualizar el lugar de los hechos se puede
apreciar en el siguiente mapa que con-
centra los casos de falsos positivos por
departamento.

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Ubicación de las víctimas

Mapa 3: se relaciona el número y nom-


bre de las víctimas que en total son 429. El
mapa muestra los sitios en los que se pre-
sentaron más de una víctima.

Ubicación de la víctima por departamento

Mapa 4: se agrupan el número de víc-


timas por departamento, sobresaliendo
Antioquia considerablemente, seguido
de Cesar, Casanare, Montería y Norte de
Santander.

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