CAPÍTULO II

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ATINGENTE A LA GESTIÓN INTEGRAL

DE GESTIÓN DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COMUNES

2.1 Marco Jurídico

En Guatemala, la protección al medio ambiente y el equilibrio ecológico está

regulada por la Constitución Política de la República de Guatemala, en la
sección séptima y específicamente en el artículo 97, donde el Estado, las
municipalidades y los habitantes estamos obligados al desarrollo social,
económico y tecnológico que prevenga la contaminación del medio ambiente y
mantenga el equilibrio ecológico. Asimismo, existen Decretos y Acuerdos
Gubernativos que buscan la preservación del medio ambiente con objetivos más
específicos entre los cuales tenemos:

Ley de Protección y Mejoramiento del Ambiente 1986 (Decreto No. 68-86)

Este decreto fue creado ante la situación de los recursos naturales y el medio
ambiente en Guatemala, ya que estos alcanzaron niveles críticos de deterioro
que inciden directamente en la calidad de vida de los habitantes y ecosistemas
del país, por lo que por medio de este decreto se crea la Comisión Nacional del
Medio Ambiente la cual esta es competencia del Organismo Ejecutivo y su
función será proteger, conservar y mejorar el medio ambiente. (Congreso de la
República de Guatemala, 1986)

Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Decreto Número 11‐

2002

El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participación

de la población maya, xinca y garífuna y la no indígena, en la gestión pública

1
para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo,
tomando en cuenta principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y
multilingüe de la nación guatemalteca en la que en uno de sus principios es la
conservación del medio ambiente. (Contraloría General de Cuentas, 2002, pág.
3)

Acuerdo Gubernativo 164-2021

Tiene por objeto establecer las normas sanitarias y ambientales que deben
aplicarse para la gestión integral de los residuos y desechos sólidos comunes,
en función de asegurar la protección de la salud humana y evitar la
contaminación del ambiente. El cual será aplicable a los entes sujetos al
Reglamento.

Para el cumplimiento del Reglamento compete, de manera conjunta y en

coordinación con las municipalidades del país, al Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales -MARN- y el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
-MSPAS-, dentro del ámbito de sus competencias.

Aprobado mediante el Acuerdo Ministerial 499-2022 la Guía Práctica para la

Formulación de Planes Municipales para la Gestión Integral de Residuos y
Desechos Sólidos busca promover la creación y aplicación de planes
municipales o mancomunados para la gestión integral de residuos y desechos
sólidos.

El Artículo 4 del Acuerdo Gubernativo 164-2021 que promulga el Reglamento

para Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos Comunes, establece que
el MARN elaborará las guías que sean necesarias y pertinentes para el
desarrollo de los planes municipales, promovido su uso y aplicación.

La guía brinda las etapas para la elaboración y aplicación de un Plan que

permite con base en el principio de las 3 “R” (Reducir, reutilizar y reciclar) la
identificación y ejecución de acciones que brinden soluciones viables y
sostenibles con la participación de los diferentes actores y sectores, en especial

2
con el involucramiento de la sociedad, para mejorar y fortalecer la gestión.
(Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, 2021)