Módulo 5. Unidad 1 PRL LOCAL 2020

CURSO BÁSICO DE PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES
EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL
MÓDULO 5 - UNIDAD 1
LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES
ANEXO.
Tema 01. Curso Básico de Prevención de Riesgos Laborales para la Administración Local
APLICACIÓN DE LA
UNIDAD PREVENCIÓN DE RIESGOS
01 LABORALES EN LA
ADMINISTRACIÓN LOCAL
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN LA ACCIÓN PREVENTIVA
2. ACCIÓN PREVENTIVA EN COLECTIVOS MUNICIPALES
http://www.csif.es/2
1.- LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN LA ACCIÓN

PREVENTIVA
Quizás sea las entidades locales la administración que, por su cercanía al ciudadano
y los servicios que presta, tenga en sus plantillas más variedad de profesionales y colectivos
que hacen que los ayuntamientos deban realizar un mayor esfuerzo a la hora de planificar
la acción preventiva, así como una mayor implicación de los Gobiernos Locales en la
implantación del Plan General de Prevención en sus respectivos ayuntamientos.
En cuanto al marco normativo, partimos de la base de que, a la Administración Local,

le son de aplicación la totalidad de las referencias legislativas en materia preventiva, que ya
hemos vistos en los temas anteriores de este curso. No obstante, conviene repasar
brevemente, algunos aspectos singulares que habrá que tener en cuenta a la hora de
desarrollar la acción preventiva en una Entidad Local.
 La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y el Real Decreto 39/1997

Reglamento de los Servicios de Prevención, previeron en su momento la
necesidad de regular, a través de una normativa específica para las Administraciones
Públicas, determinadas cuestiones como son los derechos de participación y
representación, la organización de los recursos necesarios para el desarrollo de las
actividades preventivas, la definición de funciones y niveles de cualificación del
personal que las lleven a cabo y el establecimiento de adecuados instrumentos de
control que sustituyan a las obligaciones en materia de auditorías, contenidas en el
capítulo V del citado Reglamento de los Servicios de Prevención, que no son de
aplicación a las Administraciones Públicas.
 El Real Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adaptación de la legislación de

Prevención de Riesgos Laborales a la Administración General del Estado, tiene
como objeto la adaptación a la Administración General del Estado de la Ley31/1995,
y sus normas de desarrollo, así como del Real Decreto 39/1997, partiendo de la
integración de la prevención en el conjunto de sus actividades y decisiones y la
potenciación de sus recursos propios, adecuando su contenido a sus peculiaridades
organizativas y de participación del personal a su servicio.
 Destacar así mismo, que el Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, por el que
se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento administrativo especial
de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y para la
imposición de medidas correctoras de incumplimientos en materia de PRL
en el ámbito de la Administración General del Estado indica en su
disposición adicional segunda que respecto del personal civil al servicio de las
restantes administraciones públicas y en defecto de normativa propia se les
aplicará el procedimiento establecido en ese mismo Real Decreto.
Por lo tanto, ya conocemos a nivel nacional qué legislación puede afectar a

nuestra Entidad Local. No obstante, no podemos olvidar que existe también normativa
autonómica en materia de prevención de obligado cumplimiento y que también el
ayuntamiento deberá conocer y aplicar. Finalmente, los Ayuntamientos deberán
conocer si al contratar a un tipo de personal le afecta un convenio colectivo que tenga
requisitos especiales en materia de PRL.
Atención especial merece el artículo 3 en su punto 2 de la mencionada Ley

31/1995. En este punto 2, se indica que la Ley no será de aplicación en aquellas
actividades cuyas particularidades lo impidan en el ámbito de las funciones públicas
de:
 Policía, seguridad y resguardo aduanero.
 Servicios operativos de protección civil y peritaje forense en los
casos de grave riesgo, catástrofe y calamidad pública.
 Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil.
Este punto del artículo 3 de la Ley, ha sido fuente de gran controversia en el

pasado, al interpretarse, en algunos ámbitos, que estos colectivos estaban fuera del
ámbito de la ley 31/1995. Nada más lejos de la realidad, ya que la propia Ley habla de
“actividades” y no de colectivos y siempre en un escenario de “grave riesgo, catástrofe
y calamidad pública”. Es decir, con esto, el legislador viene a dar prevalencia, ante
situaciones excepcionales de emergencia, a la seguridad colectiva de la población.
Ante esta controversia, ya se han pronunciado en varias ocasiones, tanto el Ministerio

de Trabajo como otras instituciones competentes en PRL, en el sentido de que colectivos
como Policía Local, Bomberos y Emergencias Sanitarias están amparados por la ley
31/1995, y por lo tanto tienen que estar incluidos en los planes generales de prevención y
en la Planificación de la Acción Preventiva del Ayuntamiento.
No obstante, la Ley indica que “debe ser fuente de inspiración para el desarrollo de la
normativa específica que se dicte para regular la protección de la seguridad y la salud del
personal que presta sus servicios en las actividades citadas”. Lo que se llevará a efecto en
los términos señalados en la Ley 7/1990, de 19 de julio, sobre negociación colectiva y
participación en la determinación de las condiciones de trabajo de los empleados públicos.
Por tanto, una vez aclarado que tanto los colectivos mencionados de Policías Locales,
Bomberos y Servicios Emergencias están bajo el amparo de la Ley de PRL 31/1995,
pasaremos a realizar un repaso de deberes y obligaciones que tendrán que cumplir las
Entidades Locales en materia de prevención como así recoge el capítulo III de dicha Ley y
que ya hemos visto en temas anteriores.
Los deberes y obligaciones que deben adoptar y aplicar en materia de PRL las
Entidades Locales son:
 Cumplir los principios de la actividad preventiva:
- Evitar los riesgos.
- Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.
- Combatir los riesgos en su origen.
- Adaptar el trabajo a la persona.
- Tener en cuenta la evolución de la técnica
- Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
- Planificar la prevención.
- Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
 El Gobierno Local deberá disponer de un Plan General de Prevención de

Riesgos Laborales, una Evaluación de Riesgos y una Planificación de la Actividad
Preventiva.
 El Ayuntamiento debe entregar Equipos de Protección Individual que sean

adecuados para el desempeño de las funciones del personal y velar por el uso
efectivo del mismo.
 El Ayuntamiento debe dar la información de los riesgos del puesto de trabajo y

de las medidas de protección y prevención a los trabajadores y trabajadoras,
también debe consultar al personal a su servicio y permitir su participación en
cuestiones que afecten a la seguridad y salud, de acuerdo con el capítulo V de la
Ley de Prevención. Cuando se realice el concierto de la actividad preventiva con
un servicio de prevención por parte de una Entidad Local, previamente debe
existir una consulta y participación de los órganos de representación en materia
preventiva, es decir los Comités de Seguridad y Salud del Ayuntamiento en los
que participarán los Delegados de Prevención en los términos previstos en la Ley.
 En el artículo 20, se explica que se deben analizar las posibles situaciones de

emergencia, adoptar las medidas necesarias en primeros auxilios y lucha contra
incendios, designar a personal encargado de llevar a cabo estas tareas, etc.
 Ante un riesgo grave e inminente, la Entidad Local debe:
- Informar lo antes posible de los riesgos a los trabajadores y trabajadoras

afectados/as.
- Adoptar medidas preventivas y dar instrucciones necesarias.
- Disponer lo necesario para que un/a trabajador/a que no pueda

comunicarse con sus superiores esté capacitado para solucionar la
situación de peligro.
 El Ayuntamiento garantizará al personal a su servicio la vigilancia periódica de su

estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo. Esta vigilancia
sólo podrá llevarse a cabo cuando la persona preste su consentimiento. De este
carácter voluntario sólo se exceptuarán, previo informe de los representantes de los
trabajadores y trabajadoras, los supuestos en los que la realización de los
reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de
trabajo sobre la salud de la plantilla o para verificar si el estado de salud del trabajador
o trabajadora puede constituir un peligro para él mismo, para los demás trabajadores/as
o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando así esté establecido en
una disposición legal en relación con la protección de riesgos específicos y actividades
de especial peligrosidad.
 En todo caso se deberá optar por la realización de aquellos reconocimientos o pruebas

que causen las menores molestias al personal y que sean proporcionales al riesgo.
 La Entidad Local deberá elaborar y guardar la documentación en materia de PRL.

Según artículo 23 esta documentación debe de ser:
- Plan General de Prevención de Riesgos Laborales.

- Evaluación de Riesgos.
- Planificación de la Actividad Preventiva.
- Práctica de los controles del estado de salud de los/as trabajadores/as.
- Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
- En el momento de cesación de la actividad deberá entregar a la Autoridad
Laboral toda la documentación mencionada.
- Informar a la Autoridad Laboral de los daños sufridos por los trabajadores y
trabajadoras por el desarrollo de su trabajo.
2.- ACCIÓN PREVENTIVA EN COLECTIVOS

MUNICIPALES
Una vez repasado los aspectos más destacados de la gestión de la prevención prevista
en la legislación, es necesario contemplar los aspectos preventivos a desarrollar en los
colectivos más numerosos o de mayor riesgo, presentes en las Entidades Locales.
Como hemos dicho al inicio de esta Unidad en las plantillas de las Entidades Locales
conviven una amplia variedad de colectivos y profesionales, que desarrollan su actividad en
diversos ambientes y lugares de trabajo, lo que hace más complejo si cabe, realizar una
exhaustiva evaluación de riesgos.
Por lo tanto, ante la dificultad de enumerar por completo a totalidad de los colectivos
presentes en la Entidades Locales, en este curso vamos a centrarnos en los más numerosos
y en los más expuestos a riesgos, sin ánimo de menospreciar a los que no mencionemos.
Como hemos visto ya en módulos anteriores cada uno de los riesgos y sus medidas
preventivas, en este apartado solo se enumerarán los riesgos de cada colectivo profesional.
PERSONAL DE PERSONAL
BOMBEROS
MANTENIMIENTO ADMINISTRATIVO
PERSONAL DE LIMPIEZA URBANA

POLICÍA LOCAL PARQUES Y Y RECOGIDA DE
JARDINES RESIDUOS
2.1. PERSONAL ADMINISTRATIVO

El personal administrativo es el colectivo más numeroso y tiene a la oficina como lugar
habitual de trabajo. Por lo que la mayoría de los riesgos a los que está expuesto este colectivo
vienen condicionado precisamente por los factores ergonómicos y el clima laboral en el lugar
de trabajo.
Entre las principales funciones se encuentra:
 La gestión documental (archivo de documentación, redacción de informes, etc.)
 La gestión de correspondencia
 Atención al público y otros compañeros
 Atención de llamadas telefónicas
 Utilización de programas informáticos de gestión administrativa
A continuación, se enumeran los riesgos laborales específicos del personal

administrativo y sus consecuencias:
 RIESGOS PSICOSOCIALES
o Mal ambiente laboral.
o Acoso Laboral.
o Estrés.
o Burnout
 RIESGOS ERGONÓMICOS
o Contracturas, discopatías por mala higiene postural
o Lesiones por deficiente adaptación del puesto de trabajo a las características del
trabajador.
o Movimientos repetitivos
 RIESGOS RELACIONADOS CON EL USO DE PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN

DE DATOS (PVD)
o Patología visual
o Lesiones musculoesqueléticas.
 RIESGOS DERIVADOS DEL MANEJO MANUAL DE CARGAS
o Patología discal y de pared abdominal por sobreesfuerzos y falta de

formación en el manejo de cargas.
 RIESGOS INTRÍNSECOS DEL LUGAR DE TRABAJO.
o Materiales de muebles de oficina inapropiados.
o Mal diseño de los puestos de trabajo.
o Mal balance termo higrométrico.
o Caídas al mismo nivel.
2.2. POLICIA LOCAL
La Policía Local es uno de los colectivos con más exposición a riesgos de todo
tipo y severidad.
Como consecuencia de las características de su actividad, reconocidas de

penosidad, toxicidad y peligrosidad, en diciembre de 2018 les fue concedido el
adelanto de la edad de jubilación.
Es un cuerpo armado, por lo que aspectos como la vigilancia de la salud debe

ser rigurosa tanto en los aspectos físicos como psicológicos, por su seguridad y por
la de los demás.
Dentro del colectivo de Policía Local, se desarrolla multitud de actividades que es

necesario evaluar en su contexto y lugar de trabajo, ya que este varía según el destino
asignado a cada trabajador.
Así tenemos, policías que desarrollan su actividad en oficinas, en vehículos patrulla,

motocicletas, caballos, unidad canina y hasta banda sinfónica y por supuesto a pie, en
labores de vigilancia, inspección o regulación del tráfico rodado, etc.
Por ello, los riesgos a los que están expuestos abarcan todos los aspectos y
especialidades de la acción preventiva que ya hemos visto en unidades anteriores. Una
adecuada vigilancia de la salud, formación, selección de la equipación y de la utilización
de equipos de protección individual (EPI,s), podrán disminuir los efectos de la exposición
a los riesgos como principales medidas preventivas.
Los principales riesgos laborales de la policía local son los siguientes:
 RIESGOS PSICOSOCIALES:
o Estrés.
o Acoso Laboral.
o Burnout.
o Suicidio.
 RIESGOS DE SEGURIDAD LABORAL

o Accidente con el arma reglamentaria.
o Caídas a distinto nivel.
o Agresiones físicas.
o Accidente con el vehículo patrulla.
o Atropellos.
o Golpes y cortes con objetos.
 RIESGOS DE QUIMICOS Y BIOLOGICOS.

o Exposición a contaminantes ambientales.
o Riesgo de contagio de enfermedades con detenidos.
o Riesgo de transmisión de enfermedades por animales.
o Trastornos Musculoesqueléticos.
o Fatiga postural
o Visuales.
o Auditivos.
2.3. BOMBEROS
El colectivo de bomberos aglutina dentro de sus competencias profesionales,
una serie de actividades con riesgos muy importantes para su salud si no se lleva a
cabo una adecuada planificación de la acción preventiva.
Un bombero es un profesional del servicio de extinción de incendios y

salvamento de la ciudad o provincia en la que trabaje, y esto incluye cualquier tipo de
siniestro que ocurra y que ponga en peligro vidas o bienes materiales. En la práctica
esto incluye todo tipo de emergencias de mayor o menor grado, que requieren de los
medios y técnicas de los bomberos para su resolución. Entre las actividades o
emergencias que atiende un bombero se encuentran:
 Extinción de incendios urbanos: Los incendios en pisos, establecimientos,

garajes, coches, etc. en núcleos de población).
 Extinción de incendios rurales: Los incendios que surjan en casas o viviendas
apartadas de los núcleos urbanos, casas de pueblo, pajares, cuadras, etc.)
 Extinción de incendios forestales: incendios en los que el fuego se propaga por

la vegetación forestal, pudiendo afectar también a viviendas rurales que se
encuentren en su camino.
 Extinción de incendios industriales: los incendios desatados en fábricas, naves

de almacenamiento, centros de transformación, en definitiva, cualquier
establecimiento cuya actividad sea de tipo industrial. Estos incendios se
caracterizan por la gran cantidad de productos combustibles (almacenamiento
de maderas, carbones, botellas de gases, etc).
 Excarcelación en accidentes de tráfico: Otra de las tareas comúnmente

realizada por los bomberos, es la excarcelación de víctimas atrapadas en
accidentes de tráfico. Aquí también podemos incluir cualquier otro tipo de
siniestro en los medios de transporte como autobuses, trenes, etc.
 Rescates verticales: se incluyen desde la evacuación de personas atrapadas
en un incendio, hasta el rescate de víctimas caídas por desniveles, pozos, etc.
 Emergencias con mercancías peligrosas: Cualquier tipo de incidente que

pudiera surgir en el transporte o la manipulación de materias declaradas
peligrosas (materias inflamables, explosivas, tóxicas, corrosivas, radiactivas
etc.).
 Retirada de elementos peligrosos como los árboles caídos por el viento, los
tejados u otros elementos constructivos afectados por los temporales de viento,
etc.
 Derrumbamientos y búsqueda de personas sepultadas

 Incendios, accidentes y rescates
 Rescate de animales atrapados
 Asistencia técnica en situaciones de accidente o avería
En este colectivo adquiere una importancia fundamental en materia de prevención,

los siguientes aspectos y medidas preventivas:
1. Correcta dotación de equipos de trabajo y adecuación de los EPI,s a los

riesgos presentes en cada una de las actividades.
2. Protocolos de actuación actualizados para cada una de las situaciones de
riesgo o siniestros.
3. Formación continua y permanente, tanto técnica como física.
4. Ejecución periódica de simulacros ante los siniestros más importantes.
La penosidad, toxicidad y peligrosidad reconocidas en el marco de su actividad

laboral en la profesión de bombero, supuso que, en 2008, se les reconociera el adelanto
de la edad de jubilación. Este reconocimiento viene a confirmar los graves riesgos a los
que están expuestos y que mencionamos los principales a continuación:
o Explosión.
o Derrumbe.
o Caídas distinto nivel y al mismo nivel.
o Quemaduras.
o Golpes y Cortes con objetos o herramientas.
o Atropello.
o Riesgo eléctrico
o Asfixia.
o Ahogamiento.
 RIESGOS QUIMICOS Y BIOLOGICOS
o Asbestosis por exposición al Amianto u otras fibras minerales.
o Exposición a materias corrosivas y deshidratantes.
o Exposición a agentes radioactivos.
o Exposición a sustancias infecciosas.
o Exposición a elementos carcinogénicos, mutágenos y teratogénicos.
 RIESGOS PSICOSOCIALES
o Estrés laboral
o Síndrome de estrés postraumático
o Trabajo a turnos y nocturno
2.4. PERSONAL DE MANTENIMIENTO

El personal de mantenimiento en los centros municipales desarrolla una amplia
variedad de profesiones y actividades y por lo tanto cada una de ellas, debe de ser
considerada de forma individualizada a la hora de realizar una evaluación de riesgos.
Otro aspecto a tener en cuenta es el centro de trabajo, ya que no es lo mismo el

personal de mantenimiento de Centros Deportivos Municipales que el personal de
mantenimiento de un Centro Cultural. En este colectivo toma un especial protagonismo la
utilización de herramientas de trabajo, así como la utilización de EPI,s adecuados a su
actividad.
Entre las funciones más comunes de este colectivo están:
o Control y mantenimiento de todo el material municipal e instalaciones municipales.

o Vigilancia del correcto funcionamiento de máquinas, vehículos (acudiendo a las
inspecciones técnicas de los mismos) y herramientas de trabajo.
o Gestión de las instalaciones municipales (apertura, cierre, etc.)
o Limpieza manual y con máquinas de fachadas y borrado de pintura en edificios y
lugares públicos.
o Mantenimiento de instalaciones lúdicas y deportivas.
o Limpieza y mantenimiento de calles, plazas, caminos, parques, señales, mobiliario
urbano, etc.
o Vigilancia y mantenimiento de las instalaciones de redes municipales de
abastecimiento y saneamiento.
Entre los riesgos laborales inherentes al personal de mantenimiento están:
o Caídas al mismo y a distinto nivel. Especial atención a la utilización de

escaleras manuales.
o Golpes y lesiones con herramientas de trabajo.
o Cortes, atrapamientos y proyección de partículas.
o Riesgo eléctrico, por manipulación de equipos o instalaciones eléctricas.
o Riesgo de explosión o incendio, por manipulación de sustancias inflamables.
 RIESGO QUÍMICO Y BIOLÓGICO
o Intoxicación por inhalación de sustancias toxicas. Especial atención a pinturas,

disolventes y productos de limpieza.
o Intoxicación o infección por ingestión de sustancias químicas o biológicas.

Especial atención a la higiene personal y utilización de guantes.
o Posturas forzadas.
o Sobreesfuerzo por manejo manual de cargas.
o Mala higiene postural.
2.5. PERSONAL DE PARQUES Y JARDINES

Otro de los colectivos presentes en la gran mayoría de Ayuntamientos de nuestro
territorio nacional, son los encargados de cuidar y gestionar espacios verdes y jardines de
nuestras ciudades. Este colectivo al igual que los vistos anteriormente, utilizan
permanentemente para desarrollar sus actividades, herramientas y equipos de trabajo para
lo cual deben estar bien formados para evitar accidentes de trabajo. Así mismo, la utilización
de EPI,S se hace imprescindibles en la mayoría de las tareas para evitar tanto accidentes
como enfermedades profesionales.
Por lo tanto, vamos a realizar un somero repaso de los riesgos con los que se puede
encontrar este colectivo en el desempeño de sus funciones.
 RIESGOS SEGURIDAD LABORAL
o Cortes, traumatismos, aplastamientos, por mal uso de herramientas de

trabajo.
o Caídas desde distinto nivel por trabajos en altura sin las medidas de
protección adecuadas.
o Traumatismos por caída de ramas o árboles.
o Lesiones auditivas y visuales por una mala utilización de EPI,s.
o Accidentes producidos por un mal mantenimiento o manejo de grúas

elevadoras, arneses y cordajes.
 RIESGOS QUIMICOS Y BIOLOGÍCOS
o Intoxicaciones, por una mala aplicación y manipulación de plaguicidas y

productos fitosanitarios.
o Infecciones, por una mala aplicación y manipulación de abonos de origen

animal (estiércol) y compostajes.
o Lesiones musculoesqueléticas y abdominales (herniaciones), por mal

manejo manual de cargas.
o Lesiones discales por posturas forzadas o mala higiene postural.
2.6. LIMPIEZA URBANA Y RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS

URBANOS
Para finalizar este repaso por los colectivos municipales más numerosos, no
podemos dejar de hacer una mención especial al personal de limpieza urbana y de
recogida de residuos sólidos urbanos presente en todas y cada una de nuestros
pueblos y ciudades.
Entre sus funciones se encuentran:
o Limpieza de instalaciones
o Limpieza y mantenimiento de contenedores
o Barrido, recogida de residuos y limpieza viaria.
Sus riesgos derivados de su actividad laboral deben tenerse muy en cuenta a la

hora de diseñar y planificar la acción preventiva realizando como ya hemos visto una
rigurosa evaluación de riesgos. Los riesgos en este colectivo también son numerosos,
pero cabe destacar los siguientes:
o Lesiones por golpes, cortes, atrapamientos.
o Caídas al mismo y distinto nivel.
o Atropellos.
 RIESGOS QUíMICOS Y BIOLÓGICOS
o Intoxicaciones por inhalación de gases o por ingestión accidental.
o Infecciones por manipulación de elementos infecto-contagiosos.
o Parasitosis cutánea.
o Lesiones musculoesqueléticas y de pared abdominal por sobreesfuerzos y

mal manejo de cargas.
o Mala higiene postural.
Para terminar este Anexo, en el que se ha dado unas pinceladas en de los riesgos
más frecuentes e importantes en estos colectivos municipales, cabe hacer una última
reflexión sobre la importancia de concienciar a los gobiernos municipales, a los responsables
de Recursos Humanos y a los políticos de las administraciones locales, sobre las fatales
consecuencias y el drama social y humano, que supone cada vez que un trabajador fallece
con motivo de un accidente laboral o enfermedad profesional. No cabe escudarse en la
fatalidad, ni en la mala suerte. Hay que partir de la base de que todos los accidentes
laborales pueden ser evitados.
Hay que seguir insistiendo, 25 años después, sobre la importancia de implantar los
principios de la acción preventiva en todos los niveles de responsabilidad y tomas de
decisión, solo así conseguiremos alcanzar el objetivo de 0 siniestrabilidad laboral.
“Saber no es suficiente: tenemos que aplicarlo. Tener voluntad no

es suficiente: tenemos que implementarla” (Johann W. Goethe.
1749-1832. Poeta, dramaturgo y científico)

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CURSO BÁSICO DE PREVENCIÓN

2. ACCIÓN PREVENTIVA EN COLECTIVOS MUNICIPALES

1.- LA ADMINISTRACIÓN LOCAL EN LA ACCIÓN

En cuanto al marco normativo, partimos de la base de que, a la Administración Local,

 La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y el Real Decreto 39/1997

 El Real Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adaptación de la legislación de

Por lo tanto, ya conocemos a nivel nacional qué legislación puede afectar a

Atención especial merece el artículo 3 en su punto 2 de la mencionada Ley

Este punto del artículo 3 de la Ley, ha sido fuente de gran controversia en el

Ante esta controversia, ya se han pronunciado en varias ocasiones, tanto el Ministerio

 El Gobierno Local deberá disponer de un Plan General de Prevención de

 El Ayuntamiento debe entregar Equipos de Protección Individual que sean

 El Ayuntamiento debe dar la información de los riesgos del puesto de trabajo y

 En el artículo 20, se explica que se deben analizar las posibles situaciones de

 Ante un riesgo grave e inminente, la Entidad Local debe:

- Informar lo antes posible de los riesgos a los trabajadores y trabajadoras

- Adoptar medidas preventivas y dar instrucciones necesarias.

- Disponer lo necesario para que un/a trabajador/a que no pueda

 El Ayuntamiento garantizará al personal a su servicio la vigilancia periódica de su

 En todo caso se deberá optar por la realización de aquellos reconocimientos o pruebas

 La Entidad Local deberá elaborar y guardar la documentación en materia de PRL.

- Plan General de Prevención de Riesgos Laborales.

2.- ACCIÓN PREVENTIVA EN COLECTIVOS

PERSONAL DE LIMPIEZA URBANA

2.1. PERSONAL ADMINISTRATIVO

Entre las principales funciones se encuentra:

 La gestión documental (archivo de documentación, redacción de informes, etc.)

 Atención al público y otros compañeros

 Atención de llamadas telefónicas

 Utilización de programas informáticos de gestión administrativa

A continuación, se enumeran los riesgos laborales específicos del personal

o Mal ambiente laboral.

o Contracturas, discopatías por mala higiene postural

 RIESGOS RELACIONADOS CON EL USO DE PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN

 RIESGOS DERIVADOS DEL MANEJO MANUAL DE CARGAS

o Patología discal y de pared abdominal por sobreesfuerzos y falta de

 RIESGOS INTRÍNSECOS DEL LUGAR DE TRABAJO.

o Materiales de muebles de oficina inapropiados.

o Mal diseño de los puestos de trabajo.

o Mal balance termo higrométrico.

o Caídas al mismo nivel.

2.2. POLICIA LOCAL

Como consecuencia de las características de su actividad, reconocidas de

Es un cuerpo armado, por lo que aspectos como la vigilancia de la salud debe

Dentro del colectivo de Policía Local, se desarrolla multitud de actividades que es

Así tenemos, policías que desarrollan su actividad en oficinas, en vehículos patrulla,

Los principales riesgos laborales de la policía local son los siguientes:

 RIESGOS DE SEGURIDAD LABORAL

 RIESGOS DE QUIMICOS Y BIOLOGICOS.

Un bombero es un profesional del servicio de extinción de incendios y

 Extinción de incendios urbanos: Los incendios en pisos, establecimientos,

 Extinción de incendios forestales: incendios en los que el fuego se propaga por

 Extinción de incendios industriales: los incendios desatados en fábricas, naves

 Excarcelación en accidentes de tráfico: Otra de las tareas comúnmente

 Emergencias con mercancías peligrosas: Cualquier tipo de incidente que

 Derrumbamientos y búsqueda de personas sepultadas

En este colectivo adquiere una importancia fundamental en materia de prevención,

1. Correcta dotación de equipos de trabajo y adecuación de los EPI,s a los

La penosidad, toxicidad y peligrosidad reconocidas en el marco de su actividad

 RIESGOS DE SEGURIDAD LABORAL

 RIESGOS QUIMICOS Y BIOLOGICOS

o Asbestosis por exposición al Amianto u otras fibras minerales.

o Exposición a materias corrosivas y deshidratantes.