INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA

JORNADA VESPERTINA, COLONIA SARAXOCH

SAN PEDRO CARCHÁ, ALTA VERAPAZ
Teléfono 46344301

PLAN ESCOLAR DE RESPUESTA

PLAN CONTINGENCIA

NIVEL EDUCACION MEDIA

Ciclo de Educación Básica
SECTOR PUBLICO
 COMITÉ ESCOLAR DE GESTIÓN PARA LA REDUCCIÓN
DEL RIESGO
OBJETIVO GENERAL:
Brindar orientaciones, procedimientos y fortalecer cultura de prevención y de
seguridad y salud, a los trabajadores administrativos y a la comunidad educativa en
el contexto de la emergencia sanitaria generada por el coronavirus COVID-19,
proponiendo protocolos a seguir desde las oficinas y áreas administrativas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• Establecer lineamientos, disposiciones, orientaciones y procedimientos para
desarrollar medidas de prevención, protección y seguridad ante COVID-19 en
las instalaciones del establecimiento, personal docente, alumnos y padres de
familia.
• Brindar orientación y promover cultura de prevención de seguridad y salud en
el trabajo.
• Orientar y promover sosteniblemente al personal docente y resto de la
comunidad educativa involucrados para aplicar lineamientos generales,
protocolos, carteles de información, manuales, guías, notas técnicas, de trabajo
remoto en la parte del personal docente, ante posible contagio de COVID-19.
• Proteger la seguridad y salud estableciéndose estrategias de cultura de
prevención tomando en cuenta los planes de contingencia, seguridad y salud
de cada de los ambientes del establecimiento.
• Señalización informativa en aulas, corredores con información respecto a
COVID-19.
• Acciones para considerar mediante protocolos en caso de probable contagio
por COVID-19.
• Elaborar directorio general de comunicación de toda la comunidad educativa
involucrada ante emergencias sanitaria por COVID-10 de la institución.
• Garantizar implementos, suministros y materiales de bioseguridad para el
personal administrativo.
• Dar cumplimiento a lo dispuesto en las normas aplicables vigentes ante
emergencia nacional sanitaria nacional y el compromiso de todo el personal
docente relacionado a seguridad y salud en el trabajo.
 MARCO LEGAL
Hemos apoyado nuestro plan de contingencia en base a lo que la Constitución
Política de la República de Guatemala, Acuerdo Ministerial y ley y reglamento de la
CONRED nos brinda para que dicho plan quede reforzado en lo legal.

Marco Nacional
La Constitución Política de la República de Guatemala nos indica que:
Artículo 1: Protección a la persona.
El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su
fin supremo es la realización del bien común.
Artículo 2: Deberes del Estado.
Es deber del Estado garantizarles a los habitantes de la República la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
Artículo 3: Derecho a la vida.
El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la
integridad y la seguridad de la persona.
Artículo 72.- Fines de la educación.
La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana,
el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal.

● En base a el Acuerdo Ministerial No.247-2014

Artículo 6: Responsabilidad de los Centros Educativos de todos los niveles,
Modalidades y sectores. Para alcanzar la concreción del sistema, en los centros
educativos se debe: Elaborar el plan de seguridad del centro educativo; coordinar
la organización de comisiones, señalización, realización de simulaciones y
simulacros con la participación de los miembros de la comunidad educativa;
organizar actividades de formación para el personal del centro educativo, con
instituciones de la comunidad y el Ministerio de Educación; coordinar la ejecución
del plan de seguridad escolar, antes, durante y después de una emergencia o
desastre; evaluar la aplicación de los aprendizajes según lo establecido en el
Currículum Nacional Base, en los ejes: desarrollo sostenible, y seguridad social y
ambiental; integrar el Comité Escolar de Gestión de Riesgo de la manera siguiente:
 ● Director (a) del centro educativo; preside el comité.
● Dos docentes como mínimo: coordinan las acciones para el cumplimiento del
Plan de Seguridad Escolar.
● Siguiendo lo que la Ley y reglamento 109-96 de la Coordinadora Nacional
para la Reducción de Desastres, vemos que:

Artículo 3 Finalidades. La Coordinadora Nacional tendrá como finalidades las

siguientes:
A) Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la
reducción de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el
territorio nacional.
B) Organizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional, departamental,
municipal y local a las comunidades, para establecer una cultura en reducción de
desastres, con acciones claras antes, durante y después de su ocurrencia, a través
de la implementación de programas de organización, capacitación, educación,
información, divulgación y otros que se consideren necesarios;

D) Elaborar planes de emergencia de acuerdo a la ocurrencia y presencia de

fenómenos naturales o provocados y su incidencia en el territorio nacional;

Artículo 4: Obligación de colaborar. Todos los ciudadanos, salvo impedimento

físico.
ATRIBUCIONES DE LAS COMISIONES Y FUNCIONES DEL
COMITÉ ESCOLAR
Las atribuciones de las comisiones y funciones que integran el comité escolar son:
❖ Comisión de Prevención y Mitigación.
❖ Comisión de Servicios de emergencia.
❖ Componente de Administración de la Información.

Con el fin de facilitar la identificación de los y las integrantes de las comisiones,

según sus funciones durante el desastre se han asignado los siguientes colores de
brazaletes como distintivos:
Azul: Función de Enlace
Verde: Función de Evacuación
Rojo: Función de Primeros Auxilios
Celeste: Función de Seguridad
Anaranjado: Función de Conato de Incendios
Amarillo: Función de Apoyo Emocional
 1. DATOS GENERALES

1.1 Centro educativo: Instituto Nacional de Educación Básica, JV

1.2 Dirección: Colonia Saraxoch, San Pedro Carchá, Alta Verapaz

1.3 Teléfono: 46344301

1.4 Nombre director (a): Lic. César Gustavo Villanueva Yat

1.5 Domicilio: San José la Colonia, Zona 9, Cobán, Alta Verapaz

1.6 Teléfono: 46344301

1.7 Correo Electrónico: cesar.villanuevayat@mineduc.edu.gt

1.8 No. Alumnos (as): 178 No. Personal (docente y administrativo): _08__

1.9 Horario de las jornadas de trabajo en el centro educativo:

Tarde: De 13:00 pm__ a 18 :00 pm__

1.10 No. De alumnos (as) y personal por jornada:

Tarde: alumnos (as). 178 personal. 08 ____

Rango edad alumnos (as): De 12 años_18__ a años de edad_.

1.11 Años de construido el edificio: 25 años________________________

1.12 Tipo de material que predomina en la construcción:

1.13 Estado general en que se encuentra el edificio escolar en sus techos,

columnas, paredes y otros aspectos que puedan provocar riesgo:
 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMITÉ ESCOLAR
DE GESTIÓN PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO

Presidente del Comité

Administración de
Información

Comisión de Comisión de
Prevención y Mitigación Servicios de Emergencia

Función de Evacuación
Función de Enlace Función de Primeros Auxilios

Función de Conato Incendio

Función de Seguridad Función de Apoyo
Emocional
 2. ORGANIZACIÓN COMITÉ ESCOLAR DE GESTION
PARA LA REDUCCION DEL RIESGO
2.1 Presidente (a) del Comité Escolar:
Nombre: _César Gustavo Villanueva Yat______________________
Domicilio: _____San José La Colonia Zona 9, Cobán, Alta Verapaz______
No. Cel: __46344301________________________

2.2 Componente de Administración de Información:

Nombre: _César Gustavo Villanueva Yat___________________________
Domicilio: _____San José La Colonia Zona 9, Cobán, Alta Verapaz______
No. Cel: __46344301________________________

2.3 Comisión de Prevención y Mitigación:

Nombre: _Francisco Bernal González___________________________

Domicilio: 8ª. Calle 5-50 zona 2 San Pedro Carchá
No. Tel. domicilio: _7951-6011___ __ No. Cel.: __56758812___________

2.3.1 Función de Enlace:

Nombre: _____Lilian Elizabeth Catún
Delgado_________________________
Domicilio: _4ª. Calle A 12-43 Zona 4, Cobán, Alta Verapaz___
No. Tel. domicilio: ____ No. Cel: ___42122490__________

2.4 Función de Servicios de Emergencia:

Nombre del Encargado (a): ___Roberto Icò Caal ________________

2.4.1 Función de Evacuación:

Nombre: ____Victor René Xo Rey_______________________
Domicilio: _Barrio Chibujbu, Zona 5, Carchá, Alta Verapaz
No. Tel. domicilio: ________________ No. Cel: _53031903___________

2.4.2 Función de Primeros Auxilios:

Nombre: __Roberto Icó Caal_________________________________
Domicilio: 6ª. Calle 3-93 zona 3 Barrio San Cristóbal, San Cristóbal,
Verapaz
 No. Tel. domicilio: _47686899__ __ No. Cel.: __58393037___________
2.4.3 Función de Seguridad:
Nombre: ___Thelma Carmina Urrutia Milian__________________________
Domicilio: _Barrio Chibujbu, Zona 5, San Pedro Carchá, Alta
Verapaz______
No. Tel. domicilio: ______ No. Cel.: __53031903____________________

2.4.4 Función de Apoyo Emocional:

Nombre: _Sivia Violeta Caal Jucub de
Guillermo________________________
Domicilio: _11 calle 7-43 zona 2, San Pedro Carchá, Alta
Verapaz__________
No. Tel. domicilio: __7951-5848___________ No. Cel.:
_43438151__________

2.4.5 Función de Conato de Incendios:

Nombre: __Otto Rodel Yaxcal
Cab__________________________________
Domicilio: _8ª. Calle 11-55 final de la 7ª. Avenida zona 2, Carchá, Alta
Verapaz
No. Tel. domicilio: _______________ No. Cel.: _41445631____________

3. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
3.1 Tipo de Amenaza Vulnerabilidad en el centro
educativo según la amenaza
existente
a.) Geológicas =sismos Paredes, ventanas, gradas, techos
b.) Hidrometereológicas = Reposadero, techo,
lluvias
c.) Sanitarias = Vectores Acumulación de agua, daños a los
(zancudos, ratas) alumnos y docentes
d.) Socio-organizativa =
delincuencia Daños a edificio, daños a los alumnos
Riesgos Internos:
1.- Alambres mal instalados
2.- Gradas pequeñas para evacuar a los alumnos
3.- Depósito de agua mal ubicado y propenso a caerse

Riesgos Externos:
1.- Cables eléctricos
2.- árboles
3.- Tránsito vehicular

JUSTIFICACION
El contexto actual de aislamiento social Nacional decretado por el Gobierno Central a
través del Ministerio de Educación, nuestra Institución Educativa Instituto Nacional de
Educación Básica, Colonia Saraxoch, está marcado por la emergencia sanitaria con
la necesidad de aislamiento social obligatorio; por ello nos exige adaptarnos
planteando planes de contingencia en lo que se refiere a la atención a los alumnos
de la comunidad educativa, como en los trámites administrativos continuando su labor
a medida de su capacidad operativa sujeta a las normas vigentes a nivel nacional.
Plasmados en el “Plan de Seguridad y Salud en el marco de emergencia por el covid-
19” del Ministerio de Salud y Asistencia Social y el Ministerio de Educación

En ese sentido, el propósito de este plan de contingencia de seguridad, salud ante

emergencias, es proporcionar lineamientos funcionales generales y especificas en
forma clara y práctica para garantizar la seguridad y salud de las operaciones a través
de la prevención, la detección temprana y el control del COVID-19 en nuestra
institución educativa.

Las prevenciones definen las directivas de planificación, organización, estrategias o

procedimientos específicos para enfrentar la sostenibilidad de las medidas sanitarias
tanto en lo general como en lo particular con la necesidad de brindar la importancia
de las prácticas sanitarias orientadas a la desinfección de manos y de superficies que
constituyen elementos claves para evitar la transmisión de infecciones en los
diferentes ambientes o espacios del centro educativo, de ser necesario la
pronta respuesta en caso de presentarse una emergencia ante COVID-19.

La educación de prevención sanitaria puede alentar a los docentes, estudiantes y

padres de familia; a convertirse en promotores de la prevención y el control de la
pandemia tanto en su hogar, en el tránsito a la institución y en su comunidad, donde
pueden explicar a otras personas cómo prevenir el contagio del virus.

Es necesario tomar precauciones para prevenir la potencial propagación del COVID-

19 en los entornos institucionales; sin embargo, hay que tener cuidado de no
estigmatizar a los estudiantes y a los miembros del personal que hayan podido estar
expuestos al virus.

Nuestra institución ha de seguir siendo entorno acogedor, respetuoso, inclusivo y

solidario para todos en general. Presentamos la elaboración “PLAN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA POR EL COVID 19”.
 ANTECEDENTES
El 31 de diciembre de 2019, las autoridades de salud de China informaron a la
Organización Mundial de la Salud (OMS) un brote de neumonía en la ciudad de
Wuhan, provincia de Hubei, de un grupo de 27 casos de neumonía de etiología
desconocida.
Este fue el inicio de síntomas respiratoria causada por el virus SARS-CoV-2. a
niveles pandémicos afectando todos los aspectos de la vida diaria. El brote de
enfermedad por coronavirus (COVID-19) ha sido declarado emergencia de salud
pública de importancia internacional (ESPII) y el virus se ha propagado a numerosos
países y territorios.
En nuestro país, 13 de marzo de 2020. El presidente de la República, Alejandro
Giammattei. confirma el primer caso de la enfermedad de coronavirus por COVID-19,
de acuerdo al análisis permanente de situaciones nacionales, la Institución
Educativa Emblemática “Inca Garcilaso de la Vega” sobre todo la sub dirección de
administración, es la de fortalecer y optimizar la calidad educativa de los servicios
administrativos y pedagógicos; en ese sentido ante la declaratoria de emergencia
nacional mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA que declara Emergencia
Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y dictan
medidas de prevención y control del COVID-19 con una serie de marcos legales;
incluso se han estado ampliándose el aislamientos social obligatorio (cuarentena) y
las prórrogas de emergencias sanitarias nacionales focalizadas, de acuerdo a nuestro
contexto regional y nacional.
En ese sentido, este documento presenta el Plan de Contingencia de
Seguridad y Salud en el marco de emergencia por el covid-19 de la Sub Dirección de
Administración I.E. Emblemática “Inca Garcilaso de la Vega”, mediante el TRABAJO
REMOTO de las diferentes oficinas en áreas de desempeño administrativo y
operativo; de acuerdo a la propia realidad de nuestras oficinas administrativas en la
atención a los usuarios de la comunidad educativa. Con el resguardo de la seguridad
y salud del personal en general a través de la planificación, organización, ejecución y
evaluación del proceso mediante lineamientos, guías, protocolos, funciones,
responsables, procedimientos, materiales de equipos de protección personal (EPP)
por ende el presupuesto que se requiere calendarizados todas las actividades, tareas,
o acciones a desarrollar.
 4. RECURSOS DISPONIBLES
4.1 recursos propios del centro educativo
Descripción del recurso Ubicación en el centro educativo
Extintor
Pequeño botiquín
Pandereta
Radios
Micrófono
Gorgoritos
Planta telefónica
Frazadas
Escalera
Equipo de computo
Agua Pura
Comida enlatada
Manguera

4.2 Recursos externos: (ubicados o administrados por otra institución)

a. Instituciones de la comunidad

Nombre de la Dirección Teléfono Tipo servicio Nombre jefe

institución/ o ayuda
persona

Municipalidad
de San pedro
Carcha, A.V.

Centro de
Salud San
Pedro Carchá,
A.V.

Subestación
Policía
Nacional Civil,
San Pedro
Carchá, A.V.
Supervisión
técnica
Administrativa
distrito escolar
16-09-15

b. Personas de la comunidad

Nombre Dirección Teléfono Tipo servicio o

ayuda

PRESIDENTE
COCODE

5. ACTIVACIÓN Y DESACTIVACIÓN
Criterios de activación y desactivación del plan.

ACTIVACIÓN:

❖ Previo Monitoreo: hemos notificado que la presencia de un temblor,

terremoto, huracán o tormenta tropical son los que pueden afectar
directamente el centro educativo. Es por ello que estaremos alerta
escuchando las noticias en la radio y consultando vía Internet cualquier
notificación que se dé durante el día para la preparación ante un sismo.

❖ Ocurrencia Súbita: aunque tengamos un tiempo estipulado para la

evacuación durante o después de algún percance, es importante que
tengamos en cuenta que ante un sismo el tiempo de monitoreo es
insuficiente, por lo que lo mejor será mantener la calma.

❖ Alerta Temprana: de acuerdo al momento del evento, el coordinador activara

comisiones para brindar una respuesta pronta y eficaz ante la evacuación (si
fuese necesario) o ante el control de la situación.
DESACTIVACION:

Cuando el nivel del evento ha disminuido se desactiva total o parcialmente el plan.

Se deberá tomar en cuenta que algunas comisiones y funciones pueden continuar
activas según la necesidad del centro educativo, por ejemplo, la función de Apoyo
Emocional.

5.1 Estrategia de comunicación, alerta, alarma:

a. Clases de alerta
 ❖ Color y significado

▪ Rojo------------------- a educación a distancia o desde casa

▪ Anaranjado---------- educación hibrida o dual

▪ Amarillo---------------educación hibrida o dual

▪ Verde----------------- modalidad totalmente presencial

6. SISTEMA DE EVACUACIÓN
a.) Tipo de evento adverso esperado: Temblor o terremoto

b.) Descripción del sistema de evacuación:

No. DE UBICACIÓN No. DE

ZONA PERSONAS

Frente a la dirección 78
a

En patio de football 100

byc

c.) Donde se deben ubicar los grupos o secciones por zona de seguridad:

No. DE GRUPOS O SECCIONES

ZONA

a 50% de Alumnos de la sección A y B de primero Básico

b 50% de Alumnos de la sección A y B de segundo Básico

C 50% de Alumnos de la sección A y B de tercero Básico

 d.) Tiempo estimado de la evacuación por zona de seguridad:

No. DE TIEMPO OBSERVACION

ZONA

A 1 minuto

B 50 segundos

1 minuto
C

7. CROQUIS DE LOS RIESGOS EXISTENTES EN EL

CENTRO EDUCATIVO

En el siguiente croquis se señalan las rutas de evacuación, zonas de

seguridad, ubicación del comité escolar para la gestión del riesgo, lugares de
acceso al centro educativo, así como áreas de mayor peligro.
Lic. Cesar Gustavo Villanueva Yat
Director

Personal Docente

Vo.Bo. Lic. Oscar Rene Ventura Zac

Supervisor Educativo
Distrito Escolar 16-09-15
 LISTADO DE ALUMNOS

Por regla interna del Instituto en seguridad y privacidad de los estudiantes, el

listado de los alumnos y alumnas no se agrega en el presente documento.

Por lo anterior mostramos solamente el esquema de cómo están elaborados

estos listados.

Nombre del Dirección Teléfono Numero de

alumno (a) Carné
 GLOSARIO

❖ Alarma
Aviso o señal que se da para que se sigan las instrucciones especificas debido
a la presencia inminente de un evento adverso.

❖ Alerta
Estado declarado legalmente con el fin de tomar precauciones, debido a la
probable o cercana ocurrencia de un evento adverso.

❖ Amenaza
Factor de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de
origen natural o generado por la actividad humana, que puede manifestarse en
un lugar específico, con una intensidad y duración determinadas.

❖ Calamidad
Desgracia que alcanza a muchas personas.

❖ Coordinación
Acción que implica hacer funcionar efectiva, oportuna y armónicamente,
procesos o actividades.

❖ Crisis
Estado de situación que implica el quiebre de la normalidad de un sistema y
favorece su desorganización.

❖ Daño
Efecto adverso o grado de destrucción causado por un fenómeno peligroso
sobre las personas, los bienes, sistemas de prestación de servicios y sistemas
naturales o sociales.

❖ Desarrollo
Aumento acumulativo y durable de la cantidad y calidad de bienes, servicios y
recursos de una comunidad, unido a cambios sociales tendientes a mantener y
mejorar la seguridad y calidad de la vida humana, sin comprometer los recursos
de generaciones futuras.

❖ Desastre
Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente,
causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, que excede
la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
❖ Enlace
Es la persona que sirve de intermediario para lograr una comunicación efectiva
con otras personas.

❖ Emergencia
Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente,
causados por un suceso natural o provocado por la actividad humana, que la
comunidad afectada puede resolver con los medios que ha previsto para tal fin.

❖ Estrategia
Coordinar y dirigir todo tipo de acciones.

❖ Fenómeno
Es toda manifestación externa que altera las actividades diarias, o cualquier
suceso extraordinario que se presenta repentinamente.

❖ Ley
Regla o norma constante e invariable de las cosas. Precepto dictado por la
suprema autoridad en que se manda o prohíbe una cosa.

❖ Mitigación
Planificación y ejecución de medidas de intervención dirigidas o reducir o
disminuir el riesgo. La mitigación es el resultado de la aceptación de la
imposibilidad de controlar el riesgo totalmente, es decir, que en muchos casos
no es posible impedir o evitar los daños y sus consecuencias, solo es posible
atenuarlas.

❖ Monitoreo
Es una vigilancia constante de una determinada amenaza, que puede causar
daños humanos y físicos en algún momento a una o varias poblaciones.

❖ Planes de emergencia
Documento que establece las responsabilidades y normas que ante un evento
adverso permite administrar de manera efectiva y eficiente todos los recursos de
una comunidad.

❖ Prevención
Medidas y acciones dispuestas con anticipación con e fin de evitar o impedir que
se presente un fenómeno peligroso, o para reducir sus efectos sobre la
población, los bienes y servicios y el ambiente.