editorial “Responsabilidad

compartida, la promoción
integral del empleo juvenil”

ING. GONZALO ARROYO KURIBREÑA

DIRECTOR DE BIENESTAR Y ESTÍMULOS A LA JUVENTUD
INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

Dentro de las prioridades del gobierno de nuestro Presidente Felipe

Calderón, se encuentra la del fortalecimiento integral del empleo, que
incluye el fomento de la productividad y la competitividad; el impulso de
un efectivo estado de derecho, a fin de brindarle seguridad y certeza
jurídica tanto a empleadores como a trabajadores; la ampliación de la
cobertura y mejoramiento de la calidad de la educación media superior
y superior, con el objetivo de ofrecer a la población mayores y mejores
expectativas laborales, y la creación de estrategias de vinculación
entre la oferta educativa y la demanda laboral.

En función de ello, la tarea del Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ),

en materia de promoción del empleo, es la de fortalecer los lazos de
responsabilidad social entre quienes promueven la defensa de los
derechos laborales, la educación, la capacitación, la previsión y la
seguridad social de los jóvenes, con el objetivo de incorporar al sector
juvenil de la población al desarrollo del país en mejores condiciones.
INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD Con tal motivo se diseñan y operan programas en relación con los
derechos y obligaciones laborales de los jóvenes, menores y personas
con discapacidad, además de propiciar la celebración de acuerdos con
Isabel Priscila Vera Hernández
Directora General instituciones educativas y empresariales para llevar a cabo proyectos
Asís Francisco Cano Cetina en el ámbito de la capacitación para el trabajo y la educación formal,
Subdirector General de Coordinación y Evaluación dando especial atención a aquellos jóvenes en condiciones de
Aurelio Cruz Ovando vulnerabilidad y marginación.
Subdirector General de Bienestar y Servicios Juveniles
Ángelo Gutiérrez Hernández
Director de Coordinación Sectorial y Regional El IMJ, a través de la Dirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud,
Héctor Solano Romano trabaja intensamente en el fortalecimiento de los programas de
Subdirector de Coordinación Sectorial
América Alejandra Rangel Lorenzana
promoción del empleo juvenil. Por un lado, se llevan a cabo tareas para
Subdirectora de Coordinación Regional integrar una Bolsa de Trabajo electrónica que ofrezca a los jóvenes en
busca de empleo, opciones dignas de trabajo a nivel nacional. Por
otro lado, a través de la Convocatoria al Autoempleo Juvenil, cuyo
Arturo Masaichi Hirata González
presupuesto de operación para el año en curso cuenta con más del
Subdirector de Planeación y Medios doble de los recursos asignados en años anteriores, el Instituto busca
D.C.G. Gabriela Vega Cervantes consolidar la promoción del espíritu emprendedor entre los jóvenes de
Coordinadora de Diseño entre 16 y 29 años de edad.
D.C.V. Vidal González Romero
Diseño Editorial e Ilustración
Griselda Citlali García González Debido a que el grueso de la Población Económicamente Activa
Coordinadora de Proyecto está conformado en buena medida por jóvenes, la tarea del IMJ
Contáctanos cobra especial relevancia en la presente administración y en la
Página: www.imjuventud.gob.mx actual coyuntura demográfica, caracterizada por una población
Correo Electrónico:imj@imjuventud.gob.mx
Serapio Rendón 76 Col. San Rafael
esencialmente joven. Bajo el tenor de la propuesta de fortalecimiento
C.P. 06470, México, D.F. Tel 1500-1300 integral al empleo de nuestro Presidente, el IMJ reorienta y organiza
sus actuales funciones y actividades, como coadyuvante en la
planeación estratégica del empleo para las y los jóvenes de México.
México Joven es una publicación de la Dirección de Coordinación Sectorial
y Regional con el fin de fortalecer la vinculación interinstitucional a favor
de las y los jóvenes de México. Este boletín es gratuito, por lo tanto queda
prohibida su venta. El contenido de los artículos es responsabilidad de
los autores y no refleja necesariamente la posición del IMJ. Se permite la
reproducción de este material siempre y cuando se cite la fuente

México joven 

Conscientes de que la política de empleo del Presidente Felipe
Calderón no puede desvincularse de su política educativa, el IMJ
trabaja en consolidar su relación con el conjunto de órdenes del
gobierno encargados de la mejora continua de la educación y de las
opciones de empleo.
No es fortuito que se nombre al Licenciado Felipe Calderón Hinojosa
como el Presidente del Empleo. Sin embargo, para dar plena vigencia
y realidad al objetivo de convertir este sexenio en el sexenio del
empleo, se requiere de la participación vinculante entre el gobierno,
el sector productivo, los trabajadores y la sociedad en general. El
reto no es responsabilidad de un solo hombre, Secretaría o cargo,
la responsabilidad es de todos, y el Instituto pretende ser, en este
sentido, el mejor aliado, no sólo del gobierno federal, sino sobre todo
de los jóvenes, los potenciales trabajadores y constructores de este
país.
 México joven
jóvenes e
instituciones “Empleo juvenil:
compromiso con México”
CARLOS EMILIANO ÁVILA DE LA PAZ PÉREZ
SECRETARIO TÉCNICO
INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD
El empleo en México es un fenómeno sumamente complejo y delicado,
debido a que es resultado del comportamiento positivo de diversos
factores y actores como la inversión productiva, el crecimiento
económico y la estabilidad política y social de una nación. Además,
el empleo tiene que ver con las tendencias ocupacionales mundiales,
pues éstas han evolucionado con el paso del tiempo. Así, tenemos
que, según el Panorama Anual del Observatorio Laboral Mexicano
2005-2006 “en el siglo XX estaban asociadas a la producción fabril
y artesanal de artículos de bienes de consumo, mientras que en el
siglo XXI se relacionan con predominantes ocupaciones dirigidas a
la prestación de servicios técnicos, profesionales y especialización
enfocados en y para el bienestar de las personas”.
Estas tendencias ocupacionales se ven influenciadas por transiciones
demográficas, de comercio global y de los avances tecnológicos
y científicos que se han dado en los últimos años. Por esto existe
la necesidad de articular los procesos educativos con la generación
de espacios de trabajo, a fin de formar a jóvenes competentes y
técnicamente capacitados para hacer frente a las demandas del
mundo laboral.
Sin duda, el problema hoy en día, es la falta de expectativas claras
por parte de la juventud, generadas por el ambiente de incertidumbre,
las pocas oportunidades que tienen para ingresar a la vida laboral y
las malas remuneraciones económicas, como dato, en la Encuesta
Nacional de Juventud 2005 se destaca que sólo el 34 % de los jóvenes
trabaja. Estos son algunos de los motivos por los cuales los jóvenes
desisten -en muchos casos- de la búsqueda de empleos formales;
generando así, costos sociales y económicos para los individuos y
para las finanzas públicas del país, ya que gran parte del porcentaje
de jóvenes que están en edad económicamente activa, trabajan en el
sector informal, en empleos temporales o simplemente no trabajan,
contribuyendo así con los bajos niveles de recaudación fiscal en
México, lo que genera poca competitividad profesional, así como una
gran decepción y frustración en la juventud y una desigualdad en el
desarrollo económico.
El empleo juvenil es un fenómeno que nos obliga a reflexionar acerca
del actuar de los sectores involucrados. En este sentido, se debe
hacer frente a los niveles tan elevados de desempleo -originado por el
crecimiento poblacional acelerado y el comportamiento de la economía
nacional e internacional-a través de programas competitivos, aplicables
y de alto impacto, los cuales guarden relación directa con la formación
profesional del individuo, sus expectativas laborales, su espacio de
trabajo y que le permitan un mejor desarrollo humano.
1
STPS (Secretaría del Trabajo y Previsión Social) “Panorama Anual del Observatorio
Laboral Mexicano 2005-2006”, México 2006, pág. 7.
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Por estas razones, el Instituto Mexicano de la Juventud junto con
el sector gubernamental, el sector privado y la sociedad en general
estamos obligados a:
1.Crear las condiciones económicas, políticas y sociales que permitan
un mayor desarrollo de la economía mexicana y en consecuencia el
generar un aumento en el número de empleos formales, estables,
dignos y bien remunerados que contribuyan al desarrollo humano y al
progreso nacional.
2.Garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación,
a la capacitación y a los servicios de salud, que son elementos
indispensables para que los jóvenes participen plenamente en la
actividad productiva.
3.Relacionar y vincular las necesidades laborales-productivas con los
programas educativos, técnicos y profesionales de las Instituciones de
Educación Media Superior, Técnica y Superior.
4.Trabajar de manera interinstitucional para generar alianzas
estratégicas que garanticen el desarrollo integral y equitativo de los
jóvenes.
Todo ello, con la finalidad de integrar al sector juvenil a la economía
formal del país, haciendo de México un espacio de oportunidades que
permitan mejorar la calidad de vida de la juventud.
 México joven
el municipio
propone “El empleo en jóvenes
y labor del INEA”
MARIANA DÁVILA MAYORGA
COORDINACIÓN DE CONCERTACIÓN E INNOVACIÓN
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS
Como jóvenes sabemos que las oportunidades de empleo en nuestro
país tienen serios problemas. He visto y he tenido la experiencia
grata de trabajar mientras estudiaba y veo muchos casos similares
en jóvenes que actualmente cursan su licenciatura.
Si eres parte del 27% de las personas que trabajan con estudios
de educación media superior y superior*, probablemente laboras en
algo que no tiene nada que ver con lo que estudiaste o te gustaría
trabajar. ¿Te haz preguntado porqué? Tengo la percepción que
nuestro país tiene un serio problema de oferta y demanda educativa,
pero ese es otro tema del que por el momento no nos ocuparemos.
Tal vez seas parte del 38% de personas que trabajan pero tus
estudios no los finalizaste o los tienes truncos*.
O tal vez seas parte del 24% de la población que tiene estudios pero
no labora*, quizás seas del 21% de la población que no terminó su
primaria y no tiene trabajo*. Te haz preguntado ¿qué puedes hacer
para mejorar tus ingresos?
Sabes ¿qué sin estudios completos percibes menos ingresos que
con estudios?
Probablemente si, pero también puede ser que argumentes que
estudiar es costoso y no tienes dinero ni tiempo para eso.
Esas consideraciones son las más comunes, sin embargo, puedo
darte algunas ideas para que inviertas un poquito de tiempo en ti. El
que tú decidas, el que tú quieras, te lo mereces.
El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), te
ofrece opciones si tienes entre 15 y 100 años de edad:
•Alfabetización
La alfabetización para personas jóvenes y adultas forma parte de la
primaria y se le llama nivel inicial. Para concluir este nivel se debe
acreditar tres módulos básicos:
a) La palabra
En este módulo se entra al mundo de la lectura, escritura y las
matemáticas.
Se tratan temas importantes para cuidar la salud, la economía de
casa y el trabajo.
b)Para empezar
En este módulo se conocerán los usos de la lengua escrita y su
importancia para comunicarse, llenará formularios, comprenderá
documentos personales y aprenderá matemáticas para empezar.
* INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.
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c)Matemáticas para empezar
•Programa Cero Rezago:
El Programa “Cero Rezago Educativo” es un conjunto de estrategias
de reciente creación, independiente respecto de los programas
regulares del INEA, orientadas a aumentar la incorporación,
permanencia y egreso de jóvenes y adultos en rezago. El campo de
acción del Programa es el grupo de jóvenes y adultos de 15 a 34
años, que han concluido la educación primaria y o que cuentan con
algún grado de la educación secundaria.
El carácter innovador del Programa Cero Rezago, que se inscribe
en el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT),
consiste específicamente en la decisión de concentrar los esfuerzos
en los jóvenes y adultos entre 15 y 34 años de edad que carecen de
educación secundaria, principalmente en los que ya la han iniciado, y
en los que están muy cerca de completar el nivel, ya que estos grupos
requieren de un mínimo esfuerzo para concluirla.
Asimismo, el programa promueve la participación de la sociedad como
tutores para encauzar a los jóvenes y adultos a su incorporación,
permanencia y conclusión del nivel de secundaria, con un modelo de
apoyo de uno a uno.
Si tienes entre 15 y 100 años y quieres saber ¿qué necesitas para
inscribirte al INEA? los requisitos son:
•Tener 15 años o más.
•Llenar un formato de registro.
Las personas que soliciten ingreso al nivel inicial de la primaria
deberán presentar:
•Acta de nacimiento (original y copia) por ambos lados.
•Dos fotografías recientes tamaño infantil blanco y negro, en papel
mate y camisa blanca.
•Boletas aprobadas del sistema escolarizado original y copia
por ambos lados (en caso de tener antecedentes escolares).
•Llenar un formato de registro.
Las personas que soliciten ingreso a secundaria
deberán presentar adicionalmente:
•Acta de nacimiento (original y copia) por ambos lados.
•Certificado de primaria (original y copia) por ambos lados.
•Dos fotografías recientes tamaño infantil blanco y negro, en papel
mate y camisa blanca.
•Boletas aprobadas del sistema escolarizado original y copia por
ambos lados (en caso de tener antecedentes escolares).
•Llenar un formato de registro.
INEA
Francisco Márquez #160, Col. Condesa, Del. Cuauhtémoc, México, DF, 06140
www.inea.gob.mx
www.conevyt.org.mx
TEL. 52-41-27-00
 México joven
sumando
esfuerzos por la
“El empleo en los
juventud jóvenes”
ING. LUIS FERNANDO HIDALGO GALICIA
DIRECTOR GENERAL
INSTITUTO MORELENSE DE LA JUVENTUD
Sin lugar a dudas, la nuestra, es una generación de jóvenes con
anhelos y sueños bien definidos; los jóvenes de hoy tenemos muy
en claro nuestras aspiraciones en diversos ámbitos: familiar, laboral
y social. Del mismo modo, tenemos muy claro que somos el mayor
activo mundial para el presente y para el futuro de nuestra sociedad,
y que somos agentes de cambio con grandes potencialidades pero al
mismo tiempo representamos también un grupo vulnerable.
En el tema laboral, todos los jóvenes soñamos con encontrar diversas
oportunidades de empleo que nos permitan la posibilidad de tener
opciones de elegir. Es por ello que el tema del empleo encierra una
gran importancia para nosotros, ya que nos presenta un escenario
de autonomía y realización, al darnos la oportunidad de transitar de
la juventud a la edad adulta. Sin embargo, la realidad nos muestra
que no todo es tan favorable, y que en el tema del empleo será difícil
encontrar una opción de trabajo que cumpla con los requisitos que nos
hemos planteado.
Hoy en día, el tema del empleo juvenil se vuelve un gran desafío
que debemos enfrentar. Las oportunidades laborales parecieran
ser, en algunos casos pocas, en otros casos, por debajo de las
expectativas individuales y, en otros casos nulas. Según datos de la
OIT (Organización Internacional del Trabajo), la falta de oportunidades
de trabajo afecta alrededor de la tercera parte de los 1100 millones
de jóvenes en el mundo con edades entre los 16 y 24 años. En
comparación con los adultos, los jóvenes de hoy tenemos tres veces
más probabilidades de encontrarnos desempleados. Esta falta de
oportunidades que tenemos como jóvenes, nos generan sensaciones
diversas tales como: la frustración, la vulnerabilidad y la ociosidad.
Este gran problema que representa hoy en día la falta de oportunidades
de empleo en los jóvenes, al mismo tiempo nos presenta una
oportunidad para enfrentar el gran desafío llamado empleo juvenil.
Este desafío necesariamente deberá ser enfrentado desde varios
frentes a través de una gran sinergia: gobierno, empresas, sociedad
en general y por supuesto el sector juvenil. Ante este gran desafío,
indudablemente vamos a requerir de diversas estrategias para
enfrentarlo; será necesario diseñar programas integrales enfocados
al empleo juvenil y que sean respaldados por todos los sectores antes
mencionados.
México joven 

A nosotros como jóvenes, nos corresponde ser actores principales en
este desafío; de la manera en que cada uno de nosotros asuma este
desafío como suyo y lo enfrente día con día a través de la superación
constante, estaremos en posibilidad no solo de enfrentarlo sino de
vencerlo.
Se podrá pensar que los jóvenes carecemos de experiencia;
pero también es cierto que somos un cúmulo de motivación y de
nuevas ideas listas para implantar; ese es uno de nuestros grandes
potenciales. De lo anterior podemos afirmar que como jóvenes nos
corresponde afrontar este reto a través de una mejor preparación;
hoy no basta con un título profesional, debemos enfocarnos a un
crecimiento continuo en diversas áreas del quehacer social; tenemos
que formar una generación de jóvenes competitivos y productivos
capaces de transformar el panorama no sólo laboral sino económico
de todo nuestro país; del mismo modo tenemos la gran oportunidad
de demostrar que somos personas dignas de confianza para realizar
cualquier trabajo que nos sea asignado y que no vulnere nuestra
dignidad.
Del mismo modo, no podemos perder de vista que como jóvenes
también podemos ser los generadores de nuestro propio trabajo;
estoy convencido que hay miles de jóvenes con espíritu emprendedor
y grandes ideas listas para ponerse en práctica; hoy en día existen
diversos mecanismos de apoyo en el tema de autoempleo juvenil, lo
importante será difundir de manera correcta estos mecanismos para
hacerlos más accesibles a nuestros jóvenes.
Por último, quiero volver a insistir en un trabajo de sinergia a favor
del empleo juvenil; como empresarios nuestro gran reto es confiar en
la fuerza, creatividad y dinamismo de los jóvenes para ver en ellos
una gran oportunidad de productividad en nuestra empresa; como
sociedad debemos abonar a crear condiciones aptas para el pleno
desarrollo de nuestra juventud; como gobierno nos corresponde
sumar los esfuerzos de todos los actores en beneficio de los jóvenes;
y por supuesto, como jóvenes nos corresponde asumir el reto de ser
mejores jóvenes en el ámbito de la productividad y competitividad.
Estoy seguro que si cada quien hace lo que le corresponde, lograremos
salvar el gran reto llamado: empleo juvenil.
10 México joven
una visión
particular “Opciones de empleo
en los jóvenes”
LIC. YEMY ZONANA
DIRECTORA
FUNDACIÓN PROEMPLEO PRODUCTIVO A.C.
El México de hoy es significativamente diferente al de ayer, sólo
por mencionar algunos datos, antes se preparaba en las escuelas
y en las casas a los estudiantes para ser los mejores y así poder
tener un buen empleo y por tanto una buena o aceptable estabilidad
económica. Las grandes empresas eran la principal opción en la
búsqueda de esa tan anhelada estabilidad. Ahora sólo el 1% de las
empresas en México son grandes, lo cual anula la posibilidad de que
todas las personas colaboremos en una empresa de esta categoría.
Por otro lado la tecnología ha desplazado la fuerza laboral y ahora
el desempleo es un factor común que afecta a personas con o sin
estudios o experiencia.
Muchas personas siguen afanadas en tratar de conseguir el sueño
de colaborar en una gran empresa, para otros más, la opción es
emprender un negocio y convertirse en sus propios jefes. Esta
alternativa puede ser la solución al México de hoy, pero tal como sucedía
antes, las personas que deseen iniciar un proyecto productivo, deben
prepararse para ello, deben capacitarse, asesorarse y acompañar el
proceso de inicio de una empresa con el apoyo de especialistas.
A quienes han deseado tomar la alternativa de ser empresarios, les
recomiendo iniciar con el desarrollo de un plan de negocio, para que
puedan organizar y planear su empresa y puedan ir concretando sus
sueños paso a paso. El hecho de realizar este documento les dará
la posibilidad de que especialistas puedan ayudarles a revisarlo, les
ayudará a que posibles socios puedan leerlo e interesarse en él y
les permitirá tener muy claro lo que quieren lograr, cuánto tiempo
y cuánto dinero necesitan invertir, para así tomar acciones muy
claras.
La cultura emprendedora ha existido desde hace muchos años
en nuestro país y se ha manifestado en una actividad comercial
muy fuerte, sin embargo, como muchas de las personas que
emprendieron, lo hicieron de manera empírica. Con el tiempo se
desvirtuó la actividad y ahora son considerados changarros.
En la actualidad el 97% de las empresas en el país, son micros y son
las mayores generadoras de empleo y de recursos económicos. Por
tal motivo se han generado muchos planes y alternativas de apoyo
para que todo aquel que quiera iniciar una empresa, lo haga con
todos los elementos necesarios para que el proyecto sea un éxito.
México joven 11
 Una microempresa es una manera digna de desarrollo profesional que
te trae muchas satisfacciones y retos, además si la empresa crece, los
dueños tendrán el privilegio de dar empleo a quienes se encuentran
en busca de una oportunidad.

Esta es una parte del reto de aprender y emprender.

Fundación ProEmpleo Productivo A.C.
Tel 55 11 06 04
Av. Reforma #234 Mezzanine, Col, Juárez, Delegación Cuauhtémoc.
CP06600. página web www.proempleo.org.mx

12 México joven