LA COOPERACION INTERNACIONACIONAL EN LA GESTION DEL EMPLEO

FORMAL EN BUCARAMANGA, SANTANDER

GESTIÓN DE RECURSOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL - SEMANA 8

DOCENTE
ANA MARÍA TORRES HERNÁNDEZ

CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

ESPECIALIZACION EN ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA

MAYO 6 DE 2022
 LA COOPERACION INTERNACIONACIONAL EN LA GESTION DEL EMPLEO
FORMAL EN BUCARAMANGA, SANTANDER

Cabe resaltar, que la capital de Santander tiene varios desafíos por cumplir, reconociendo
problemáticas sociales, económicas y ambientales. Los cuales cobran gran importancia a la
hora de planear programas y proyectos en las administraciones territoriales. Y de la misma
manera se encontraron diferentes prioridades del territorio de Bucaramanga, sobre los cuales
se debe actuar para lograr un fortalecimiento en la formulación y gestión de proyectos de
cooperación internacional en la ciudad.

Se puede decir que, al hacer un análisis de la ciudad de Bucaramanga y también teniendo en

cuenta el Plan de Desarrollo de Bucaramanga 2020-2023, Plan de Desarrollo Departamental
2020-2023 de Santander, La Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia,
APC y su Estrategia Nacional de Cooperación Internacional 2019-2022. En la capital
Santandereana, en materia de cooperación internacional se ha venido implementando una
estrategia multidimensional en los últimos años, en donde se incluyen las prioridades y
propósitos, locales y nacionales; reflejadas en los proyectos estratégicos del PDD Municipal.

Por otro lado, la dinámica actual de la cooperación internacional, en un mundo competido y

globalizado, en el que existen grandes necesidades y profundas preocupaciones por su
desarrollo e impacto, requiere proyectos de calidad, bien formulados y adecuados a las
prioridades del territorio.

Lo anterior implica que la formulación y ejecución de los proyectos de cooperación

internacional, se hagan a partir del cumplimiento de las condiciones y criterios de la
cooperación internacional, con adecuada planificación y participación de los beneficiarios y con
claras probabilidades de incidir en la realidad que se pretende mejorar.

APC-Colombia presta asesoría en la formulación, promoción y gestión de programas y

proyectos de cooperación internacional, con origen o destinada a diferentes agentes y bajo
diferentes modalidades. Por ello, una de las herramientas que pone a disposición de sus grupos
de interés, es el manual de formulación de proyectos de cooperación internacional, que tiene el
propósito de facilitar la formulación de proyectos de cooperación internacional.
La APC presenta dentro de sus informes 76 proyectos de cooperación internacional para la
ciudad de Bucaramanga en el año 2010-2022, entre los que se destacan proyectos que buscan
promover el desarrollo económico y social, y de esta manera dar cumplimiento a los Objetivos
de Desarrollo sostenible, (ODS) de la ONU.

ÍTEM
FORTALECIMIENTO DE LA AGENCIA DE GESTIÓN Y
Nombre del
COLOCACIÓN DE EMPLEO DE BUCARAMANGA, SANTANDER,
Proyecto
CENTRO ORIENTE
Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de
Entidad líder
Bucaramanga
El alto número de hombres y mujeres que carecen de algún tipo de
experiencia laboral o de estudios e igualmente las pocas destrezas y
habilidades para desempeñar los empleos que son ofertados por las
empresas, lo mismo que profesionales con conocimientos no afines
a los requerimientos del mercado laboral. De igual forma, la
Antecedentes población vulnerable ha sido marginada y las posibilidades de
y planteamiento del obtener algún empleo son reducidas ya que su nivel educativo es
problema muy limitado. En términos generales la labor de la Agencia de
gestión y colocación de empleo consiste en sensibilizar a los
empresarios a fin de que brinden oportunidades a estas personas,
por otra parte, desde la agencia se prestarán servicios de análisis de
habilidades y competencias laborales a aquellos que deseen
ingresar al mercado laboral.
Con la implementación de este proyecto se pretende contribuir a dar
solución a los principales problemas del mercado laboral dentro del
territorio, realizando acciones que obedezcan a los lineamientos
priorizados por los actores claves de la región y conocer los
principales problemas de este mercado, los cuales están asociados
a fenómenos tales como: los desequilibrios regionales y
subregionales de oferta y demanda laboral, la capacidad de
absorción de la población joven a las dinámicas de la demanda
laboral, la calidad del empleo, los ingresos insuficientes, la
generación de nuevos emprendimientos y asimismo el
Justificación fortalecimiento de los que ya existen.
Se pretende identificar retos capacidades, posibilidades, que sean
efectivas dentro de la región para de esta manera poder promover y
ejecutar iniciativas mancomunadas entre los actores sociales y
económicos y así poder superar las crisis con la formulación de
planes de empleo.
Por todas esta razones es que este proyecto resulta importante y
finalmente con el propósito de potencializar las capacidades
productivas, para así poder generar empleo de calidad y combatir la
informalidad. La tasa de desempleo actual en Bucaramanga está en
el 8.3% (Trimestre móvil Sep- Nov 2016 Fuente: Dane)
 La importancia del trabajo decente para realizar el desarrollo
sostenible está puesto de manifiesto en el Objetivo 8 cuya finalidad
es “promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y
sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para
todos”.Es aplicable esta ODS 8 al proyecto FORTALECIMIENTO DE
LA AGENCIA DE GESTIÓN Y COLOCACIÓN DE EMPLEO DE
BUCARAMANGA, SANTANDER, CENTRO ORIENTE, toda vez que
se busca Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y
Relación con sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para
los ODS, Planes toda la población, también promover políticas orientadas al
territoriales de desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de
desarrollo, ENCI, y puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la
políticas públicas innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las
microempresas y las pequeñas y medianas empresas, incluso
mediante el acceso a servicios financieros, sumado a que se
propende por lograr niveles más elevados de productividad
económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica
y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores con
gran valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra. TEMA DE
DESARROLLO FOMENTO AL DESARROLLO Y EMPLEO
Productividad y Generación de oportunidades. Empleabilidad,
empleo y trabajo decente.
Fortalecer la Agencia de gestión y colocación de empleo del
municipio de Bucaramanga para apoyar a la población desempleada
Objetivo
en la consecución de empleo formal, digno y decente y de esta
manera contribuir al bienestar social y económico
La alternativa consiste en realizar alianzas estratégicas con
entidades como el SENA, las Agencias de Gestión y Colocación de
las Cajas de compensación, el área Metropolitana de Bucaramanga
y demás actores del servicio público de Empleo con el propósito de
articular esfuerzos y trabajar de manera conjunta en el
fortalecimiento de la prestación de los servicios de gestión y de
colocación de empleo, garantizando que las personas que buscan
Componentes empleo y quienes lo ofrecen (empleadores) tengan acceso de forma
y actividades eficaz a la prestación del servicio, lo que contribuirá a la eliminación
de barreras de acceso a oportunidades de trabajo. De igual forma
desde la agencia de Gestión y Colocación de Empleo se prestarán
servicios de elaboración y registro de la hoja de vida, orientación y
análisis de competencias, capacitación, remisión a vacantes,
registro de vacantes, acompañamiento para encontrar el personal
idóneo y recibir una preselección de candidatos para ocupar
vacantes.
Población
objetivo 1.500 personas en empleos formales, dignos y decentes
Cobertura BUCARAMANGA
geográfica
Duración del
proyecto 4 AÑOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL
 Intermediación laboral entre oferentes de trabajo y
buscadores de empleo $ 161.600.000
Prestación de servicios de orientación laboral $ 147.400.000
Presupuesto
Sensibilización y acompañamiento a las empresas en la
adopción de las políticas de empleo y trabajo decente $ 122.800.00
TOTAL $ 431.800.000
Intermediación laboral entre oferentes de trabajo y
buscadores de empleo $ 161.600.000 MUNICIPIO DE
BUCARAMANGA
Prestación de servicios de orientación laboral $ 147.400.000
Financiación MUNICIPIO DE BUCARAMANGA
Sensibilización y acompañamiento a las empresas en la
adopción de las políticas de empleo y trabajo decente $ 122.800.00
COOPERACION
TOTAL $ 431.800.000

El fortalecimiento de la Agencia de Gestión y colocación de

Sostenibilidad empleo del Municipio de Bucaramanga a fin de que sea la entidad
que abandere la inclusión de la población desempleada de grupos
sociales como estudiantes, profesionales, técnicos, tecnólogos,
vendedores ambulantes, desplazados y población en condición de
vulnerabilidad en el mercado laboral.
INDICADOR 1: Fortalecimiento de la Agencia de gestión y
colocación de empleo del municipio de Bucaramanga mediante su
Medición
población atendida
Durante la ejecución
INDICADOR 2: Personas orientadas laboralmente
INDICADOR 3: Asistencias técnicas realizadas

Alrededor de la población mundial vive en la informalidad laboral, con mucha frecuencia tener
un empleo no garantiza la posibilidad de mejorar la calidad de vida y salir de la pobreza.
Existe una persistente carencia en las oportunidades para acceder a un trabajo digno, hay
inversiones insuficiente y bajo consumo; todo esto ocasiona que se origine una erosión del
desarrollo social y económico.

La creación de empleos y de oportunidad decente, sólidas, inclusivas a través del desarrollo de

políticas públicas y económicas permitirán reducir las desigualdades, extenderá la protección
social y promoverá los objetivos de este proyecto en cuanto al trabajo decente, con la igualdad
de género como un tema transversal.
A través de estos proyectos de cooperación internacional, se busca dar apoyo y ayuda para el
comercio a los países en desarrollo, incluso a través del marco integrado mejorado para la
asistencia técnica con el comercio a países como el nuestro, menos adelantados, todo esto en
aras de fortalecer la creación de empleos plenos, productivos, decentes, inclusivos y reducir así
sustancialmente la informalidad, erradicar el trabajo forzoso, acabar con la esclavitud moderna y
asegurar que se efectúe la prohibición y eliminación de trabajo infantil.

Gracias ese proyecto de cooperación en Bucaramanga Santander se propenderá por la

protección de los derechos laborales, la promoción de los entornos seguros para el desarrollo
de los trabajos y la generación de la protección para todos los trabajadores.

REFERENCIAS:

-Mapa de cooperación. (n.d.). Gov.Co. Retrieved May 1, 2022, from https://portalservicios-

apccolombia.gov.co/mapaI

-Ruiz, A. J., María, A., Mateus, S., Mercedes, C., Patarroyo, L., & Diseño, C. M. (n.d.). Grupo de

supervisión Ángela Ospina de Nicholls Directora General APC-Colombia. Gov.Co. Retrieved

May 1, 2022, from https://apccolombia.gov.co/sites/default/files/2020-

10/herramientasformulacio%CC%81nproyectos.pdf

-Sánchez, S. C. (2010). Duración del desempleo en Bucaramanga: un análisis de

supervivencia, 2006. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de ciencias

económicas, escuela de economía. Disponible en http://www.bdigital.unal.edu.co/6788/1/08-

4071459.2010.pdf

- Velosa, M. (2013). Informe alerta por explotación laboral de 408 niños bumangueses.

Periódico Vanguardia. Disponible en

http://www.vanguardia.com/santander/bucaramanga/197246-informe-alerta-porexplotacion-

laboral-de-408-ninos-bumangueses.