Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
D-Seb-05 Lineamientos Minimos para La Operatividad de La Tienda de Consumo Escolar
D-Seb-05 Lineamientos Minimos para La Operatividad de La Tienda de Consumo Escolar
DESCENTRALIZACIÓN
1
CONTENIDO
1. Introducción
2
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
SUBSECRETARÍA DE EDUCACION BÁSICA
DIRECCION DE UNIDADES REGIONALES DE SERVICIOS EDUCATIVOS
I. ANTECEDENTES
Artículo 2°.- Las Asociaciones de Padres de Familia, de escuelas que tengan más de
100 alumnos, establecerán Su Tienda de Consumo Escolar, para lo cual
cuentan con la representación legal que les confiere el artículo 23, incisos I
y II del Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia, vigente.
3
Artículo 3°.- Las Cooperativas en liquidación que, durante su vigencia, adquirieron
equipos y muebles, suscribirán un Acta de Comodato que formularán
conjuntamente la Dirección de la escuela y la Asociación de Padres de
Familia, a favor de esta última (Anexo 2), con el propósito de que dicho
equipo y mobiliario sean utilizados única y exclusivamente en las
actividades propias de la Tienda de Consumo Escolar.
Artículo 5°.- Las Tiendas de Consumo Escolar tienen como finalidad, que los alumnos,
docentes y directivos dediquen el mayor tiempo posible a las actividades
docentes, por sobre otras menos sustanciales, en beneficio de la calidad
educativa, deslindando las actividades comerciales que se dan en el ámbito
escolar, de las acciones de desarrollo educativo.
Artículo 6°.- El fin social de las Tiendas de Consumo Escolar, es el de generar ingresos
que sufraguen los insumos y las mejoras materiales de los planteles
educativos.
Artículo 7°.- Para el logro del fin social de la Asociación de Padres de Familia, se
elaborará un Programa Anual de Prioridades (Anexo 8) en el cual
participarán: el Director, los maestros, los alumnos y padres de familia; en
este documento, se plasmarán las necesidades que se comprometen a
resolver de inmediato, con los recursos obtenidos en la Tienda de Consumo
Escolar y por las aportaciones voluntarias de los padres de familia. Para
elaborar este Programa, el Director de la escuela, convocará a los maestros,
a la mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia y a los mismo
padres.
Artículo 8°.- Las Tiendas de Consumo Escolar tienen como objeto, organizarse para la
adquisición y venta de útiles escolares y alimentos que requieran los
alumnos durante su permanencia en el plantel educativo, dentro del horario
citado en el Artículo Cuarto.
4
IV. CONSTITUCIÓN Y REGISTRO
Artículo 10°.- Para que los acuerdos que se tomen tengan validez, se requerirá que la
Asamblea de la Asociación de Padres de Familia, se constituya con la
mayoría de sus integrantes. Cuando, después de una primera convocatoria,
no se hubiere reunido el número de participantes señalado, se convocará a
una segunda reunión y ésta se llevará a cabo con el número de padres que
asistan.
Artículo 12°.- Si se opta por designar un tercero, se elaborará el acta donde se apruebe
esta decisión (Anexo 4).
Artículo 13°.- Para los efectos de la Ley del Impuesto sobre la Renta, las Asociaciones de
Padres de Familia se consideran personas morales no contribuyentes, lo
cual está prescrito en la fracción XIII, del artículo 70 de dicha Ley, por lo
que, para administrar las Tiendas de Consumo Escolar, únicamente se
deberán de llevar los registros y controles contables simplificados,
contemplados en el Artículo 31° de estos Lineamientos.
Artículo 14°.- Las Tiendas de Consumo Escolar podrán eventualmente, formar su capital
de trabajo, mediante las aportaciones que la Asociación de Padres de
Familia transfiera de las cuotas voluntarias recabadas, lo que permitirá
financiar las operaciones iniciales, debiendo reintegrarse estas
aportaciones, a la Asociación de Padres de Familia, en la medida que la
operación de la tienda lo permita.
5
Artículo 15°.- Estas aportaciones no serán consideradas como certificados de aportación
al capital social de la Tienda de Consumo Escolar, ni deben confundirse con
las cuotas voluntarias que correspondan a ese organismo.
Artículo 17°.- Con el propósito de determinar las aportaciones económicas que la Tienda
de Consumo Escolar deberá cubrir a la Asociación de Padres de Familia,
esta última vigilará el registro contable de ingresos y egresos del Comité
Administrador.
Artículo 18°.- La política de precios se establecerá con estricto respeto a los precios
oficiales que se asignen a los productos ofertados.
Artículo 19°.- Las utilidades que se generen durante el periodo escolar, se aplicarán
inmediatamente, de acuerdo a la calendarización preestablecida en el
Programa Anual de Prioridades.
● Enseres de Limpieza;
● Material Didáctico;
- Gises;
- Borradores;
- Mapas;
- Láminas;
- Esquemas; etc.
● Papelería de oficina;
● Material Deportivo;
● Mantenimiento Preventivo;
● Mantenimiento Correctivo;
● Adquisición;
- Mobiliarios;
- Ventiladores;
- Equipo de Sonido;
6
- Proyectores.
● Mejoras materiales menores que requiera la escuela;
● Equipos de Cómputo;
● Programas de Cómputo;
● Periféricos de Computación.
Artículo 23°.- Los acuerdos que tome la Asociación de Padres de Familia, relacionados
con la Tienda de Consumo Escolar, serán obligatorios para el Comité de
Administración citado.
● El objeto Social;
7
● La razón social,
Artículo 27°.- El Comité Administrador aportará, en los cinco primeros días del mes, a la
Tesorería de la Asociación de Padres de Familia, el 80% de las utilidades
netas.
I. De vigilancia.
II. De orientación.
III. De asesoría.
IV. De auditoría.
8
VII. DESIGNADO
Artículo 30°.- Si se opta porque la Tienda de Consumo sea administrada por un particular,
éste se llamará Designado, quién no deberá ser miembro de la Directiva de
la Asociación de Padres de Familia, ni formar parte del personal de la
Secretaría de Educación, ni ser familiar en primer y segundo grado de los
mismos; ni pariente por afinidad. Para ello se convocará a los interesados y
será la Asamblea General quien determina, dentro de los que se inscriban,
al Designado que ofrezca las mejores condiciones.
Artículo 32°.- Los acuerdos que tome la Asociación de Padres de Familia, relacionados
con la Tienda de Consumo Escolar, serán obligatorios para el Designado y
serán insertados en el contrato que se suscriba.
Artículo 33°.- El Designado deberá llevar en orden los controles y registros que exijan las
autoridades competentes.
Artículo 34°.- El Designado pagará una cuota fija mensual por el tiempo que dure el
contrato, el cual no podrá ser menor de seis meses ni mayor de un año.
Artículo 35°.- El Designado quedará obligado a pagar, dentro de los primeros cinco días
de cada mes, la aportación económica acordada a la Asociación de Padres
de Familia; esta última, extenderá un comprobante, donde recibe dicha
aprobación de parte del Designado.
Artículo 36°.- El Designado quedará obligado a aceptar las normas de vigilancia que
apruebe la Asociación de Padres de Familia, sobre calidad y precios de los
productos.
9
Artículo 37°.- El Designado se deberá comprometer a no utilizar en ninguna de sus
actividades, al personal directivo, docente, administrativo y alumnos del
plantel educativo.
Artículo 38°.- El Designado deberá mantener limpio y en orden el local que ocupe y
responsabilizarse de los daños que pudieran sufrir las instalaciones y equipo
dela Tienda de Consumo escolar.
10
Artículo 45°.- En los planteles donde existan dos o más turnos, funcionarán Tiendas
diferentes por cada uno.
I. Amonestación al infractor.
II. Suspensión temporal del cargo.
III. Destitución del cargo que estuviera desempeñando.
IV. Rescisión del contrato, en caso del Designado.
V. Restitución del daño.
VI. Demanda legal.
Artículo 48°.- Las Tiendas de Consumo Escolar solo podrán ser disueltas por clausura.
Artículo 50°.- Una vez obtenido el capital líquido, la Asociación de Padres de Familia
determinará su aplicación en beneficio de la comunidad.
11
X. TRANSITORIOS
TERCERO Para formar las Tiendas de Consumo Escolar, es indispensable disolver las
Cooperativas Escolares anteriores, formando una comisión liquidadora, que
se debe integrar con el Director de la escuela, el Tesorero de la Cooperativa
Escolar, el Presidente de la Asociación de Padres de Familia, el Tesorero de
la misma Asociación, un Representante de los Docentes y un
Representante de los Alumnos, estos últimos en su calidad de socios.
Cuando las Tiendas sean de nueva creación, será la Asociación de Padres
de Familia quien realice los trámites necesarios para su fundación.
12
ACTA DE FINIQUITO
13
EL 50% DEL MISMO CAPITAL DISTRIBUIDO ENTRE LOS SOCIOS, POR PARTES IGUALES : =
= = = =
$ ___________ (_____________________________________)
No habiendo otro asunto que tratar y quedando de total acuerdo, se dio por concluido el acto,
siendo las _______ horas, de la fecha arriba indicada, levantándose la presente Acta en
cinco tantos, el original, para la Dirección de la Escuela; la primera copia, para la Directiva de
la Asociación de Padres de Familia; la segunda copia, para la Unidad Coordinadora de
Atención a Padres de Familia; la tercera copia, para la Coordinación de Asuntos Jurídicos y
Laborales de la Secretaria de Educación; y la cuarta copia, para el Supervisor Escolar;
firmando de conformidad los que en el mismo intervinieron. - - - - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - -
14
HOJA ANEXA PARA EL INVENTARIO DE BIENES
ESTADO
No. DESCRIPCIÓN
BUENO REGULAR MALO
15
ACTA DE COMODATO
ESTADO
No. DESCRIPCIÓN
BUENO REGULAR MALO
No habiendo otro asunto que tratar y siendo las _________ horas, de la fecha arriba
indicada, se dio por concluido el acto, levantándose la presente en cuatro tantos, el original,
para la Dirección de la Escuela; la primera copia, para la Asociación de Padres de Familia; la
segunda copia, para la Unidad Coordinadora de Atención a Padres de Familia; y la tercera
copia, para el Supervisor Escolar. Leída y aprobada la presente, firman para mayor
constancia los que en el acto intervinieron.
16
EL PRESIDENTE DE LA
EL DIRECTOR DE LA EL TESORERO DE LA
ASOCIACIÓN DE PADRES
ESCUELA ASOCIACIÓN DE
DE FAMILIA
PADRES DE FAMILIA
______________________
____________________ ___________________
_
_________________________ _________________________
17
ACTA CONSTITUTIVA DEL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DE LA TIENDA DE
CONSUMO ESCOLAR
En Ej. Arroyo Hondo 2da. Santa Teresa Fracc. B, Municipio de __H. Cárdenas__, Estado de
Tabasco, siendo las __9:00__ horas, del día __20___, del mes de ______Julio________ del
año Dos Mil _23_, reunidos en el local que ocupa la Escuela Primaria ____Ricardo Flores
Magón_____, Clave: ____27DPR1411M_____ perteneciente a la Zona Escolar Núm.
_042__, los Padres y Directivos de la Asociación de Padres de Familia convocados para
Asamblea Extraordinaria, con el objeto exclusivo de constituir EL COMITÉ DE
ADMINISTRACIÓN DE LA TIENDA DE CONSUMO ESCOLAR. Para este efecto, la
Asociación de Padres de Familia, decidió hacer uso de su representación legal sobre los
asuntos relacionados con dicha Tienda, fundamentándose en la fracción IX del artículo 6º, de
la Normatividad para las Asociaciones de Padres de Familia del Estado de Tabasco.
Primeramente se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes __35_ de sus
integrantes, declarándose el quórum legal, por lo que se pasó al asunto central de la
convocatoria, para lo cual tomó la palabra el Presidente de la Asociación, quien dio a conocer
que, de acuerdo con los nuevos Lineamientos emitidos por la Secretaría de Educación, las
Cooperativas Escolares de Consumo desaparecen y en su lugar funcionarán las Tiendas de
Consumo Escolar, las cuales serán administradas por las Asociaciones de Padres de Familia
y que por tal razón ya se han recibido los muebles y valores que les corresponde manejar.
Para mayor constancia da a conocer el Acta de Finiquito y el Acta de Comodato que
firmaron. Acto seguido se solicitó a los mismos que se determine el tipo de administración
que se aplicará, pudiendo escoger entre administrarla directamente o designar a un
particular. Después de haberse discutido ampliamente y expuesto los pro y los contra, se
aprobó que sea la Asociación quien la administre, por lo que se procedió a elegir un Comité
de Operación de la Tienda de Consumo Escolar. Concluido el recuento de votos, este Comité
quedó integrado de la manera siguiente:
PRESIDENTE: __MERCEDES GÓMEZ CRUZ____________________________
SECRETARIO: __MARIA LENIDA CUSTODIO SALEME_____________________
TESORERO: ___MARTHA RUEDA HERNÁNDEZ__________________________
VOCAL: ___MICAELA GÓMEZ JIMÉNEZ_______________________________
VOCAL: ___MARÍA ANDREA GÓMEZ JIMÉNEZ___________________________
VOCAL: ____PATRICIA PÉREZ GARCÍA_________________________________
Comprobado que ninguna de las personas electas es miembro del personal directivo,
docente, administrativo y de intendencia de este plantel, ni forman parte de la mesa directiva
actual, se procedió a tomarles la protesta correspondiente. Se les indicó que durarán en sus
funciones solamente un período escolar y que no podrán ser reelectos para el mismo puesto,
ni percibirán pago alguno. Acto seguido, el Tesorero de la Asociación de Padres de Familia,
procedió a hacer la entrega de los valores de la Tienda de Consumo Escolar en su poder, así
como de los muebles y equipos que se hubiesen recibido, firmando ambas partes de total
conformidad. No habiendo otro asunto que tratar y siendo las ____10:00______ horas de la
18
fecha arriba citada, se dio por concluido el acto, levantándose la presente acta en cuatro
tantos: el original, para la Asociación de Padres de Familia; la primera, copia para la
autoridad municipal correspondiente; la segunda copia, para la Dirección de la escuela, para
su conocimiento; y la tercera copia, para la Unidad Coordinadora de Atención a Padres de
Familia; firmando de conformidad los que en el mismo intervinieron. - - - - - - - - - - - - - - - -
DIRECTOR DE LA ESCUELA
_______________________ SELLO
19
ACTA DE ACUERDOS PARA DESIGNAR A UN TERCERO PARA OPERAR LA TIENDA
DE CONSUMO ESCOLAR .
No habiendo otro asunto que tratar y siendo las ______________ horas de la fecha arriba
citada, se dio por concluido el acto, levantándose la presente Acta en tres tantos: el original,
para la Asociación de Padres de Familia; la primera copia, para la Dirección del Plantel
Educativo, para su conocimiento; y la segunda copia, para la Unidad Coordinadora de
Atención a Padres de Familia; firmando de conformidad los que en el mismo intervinieron. - -
------------------------
No habiendo otro asunto que tratar y siendo las ______________ horas de la fecha arriba
citada, se dio por concluido el acto, levantándose la presente Acta en tres tantos: el original,
para la Asociación de Padres de Familia; la primera copia, para la Dirección de la Escuela,
para su conocimiento; y la segunda copia, para la Unidad Coordinadora de Atención a las
Asociaciones de Padres de Familia; firmando de conformidad los que en el mismo
intervinieron. - - - - - - - - - - - - - - - - -
21
DIRECTOR DE LA ESCUELA
___________________________
22
CONTRATO DE DESIGNACIÓN DE UN TERCERO
DECLARACIONES
1.2.- Que es un órgano de carácter social, representativo de los padres y tutores que tienen
inscritos alumnos en el plantel arriba citado y que, dentro de sus facultades, se
encuentran las preceptuadas en los artículos: 1°,4°,5°, 8°,12°,13° y 14° fracc. IV, del
Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia de educación Básica del Estado de
Tabasco, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el día 30 de Julio de 2011.
1.3.- Que tiene bajo su responsabilidad la Tienda de Consumo Escolar y que, por acuerdo de
la mayor parte de los asociados, se determinó designar a un tercero, que se
responsabilice de las funciones de comercialización dentro de la institución,
exclusivamente.
23
2.1.- Que no tiene parentesco alguno con los miembros del personal docente y directivo, ni
relaciones de otra índole que lo comprometan con ellos.
3.1.- Conducirse con verdad, sin dolo ni mala fe, para convenir las bases de operación de la
Tienda de Consumo Escolar.
CLÁUSULAS
24
“LA ASOCIACIÓN” SE OBLIGA A:
b) Cumplir fielmente con todos los acuerdos tomados con “LA ASOCIACIÓN”
y a consultar con ella sobre los cambios que se consideren necesarios.
d) Pagar la cuota fija acordada por ambas partes. Estos pagos se harán en
los primeros cinco días de cada mes, mediante recibo, por el permiso de
venta. En caso de acumularse dos meses seguidos sin cubrir este pago,
se dará por rescindido el presente contrato.
e) El precio de los productos que se expendan, se regirá bajo la oferta y la
demanda vigente, pero con estricto respeto a los precios oficiales que se
asignen a los productos ofertados.
SEXTA: VIGENCIA: La vigencia del presente contrato será del día ____ de
_______________ de 200__ al día ____ de ______________ de 200__.
PRESIDENTE TESORERO
__________________ __________________________
________________ _
TESTIGOS DE ASISTENCIA
_______________________________ _______________________________
26
27
CONTRATO DE COMODATO
DECLARACIONES
DE “LA ASOCIACIÓN”:
1.- Que el Presidente y el Tesorero son los representantes legales de la Asociación de
Padres de Familia, con fundamento en el Artículo 34°, fracción I, del Reglamento de las
Asociaciones de Padres de Familia vigente, y que como tal, tienen la obligación
solidaria de velar por el cumplimiento del Artículo 22 de la Ley General de Educación y
del Artículo 27 de la Ley de Educación del Estado de Tabasco, tendientes a no distraer
al personal docente y a los alumnos, en actividades ajenas a las labores académicas.
28
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_________________________
DEL “DESIGNADO”:
1.- Que es un particular con personalidad jurídica propia.
2.- Que tiene su domicilio en _________________________________________
3.- Que requiere de un local para el funcionamiento de la Tienda de Consumo Escolar, a
partir del ____ de _________________ de 200____.
CLÁUSULAS
TERCERA: El presente contrato tendrá una duración no menor de seis meses y no mayor a
un período escolar y será respetado y acatado por ambas partes, aunque
cambien sus respectivos titulares, en cumplimiento a las normas previstas en el
Reglamento de la Asociación y los cambios del personal de la Dirección de la
escuela.
29
CUARTA: “EL DESIGNADO” se compromete a mantener en buen estado las instalaciones,
muebles y equipos recibidos, durante la vigencia del presente contrato.
QUINTA: Ambas partes convienen que si por causa de fuerza mayor, la Secretaría de
Educación requiere las instalaciones para dedicarlas a otras necesidades
educativas, “EL DESIGNADO” entregará el local donde funciona la Tienda de
Consumo Escolar, el cual se le devolverá cuando desaparezca esta causa.
SÉPTIMA: La vigencia del presente contrato será del ____ de _______________ de 200__
al ____ de ________________ de 200___.
“LA ASOCIACIÓN”
_______________________ _______________________
TESTIGOS DE
ASISTENCIA
EL TESORERO EL DIRECTOR DEL
PLANTEL
30
_______________________ _______________________
LOCALIDAD_____________________MUNICIPIO_____________________FECHA___________
Las cuales serán adquiridas con las utilidades de la Tienda de Consumo Escolar; por las aportaciones de cuotas voluntarias
de padres de familia.
REPRESENTANTE DE LOS
31
ALUMNOS
___________________________
_
32