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VALIDACIÓN DEL
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Tabla de contenido
B. ALCANCE DEL DOCUMENTO..............................................................................3
C. PERSONAL ASOCIADO A LOS LEVANTAMIENTOS PREDIALES EN CAMPO3
D. REQUERIMIENTOS GENERALES SOBRE LEVANTAMIENTO PREDIALES EN
CAMPO........................................................................................................................ 3
E. IDENTIFICACIÓN DE LOS PREDIOS...................................................................4
F. GEORREFERENCIACIÓN Y RED DE AMARRE..................................................5
G. LEVANTAMIENTO EN CAMPO.........................................................................6
1. Información a Levantar en Terreno....................................................................6
1.1 Información Física........................................................................................6
1.2 Información Jurídica.....................................................................................7
2. Precisión.............................................................................................................8
3. Recomendaciones Respecto a los Métodos de Levantamiento Predial.............9
4. Levantamiento con Ortofotos............................................................................10
4.1 Levantamiento de puntos no fotoidentificables..............................................11
5. Levantamientos con Estación Total..................................................................15
6. Levantamientos usando Receptores del Sistema Global de Posicionamiento por Satélite
GNSS...................................................................................................................... 15
7. Diligenciamiento de acta de colindancia...........................................................16
H. RESULTADOS................................................................................................. 16
1. Plano Predial.................................................................................................... 17
I. GEODATABASE..................................................................................................19
1. Sistema de referencia.......................................................................................20
2. Listado de capas requeridas.............................................................................21
3. Detalles de los niveles de información.............................................................21
Dataset BASE......................................................................................................21
Dataset PREDIO..................................................................................................23
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A. ALCANCE DEL DOCUMENTO
El objetivo del levantamiento predial, es identificar plenamente desde el punto de vista físico
en terreno, cada predio o fracción de predio solicitado para formalización; los parámetros
definidos, se aplicarán a todos los levantamientos prediales realizados como parte de la
Metodología de formalización masiva de la propiedad rural por barrido predial del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural aprobada mediante Resolución ministerial 374 de 2013, en
zonas del territorio nacional en donde predominan las siguientes características:
- Zonas de alta informalidad de la propiedad rural.
- Tamaño promedio de predios entre 0,5 a 5 hectáreas.
- Topografía ondulada a quebrada.
- Indicadores de despojo bajo y disperso.
- Municipios con formación catastral.
Para zonas en donde estas características varíen, o para predios substancialmente mayores
al promedio aquí indicado, el área técnica de la Unidad Coordinadora decidirá los ajustes a
realizar a las presentes especificaciones técnicas.
Las cuadrillas empleadas para realizar las visitas de campo (levantamientos prediales e
inspecciones oculares) incluirán como mínimo: un agrimensor (topógrafo, cartógrafo o
expertos en fotointerpretación), un inspector ocular, uno o varios auxiliares de campo
(baquiano, cadenero). Apoyarán también a las cuadrillas en el campo, abogados y apoyos
sociales que estarán disponibles para resolver dudas en los temas de su competencia o
acompañar casos de mediación. En especial los apoyos sociales contribuirán a la apropiación
social de la metodología.
Este personal en conjunto se encarga de las visitas de campo, sin embargo, el agrimensor
será responsable en forma específica de los levantamientos prediales.
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forma, la identificación de cada predio tiene que contar obligatoriamente con el acuerdo de
los solicitantes y colindantes, para garantizar los resultados.
De acuerdo con las condiciones del terreno, lo predios y las herramientas, se podrá utilizar
una combinación de ellas para garantizar que cada predio quede correctamente alinderado;
siempre que se cuente con ortofotos estas serán los insumos básicos para el levantamiento y
su uso será obligatorio, no obstante, las otras herramientas se utilizarán para garantizar la
integridad y calidad de los trabajos.
Así, por ejemplo, el GNSS será utilizado cuando: (i) los puntos de quiebre de los linderos del
predio no son fotoidentificables con certeza; (ii) cuando la maleza no permita la identificación
del lindero en la imagen.
Es fundamental que los linderos identificados correspondan realmente al predio y para ello, se
debe prever lo siguiente:
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solicitado, de existir más de 27 parcelas en el predio catastral, se repetirán las letras
cuantas veces sea necesario, (ej:. a, b,…aa, ab…)
En caso de existir inconsistencias con la información catastral se realizará un análisis del caso
empleando la información catastral gráfica y alfanumérica, los documentos suministrados por
el solicitante (como el recibo de impuesto predial o cualquier otro del que se pueda extraer
dicha información) para definir el número catastral “base” del número preliminar que se
empleará en el plano. Si por último es imposible asociar el terreno a levantar a un predio
catastral, se asignará como número de identificación preliminar el número 8888.
Los levantamientos deben estar ligados a coordenadas de las redes, pasiva o la permanente,
del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, quien suministra la información a través de la página
web www.igac.gov.co.
De no existir puntos de la red pasiva o permanente del Instituto Geográfico Agustín Codazzi
en la localidad o cerca de la misma a una distancia no mayor a 4 km, será necesario
materializarlos con las características determinadas por el IGAC
En caso de requerirse puntos adicionales para obtener la precisión requerida los puntos
materializados deben ser georreferenciados mediante el posicionamiento con equipos GNSS
(Sistema Global De Navegación Satelital) L1 o L1/L2 aplicando el método estático diferencial;
teniendo en cuenta los siguientes tiempos de rastreo:
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GNSS L1/L2 4 Horas Topográfico Indiferente
Se materializará esta red de puntos de tercer orden con placas de metal (aluminio) empotrada
permanentemente en los sectores de trabajo garantizado su identificación y permanencia de
acuerdo con las especificaciones definidas por el Programa (Figura 1). En forma
complementaria se emplearán las especificaciones establecidas por el Instituto Geográfico
Agustín Codazzi, para este tipo de materializaciones.
F. LEVANTAMIENTO EN CAMPO
Linderos
Para definir los linderos del predio se deben incluir suficientes puntos para identificar tanto los
cambios de colindancias como los cambios de forma sobresalientes del predio, tales como:
Cierres perimetrales. Sean naturales o artificiales que definan el predio, como por ejemplo:
Postes duros, cercos, muro medianero, cierre de latón, cierre mixto de pandereta y latón,
estacado, muro mixto, cerco vivo, esteros, ríos, huertos, etc.
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Sección de deslindes de predios colindantes que permita una correcta diferenciación entre
estos.
Vértices característicos de una propiedad entre los cuales se define una línea imaginaria
de deslinde y que no haya sido posible materializar en terreno.
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compraventa, información registral y catastral y, aclarar las dudas con el área jurídica del
Grupo Técnico de Formalización.
Empleando estos documentos se podrá verificar la relación entre los colindantes que allí
constan y los que se encuentran actualmente en el terreno y que suscribirán el Acta de
Colindancia, como insumo para entender la situación de cambios en la tenencia y forma de los
predios.
G. PRECISIÓN
Cumplir con los siguientes parámetros de precisión para zonas en donde predominen las
características ya indicadas que se muestran en la Tabla 3.
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En el levantamiento de los puntos de lindero donde se presentan cambios de dirección, que
vistos en conjunto le dan forma al predio, el error máximo en posición debe estar de acuerdo
con la siguiente tabla:
≤ 2 000 1 0,2
> 50 000 2 1
El error permitido está en función del tamaño del predio, el cual influye en el número de
puntos a posicionar.
Se sugiere que a las líneas que tengan distancias entre 0 y 100 metros se adicione como
mínimo un (1) punto intermedio, de acuerdo con los alineamientos de los linderos o las
características de los mismos. Si se trata de linderos sinuosos o con curvas, se requiere medir
los puntos que sean necesarios para determinar la real forma del predio.
Cuando el levantamiento sea realizado con estación total o mixto con GNSS, la posición de
los puntos debe ser expresada en el sistema de proyección de coordenadas planas
cartesianas con el origen local del proyecto, y para hacerlos compatibles con la cartografía
rural oficial, deben ser convertidos a coordenadas planas GAUSS-KRUGER con los husos
establecidos por el IGAC.
Para los levantamientos prediales realizados durante las visitas de campo se emplearan 3
alternativas, en forma independiente o combinada: Foto-identificación sobre ortofotos de alta
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resolución, levantamientos usando Sistemas de Posicionamiento Global por Satélite GNSS y
levantamientos planimétricos usando estaciones totales.
Cada uno de los métodos propuestos cuenta con ventajas y desventajas de acuerdo al
tamaño de los predios, topografía del terreno, cobertura vegetal, características de los
linderos, etc. Aunque se espera contar con la disponibilidad de los diferentes instrumentos de
forma que puedan complementarse, en términos generales se recomienda emplear el método
de levantamiento por fotointerpretación con ortofotos, en los casos en los cuales se cuente
con este insumo a un nivel de resolución adecuado. En caso contrario usar como instrumento
básico los equipos GNSS de una o doble frecuencia aplicando el método estático diferencial o
método RTK (Real Time Kinematic – corrección diferencial en tiempo real) garantizando la
precisión requerida por el programa.
Por economía se recomienda el uso de estaciones totales principalmente para predios muy
pequeños y/o con densidad de puntos a levantar. No obstante, es claro que las tres
tecnologías deben generar la precisión mínima establecida. Cuando se empleen métodos
combinados, la precisión requerida será la equivalente al método de menor precisión.
Las construcciones se deben iluminar en la ortofoto o demarcar los polígonos tomando los
puntos correspondientes con el equipo GNSS para poder representar gráficamente el
elemento.
1: 5 000 1,5
1: 10 000 3
1: 25 000 7,5
10
1: 50 000 15
Sobre la ortofoto, se debe iluminar los detalles requeridos con marcador o lápiz calibre 0.5, de
acuerdo con los siguientes parámetros:
Tabla 6.
Se recomienda que, cada comisión lleve a terreno una ortofoto en papel de la zona de trabajo
para orientación general sobre la que previamente, se hayan identificado elementos y
características como ríos y quebradas (color azul) con sus nombres, límites municipales y de
veredas (color anaranjado) con sus nombres, vías (color amarillo) y cualquier otro detalle que
facilite el proceso de ubicación de los predios en campo. Para el levantamiento, se debe llevar
ploteos a escala conveniente (1:2000) en papel tamaño carta sobre las cuales se iluminarán
los linderos durante el recorrido, así como escalímetro y cinta métrica no metálica.
Cuando se trate de linderos definidos por cerramientos como cercas de alambre de púas,
cerca viva o zanjas, siempre se tiene que seguir la línea que forma el lindero y demarcar sus
puntos de quiebre y si la cerca es ancha, se dibujará por el centro. Cuando el lindero es un
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río, se delimitará por la orilla siguiendo su alineamiento; para el caso de predios consecutivos,
solo se dibujará una vez el lindero compartido y se debe garantizar que en el mapa de
conjunto sobre la ortofoto, los dos predios deberán tener la contigüidad correspondiente.
El identificador del predio se debe escribir con el mismo color rojo dentro del polígono que
cierre el predio y los nombres de los colindantes debes ir en el mismo color; el número de
identificación del predio será el de la inscripción ante el programa de formalización.
3. Levantamiento de puntos no foto identificables
En los casos en que se dificulte o no se puedan identificar los puntos en la ortofotos con
suficiente claridad, se procederá así:
Caso 1. Puntos no identificables en la ortofoto pero con buena recepción de señal GPS
Estos puntos serán tomados directamente con los equipos GNSS guardando las
características de precisión utilizadas para un levantamiento con este tipo de
tecnología.
Caso 2. Puntos no identificables en la ortofoto ni posicionados por GPS por mala recepción de
señal
Se tomaran dos puntos GPS a una distancia no mayor a 10 metros del punto del
lindero que se desea tomar.
Posteriormente se procede a tomar la distancia con cinta métrica desde estos dos
puntos hasta el punto de importancia. Estos datos serán anotados en las carteras de
campo.
En oficina se localizan los puntos GPS sobre la ortofoto digital y se realizan
circunferencias con las distancia tomadas en campo. donde se crucen estas
circunferencias se colocara el punto
Caso 3. Puntos no identificables en la ortofoto, ni posicionados por GPS por mala recepción
de señal, con artificios alrededor que son identificables.
Se identifican en la ortofoto mínimo 2 artificios cercanos al punto de importancia, con
distancias no mayores a 10 m.
Posteriormente se procede a tomar la distancia con cinta métrica desde estos artificios
hasta el punto de que se desea levantar. Estos datos serán anotados en las carteras de
campo.
En oficina se localizan los artificios sobre la ortofoto digital y se realizan circunferencias
con las distancia tomadas en campo, donde se crucen estas circunferencias se
colocara el punto
Nota: todos los puntos tomados con GPS deberán cumplir los requerimientos en precisión
para este tipo de levantamientos.
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La siguiente imagen (Figura 3), muestra el resultado del trabajo de identificar el predio con
cada uno de sus linderos sobre una ortofoto escala 1:5000. Para el trabajo de campo, se
utilizaron ortofotos ploteadas a escala 1:2000 en papel tamaño carta.
Este método no requiere la determinación directa en campo de cada uno de los puntos que
identifican los linderos, debido a que la imagen, en términos generales, contiene numerosos
puntos que permitirán describir de manera adecuada los linderos y por tanto, el predio. A
pesar que técnicamente no se requiere, el fotoidentificador deberá ir y reconocer el predio en
el terreno y deberá asegurarse que cada lindero es adecuadamente identificado por el
solicitante y de ser posible, por los colindantes, lo que contribuye a la apropiación y validación
social de la metodología.
En los casos en los cuales no sean visibles en la ortofoto todos los detalles que deben ser
identificados, bien sea por la presencia de follaje espeso, nubes u otros impedimentos, se
podrán emplear otros instrumentos (cintas, distanciometros) para medir distancias sobre el
terreno para su dibujo sobre la ortofoto. También pueden realizarse mediciones a escala
sobre la ortofoto, las cuales al trasladarse al terreno pueden ayudar a realizar la correcta
ubicación de detalles de los linderos sobre la ortofoto. Así mismo se puede complementar este
método realizando determinación de puntos con GNSS, e inclusive, estaciones totales.
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Es fundamental que los linderos identificados correspondan realmente al predio y para ello, se
debe prever lo siguiente:
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4. Levantamientos con Estación Total
Se recomienda realizar la mensura del predio con estación total, empleando poligonales
cerradas para comprobar errores de cierre angular y lineal, junto con la determinación de
detalles mediante radiación. Las poligonales deberán ser cerradas. En caso excepcional que
se usen poligonales abiertas, éstas no deberán tener más de tres estaciones, realizándose
mediciones entre las estaciones en directa y tránsito, para la comprobación inmediata angular.
La distancia máxima entre estaciones de la poligonal deberá condicionarse al instrumental
que sé este utilizando, debiendo considerarse las dificultades relativas a: refracción
atmosférica, acceso, relieve, vegetación, extensión y condiciones climáticas, en todo caso no
podrá exceder 500 m. Se deberán evitar lecturas excesivas de ángulos verticales que puedan
sobrepasar los 30º grados de elevación o depresión. Respecto a los puntos de amarre, se
recomienda que se encuentren a una distancia máxima de 4 Km. del punto en donde se
monte la primera estación de la poligonal.
El tiempo de rastreo según la distancia desde el punto de apoyo hasta los puntos de detalle,
no mayores a 10 km, deberá cumplir con la siguiente tabla:
Tabla 7. Tiempos de rastreo según distancias y equipos
TIEMPO DE
DISTANCIA RASTREO EN
EN MINUTOS
KILOMETRO
S EQUIPO DE
FRECUENCIA
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SENCILLA(L1)
1 1
2 2
4 2
6 2
7 5
8 6
9 7
10 8
NOTA: Para los levantamientos realizados en modo estático rápido se aceptara el método
RTK (Real Time Kinematic – corrección diferencial en tiempo real) garantizando la precisión
requerida
6. Diligenciamiento de acta de colindancia
Durante el recorrido de los linderos para efectuar el levantamiento en campo, el agrimensor
diligenciará las actas de colindancia, utilizando para ello, el Formato aportado por el programa
de Formalización y recogiendo las firmas tanto del solicitante como de los colindantes del
predio; este documento no solo es obligatorio para ser presentado ante la autoridad
competente sino que, garantizará que los vecinos muestren su acuerdo con el levantamiento
realizado con respecto a los linderos y formas del predio.
I. RESULTADOS
Tanto para los trabajos con equipos GNSS como para las estaciones totales de topografía se
deben suministrar los archivos crudos generados que son el soporte técnico para la
generación de planos individuales y de conjunto. Los datos provenientes del campo podrán
ser procesados usando software especializado en cartografía automatizada (tipo AutoCAD),
sin embargo, los datos finales deberán entregarse en una GeodataBase (GDB) de acuerdo
con los parámetros definidos en el Anexo 2, por zona definida por el GTF y se consolidarán en
la base de datos del Sistema de Información para la Formalización de la Propiedad Rural.
Una vez sean revisados los levantamientos y la base de datos geográfica (GDB), se
producirán los planos para la formalización y los demás productos necesarios para los
trámites pertinentes, tales como planos para trámites de segregación de áreas ante
planeación o curadurías, planos para corrección de área y linderos, cartografía para las
exposiciones públicas de resultados y para otros propósitos del Programa de Formalización
de la Propiedad Rural. Los formatos de estos mapas y planos se encuentran en los Anexos a
la Guía.
El resultado del levantamiento debe contener los siguientes documentos que deben ser
almacenados en la carpeta predial:
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- Plano de Conjunto
- Datos crudos de la estación, equipos GNSS y las carteras de campo, digitales o físicas y
esquema de campo; descripción de los puntos de amarre utilizados.
- En caso de no existir puntos de la red pasiva o permanente del IGAC, se debe entregar
informe sobre los puntos materializados acompañados del respectivo registro fotográfico. -
Ortofotos con predios iluminados e identificados.
- Registro fotográfico del predio y principales elementos.
- Dentro de los reportes del levantamiento con estación deben expresarse los siguientes
parámetros:
Error máximo permisible según la distancia de la poligonal.
Error angular.
Error de cierre.
1. Plano Predial
Todo plano de perímetro predial se debe presentar en formato digital con extensión PDF,
GDB, debiendo contener como mínimo:
- Nombre o dirección del predio.
-Identificación Catastral
-Número de plano o Archivo
- Cuadro de áreas.
- Localización (Departamento, municipio, sector, barrio o vereda).
- Puntos de cambio de colindancia con coordenadas.
- Puntos arcifinios (vías, ríos, servidumbre, construcciones, etc)
- Proyección Cartográfica
- Origen de proyección de coordenadas.
- Datum Geodésico.
- Norte Geográfico.
- Convenciones y leyenda tanto de los vértices del levantamiento como del perímetro del
predio.
- Nomenclatura de los vértices.
- Línea de colindancia acotada y nombres de los colindantes con el número catastral
- Cuadrícula de coordenadas planas verdaderas, con intervalos dados en números enteros
relacionados con la escala de ploteo (el 10% de esta).
- Escala gráfica y numérica de ploteo.
- Metadato. (Sugiero anexar la estructura del metadato y las instrucciones para alimentarlo en
la plataforma que estemos usando)
En la figura No 4 se presenta el formato de presentación del plano con cada uno de sus
componentes y que se debe utilizar para la elaboración de los planos prediales
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J. GEODATABASE
1. Sistema de referencia
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UNIT["degree",0.01745329251994328,
AUTHORITY["EPSG","9122"]],
AUTHORITY["EPSG","4686"]],
UNIT["metre",1,
AUTHORITY["EPSG","9001"]],
PROJECTION["Transverse_Mercator"],
PARAMETER["latitude_of_origin",4.596200416666666],
PARAMETER["central_meridian",-74.07750791666666],
PARAMETER["scale_factor",1],
PARAMETER["false_easting",1000000],
PARAMETER["false_northing",1000000],
AUTHORITY["EPSG","3116"],
AXIS["Easting",EAST],
AXIS["Northing",NORTH]]
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3. Detalles de los niveles de información
c) Dataset BASE
Limite_veredal
Polígono
OBJECTID Object ID 4
SHAPE Geometría 0
Dpto_id Texto 2
Mpio_id Texto 4
Vereda_id Texto 13
Vereda_nombre Texto 50
SHAPE_Length Numérico 8
SHAPE_Area Numérico 8
Limite_veredal_pot
Polígono
OBJECTID Object ID 4
SHAPE Geometría 0
Dpto_id Texto 2
Mpio_id Texto 4
Vereda_id Texto 13
Vereda_nombre Texto 50
20
SHAPE_Length Numérico 8
SHAPE_Area Numérico 8
Limite_predial
Polígono
OBJECTID Object ID 4
SHAPE Geometría 0
Dpto_id Texto 2
Mpio_id Texto 4
Predio_id Texto 17
Vereda_id Texto 13
Vereda_nombre Texto 50
Matricula_inmobiliaria Texto 30
SHAPE_Length Numérico 8
SHAPE_Area Numérico 8
Rios_quebradas
Línea
OBJECTID Object ID 4
SHAPE Geometría 0
Nombre Texto 50
SHAPE_Length Numérico 8
21
Drenaje_doble
Polígono
OBJECTID Object ID 4
SHAPE Geometría 0
Nombre Texto 50
SHAPE_Length Numérico 8
SHAPE_Area Numérico 8
Vias_caminos
Línea
OBJECTID Object ID 4
SHAPE Geometría 0
Tipo Texto 2
SHAPE_Length Numérico 8
d) Dataset PREDIO
Predio_formalizado
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esriGeometryPolygon
OBJECTID esriFieldTypeOID 4
SHAPE esriFieldTypeGeometry 0
Dpto_id esriFieldTypeString 2
Mpio_id esriFieldTypeString 5
Vereda_id esriFieldTypeString 13
Predio_id esriFieldTypeString 20
Matricula_inmobiliaria esriFieldTypeString 30
Solicitud_id esriFieldTypeString 30
Propietario_document
esriFieldTypeString 30
o
Cod_pre esriFieldTypeString 15
SHAPE_Length esriFieldTypeDouble 8
SHAPE_Area esriFieldTypeDouble 8
Colindancia
esriGeometryPolyline
OBJECTID esriFieldTypeOID 4
SHAPE esriFieldTypeGeometry 0
Nombre_colindante esriFieldTypeString 50
Orden esriFieldTypeString 2
23
Tipo_propiedad esriFieldTypeString 20
Codigo_pre_colindant
esriFieldTypeString 14
e
Cod_pre esriFieldTypeString 15
SHAPE_Length esriFieldTypeDouble 8
Cambio_colindancia
esriGeometryPoint
OBJECTID esriFieldTypeOID 4
SHAPE esriFieldTypeGeometry 0
Cod_pre esriFieldTypeString 15
X esriFieldTypeString 15
Y esriFieldTypeString 15
Orden esriFieldTypeString 2
Construccion
esriGeometryPolygon
OBJECTID esriFieldTypeOID 4
SHAPE esriFieldTypeGeometry 0
pre_cod esriFieldTypeString 15
SHAPE_Length esriFieldTypeDouble 8
SHAPE_Area esriFieldTypeDouble 8
24
Linea_cambio_colindancia
esriGeometryPolyline
OBJECTID esriFieldTypeOID 4
SHAPE esriFieldTypeGeometry 0
pre_cod esriFieldTypeString 15
SHAPE_Length esriFieldTypeDouble 8
anotaciones
esriGeometryPoint
OBJECTID esriFieldTypeOID 4
SHAPE esriFieldTypeGeometry 0
pre_cod esriFieldTypeString 15
linea1 esriFieldTypeString 50
linea2 esriFieldTypeString 50
linea3 esriFieldTypeString 50
25