TRABAJO RESPECTO AL SISTEMA DE GESTION DE

SEGURIDAD OPERACIONAL SMMS Y MRM

PRESENTADO POR IVAN CASTRO

INTEGRANTE DEL GRUPO TMA-5

No. DE FICHA 2502036

COMPETENCIA DE SMS Y MRM

INSTRUCTOR HENRY CARDENAS

PROGRAMA DE AVIACION

2023
 ACTIVIDAD DE APROPIACIÓN No. 1

Defina que es un MGM, OMA MOM, MIP y el MPI, TAR, TARE, MCM

MOM: Documento aprobado por el gerente responsable y aceptado por la UAEAC,

donde se presenta en detalle la composición de la organización de mantenimiento
y las atribuciones del personal clave, el ámbito de los trabajos, una descripción de
las instalaciones, los procedimientos de mantenimiento y los sistemas de
inspección, de calidad y de seguridad operacional.

OMA: Expresión que designa genéricamente a cualquier organización, instalaciones

equipos y medios destinados a mantener, reparar o alterar aeronaves, estructuras,
plantas motrices, hélices o componentes ya sea funcionando de manera independiente
como taller aeronáutico o adscrito a una empresa aérea u operador de aeronaves.

MPI: El manual de procedimiento de inspección funciona para certificar talleres

aeronáuticos ubicados en la República de Colombia (TAR) y/o en el extranjero (TARE).

PROPOSITO: Disponer los requisitos a cumplir y los procedimientos que deberán seguir
los Talleres Aeronáuticos para obtener su Certificado de Funcionamiento de Taller
Aeronáutico de Reparaciones (TAR) / Taller Aeronáutico de Reparaciones en el Extranjero
(TARE), y las categorías relacionadas.

TARE: Taller Aeronáutico de reparaciones extranjero TARE: Un Taller certificado

localizado fuera de Colombia que cumple mantenimiento y/o alteraciones en
artículos para aeronaves registradas en Colombia.

MCM: Documento que describe los procedimientos necesarios del explotador para
garantizar que todo mantenimiento, programado o no, se realiza en las aeronaves del
explotador a su debido tiempo y de manera controlada y satisfactoria.

MGM: El MGM es una herramienta administrativa que se utiliza para controlar y

dirigir al personal. En él se deben definir todos los aspectos de la operación de
mantenimiento.

1) La sección de política y procedimientos deberá incluir todos los temas

Organizacionales.
2) La sección de mantenimiento debe definir las políticas y procedimientos para
que se cumplan los requisitos de inspección y mantenimiento, los requisitos de
vuelos de prueba y cualquier otro tema aplicable.

MIP: Manintenance Implementation Procedures (procedimientos de

implementación de mantenimiento) … Este documento establece los
Procedimientos de Implementación para la aprobación y seguimiento de
instalaciones de mantenimiento y alteración o modificación y mantenimiento
personal (Procedimientos de Implementación de Mantenimiento (MIP).

TAR: Taller Aeronáutico de Reparaciones Nacional (Domestico) TAR: Un taller

localizado en Colombia que cumple mantenimiento, reparaciones y/o alteraciones
en un articulo

¿Cuáles cree usted que sean los antecedentes de la organización de la

empresa?

Los antecedentes de la organización de una empresa son desde mi punto de vista,

se refiere a los datos de la empresa y los objetivos de esta, (como por ejemplo si
es una empresa apuntada al mantenimiento aeronáutico; cual es el nombre de la
organización, sus datos, ubicación, marco legal, lista de capacidad y lista de
cumplimiento). Tomando como referencia el numeral 7.2.6 del documento de
Circular Informativa 5103-082-10 de la UAEAC, tenemos que:

Los antecedentes y organización de la empresa deberán contener lo siguiente;

7.2.6.1. Especificación de la empresa y sus propietarios legales incluyendo:

– Nombre de la empresa y número del NIT

– Dirección, teléfono, Internet y Fax.
– Nombre del Representante legal.
– Nombre del Representante técnico.
– Número de la resolución del permiso de operación (Si Aplica) y fecha de
expedición.
– Numero del Certificado de Operación (Si Aplica) y fecha de expedición.

7.2.6.2. Operaciones Aéreas (deben corresponder a las indicadas en el manual de

Operaciones de la empresa)
− Tipo de trabajo que desarrollarán sus aeronaves
− Alternativas posibles (Adiciones y modificaciones)

7.2.6.3. Ubicación física.

– Base principal de operaciones

– Bases Auxiliares.
– Bases de Mantenimiento indicando sus capacidades.

7.2.6.4. Política de Mantenimiento Para empresas con mantenimiento propio

establecer la responsabilidad de ingeniería, de control calidad y dirección de
mantenimiento. Para empresas con mantenimiento contratado sus parámetros de
auditoria de mantenimiento y sistema de calidad para los servicios contratados.

7.2.6.5. Identificación de las aeronaves:

− Matrícula, marca, modelo, No. de Serie, número de Certificado tipo y fecha de

construcción de las aeronaves que explote.
− Situación legal de cada aeronave (propia o arrendada) indicando el nombre del
propietario.

7.2.6.6. Organización de la empresa:

− Para los efectos de este Manual, interesa principalmente la dependencia que

tendrá a su cargo todo lo relacionado con el mantenimiento de las aeronaves y el
sistema de calidad enmarcándolos dentro del organigrama general de la empresa
y el organigrama del área técnica.
− Funciones, atribuciones, responsabilidades y requisitos para los diferentes
niveles establecidos en la organización.
− Cantidad de personal clasificado por nivel profesional, necesario para cumplir las
obligaciones de la organización.
− Indicar las atribuciones del personal técnico licenciado de acuerdo con la parte
segunda del R.A.C.

7.2.6.7. Deberes y Responsabilidades del personal del área técnica:

− Atribuciones relacionadas con el equipo de vuelo, las cuales deben

corresponder al organigrama presentado.
− Manejo y conservación de los documentos que registren el historial de
mantenimiento de las aeronaves. de acuerdo con lo establecido por el fabricante y
la autoridad aeronáutica.
− Enlace con el TAR o TARE que realizará el mantenimiento adicional o total, si
corresponde, haciendo referencia al número del permiso de operación de este.
− Las funciones de Inspección deben estar separadas con total independencia de
las funciones de mantenimiento.
− Deberes y responsabilidades de las directivas y de los responsables de cada
una de las dependencias de la empresa (Calidad, Mantenimiento, Programación,
Ingeniería, Operaciones de vuelo y cualquier otra de acuerdo con su
organización).

¿Qué registros de mantenimiento deberán llevar las diferentes organizaciones

en su administración?

145.335 Registro de Mantenimiento

(a) Una OMA RAC 145 deberá registrar todos los detalles de los trabajos realizados
de acuerdo con lo establecido en la norma RAC 43, sección 43.405.

(b) Una OMA RAC 145 deberá proveer al explotador aéreo o propietario de la
aeronave con una copia de cada certificación de conformidad de mantenimiento
emitida, junto con una copia de cualquier dato de mantenimiento aprobado o
aceptado por la AAC del Estado de matrícula para ser utilizado para realizar
reparaciones o modificaciones mayores.

(c) Una OMA RAC 145 deberá conservar copias de todos los registros detallados
de mantenimiento y cualquier dato de mantenimiento asociado, por 2 años,
contados a partir de la firma de la conformidad de mantenimiento.

¿De acuerdo a los conocimientos adquiridos, qué importancia tiene la

administración de mantenimiento en una empresa?

R/= La administración de mantenimiento en una empresa, es muy esencial debido

a que esta es la que se encarga de planear, organizar, administrar y ejecutar las
operaciones de mantenimiento en las aeronaves y sus equipos en tierra. Y que
estas se cumplan en el periodo de tiempo en el que es ordenado por el fabricante
para que la integridad de la aeronave y su aeronavegabilidad se mantengan al dia,

Con la información obtenida conforme un equipo de trabajo de acuerdo a las

instrucciones emitidas por el instructor y elaboren una infografía la cual será
presentada a sus compañeros con el fin de sacar conclusiones de la actividad.
 CONFORMACION DE UNA OMA

Definicion de OMA
El termino OMA es una Expresión que designa genéricamente a
cualquier organización, instalaciones equipos y medios destinados a
mantener, reparar o alterar aeronaves, estructuras, plantas motrices,
hélices o componentes ya sea funcionando de manera independiente
como taller aeronáutico o adscrito a una empresa aérea u operador
de aeronaves.

Toda OMA debe contener: Un Manual General de Mantenimiento, Un

Manual de Organizacion de Mantenimiento y Un Manual de Control
de Mantenimiento.

Antecedentes
Los antecedentes y organización de la empresa deberán contener lo siguiente;
Especificación de la empresa y sus propietarios legales incluyendo:
Nombre de la empresa y número del NIT
Dirección, teléfono, Internet y Fax.
Nombre del Representante legal.
Nombre del Representante técnico.
Número de la resolución del permiso de operación (Si Aplica) y fecha de
expedición.
Numero del Certificado de Operación (Si Aplica) y fecha de expedición.

Politicas de la Empresa
Las políticas de Mantenimiento Para empresas con
mantenimiento propio es establecer la responsabilidad
de ingeniería, de control calidad y dirección de
mantenimiento. Para empresas con mantenimiento
contratado sus parámetros de auditoria de
mantenimiento y sistema de calidad para los servicios
contratados.

Organizacion de la empresa
Para los efectos de este Manual, interesa principalmente la
dependencia que tendrá a su cargo todo lo relacionado con el
mantenimiento de las aeronaves y el sistema de calidad
enmarcándolos dentro del organigrama general de la empresa y el
organigrama del área técnica.
Funciones, atribuciones, responsabilidades y requisitos para los
diferentes niveles establecidos en la organización.
Cantidad de personal clasificado por nivel profesional, necesario para
cumplir las obligaciones de la organización.
Indicar las atribuciones del personal técnico licenciado de acuerdo con
la parte segunda del R.A.C.

Deberes y Responsabilidades del personal del

área técnica
Atribuciones relacionadas con el equipo de vuelo, las cuales deben corresponder
al organigrama presentado.
Manejo y conservación de los documentos que registren el historial de
mantenimiento de las aeronaves. de acuerdo con lo establecido por el fabricante y
la autoridad aeronáutica.
Enlace con el TAR o TARE que realizará el mantenimiento adicional o total, si
corresponde, haciendo referencia al número del permiso de operación de este.
Las funciones de Inspección deben estar separadas con total independencia de las
funciones de mantenimiento.
Deberes y responsabilidades de las directivas y de los responsables de cada una de
las dependencias de la empresa (Calidad, Mantenimiento, Programación,
Ingeniería, Operaciones de vuelo y cualquier otra de acuerdo con su organización).

Manual de Procedimientos de Inspeccion

El manual de procedimiento de inspección funciona para certificar talleres
aeronáuticos ubicados en la República de Colombia (TAR) y/o en el
extranjero (TARE).

Su proposito es disponer los requisitos a cumplir y los procedimientos que

deberán seguir los Talleres Aeronáuticos para obtener su Certificado de
Funcionamiento de Taller Aeronáutico de Reparaciones(TAR) / Taller
Aeronáutico de Reparaciones en el Extranjero (TARE),
y las categorías relacionadas.
 GESTION DE LASEGURIDAD
OPERACIONAL
¿QUÉ ES?
Dentro del contexto de la aviación, la seguridad operacional es “el estado
donde la posibilidad de dañar a las personas o las propiedades se reduce
y mantiene al mismo nivel o debajo de un nivel aceptable mediante el
proceso continuo de identificación de peligros y gestión de riesgos de la
seguridad operacional”.

EVOLUCION DE LA SEGURIDAD
OPERECIONAL
La historia del progreso en la seguridad operacional de
la aviación puede dividirse en tres épocas.
Epoca Tecnica ( a principios de la decada de 1900
hasta finales de 1960)
Epoca de los Factores Humanos ( a princippios de
la decada de 1970 hasta mediados de la decada
de 1990)
Epoca Institucional ( desde mediados de 1990
hasta la actualidad)

MODELO DEL QUESO SUIZO

El modelo del “Queso suizo”, desarrollado por el
profesor James Reason, ilustra que los accidentes
implican violaciones sucesivas de múltiples defensas
del sistema.
Las fallas activas son medidas tomadas o no tomadas,
como errores e infracciones, que tienen efectos
adversos inmediatos. Por lo general, gracias a la
retrospectiva, se consideran medidas inseguras.
Las condiciones latentes son aquellas que existen en
el sistema de aviación mucho antes de experimentar
un resultado dañino. Las consecuencias de las
condiciones latentes pueden permanecer ocultas por
mucho tiempo.

MODELO SHEL
El modelo SHEL es una herramienta conceptual
usada para analizar la interacción de múltiples
componentes del sistema. La Figura 2-5 ofrece una
descripción básica de la relación entre las personas
y otros componentes del lugar de trabajo. El
modelo SHEL contiene los siguientes cuatro
componentes:
Software (S): procedimientos, capacitación,
asistencia técnica, etc.;
Hardware (H): máquinas y equipos;
Entorno (E): el entorno de trabajo donde debe
funcionar el resto del sistema L-H-S; y
Liveware (L): las personas en el lugar de trabajo.

CULTURA
La cultura se caracteriza por tener creencias,
valores, tendencias y sus conductas resultantes
que se comparten entre miembros de una
sociedad, grupo u organización. Una
comprensión de estos componentes culturales,
además de la interacción entre sí, es importante
para la gestión de la seguridad operacional. Los
tres componentes culturales más influyentes son
la cultura institucional, profesional y nacional. La
forma en que la administración aborda los
problemas de seguridad operacional diarios es
también fundamental para mejorar la cultura
institucional.
 SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
Las organizaciones de aviación varían en gran medida en términos
de envergadura y complejidad
generales. Cada organización tiene un sistema de gestión en capas
que se compone de múltiples subsistemas, que reciben sus
instrucciones mediante algún tipo de sistema de control.
Entre los sistemas de gestión típicos dentro de una organización
de aviación pueden incluirse:
Un sistema de gestión de la calidad (QMS); un sistema de gestión
de la seguridad operacional (SMS); un sistema de gestión de
seguridad de la aviación (SeMS); un sistema de gestión ambiental
(EMS); un sistema de gestión sobre cuestiones de salud y
seguridad en el trabajo (OHSMS); un sistema de gestión financiera
(FMS).

NORMATIVIDAD
La implementación eficaz del SMS por parte del proveedor
de productos y servicios, así como también, la vigilancia
eficaz del SMS por parte del Estado, depende de una clara y
mutua comprensión de los errores y las infracciones, además
de la diferenciación entre ambos conceptos. La diferencia
entre error e infracción yace en la intencionalidad. Mientras
que un error es accidental, una infracción es un acto o una
omisión deliberado que se lleva a cabo para desviarse de los
procedimientos, los protocolos, las normas o las prácticas
establecidos.

ERRORES E INFRACCIONES (INCUMPLIMIENTO A LA

NORMATIVIDAD).
Los errores o las infracciones pueden generar una falta de
cumplimiento de los reglamentos o los procedimientos
operacionales reconocidos. Las medidas punitivas tomadas
en respuesta a las acciones de no cumplimiento pueden
generar una reducción en la notificación de errores en
ausencia de otros procesos. En consecuencia, el Estado y
el proveedor de productos y servicios deben considerar si
las acciones de no cumplimiento son el resultado de una
infracción o error accidental al determinar si corresponde
implementar una medida punitiva, siendo los criterios
normalmente si el no cumplimiento es resultado de una
conducta impropia deliberada o una negligencia grave..
3.1.3 Identificar situaciones de riesgos y peligros en operacionales
aeronáuticas teniendo en cuenta el sistema de seguridad operacional y
normativa.

Siguiendo con la lectura y el video anterior aprópiese de los siguientes conceptos:

Riesgos: definición, tipos, características de factores, tipos de

vulnerabilidades, técnicas de inspección y metodologías de valoración.

R/= El riesgo de seguridad operacional es la probabilidad y gravedad proyectada

de la consecuencia o el resultado de una situación o peligro existente.

La probabilidad de riesgo de seguridad operacional se define como la probabilidad

o frecuencia de que pueda suceder una consecuencia o un resultado de la
seguridad operacional. Con las siguientes preguntas se puede ayudar a
determinar dicha probabilidad:

a) ¿Existe un historial de sucesos similar al que se considera o es este un suceso

aislado?

b) ¿Qué otros equipos o componentes del mismo tipo tienen defectos similares?

c) ¿Cuántos miembros del personal siguen los procedimientos en cuestión, o

están sujetos a ellos?

d) ¿Qué porcentaje del tiempo se usa el equipo sospechoso o el procedimiento

cuestionable?

e) ¿Hasta qué grado existen implicaciones institucionales, administrativas o

reglamentarias que pueden reflejar mayores amenazas para la seguridad pública?

Peligros: identificación, fuentes de identificación, análisis y documentación.

R/= Generalmente, los profesionales de la seguridad operacional definen un

peligro como una condición u objeto con el potencial de matar, causar lesiones al
personal, dañar el equipo o las estructuras, perder material o reducir la capacidad
de realizar funciones prescritas.

Los peligros existen en todos los niveles en la organización y son detectables

mediante el uso de sistemas de notificación, inspecciones o auditorías.

Los peligros también pueden identificarse a partir de la revisión o el estudio de los

informes de investigación, particularmente aquellos peligros que se consideran
factores contribuyentes indirectos y que posiblemente no se abordaron
correctamente con las medidas correctivas resultantes del proceso de
investigación.

Las tres metodologías para identificar peligros son:

a) Reactiva. Esta metodología implica el análisis de resultados o eventos

pasados. Los peligros se identifican mediante la investigación de sucesos de
seguridad operacional. Los incidentes y accidentes son claros indicadores de
deficiencias del sistema y, por lo tanto, pueden usarse para determinar peligros
que contribuyeron con el evento o que estén latentes.

b) Proactiva. Esta metodología implica el análisis de situaciones existentes o en

tiempo real, lo cual es el principal trabajo de la función de aseguramiento de la
seguridad operacional con sus auditorías, evaluaciones, notificación de empleados
y los procesos de análisis y evaluación asociados. Esto implica la búsqueda activa
de peligros en los procesos existentes.

c) Predictiva. Esta metodología implica la recopilación de datos para identificar

resultados o eventos futuros posiblemente negativos, el análisis de los procesos
del sistema y del entorno para identificar posibles peligros futuros y el inicio de
medidas de mitigación.

Accidentes: concepto, causas y accidente Institucional (Condiciones del

lugar de trabajo, latentes, Fallas activas y defensas).

R/= El concepto de accidentes se basa en cuatro tipos de barreras, que son:

Organización; que abarca las decisiones de gestión y procesos institucionales.

Lugar de Trabajo; que explica las condiciones de trabajo y la estructura de un

ambiente laboral.

Personas; donde se analizan los errores e infracciones.

Defensas; que abarca lo que es capacitación tecnologías y análisis en base a los

reglamentos.

La noción de un accidente institucional subyacente al modelo de Reason puede

entenderse mejor mediante un enfoque de bloques base, que consta de cinco
bloques (Figura 2-3). El bloque superior representa los procesos institucionales.
Estos representan actividades en las cuales cualquier organización tiene un grado
razonable de control directo. Entre los ejemplos típicos se incluyen la elaboración
de políticas, planificación, comunicación, asignación de recursos y supervisión.
Luego, de manera autónoma en su lugar de trabajo o ambiente laboral
identifique, enumere y evidencie en documento con fotos las posibles
situaciones de riegos que puedan generar accidentes.
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
Política y objetivos de seguridad operacional
1.1 Compromiso y responsabilidad de la gestión
1.2 Responsabilidades de la seguridad
operacional
1.3 Nombramiento de personal de seguridad
operacional clave
1.4 Coordinación de la planificación de respuesta
ante emergencias
1.5 Documentación del SMS
Gestión de riesgos de seguridad
operacional
2.1 Identificación de peligros
2.2 Evaluación y mitigación de riesgos de
seguridad operacional
Aseguramiento de la seguridad operacional
3.1 Control y medición del rendimiento en
materia de la seguridad operacional
3.2 La gestión de cambio
3.3 Mejora continua del SMS
Promoción de la seguridad operacional
4.1 Capacitación y educación
4.2 Comunicación de seguridad
operacional
El SENA está comprometido de lleno con la
seguridad en las operaciones laborales,
delegando a agentes como brigadistas y
supervisores de Seguridad y salud en el
trabajo.
se llevan a cabo brigadas de reconocimiento
de los peligros involucrando a los aprendices
para que sepan el valor de tener conciencia
situacinal al momento de identificar las
condiciones inseguras.
En cuanto a la identificacion y
documentacion de peligros, se llevan a cabo
siguiendo una matriz de evaluacion de
peligros que es certificada por el ente
regulador y se plantean estrategias de
mitigacion de riesgos de seguridad
operacional con metodologias creativas,
En cuestion de la gestion de cambios, en el
Sena se realizan los procesos para realizar
las mejoras pertinentes para garantizar un
ambiente de trabajo seguro para los
inegrantes del cuerpo tecnico como de
instructores y aprendices. en donde se
mejoran la implementacion de los sistemas
de gestion de seguridad operacional
El SENA adopta estrategias para la
comunicacion de la vitalidad de la
seguridad operacional, utilizando foros,
carteleras, charlas, etc.
pero un punto clave son las capacitaciones
al personal y la educacion con respecto a
acatar las normas de seguridad como se
da a conocer en los manuales.
 DECÁLOGO EJEMPLO DECLARACIÓN DE
POLÍTICA DE SEGURIDAD OPERACIONAL
La seguridad operacional es una de nuestras
funciones empresariales básicas.

Apoyar
la gestión de la seguridad operacional mediante el suministro de todos los
recursos apropiados, que resultará en una cultura de la organización que
fomente las prácticas seguras, aliente a la efectiva notificación y
comunicación de seguridad operacional y gestione activamente la
seguridad.

Hacer valer
la gestión de la seguridad operacional como responsabilidad principal de
todos los administradores y empleados.

Definir claramente
para todo el personal, administradores y empleados por igual, sus líneas de
rendición de cuentas y responsabilidades para el logro de la eficacia de la
seguridad operacional de la organización y la eficacia de nuestro sistema
de gestión de la seguridad.

Establecer y operar
procesos de identificación de peligros y de gestión de riesgos, incluyendo
un sistema de notificación de peligros, para eliminar o mitigar los riesgos
de seguridad operacional de las consecuencias de los peligros que
resultan de nuestras operaciones o actividades al punto más bajo como
sea razonable en la práctica (ALARP).

Asegurar
que no se adoptará ninguna medida contra ningún empleado que revele un
problema de seguridad operacional mediante el sistema de notificación de
peligros, a menos que dicha revelación indique, más allá de toda duda
razonable, que se ha cometido un acto ilícito, una negligencia grave, o
incumplimiento deliberado o voluntario de reglamentos o procedimientos

Establecer y medir
nuestra eficacia de la seguridad operacional con respecto a los indicadores
de eficacia de seguridad operacional y objetivos de eficacia de la seguridad
operacional realistas;

Cumplir
y, cuando sea posible, sobrepasar los requisitos y las
normas legislativas y reglamentarias

Asegurar
que se dispone de recursos humanos con conocimientos e instrucción
suficientes para poner en práctica las estrategias y procesos de seguridad
operacional

Asegurar
que todos los miembros del personal poseen información e instrucción
sobre seguridad operacional de la aviación adecuadas y apropiadas, que
son competentes en cuestiones de seguridad operacional y que solamente
se les asignan tareas acordes con sus competencias

Mejorar continuamente
nuestra eficacia de seguridad operacional mediante procesos de gestión
que aseguren que se adoptan, y son eficaces, las medidas de seguridad
pertinentes.

Asegurar
que los sistemas y servicios suministrados del exterior para apoyar
nuestras operaciones satisfacen nuestras normas de eficacia de la
seguridad operacional.