PROTOCOLO DE FISCALIZACIN PARA PROYECTOS DE GENERACIN DE

CARTOGRAFA BASE CON FINES CATASTRALES ESCALA 1:1 000, OBTENIDA

A TRAVS DE MTODO TOPOGRFICO O PLANIMTRICO

Elaborado Por:
INSTITUTO GEOGRFICO MILITAR

Versin 1.0
Enero de 2016

2016-002 Pgina 1 de 6
 Contenido
Contenido ....................................................................................................................... 2
1. ANTECEDENTES ............................................................................................... 3
2. DOCUMENTACIN DE SOPORTE ................................................................. 3
3. OBJETO ................................................................................................................ 3
4. CAMPO DE APLICACIN ............................................................................... 3
5. REFERENCIAS NORMATIVAS ....................................................................... 3
6. DEFINICIONES .................................................................................................... 3
7. SNTESIS METODLOGICA ............................................................................ 4
7.1. Etapas de Fiscalizacin ........................................................................................... 4
7.2. Insumos ....................................................................................................................... 4
7.3. Unidad de Muestreo, Tamao y Seleccin de la Muestra............................... 5
7.4. Mtodos de Control Primera Etapa ..................................................................... 5
7.5. Mtodos de Control Segunda Etapa ................................................................... 6
8. PARMETRIZACIN DE LOS PROCESOS (TOLERANCIAS,
EXCEPCIONES Y PORCENTAJES) .......................................................................... 6
9. RESULTADOS..................................................................................................... 6

2016-002 Pgina 2 de 6
1. ANTECEDENTES

Art. 1 de la Ley de Cartografa Nacional El Instituto Geogrfico Militar (IGM), entidad

de derecho pblico y personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio,
orgnica y disciplinariamente subordinado a la Comandancia General del Ejrcito con
cede en la ciudad de Quito tendr a su cargo y responsabilidad la planificacin,
organizacin, direccin, coordinacin, ejecucin, aprobacin y control de las
actividades encaminadas a la elaboracin de la Cartografa Nacional y del Archivo de
Datos Geogrficos y Cartogrficos del Pas.

Art. 44 del Reglamento a la Ley de la Cartografa Nacional, que indica los trabajos
autorizados de conformidad con el Art. 42 del presente Reglamento, sern
supervisados, fiscalizados y aprobados por el Instituto Geogrfico Militar.

2. DOCUMENTACIN DE SOPORTE

Contrato suscrito entre el Gobierno Autnomo Descentralizado y el Consultor.

Trminos de referencia, oferta presentada y dems documentos habilitantes.
Contrato suscrito entre el Instituto Geogrfico Militar y el Consultor. Trminos de
referencia, oferta presentada y dems documentos habilitantes.

3. OBJETO

Establecer los lineamientos generales que establezcan el procedimiento tcnico para

ejecutar la fiscalizacin de los productos de cartografa bsica con fines catastrales
esc: 1:1 000, realizada a travs del mtodo levantamiento topogrfico o planimtrico.

4. CAMPO DE APLICACIN

Levantamientos cartogrficos esc: 1.1 000 que se utilicen de base para la realizacin
de catastro urbano.

5. REFERENCIAS NORMATIVAS

Norma ISO TC 19157

Norma NTE INEN-ISO 2859-1:2009

6. DEFINICIONES

Cartografa base con fines catastrales: Es cartografa que contiene elementos

fundamentales con la precisin necesaria para la elaboracin e implementacin
de catastros multifinalitarios de reas urbanas. Se considerarn objetos
fundamentales mnimos los correspondientes a edificaciones, demarcacin,
equipamiento, vialidad, hidrografa y relieve.
Catlogo de objetos geogrficos: Catlogo que contiene definiciones y
descripciones de los tipos de objetos geogrficos, atributos del objeto
geogrfico, y asociaciones de objetos geogrficos que ocurren en uno o ms
conjuntos de datos geogrficos, junto con cualquier operacin de objetos
geogrficos que se pueda aplicar.
Calidad: Grado con el que un conjunto de caractersticas inherentes cumplen
los requisitos.

2016-002 Pgina 3 de 6
 Exactitud: Grado de concordancia entre el resultado de una prueba y el valor de
referencia aceptado.
Exactitud posicional: Proximidad del valor de la coordenada respecto al valor
verdadero o aceptado en un sistema de referencia especificado.
Georeferenciacin: Geoposicionamiento de un objeto utilizando un modelo de
correspondencia derivado de un conjunto de puntos para los cuales las
coordenadas tanto del terreno como de la imagen son conocidas.
Posicionamiento esttico: Mtodo de medicin caracterizado por la ocupacin
simultnea de dos o ms puntos durante un tiempo suficientemente prolongado
de tiempo mientras los receptores se mantienen estacionarios en tanto registran
los datos.1
Precisin: Medida de la repetitividad de un conjunto de mediciones, se expresa
generalmente como un valor estadstico basado en un conjunto de mediciones
repetidas, tales como la desviacin estndar de la media de la muestra.
Punto de control en el terreno: Punto de la tierra que tiene una posicin
conocida con precisin geogrfica.
Punto de control en el terreno identificable de la imagen: Punto de control en el
terreno asociado con una marca u otro objeto en el terreno que puede ser
reconocido en una imagen. El punto de control en el terreno puede ser marcado
en la imagen, o el usuario puede estar provisto con una descripcin inequvoca
del punto de control en el terreno para que pueda ser encontrado en la imagen.

7. SNTESIS METODLOGICA
7.1. Etapas de Fiscalizacin
Con el fin de atender y garantizar el control de calidad de la informacin de forma
oportuna, se establece que la fiscalizacin se realizar en dos etapas. La primera
etapa considera la verificacin de la exactitud posicional y se realizar sobre un
archivo digital entregado por el ejecutor, que contenga el levantamiento de los
detalles georeferenciados que servirn de soporte para la intervencin catastral
en campo, segn lo estipulado en el Anexo 1 Catalogo de Objetos Inicial.
En la segunda etapa se realizar la verificacin sobre un archivo digital entregado
por el ejecutor que contenga todo el levantamiento cartogrfico, segn lo definido
en el Anexo 2 Catlogo de Objetos Final.
7.2. Insumos
El ejecutor del levantamiento deber entregar la siguiente informacin
Primera etapa:
Diseo de ubicacin de los puntos de apoyo. Monografas de los puntos
de apoyo (con fotos).
Hojas de registro de campo
Datos crudos de los puntos en formatos rinex.
Archivo digital de la base cartogrfica conteniendo los elementos mnimos
para la definicin de georeferenciacin de toda la cartografa. Los
elementos mnimos se encuentran definidos en el Catlogo de Objetos
Inicial Anexo 1. Se agregar la memoria tcnica de esta informacin.
Segunda etapa:
Archivo digital de la base cartogrfica completa conteniendo los
elementos definidos en el Catlogo de Objetos Final Anexo 2. Se
1
Glosario de trminos cartogrficos. Universidad de Alicante.

2016-002 Pgina 4 de 6
 agregar la memoria tcnica de esta informacin.

7.3. Unidad de Muestreo, Tamao y Seleccin de la Muestra

La cartografa a ser fiscalizada, ser cortada en unidades o segmentos regulares
segn grilla para hojas a escala 1:1000. Esta grilla est formada por meridianos y
paralelos con una separacin de 15 segundos de longitud y latitud
respectivamente, formando unidades o segmentos de forma casi cuadrada. Una
hoja ser considerada como la unidad espacial.
Para la definicin del tamao de la muestra a utilizarse en el control de calidad,
se aplicar la NORMA TCNICA ECUATORIANA NTE INEN-ISO-2859-1:2009.
El nivel de inspeccin con el que se trabajar ser el reducido, el cual permite
tener un criterio de aceptacin suficiente para asegurar la calidad promedio de
los productos generados.
La seleccin de hojas de la muestra se realizar de acuerdo al mtodo aleatorio
sistemtico, de forma que se asegure la evaluacin adecuada del bloque.
7.4. Mtodos de Control Primera Etapa
Para establecer el control de calidad sobre la exactitud posicional, en cada hoja
identificada en la muestra se posicionar 30 puntos identificables en el terreno2,
cantidad considerada como representativa en muestras infinitas, para la
obtencin de las coordenadas, que posteriormente sern comparados con las
coordenadas de lectura obtenidas del archivo digital a fiscalizar.
Con estas mediciones se llevar a cabo la prueba de hiptesis estadstica para
las medias exigiendo un nivel de confianza del 90%, mediante el cual se
aprobar el levantamiento.
La determinacin de los puntos para la comparacin, se ejecutar utilizando el
mtodo de posicionamiento GPS esttico rpido de fase, con receptores doble
frecuencia, equipos que permiten la medida de lneas base hasta 200 kilmetros,
con una precisin de (0.005m + 1 ppm). Estas mediciones sern realizadas
durante las campaas de supervisin a fin de optimizar el tiempo de respuesta.
En todas las sesiones GPS se utilizarn vrtices base o estaciones
pertenecientes a la REGME (REd GNSS de Monitoreo Continuo del Ecuador)-
RENAGE (Red Nacional GPS del Ecuador), para enlazar los puntos al Sistema
de Referencia Horizontal y comprobar los cierres de las figuras formadas por los
vectores generados.
Para garantizar una correcta recepcin de la informacin satelital, en cada sesin
GPS, se cumplir con los siguientes procedimientos:

Tiempo de recepcin mnima:10 a 30 minutos (dependiendo de la distancia)

Angulo de enmascaramiento: 10
N satlites mnimo enganchados: 5
Intervalo de grabacin: 1 segundo.
Horas de recepcin ptimas: PDOP menor que 5
HDOP menor que 5
Tipo de posicionamiento: Esttico rpido
Correcto nivelado y centrado de la antena sobre el punto, considerando que
el eje vertical de la antena sea perpendicular al centro geomtrico del punto
a determinarse.
Correcta orientacin de la antena, de forma que seale el norte magntico.

2
Basado en el teorema central del lmite.

2016-002 Pgina 5 de 6
 Para el procesamiento de datos GPS se utilizar el software de procesamiento
TRIMBLE BISSNES CENTER (TBC).
El procesamiento de las lneas base se realiza para cada sesin, obteniendo los
vectores necesarios para el clculo de las coordenadas de los puntos.
En el procesamiento de cada vector GPS, se fijarn ambigedades enteras y se
comprobaron la Varianza (< 10), la Razn (< 1.5) y el RMS (< 0.03 m), lo que
garantiza la calidad del proceso.
En caso de establecer como producto adicional una Red Geodsica Local,
adems, se verificarn los cierres geomtricos de las figuras formadas entre los
puntos determinados y las dos bases GPS.
7.5. Mtodos de Control Segunda Etapa
Una vez recibido el archivo digital conteniendo el levantamiento completo, se
proceder a la verificacin de la existencia y catalogacin de objetos, segn lo
estipulado en el Catlogo de Objetos Final Anexo 2.

8. PARMETRIZACIN DE LOS PROCESOS (TOLERANCIAS, EXCEPCIONES Y

PORCENTAJES)

Para verificar la precisin posicional del levantamiento se observar:

Como regla general el nmero de observaciones de fase simultneas que pueden ser
eliminadas (excluyendo aquellas afectadas por el ngulo de corte y observaciones no
simultneas) no debe sobrepasar el 10% de las observaciones.

La precisin horizontal relativa ser de: 10 mm +/- 3 ppm y una precisin horizontal
absoluta de +/- 150 mm.

A los vrtices se les dar elevacin utilizando el modelo de ondulacin geoidal, EGM-
96, en el caso de que no se disponga un modelo propio para el Ecuador.

9. RESULTADOS

Informe de fiscalizacin primera etapa del levantamiento con los reportes de

evaluacin.
Informe de fiscalizacin segunda etapa del levantamiento con los reportes de
evaluacin.

Documento elaborado por:

P. Areo Ing. Lennin Jaramillo
P. Geodesia Ing. Guillermo Freire
P. Cartogrfico Ing. Eduardo Jimnez
P. Cartogrfico Ing. Carolina Valdiviezo
G. Normativa Ing. Roco Narvez B.
Documento revisado por:
G. Cartogrfica Tcrn. Ing. Rafael Delgado
G. Normativa Ing. Fabin Santamara

Documento aprobado por:

Crnl. De E. M. Ing. Ricardo Urbina
SUBDIRECTOR DEL IGM

2016-002 Pgina 6 de 6