ACTOS INSCRIBIBLES QUE REQUIEREN

INFORME PREVIO DEL ÁREA DE CATASTRO

Ing. Ricardo Javier Guizado Mendoza

Coordinador Responsable de Catastro - Zona Registral N° VII
 TEMA 1:
EL CATASTRO
¿QUE ES EL CATASTRO?
 “Es el Inventario Físico de Predios que contiene
información gráfica e información literal,
conformado por un conjunto de actividades
técnicas que determinan las dimensiones y otras
características de los predios”

Información Gráfica

Información
literal
¿En Qué Consiste este
Inventario Físico de
Predios?
 “El inventario Físico de Predios consiste en
una serie de Actividades Técnicas de trabajos
de campo y oficina, con el objetivo de poder
graficar los predios con sus medidas reales ,
es decir tal cual se muestran en el terreno”.

OFICINA
TRABAJO DE
CAMPO
¿Cuáles son estas Actividades
Técnicas que se realizan en la
Elaboración del Catastro?
 2. VUELO
1.PLAN GENERAL. 3. TRIANGULACION 4. CONTROL 5. RESTITUCION
FOTOG
AEREA Y AJUSTE. TERRESTRE. FOTOGRAMETRICA.
RAFICO.

11. ENLACE DE LA BASE

GRAFICA CON LA BASE 6. CLASIFICACION

ACTIVIDADES TECNICAS
ALFANUMERICA (SIG) DE CAMPO.

DEL CATASTRO

9. LINDERACION Y 8.TRANSFERENCIA 7.COMPLEMENTO

10. PROCESAMIENTO
EMPADRONAMIENTO. Y CONVERSION. GRAFICO TOPOGRAFICO
DE DATOS.
CONVERSION DE PLANOS DE PAPEL A ARCHIVOS DIGITALES
La Oficina de catastro viene transformado los planos de los Títulos
archivados de los Registros Públicos a archivos digitales.

planos de Catastro
papel Digital

Equipos para la Automatización:

OF. DE CATASTRO
Scanner

Plano del Título

¿Se elabora Catastro en
los Registros Públicos?
NO se elabora CATASTRO en los
Registros Públicos, ya que por
Ley, la elaboración del Catastro
es competencia de las
Municipalidades y COFOPRI.
Pero... SI SE UTILIZA EL CATASTRO en
los Registros Públicos como una
herramienta de trabajo, por que
proporciona la Base Gráfica del predio a
inscribirse.
¿De qué manera es
utilizado el Catastro
en los Registros
Públicos?.
El CATASTRO es utilizado en los Registros
Públicos para la elaboración del Mosaico de
Predios Inscritos, de manera que funcione como
un “Rompecabezas Gigante” en donde cada
predio INSCRITO tenga una posición única.
* Normativo

* Georeferenciado
 REGISTROS
PUBLICOS MINERIA

COFOPRI
ORG.
PRIVADOS
ORG.
MUNICIPALI ESTATALES
-DADES
 ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE
INSCRIBIR LOS PREDIOS EN EL
REGISTRO PÚBLICO?
Porque el registro además de otorgar Seguridad Jurídica al propietario del Bien
Inmueble, que es el Titular Catastral, le asegura la posibilidad de ser sujeto de
crédito ante cualquier Entidad Financiera, vale decir, que se abre un abanico de
posibilidades de desarrollo para la unidad familiar, el sueño de la casa propia
puede hacerse realidad.

No es lo mismo vivir, como posesionario informal o invasor, con el consecuente

malestar e inseguridad de ser desalojado, que tener un titulo de propiedad saneado
e inscrito en los Registros Públicos.
 TEMA 2:
ACTOS INSCRIBIBLES QUE REQUIEREN
INFORME PREVIO DEL ÁREA DE
CATASTRO
 BASE LEGAL

 Ley N° 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro

y su vinculación con el Registro de Predios.

 Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado el 03

de Mayo de 2013, con Resolución del Superintendente de los Registros
Públicos N° 097-2013-SUNARP-SN.

 Directiva N° 03-2014-SUNARP-SN, aprobado el 31 de Julio de 2014,

con Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos
N° 189-2014-SUNARP/SN.
Ley N° 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
vinculación con el Registro de Predios.

Crease el Sistema Nacional Integrado

de Información Catastral predial, para
regular la integración y unificación de
los estándares, nomenclatura y
procesos técnicos de las diferentes
entidades generadoras de catastro en
el país.

EL SISTEMA NACIONAL DEL

CATASTRO SE VINCULA CON EL
REGISTRO DE PREDIOS MEDIANTE
LA INFORMACION CATASTRAL.
 INTEGRANTES DEL SISTEMA

Superintendencia Nacional de
los Registros Públicos

Municipalidades Gobiernos Regionales Instituto Geográfico

Nacional

Comisión de El Instituto Nacional de SBN

Formalización de la Concesiones y Catastro
Propiedad Informal Minero
 Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado el 03 de
Mayo de 2013, con Resolución del Superintendente de los Registros Públicos
N° 097-2013-SUNARP-SN.

Artículo 11°: Informes de las áreas de Catastro de la SUNARP

Los títulos en virtud de los cuales se solicita la inscripción de un acto o derecho

que importe la incorporación de un predio al Registro o su modificación física,
se inscribirán previo informe técnico del área de Catastro.

El área de Catastro verificará los datos técnicos del plano presentado, de

conformidad con la normativa vigente sobre la materia, emitiendo un informe
referido a aspectos estrictamente técnicos donde se determine la existencia o no
de superposición de partidas, así como otros aspectos relevantes, si los hubiere.
Dicho informe se realizará sobre la base de la información gráfica con la que
cuente el área de catastro, actualizada a la fecha de emisión del informe
técnicos, bajo responsabilidad.

El informe de Catastro es vinculante para el Registrador.

Artículo 20°: Presentación de plano perimétrico y de Ubicación
georreferenciado a la Red Geodésica Nacional

Los planos a que se refiere el presente artículo deben estar georreferenciados a

la Red Geodésica Nacional referida al datum y proyección en coordenadas
oficiales.
 Directiva N° 03-2014-SUNARP-SN, aprobado el 31 de Julio de 2014, con
Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos N° 189-
2014-SUNARP/SN.

La presente directiva tiene por objetivo lo siguiente:

 Precisar los actos inscribibles en el Registro de Predios y en otros registros

que requieren informe previo del área de catastro para acceder a su
inscripción.

 Establecer los requisitos técnicos que deben contener los planos y

memorias descriptivas que se presenten al Registro para sustentar la
inscripción de los actos respectivos, salvo que se encuentren regulados por
normas especiales y en ellos se fijen dichos requisitos.
Requisitos técnicos que deben contener los planos y memorias descriptivas
que se adjuntan a los expedientes:

a) El plano perimétrico y plano de ubicación:

 Deberán estar elaborados en una escala gráfica convencional (1/50,

1/100, 1/200, 1/500, 1/1,000, 1/5,000, 1/10,000 y otros) que permita la
visualización y verificación de los datos técnicos, georreferenciada a la
Red Geodésica Nacional referida.
 Datum y proyección en coordenadas oficiales
 El Norte, la cuadrícula, los vértices, las medidas perimétricas de cada
tramo, el perímetro total, los colindantes y el área del predio.
 El membrete del plano con escala, fecha, departamento, provincia,
distrito; etc.
IMPORTANTE:
 Si el predio corresponde a un lote urbano, en el plano de ubicación
deberá indicar el nombre de la calle, la numeración y la posesión
del terreno respecto de las calles adyacentes, con una aproximación
a dos (02) decimales.
 Si el predio corresponde a un lote rústico, en el plano de ubicación
deberá graficarse las referencias físicas y detalles no perecederos
que existieran en el lugar, con una aproximación a cuatro(04)
decimales.

b) La memoria descriptiva:
 Deberá contener la descripción literal de los linderos, medidas
perimétricas, área de los predios materia de inscripción y nombres
completos de los propietarios y/o posesionarios de los predios
colindantes.
Los actos que requieren informe previo del área de catastro son:

1. INMATRICULACION
2. SUBDIVISION
3. INDEPENDIZACION
4. ACUMULACION
5. HABILITACIONES URBANAS
6. RECTIFICACION DE ÁREA
7. DECLARATORIA DE FÁBRICA
8. REGLAMENTO INTERNO
1. INMATRICULACION:
Es el acto por el cual se incorpora un predio al
Registro. Se realiza con la primera inscripción de
domino, el Área de Catastro determinará si el
predio a inmatricular se SUPERPONE O NO a otro ya
inscrito de acuerdo a la base gráfica con la que
cuenta.
2. SUBDIVISIÓN:
Se entiende por subdivisión, la partición de un terreno en dos o más
fracciones que no requiera el trazo de una o más vías públicas
3. INDEPENDIZACION:
Es el acto el cual consiste en abrir una Partida Registral para cada
unidad inmobiliaria resultante de una desmembración de terreno, con
edificación o sin ella.

4. ACUMULACIÓN:
Es el acto registral que tiene por objeto constituir una nueva unidad
inmobiliaria y se efectúa comprendiendo en una sola, dos o mas
partidas independientes relativas a otros tantos predios. Se realiza
abriendo una nueva partida registral y cerrando las partidas de los
predios acumulados, mediante una anotación en la cual se consigne la
partida en la cual quedan acumulados.
5. HABILITACIONES URBANAS:
Son procesos técnico legales y administrativos, para adecuar un espacio
físico a fines urbanos, mediante un sistema de planificación concordante
con los planes de desarrollo de la ciudad, con las normas técnicas de
diseño y legales pre-establecidas.

También se le define como el Proceso que implica un cambio de uso de

tierras rústicas o eriazas y que requiere la ejecución de servicios
públicos (de obras de accesibilidad, distribución de agua y recolección de
desagüe, distribución de energía e iluminación pública,
Pistas y veredas).
6. RECTIFICACION DE AREA:
Se define como el proceso mediante el cual SE CORRIGE el área, linderos
y medidas perimétricas de un predio rural o urbano cuando existe
discrepancia entre los datos consignados en los documentos (títulos o
testimonios) y aquellos que resulten del levantamiento catastral
(realidad física).
CASOS APARENTES DE LA RECTIFICACIÓN DE ÁREA, LINDEROS Y MEDIDAS
PERIMÉTRICAS

1. Rectificación por un errado calculo de Área:

Se realiza cuando es necesario determinar el área, linderos y medidas
perimétricas del terreno o cuando existan discrepancias entre el área
real del terreno, sus medidas perimétricas y/o linderos, con los que
figuren en la partida registral del predio.
EL PLANO CATASTRAL QUE PERMITE LA RECTIFICACION DE AREAS,
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS
AREA: 417.00m2
FRENTE: Ca. Jorge Broggi con 16ml
INSCRIPCION DE LOTE EN FICHA 101819, Año 1975 DERECHA:Ca. Fernando Castrat con 21.93ml
IZQUIERDA:Lote 2 con 29.46ml FONDO:
Terceros, con 18.19ml9

PLANO CATASTRAL , año 2001

RECTIFICACION DE MEDIDAS EN PE:44560569, año 2002

2. Rectificación por conversión de sistema
Se realiza mediante la conversión que es el proceso mediante el cual SE
ACTUALIZA el área del predio rural que se encuentra expresado en
medida distinta a la del sistema métrico decimal.
Documento CERTIFICADO CATASTRAL, emitido y aprobado por la entidad
competente COFORPI
MÉTODO ESFÉRICO MÉTODO CARTESIANO
3. Rectificación por Error de Cálculo:
Procede sobre predios inscritos, siempre que el Área de Catastro
determine que los linderos, medidas perimétricas y ubicación espacial
del predio no han sufrido variación alguna. Precedente de Observancia
Obligatoria aprobado por RESOLUCION DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
REGISTRAL Nº 088-2006-SUNARP-PT
7. DECLARATORIA DE FABRICA:
Es el reconocimiento legal de la existencia de cualquier obra que se
efectúa en un inmueble, se realiza mediante una declaración del
propietario que cumple las formalidades y trámite establecidos por la ley.

VERIFICADOR

INSCRIPCION

REGISTRADOR PROPIETARIO
DECLARATORIA DE FÁBRICA REGULARIZACIÓN
LEY N°27157

• Es el trámite destinado a obtener el

reconocimiento legal e inscripción de
edificaciones existentes sobre terrenos que
cuentes, por los menos , con la aprobación de
su proyecto de habilitación urbana(zona
urbana)
• Se realiza mediante la declaración del
propietario que cumple con las formalidades
y trámites exigidos por ley.
• Es aplicable a predios urbanos.
 REGULARIZACIÓN
• Para las edificaciones existentes sobre terrenos
que cuenten, por lo menos, con la aprobación de
su proyecto de habilitación urbana(zonificación
urbana).
• Es procedente si mediante certificación municipal
que acredite que el predio cuente con
zonificación urbana. Direc . Nº013-2003-
SUNARP/SN.
• Que la construcción ha sido terminada sin licencia
de construcción o conformidad de obra hasta
antes del 21 de Julio de 1999.
 PRIMERA PRÓRROGA

• Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades:

• Construcciones terminados entre el
21/07/1999 y el 31/12/2002.
• El FOR debe ser llenado y suscrito con fecha
cierta máxima el 30 de junio del 2003.
 SEGUNDA PRÓRROGA

• Mediante Ley 28437 se prórroga el plazo

establecido en la Ley Orgánica de
Municipalidades: Las construcciones
terminadas hasta el 31 de diciembre el 2003.
Se podrán regularizar hasta el 31 de
diciembre del 2005.
 DECLARATORIA DE FÁBRICA
EN VÍA ORDINARIA

• Ley Nº 29090
• D.S. Nº 006-2017-VIVIENDA
• D.S. Nº 011-2017-VIVIENDA
 LICENCIA DE EDIFICACIÓN
• La licencia de edificación.- Acto administrativo
mediante el cual las municipalidades autorizan la
ejecución de las obras de edificación.
• Plazos de vigencia : 36 meses, prorrogable por 12
meses calendarios por única vez. Se computa aparte
del ingreso del expediente a la Municipalidad.
• Efectos: Determina la adquisición de los derechos se
construcción y desarrollo , edificando en los términos
y condiciones expresados en la respectiva licencia.
 MODALIDADES DE APROBACIÓN

• Modalidad A : Aprobación automática con firma de

profesionales (predios con área hasta 120.00 m2).
• Modalidad B: Aprobación de proyecto con evaluación por la
Municipalidad o con evaluación previa de los revisores
urbanos (predios hasta 5 pisos).
• Modalidad C: Aprobación de proyecto con evaluación previa
por la Comisión Técnica o por los revisores urbanos (predios
mayores a 5 pisos).
• Modalidad D: Aprobación de proyecto con evaluación previa
por la Comisión Técnica o por los revisores urbanos (predios
de tipo industrial, comercial, estadios, donde hay
concurrencia masiva de público).
 TIPOS DE FABRICA
1)- EDIFICACION NUEVA (INSCRIPCION)

2)- MODIFICACION

3)- AMPLIACION

4)- RECTIFICACION

5)- DEMOLICION TOTAL

1)- EDIFICACION NUEVA (INSCRIPCION)
La construcción que se ejecuta totalmente o por
etapas sobre un terreno baldío, cumpliendo las
condiciones mínimas de habitabilidad establecidas
en las normas de edificación vigentes.
2)- MODIFICACION
Cuando se hacen variaciones en una fábrica
inscrita, sin alterar necesariamente las áreas
techadas inscritas, por ejemplo la demolición
parcial de algunos muros internos a fin de
acondicionar nuevos ambientes.
3)-AMPLIACION
Cuando las áreas techadas de la fábrica inscrita se
amplían o crecen, por ejemplo cuando se edifica un
segundo piso sobre una edificación de un primer
nivel inscrito.
4)-RECTIFICACION
Cuando a partir de una modificación o ampliación
se corrigen áreas techadas que fueron mal
inscritas, por ejemplo, en casos en que el alero
externo no fue declarado como área techada en el
1º Piso.
5)-DEMOLICION TOTAL
Cuando se procede a inscribir la demolición total
de una edificación existente, por ejemplo,
usualmente se demuelen totalmente núcleos
básicos, para que a partir de ello construir
nuevamente y solicitar una nueva inscripción de
edificación.
8. REGLAMENTO INTERNO:
Establece los procedimientos para el saneamiento de la titulación y de
unidades inmobiliarias en las que coexisten bienes de propiedad
exclusiva y de propiedad común, tales como departamentos en edificios,
quintas, casas en copropiedad, centros y galerías comerciales o campos
feriales, otras unidades inmobiliarias con bienes comunes y
construcciones de inmuebles de propiedad exclusiva, así como el
procedimiento para la tramitación de la declaratoria de fábrica y el
régimen legal de las unidades inmobiliarias que comprenden bienes de
propiedad exclusiva y de propiedad común.
 PLAN DE DESARROLLO URBANO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ
“La coordinación entre Registro y Catastro es plena y los
datos catastrales son el elemento necesario de la
designación Registral del Inmueble”

Jose María ………Ortiz; “Estudios sobre derecho hipotecario” Arequipa, 30 de mayo del 2007