Una revista independiente de la comunidad

internacional de riesgos naturales en español Julio 2023 / Núm 10

Revista Incendios
y Riesgos Naturales
Una estrategia diferente: hacia comunidades más resilientes al cambio global

Ayuda a
Canadá

Bosque y
seguridad
hídrica Estrés
térmico
Estabilizar e hidratación
ladera con
madera Uso cultural
(innovar) del fuego

Unidad de Infografía de
apoyo logístico mochila de BF

Simultaneidad
de siniestros

Entrenador
físico

Asociaciones
de quemas
prescritas
ISSN 2660-9940 www.revistarirn.org
 Una estrategia diferente: hacia comunidades más resilientes al cambio global
Esta revista quiere ser un canal ágil y de calidad para mostrar y compartir los fundamentos, los retos y las lecciones
aprendidas en incendios forestales y otras emergencias en el medio natural en el idioma español. La razón funda-
mental es poner en comunicación a un colectivo amplio de profesionales y voluntarios (de bastantes países) y no
todos con formación académica.

Josep Serra representó en la portada

del número anterior (de forma ele-
gante) la responsabilidad y compro-
miso de mujeres bomberas forestales
caminando en su lugar de trabajo, los
incendios forestales.
Autor Pep Serra, Art&Fire

Sobre la portada
Josep Serra ha representado en la portada
un refugio ignífugo con un bombero fores-
tal en recogimiento (postura fetal).
Muchos debates suscita el llevar o no el El logo de la revista (en la portada y en la web) es de Pep
refugio ignífugo a los incendios forestales. Serra (Art&Fire) a quién le agradecemos también sus otros
Autor Pep Serra, Art&Fire muchos dibujos en este número y los venideros.

Julio 2023 / Núm 10

Revista de divulgación y opinión técnica en Incendios Forestales y otros Riesgos en el Medio Natural. Es de ámbito inter-
nacional y se escribe en español. Para cumplir ese interés internacional de los lectores, los miembros del equipo Editorial
(y los revisores y colaboradores) son de España, de América de habla hispana y de otros países (Europeos y Americanos) de
lenguas cercanas al español.
Esta revista está hermanada con la Fundación Pau Costa. El comité editorial agradece a esta excelente plataforma de
actividades las ayudas prestadas.
Comité Editorial
Director- Domingo M Molina Terrén, Marc Castellnou Ribau, Inspector Bom- Moisés Galán, JoseVicente Bolumar, Dario
Profesor, Universidad de Lleida (España) beros Generalitat de Cataluña y Profesor Coria, Roxana Ledesma, Clara Quesada.
7 vocales (orden aleatorio): Asociado de la Universidad de Lleida Revisión de ortografía y claridad expo-
(España) sitiva del documento final para
Dolores Ayllón, Técnica Protección Civil,
Andalucía (España) Carles Arteaga López, Dr. Ingeniero de imprenta digital (maquetación): Comité
Montes. Departamento de Acción Cli- editorial y colaboradores
Sandra Bravo, Profesora, Universidad
mática, Alimentación y Agenda Rural, Maquetación electrónica: Pirineum
de Santiago del Estero (Argentina)
Cataluña (España) (www.pirineum.es)
Giuseppe Mariano Delogu, Profesor
contratado en Universidad de Sassari y Parte significativa de nuestro equipo
Edita: Comité Editorial RIyRN
jubilado del CFVA, Sardegna (Italia) son los colaboradores de redacción.
revistarirn@gmail.com
Juan Bautista García Egido, Técnico Revisores en este número (otros que los www.revistarirn.org
GEACAM, Plan Infocam Junta de Cas- del comité editorial):
tilla La Mancha (España) María José Casamayor, Alberto Mir, Ana Gon- ISSN 2660-9940
Jesús Barranco Reyes, Ingeniero de zález Ochoa, Sergi Fontseca, Juan J. Fernán- ES-22700 Jaca, España
Montes, egresado MasterFUEGO, con- dez, Daniel García, Javier Blanco, Nicasia IT-09121 Cagliari, Sardegna, Italia
sultor independiente (España) Rodríguez, Jorge García, Ignacio García, AG-4200 Santiago del Estero, Argentina

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res y la fuente, nuestra revista. Los autores (al publicar aquí) reconocen que el texto es suyo, es original y que tienen el permiso de uso
de las figuras o tablas que aquí comparten.
2
 Revista Incendios y Riesgos Naturales
Julio 2023 / Núm 10 · www.revistarirn.org

ÍNDICE
Editoriales Normativa y gestión administrativa

Apoyo a Canadá desde otros países........................4 Método de Gestión Operativa y Mando (GOM) en
Riesgos laborales en emergencias: por una prevención emergencias...................................................58
sólida y profesional ..............................................6 Declaración sobre la gestión de los grandes incendios
forestales en España .......................................61

Artículos de posicionamiento
Formación, TREX, Escolares
Xtreme Boot de Vallfirest, un punto de inflexión en las
botas para incendios forestales ...............................8 Historia de la formación en gestión de incendios fores-
El bosque también proporciona seguridad hídrica ...11 tales en España ...................................................62
Distintos tipos de unidades de intervención............14 Puedo porque creo que puedo...............................64
Los peligros se reducen con más conocimiento organi-
zado ...................................................................65
Artículos de divulgación Plan de formación y capacitación en fuego técnico en
Andalucía ...........................................................66
Estabilización de ladera morrénica en Biescas (España):
solución basada en la naturaleza ...........................16
Implementar las unidades de apoyo logístico en incen- Lecciones aprendidas y Propuestas
dios forestales .....................................................23
Estrés térmico, hidratación y nutrición del personal de Las asociaciones de quemas prescritas: el presente del
extinción de incendios forestales ...........................26 fuego .....................................................................69
El uso de agua regenerada en Madrid: solución sosteni- Colapso de la extinción............................................71
ble para el futuro ................................................29
Territorios en transición: incendios y factores sociales en
el noroeste del Mediterráneo .................................32 Reseñas, Reconocimientos y
El uso cultural del fuego y sus efectos positivos en regio-
nes agropastorales mediterráneas ..........................35 Entrevistas
Centro de recepción de medios. Lecciones
aprendidas ..........................................................39 PROYECTO "CARA B"...........................................72
Realidad virtual e incendios forestales: desarrollos, retos Cuidando la piel de la tierra..................................74
y oportunidades ...................................................43
Proyecto CILIFO: Modelización de combustibles foresta- Nuestra contraportada
les y cartografías de alta resolución .......................47
Extinción de incendios forestales en áreas abruptas, Infografía del humo del incendio forestal ...............75
equipos especiales de la Región de Friuli-Venezia Giulia
(Italia) ................................................................50
Protocolos de seguridad en incendios forestales: historia
y presente ...........................................................52
Dificultad de controlar incendios multi-estructurales en
zonas de interfaz en el Sur de Chile.......................53
Infografías de mochilas de bomberos forestales ......56

Descargo de responsabilidad La información presentada aquí refleja la propia investigación o experiencia de los autores y no necesariamente sugiere respaldo
de los miembros del equipo editorial de esta Revista ni de las agencias o Universidades a las que estos están adscritos. Las normativas que afectan a la gestión
descrita están de acuerdo con las políticas de países en cuestión y no necesariamente reflejan las políticas de gestión de otros países.

3

Apoyo a Canadá desde otros países
E l 14 de junio (2023) han viajado desde Bara-
jas (Madrid) con destino Canadá 140 bombe-
ros forestales de Portugal y 97 de España. Era
un vuelo fletado por el gobierno canadiense para llevar
auxilio a la provincia de Quebec, la más afectada por el
fuego. Ayudarán en la extinción de los incendios que
están azotando Canadá. A día 14 de junio, había más de
400 incendios forestales activos y más de 200 están
descontrolados en casi todo su perímetro. El cauce for-
mal de este proceso ha sido que Canadá ha solicitado
ayuda al Mecanismo de Protección Civil de la Unión
Europea para hacer frente a esta ola de incendios, y así
España, Francia y Portugal han ofrecido a este país en
torno a 300 bomberos forestales. Aquí está el FAST que
en esta revista ya hemos publicado una de sus acciones,
que fue en Brasil.
El gobierno canadiense asume todos los gastos de
transporte, manutención y alojamiento de los bomberos
extranjeros. Hay un gran componente de altruismo en
esto ya que no se habla de sobresueldos. Trabajar lejos
de casa se hace por altruismo. Mucho habría que decir
y debatir sobre esto pero no es el objeto de este texto.
Aquí nos vamos a centrar en que ya hay una larga tradi-
ción de apoyo internacional en incendios forestales entre
Canadá, USA y México que data desde al menos 1988
”
Canadá ha solicitado ayuda al
MPC-UE y así España, Francia
y Portugal han ofrecido a este
país en torno a 300 bomberos
forestales
Figura 1. Bomberos forestales del Plan INFOCAM de Castilla-La Mancha (España) en que el colapso sea controlado y el problema
el aeropuerto de Barajas (Madrid), 14 junio 2023. Autor Plan INFOCAM
4 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
EDITORIAL
Domingo M.Molina Terrén… otros
dmolinat@gmail.com
”
… larga tradición de apoyo inter-
nacional entre Canadá, USA y
México desde al menos 1988 con
los grandes incendios del Parque
Nacional de Yellowstone
con los grandes incendios del Parque Nacional de
Yellowstone y sus alrededores. Y también, desde hace
décadas, hay ayudas similares de estos países con Aus-
tralia Nueva Zelanda y Sudáfrica. En los últimos años,
esta movilidad se ha dado entre países de Sudamérica
(como Chile) y de la Unión Europea (como España). Esto
está llamado a generalizarse y es bueno. Y es bueno por-
que no podemos tener personal local suficiente para los
peores eventos que se dan de vez en cuando. Tenemos
que aprender a usar más eficientemente nuestros recur-
sos tanto humanos como materiales entre distintas pro-
vincias, entre distintas regiones, entre distintos países y
entre distintos continentes.
Para darnos una idea de la gravedad en Canadá, son
más de 20.000 personas las que han sido evacuadas de
sus hogares, 15.000 de ellas en Quebec, donde se han
quemado más de 800.000 hectáreas. Los incendios
forestales solo en Quebec han disminuido de 150 a 130,
pero la complicación es que se están agrupando unos
con otros volviéndose más grandes y virulentos. Esto ha
llevado a que los recursos locales han colapsado. Por
ello, Canadá ha pedido ayuda a bomberos de la Unión
Europea y Estados Unidos para que ayuden en las labo-
res de extinción. Quebec nunca había visto incendios
forestales tan grandes, que suele ocurrir en
partes del oeste de Canadá como Alberta o
Columbia Británica.
Este colapso lo vemos, en ocasiones en
España. Por ejemplo, una vez cada varios
años en las islas baleares, el sistema local
de control de incendios forestales colapsa y
es complementado por la UME que se des-
plaza desde Betera (Valencia). Esto no
supone ninguna crisis ya que es una situa-
ción prevista en los planes de emergencias
para ser resuelta de esta manera. No esta-
mos ante reacciones al problema sino ante
planificaciones sesudas y pro-activas para
resuelto de una forma eficiente.
 ”
que se asuma que esta cola-
boración entre países y
agencias ha venido para
quedarse y para aumentar
en años venideros

La CONAF de Chile también ha enviado 62

Figura 2. Bomberos de Portugal ya en el aeropuerto de destino en Canadá 15 junio
2023. Autor AUTORIDADE NACIONAL DE EMERGÊNCIA E PROTEÇÃO CIVIL.
FORÇA ESPECIAL DE PROTEÇÃO CIVIL.
Figura 3. Bomberos forestales BRIF del MITECO (España) en el aeropuerto de
Barajas (Madrid), 14 junio 2023. Autor BRIF TABUYO (@briftabuyo) / Twitter.
bomberos forestales a Canadá. Van a apoyar en
esta tragedia que está viviendo Canadá que es
un país que apoyó a Chile en los incendios de
2022. Se vive en la CONAF como un devolver
los esfuerzos del otro.
Deseamos obtener aprendizaje, a título indi-
vidual, en esta experiencia de apoyo a Canadá
(en Quebec los españoles y portugueses).Sin
embargo, lo que más deseamos es que a) se
obtengan unas lecciones aprendidas (en diver-
sos ámbitos) a nivel de cada agencia que parti-
cipa desde España y Portugal, b) que se asuma
que esta colaboración entre agencias ha venido
para quedarse y para aumentar en años venide-
ros y c) que se anote mucho lo que se observa
y en especial los cuasi-accidentes que afloren
(de ellos aprenderemos mucho luego). Y sin
duda queremos que todos vuelvan sanos y sin
accidentes que lamentar.

Domingo M. Molina Terrén. Doctor

Ingeniero de Montes (por la U.C. Ber-
keley, ESPM). Profesor Universidad
de Lleida (España), Coordinador de
MasterFUEGO y Director de RIyRN.
Google Académico
Figura 4. Bomberos forestales GRAF de la Generalitat de Cataluña (España) en el
aeropuerto de Barajas (Madrid), 14 junio 2023. Autor Bombers GenCat

Figura 5. Bomberos forestales CONAF (Chile) en el aeropuerto de Santiago de Chile rumbo a Canadá. Autor CONAF.

Volver al índice · Revista Incendios y Riesgos Naturales 5


Riesgos laborales en emergencias:
por una prevención sólida y profesional
L a prevención de riesgos laborales (PRL) en emer-
gencias es fundamental para garantizar la seguri-
dad y protección de los intervinientes que se
encuentran en primera línea. Al prevenir y minimizar riesgos,
se reduce la posibilidad de accidentes y lesiones graves.
Debemos trabajar para una continua mejora en PRL.
Cuando se analiza cualquier accidente de trabajo o enfer-
medad laboral, siempre se detectan unas causas concu-
rrentes que llevan al fatal desenlace, es decir, un accidente
no ocurre por casualidad. La cultura de prevención nos
obliga a actuar contra esas causas, no sólo de un modo
reactivo, sino de una manera proactiva, anticipándonos a
esos hechos mediante una actuación preventiva.
Algunos de los factores clave en cualquier plan para
minimizar los riesgos laborales durante una emergencia son:
— Evaluar el riesgo antes de iniciar cualquier operación
de emergencias, para poder identificar los peligros y los
riesgos a los que se expondrán los intervinientes.
— Formación y capacitación en medidas de preven-
ción, protección y autoprotección. El interviniente debe
conocer los riesgos que se le pueden presentar en una
situación de emergencia, y así poder tomar medidas
preventivas y evitar accidentes. También debe conocer
el correcto uso de las herramientas y equipos para
manejarlos de forma efectiva y conocer todas las téc-
nicas, procedimientos y protocolos de actuación. La
formación y entrenamiento permite el desarrollo de
habilidades y destrezas para responder adecuadamente
a situaciones de emergencias y permite una mejor coor-
dinación entre los integrantes del equipo, dando como
resultado una respuesta más rápida y eficiente, mini-
mizando los riesgos y reduciendo los daños.
— Adecuados equipos de protección personal (EPI)
para cada situación específica, para minimizar los ries-
gos a los que se exponen. Mucho hay accesible para
aprender y para mejorar como en lo relativo a cascos,
lo relativo a EPIs, y lo relativo al calzado también está
en el anterior y, además, se muestra en otro artículo en
este número. Estos es el estado del arte en España, en
otros países difiere un poco.
En el caso particular de PRL en incendio forestal, es
fundamental que el interviniente conozca las principales
normas de seguridad (fruto de la experiencia y del análisis
de accidentes trágicos en la extinción), las situaciones de
riesgo (que ponen en peligro al personal interviniente), los
protocolos de seguridad (OCELA, Zona de hombre muerto)
y los procedimientos de autoprotección (cuando han
fallado todos los protocolos y normas de seguridad habi-
tuales). Hay una serie de factores comunes a muchos acci-
dentes ocurridos en la extinción de incendios forestales,
que en principio no parecen ser peligrosos, o se producen
durante situaciones rutinarias. Habitualmente, las normas
6 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
EDITORIAL
Comité editorial de la revista
”
Las normas se incumplen por
tres motivos: Desconocimiento,
Exceso de confianza y Dejadez
se incumplen por tres motivos: Desconocimiento, Exceso
de confianza y Dejadez. En esta revista, hemos tratado
estos puntos por ejemplo en ”mitigar accidentes”.
Si expresamos la PRL en incendios forestales como una
ecuación, quedaría de la siguiente forma:
PRL = [(Formación + Adiestramiento) + (EPIs + Herra-
mientas)] x Experiencia
La formación basada en ciencia (en PRL y en la propia
gestión de la emergencia) y el adiestramiento de las unida-
des de intervención son una de las partes clave. Otra es la
ingeniería que abarca a los EPIs (Equipos de Protección
Individual) y a las herramientas y vehículos que utilizamos.
Y hemos dejado como multiplicatorio la experiencia. Con
este término “experiencia” queremos expresar la capaci-
dad de resolver que nos da la suma de intuición y expe-
riencia y que no sustituye sino complementa todo lo
anterior.
En PRL de riesgos naturales (incendios, nevadas, alu-
des, avalanchas, búsqueda de desaparecidos, inundacio-
nes, terremotos…), todas las medidas de seguridad que se
establezcan, han de ir siempre precedidas por un análisis
exhaustivo de los riesgos a los que nos podemos enfrentar.
Las medidas de seguridad que se contemplan, entre otras
son:
— Vestuario, equipo y material homologados adecua-
dos a las condiciones climatológicas y a las tareas a
realizar
— Alimentarse e hidratarse adecuadamente
— Conocimiento del medio (acuático, montaña, nieve,
espacio confinado, estructura colapsada)
— Conocimiento y empleo eficiente de los medios,
equipos y herramientas
— Adecuada aplicación de las técnicas, procedimien-
tos y protocolos de actuación
— Adecuada preparación física y psíquica
— Formación y entrenamiento continuos
La PRL en emergencias garantiza la seguridad y pro-
tección de los intervinientes, contribuye a reducir los altos
costes que los accidentes ocasionan a las empresas, cum-
ple con la normativa evitando sanciones y multas y supone
un aumento de la productividad, ya que, el trabajador al
sentirse seguro y protegido al contar con medidas de segu-
ridad efectivas, mejora el rendimiento.
artículos de posicionamiento

Xtreme Boot de Vallfirest, un
punto de inflexión en las botas
para incendios forestales
E l número de incendios forestales no deja de
aumentar año tras año. Y mientras se trabaja en
políticas de prevención que consigan mitigar
sus efectos y evitar sus consecuencias, la industria se pone
al servicio de la seguridad de quienes trabajan en su extin-
ción, buscando que los bomberos puedan contar con pren-
das técnicas que les aporten una protección extra sin dejar
de lado el confort.
La escalada de las temperaturas como consecuencia
del cambio climático está provocando que los incendios
forestales sean más frecuentes, intensos y devastadores.
Expertos de Naciones Unidas advierten en sus últimos
informes que los incendios extremos se incrementarán
hasta un 14% para 2030, un 30% para finales de 2040
y un 50% finales de siglo.
En este contexto se pone de manifiesto la necesidad
de desarrollar políticas de prevención, pero también de
dar respuesta, a través de la investigación, al desarrollo
Figura 1. Xtreme Boots. Autor Vallfirest
8 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de posicionamiento
Contenido Patrocinado por: VALLFIREST
de ropa técnica que pueda proporcionar la seguridad que
necesitan los profesionales que trabajan en la extinción
de incendios.
Antecedentes en el calzado para bomberos
Las botas que utilizan los bomberos han ido evolu-
cionando con el paso del tiempo. En la década de los 70-
80, el calzado procedía del sector militar. Eran botas
poco adaptadas al entorno forestal, con numerosas pro-
blemáticas a nivel de seguridad y confort, que hacía que
los bomberos tuvieran que enfrentarse a una escasa
impermeabilidad y una deficiente ergonomía. Y como
resultado final, una falta de comodidad a la hora de ejer-
cer sus tareas.
Unos 20 años después, a finales de los años 90 y
comienzos de siglo, se produjo un gran avance y los bom-
beros comenzaron a usar botas tipo trekking, que son las

Figura 2. Propiedades ignífugas de las Xtreme Boots. Autor Vallfirest
que se han seguido utilizando hasta este momento. Estas
botas estaban fabricadas por empresas especializadas
en seguridad que adaptaban este tipo de calzado a la
bota de montaña, aunque con ciertas limitaciones. Los
bomberos tenían que asumir que el calzado les provocara
llagas y que no fuera cómodo en las ocasiones en las que
estaban de retén o en el coche. Además, este calzado
tenía escasa altura, lo que facilitaba la entrada de hoja-
rasca, y los cordones se quemaban si se pisaban, abrién-
dose la bota y provocando quemaduras en el pie. A lo
mejor el salto aquí es un poco brusco. Ha habido una
progresión clara durante este tiempo, incluyendo ele-
mentos lógicos como los cordones ignífugos, y botas de
mayor confort.
Ha llegado el salto tecnológico
Más de dos décadas después, Vallfirest es el propulsor
de un salto tecnológico con la mejor bota para incendios
forestales: la Xtreme Boot, que utiliza tecnología existente
del calzado técnico de montaña para crear una bota
adaptada a los incendios actuales, más intensos y de
larga duración. El camino se había iniciado, pero este es
el paso definitivo.
Este calzado único y pionero de Vallfirest recoge todas
las lecciones aprendidas en seguridad y operatividad. De
la mano de Panter, la empresa líder en fabricación de
Volver al índice · Revista Incendios y Riesgos Naturales
calzado de seguridad, Xtreme Boot nace con la filosofía
de que no sea el bombero el que tenga que adaptarse a
la bota, sino que la bota se amolde a las necesidades del
profesional, permitiéndole ir un paso por delante en los
incendios.
Xtreme Boot es el resultado de tres intensos años de
investigación y testeo en incendios reales y quemas pres-
critas. Para conseguir la mejor bota del mercado se ha
contado con la participación voluntaria de mujeres y
hombres que han ido probando diferentes prototipos,
testeando el calzado en distintos escenarios y roles,
desde la alta montaña hasta zonas pantanosas, usando
fuego técnico o llevando una lanza de agua. Jornadas
que en ocasiones se prolongaban más de 24 horas de
duración, como fue el caso de la campaña histórica de
incendios que en 2022 asoló la Península Ibérica, con-
virtiendo a este año en el peor de las últimas décadas.
Un calzado de máxima seguridad
Agilidad, diseño y ergonomía: estas tres palabras resu-
men a la perfección lo que puede ofrecer Xtreme Boot
de Vallfirest, una bota diseñada para caminar por terre-
nos forestales irregulares y escarpados, en las condicio-
nes más extremas, como puede ser un incendio forestal.
Este modelo supone un punto de inflexión en el cal-
zado para bomberos forestales, ya que ofrece la agilidad
y el confort de un calzado de trekking, pero la seguridad
propia del calzado de bomberos gracias a sus propiedades
ignífugas e hidrófugas.
Se trata de una bota 24/7, diseñada para afrontar los
incendios, pero también para resultar cómoda en guar-
dias, entrenamientos y desplazamientos. Cuenta con un
sistema Quick Lace en la bota interior y cierre exterior de
cremallera YKK® y Velcro®, que tiene como fin evitar la
exposición de los cordones a la llama directa, a la vege-
tación y a los objetos cortantes, evitando así accidentes.
Por otra parte, el diseño del botín exterior, elevado y ajus-
tado, evita la entrada de elementos externos, proporcio-
nando un plus de seguridad al profesional.
Figura 3. Xtreme Boot. Autor Panter
9

Figura 4. Bota interior. Autor Panter.
La Xtreme Boot cuenta con suela
Vibram® de caucho nitrilo, ligera y flexible,
con una excelente amortiguación y un
perfecto agarre en superficies rocosas y
boscosas. Y todo ello sin perder de vista
su óptima resistencia a las altas tempera-
turas, ya que es capaz de soportar hasta
los 300º centígrados que se pueden llegar
a alcanzar en un incendio.
La bota exterior, de cordura ignífuga e
impermeable, tiene puntera y talón refor-
zados con recubrimiento plástico para evi-
tar las rozaduras y los daños producidos
por partículas incandescentes. Y además
cuenta con el avance que supone una
plantilla de seguridad antiperforación textil
1100N flexible y ligera, fabricada con
fibras especiales que le confieren una
excelente resistencia, cubriendo el 100%
de la superficie plantar e impidiendo por
completo la perforación. Además, son
lavables para minimizar la exposición a
los contaminantes.
La nueva Xtreme Boot cumple con la
certificación europea EN 15090:2012 de
calzado de bomberos y dispone de la cer-
tificación Oeko-Tex que asegura la confección de textiles
exentos de sustancias nocivas.
En busca de un óptimo confort
Para que un bombero realice su trabajo de forma
óptima en el transcurso de un incendio necesita contar
con un calzado de máxima seguridad, pero sin perder de
vista el confort. Y no solo en condiciones extremas, sino
también en su día a día. Por este motivo, Vallfirest ha
logrado unas botas muy ligeras, con un peso de tan solo
600 gramos.
La bota incorpora un forro interior textil foamizado e
10 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de posicionamiento
Figura 6. Puntera y talón reforzados con recubrimiento plástico. Autor
Panter.
hipoalergénico de alta resistencia a la abra-
sión, absorbente a la humedad y alta-
mente transpirable, que se complementa
con un collarín interno con diseño ergonó-
mico almohadillado con espuma de poliu-
retano de alta densidad. Unas
características técnicas que favorecen la
movilidad y un excelente ajuste del pie.
En cuanto a la plantilla interior, es ana-
tómica y 100% ecológica y reciclable.
Tiene la ventaja de ser extraíble y tiene
propiedades antibacterias, antiestática y
antihongos. Gracia a su sistema Quick
Lace en la bota interior y al cierre exterior
de cremallera YKK® y Velcro® el ajuste
es rápido y sin complicaciones. El bom-
bero puede trabajar con la seguridad de
que, gracias al doble cierre, se evita la
entrada de hojarasca en el interior y se
evitan daños mayores.
Por otra parte, y pensando siempre en
la comodidad del profesional, Xtreme Boot
dispone de tirador trasero en textil, que
facilita el calce y permite colocarse el cal-
zado con rapidez.
Xtreme Boot de Vallfirest supone un
punto de inflexión. Es una bota diseñada para caminar
por terrenos forestales irregulares y escapados, y el cal-
zado número uno en seguridad a la hora de abordar el
trabajo de la extinción de un incendio en las condiciones
más extremas. Un nuevo concepto del calzado para bom-
beros forestales, que tiene como elemento diferenciador
la combinación de la agilidad y el confort del calzado
técnico de montaña con la alta protección que se nece-
sita para trabajar a elevadas temperaturas. La tecnología
puesta al servicio de la calidad, la comodidad y la segu-
ridad.

El bosque también proporciona
seguridad hídrica
A segurar el abastecimiento de agua potable de
calidad y de forma segura, no es una tarea
fácil. Requiere de procesos industriales de
extrema complejidad. En un tiempo en el que la tecno-
logía no estaba tan avanzada como lo está hoy en día; la
ciudad de Viena se tuvo que enfrentar al gran problema
de abastecer a más de 2 millones de habitantes. Con la
imaginación y el ingenio del Prof. Eduard Suess, los Vie-
neses consiguieron mejorar su calidad de vida; dejando
atrás insalubridad, restricciones de agua y enfermedades
(Austria-forum.org).
La ciudad de Viena y sus aledaños, se abastecieron
de agua ya en tiempos de los Celtas a través del río
Danubio, del río Viena y por pozos excavados en las
inmediaciones. En la época romana, se convirtió en un
importante enclave militar romano llamado Vindovona;
incrementando así el número de pozos debido al
aumento de la población (wien.gv.at).
El abastecimiento de agua a la población por medio
de pozos, se prolongó hasta la segunda mitad del siglo
XVI. Entre los años 1553 y 1565, se construyeron las
primeras canalizaciones que abastecían al Palacio Impe-
rial y a una vivienda en el Hoher Markt. La ciudad se veía
sometida continuamente a cortes del suministro de agua;
y en el siglo XVIII, la figura del aguador o aguadora era
muy común. Estos hombres y mujeres se dedicaban a
vender agua por las calles, transportándola en un barril.
No hay tampoco que olvidar, que muchos de los 10000
pozos que proveían de agua a Viena; parte de ellos pro-
venientes de la época de Vindobona; estaban continua-
mente contaminados, siendo frecuentemente el foco de
epidemias. Con la construcción del Canal de la Albertina
y el del Emperador Ferdinand, se mejoró la red de abas-
tecimiento de agua. Debido al rápido aumento de la
población en la ciudad de Viena estas mejoras se mos-
traron rápidamente insuficientes (wien.gv.at).
En la segunda mitad del siglo XIX, la población de la
ciudad de Viena y sus suburbios, alcanzaban una densi-
dad muy elevada incluso para nuestros días. Para ser
más exacto, la ciudad de Viena poseía en 1858 una
población de casi medio millón habitantes, y en 1891
ascendió a 1,4 millones de habitantes. Este rápido incre-
mento de la población, comprometió el abastecimiento
de agua corriente, el cual, hasta entonces, estaba basado
en pozos situados en la misma vivienda; pozos conecta-
dos por conductos a no muy larga distancia y por el sis-
tema de abastecimiento
“Kaiser-Ferdinands-Wasserleitung”.
Volver al índice · Revista Incendios y Riesgos Naturales
artículos de posicionamiento
Alberto Herreras Gadea
alberto.herreras.gadea@gmail.com
”
El agua se transporta desde las
zonas del Rax, Schneeberg y
Hochschwab utilizando solo la
fuerza de la gravedad
Se intentó solucionar el problema, con la construc-
ción de una red de canales y acueductos, cubriendo la
no desdeñable distancia de 100 km. Esta construcción
debía estar cubierta en su totalidad, aislando por com-
pleto el agua transportada, evitando de esta manera una
posible contaminación por contacto con agentes externos
(cadáveres, aguas residuales, etc.). El agua se transpor-
taría desde los acuíferos situados en el área del Rax y
del Schneeberg hasta la parte sur de la ciudad de Viena;
utilizando solo la fuerza de la gravedad y tardando sola-
mente 16 horas en completar el recorrido. Su construc-
ción se terminó en 1837; abasteciendo por aquel
entonces a la ciudad con unos paupérrimos 40 litros por
persona y día (Die I. Wiener Hochquellenwasserleitung).
Para asegurar el abastecimiento de agua potable y de
calidad a todos sus ciudadanos, la ciudad de Viena deci-
dió construir una segunda red de canales y acueductos;
la cual debía cumplir los mismos requisitos que la cons-
truida para transportar el agua de la zona del Rax y del
Schneeberg. Esta red abastece a la parte norte de la ciu-
dad, con agua procedente de los acuíferos de la zona del
Hochschwab situada a 200 km de distancia. El tiempo
necesario para que el agua complete todo el recorrido es
de 36 horas. En 1910 se terminaron todas las amplia-
ciones, abasteciendo a los 2,4 millones de habitantes
en 1920 con el 140l al día en verano y de 110l en
invierno (wien.gv.at, Die II. Wiener Hochquellenwasser-
leitung).
Para asegurar el abastecimiento de agua potable y de
calidad a todos sus ciudadanos, la ciudad de Viena deci-
dió que era imprescindible la construcción de una
segunda red de canales y acueductos (siempre cubiertos
para evitar contacto con la atmosfera).
Las zonas del Rax, Schneeberg y Hochschwab, son
zonas de baja densidad poblacional y alta densidad
forestal que ocupan una superficie de unos 1000km2;
se caracterizan por ser zonas cársticas donde los acuífe-
11

ros subterráneos son muy potentes. Situadas al Noroeste
de los Alpes austriacos y con unas altitudes que van
desde los 470 a los 2277m sobre el nivel del mar, pre-
sentan una geología formada por rocas sedimentarias y
metamórficas, las cuales están compuestas por Dolomías
y Calizas. En algunos lugares puntuales, la geología se
vuelve más heterogénea y las formaciones calcáreas se
alternan con mantos de roca siliciclástica (Richards et
al., 2012).
Foto 1: Vistas del Lichtensternhöhe desde el Karl-Ludwig-Haus en el
área del Rax.
Con un clima suboceánico, presentan unas precipi-
taciones que oscilan entre los 610mm a los 1585 mm
anuales; de las cuales, a grandes altitudes, entre el 40%
y el 60% se precipitan en forma de nieve. Las especies
arbóreas forestales presentes en zonas de baja altitud
están dominadas por el haya (Fagus sylvatica L.) y en las
zonas más secas la haya se combina con el pino salga-
reño y el pino silvestre (Pinus nigra austriaca Arnold y
Pinus sylvestris L.). La vegetación más común a media
altura y ocupando un 40% de la superficie boscosa, es
la compuesta por el abeto rojo (Picea abies), el abeto
blanco (Abies alba) y el haya (Fagus sylvatica). A mayo-
res altitudes, las especies dominantes son el abeto rojo
acompañado por el alerce (Larix decidua), y a una mayor
altitud el pino mugo (Pinus mugo) acompañado por el
abeto rojo.
Las actividades que ha desarrollado la población de
forma tradicional son la caza, la extracción de leña y
aprovechamiento maderero mediante cortas a hecho y
dejando la regeneración a procesos naturales. La ciudad
de Viena posee entre las zonas de recarga del Rax,
Schneeberg y Hochschwab unas 32600 ha, las cuales
pasaron a ser espacios protegidos en los años 1965
(Rax, Schneeberg) y 1973 (Hochschwab) para asegurar
la calidad y el abastecimiento del agua.
En el último siglo, se ha eliminado el bosque mixto
de las zonas más accesibles, y ha sido substituido pau-
latinamente por monocultivos de abeto rojo o de la com-
binación de abeto rojo y alerce. Esta falta de diversidad
de especies y de un incorrecto aprovechamiento forestal,
ha hecho a la masa forestal más vulnerable frente a ries-
gos naturales (avalanchas, ataques del escarabajo “Ips
12 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de posicionamiento
Typographus”, etc.). Tampoco hay que olvidar la presión
que ejerce la alta densidad de ungulados en la regene-
ración del bosque. A finales de los años 80, se regularon
las actividades forestales prohibiendo las cortas a hecho
y promoviendo una cobertura continua forestal, con dife-
rentes clases de edad y una mayor diversidad de espe-
cies forestales. De esta manera se potencia la
rehabilitación y recuperación del suelo forestal, asegu-
rando la capacidad de recarga hídrica evitando procesos
erosivos que puedan contaminar el sistema kárstico.
Para poder alcanzar este objetivo se redactó una guía
con tratamientos silvícolas, teniendo en cuenta la com-
posición de especies forestales presentes y basándose
en cómo sería la vegetación natural potencial de la zona
(Richards et al., 2012).
En las áreas con clima montano, están las comuni-
dades forestales formadas por el abeto rojo, las formadas
por el abeto rojo, abeto blanco y el haya, o las formadas
por el abeto rojo y el alerce necesitan de unos tratamien-
tos silvícolas que incrementen el espacio entre indivi-
duos, pero sin que comprometa la estabilidad de la masa
forestal y que potencie la regeneración natural, ya que
de por sí son comunidades que pueden llegar a ser ines-
tables. Las operaciones a realizar pueden variar entre
claras y entresaca. Para asegurar su sostenibilidad, el
volumen de las cortas no debe exceder del 15% al 25%
del área basal, y el porcentaje de la cobertura de copa;
el cual no debe ser menor al 70% para árboles superio-
res a 1.3 m de altura.
Foto 2: Ejemplo de un lago en Austria sobre caliza, rodeado por bos-
ques de abeto rojo, bosques de abeto rojo, abeto blanco y el haya, o
del abeto rojo y el alerce.
En las de clima subalpino, las comunidades com-
puestas por el abeto rojo y el alerce, forman de manera
natural una cobertura forestal discontinua alternando
claros con bosquetes. En los lugares donde la estabilidad
de la masa se ve comprometida por la falta de claros, se
aplican entresacas para recuperar la estabilidad. Estas
cortas están limitadas a un diámetro de 1.5 veces la
altura de los arboles (Richards et al., 2012).
Las masas forestales más inestables son las que tiene
la máxima prioridad a la hora de recibir tratamientos sil-
 artículos de posicionamiento

”
Saca de la madera mediante el
uso del cable aéreo
vícolas, para mejorar de esta manera su estabilidad y
protegiendo así el abastecimiento de agua. Estas masas
están formadas únicamente por el abeto rojo o compues-
tas por el abeto rojo y el alerce. Aproximadamente la
mitad (16,100 ha) de las zonas de recarga es bosque
gestionado, mientras que el resto abarca pastizales alpi-
nos, zonas rocosas, áreas de reserva u otros tipos de
vegetación. Durante la última década, las perturbaciones
naturales (como lo son los derribos por el viento, plagas
de insectos o daños producidos por la nieve) que han
afectado a las zonas de recarga, han generado un volu-
men de madera extra de 14000 metros cúbicos. La
madera obtenida se transporta hasta las zonas de carga

en las pistas forestales por medio de cables, evitando en
lo posible el arrastre de la madera por el suelo protegién-
dolo de los daños mecánicos producidos por dicho arras-
tre. Cada cinco años se lleva a cabo un control, donde
se han implementado los tratamientos silvícolas enfoca-
dos a estabilización de la masa forestal y a la calidad del
agua. Todos estos trabajos no se consiguen sufragar con
las ganancias obtenidas de la explotación forestal; pero
esto cambia una vez implementado a la ecuación, el
valor añadido que genera la obtención de agua potable
de primera calidad. Tampoco hay que olvidarse de la
necesaria gestión cinegética. El reducido número de
grandes predadores, obliga a un intensivo plan de ges-
tión cinegética de ungulados para controlar su alta den-
sidad poblacional; la cual influye de forma negativa en
la regeneración de la masa forestal. Esta gestión cinegé-
tica incluye políticas informativas sobre los beneficios
que presentan para los bosques las poblaciones de lobos
(Canis lupus Linnaeus), los cuales están regresando a
las áreas del Rax, Schneeberg y Hochschwab. La presen-
cia de otros predadores como el águila real (Aquila
chrysaetos Linnaeus), el búho real (Bubo bubo Linnaeus)
o el cuervo (Corvus corax Linnaeus) también es indispen-
sable para asegurar la calidad del agua, ya que minimi-
zan el peligro de contaminación del agua por cadáveres
en descomposición (Richards et al., 2012).
En la actualidad, la ciudad de Viena se abastece la
mayor parte del año, con el agua procedente de las áreas
del Rax, Schneeberg y Hochschwab. Desde donde día
tras día, 380 millones de litros son transportados solo
con ayuda de la fuerza de la gravedad. La totalidad de
los hogares en Viena están conectados a la red de abas-
tecimiento pública y el 95% del agua distribuida pro-
cede de zonas de alta montaña. Solo en momentos muy
puntuales donde el consumo de agua es muy elevado, o
durante tareas de reparación y mantenimiento; la
demanda de agua que se ha de consumir se completa
con agua bombeada del subsuelo. Para asegurar el sumi-
nistro de agua a todos los ciudadanos, Viena tiene
142000 m³ de agua almacenados entre las centrales de
Lobau y Moosbrunn. Además, se tienen a disposición 30
”
Los hogares en Viena están en
red de abastecimiento público y
el 95% del agua distribuida pro-
cede de zonas de alta montaña
depósitos con agua suficiente para cubrir el consumo de
la ciudad durante 3 días. El consumo de agua de la ciu-
dad se ha ido reduciendo gracias a cambios en los hábi-
tos de consumo, mejoras de las instalaciones en los
hogares, y trabajos de mejora en la red de abasteci-
miento reduciendo las fugas a un 10% (wien.gv.at).
Conclusión
El ejemplo de la ciudad de Viena expuesto en este
texto da a conocer cómo, tomando las medidas adecua-
das, se puede llevar a cabo la restauración del medio
natural sin que ello suponga algún tipo de privación para
la sociedad. La multifuncionalidad de un bosque no
queda limitada a la producción de madera, la caza o al
recreo. Un bosque cumple con funciones mucho más
complejas como la que acabamos de ver, haciendo posi-
ble el abastecimiento de agua potable a una urbe como
lo es Viena. El bosque previene de avalanchas y despren-
dimientos; regula el régimen de temperaturas y vientos
a nivel local, y almacena dióxido de carbono. Esto es solo
un pequeño ejemplo de lo que ocurre en un bosque, por
ese motivo es de vital importancia la prevención y lucha
contra los incendios forestales.
Alberto Herreras Gadea. Ingeniero Técnico
Forestal en la Universidad Politécnica de
Valencia (UPV) y M.Sc Mountain Forestry en
la Universität für Bodenkultur (BOKU).
Matriculado en el master-FUEGO. Trabaja
como analista de datos y jefe de equipo en
trabajos de campo para el Inventario Forestal
Nacional de Austria.

Volver al índice · Revista Incendios y Riesgos Naturales 13


Distintos tipos de unidades
de intervención
E l propósito de este artículo es asignar nombres
adecuados y precisos, a las unidades de inter-
vención (UI) en emergencias por incendios
forestales, según sus funcionalidades. Por lo tanto pre-
sentamos esta propuesta.
Hemos desarrollado definiciones “claras y distintas”
(siguiendo a Descartes). Además, hemos creado algunas
abreviaturas que se utilizarán en el libro DTE (ver edito-
rial número 2 de la revista anterior, la nº9). Es impor-
tante destacar que el CLIF (Ministerio MITECO y
regiones españolas) ha estado trabajando en algo similar.
Aunque el documento aún no está finalizado, haremos
referencia a su contenido. Nuestra idea es completar y
mejorar los conceptos en el libro DTE y exponerlos aquí
de manera concisa.
La denominación que hemos asignado se basa en la
capacidad más avanzada para la cual está preparada
cada unidad. Si bien el adiestramiento se aplica tanto a
las UI como a personas que las componen (ya que son
indivisibles), la unidad es el elemento central de esta
preparación. Es formar a la unidad para que la ejecución
(del procedimiento de intervención) se realice en gran
medida gobernada por el subconsciente (como el cambio
de marchas en los vehículos). Así, es más difícil fallar
en la ejecución bajo estrés o presión.
El siguiente paso será identificar estas unidades con
sus respectivas capacidades con algunas en los diferen-
tes servicios que pueden o no tener nombres específi-
cos.
Por el momento, tenemos identificadas 12 Unidades
de Intervención (aunque esto no está finalizado). Estas
unidades se clasifican en tipologías 1, 2 o 3 en cuanto
a sus capacidades para enfrentarse a situaciones com-
plejas (LACES/OCELA y Zona de hombre muerto); esto
es, según el nivel de adiestramiento específico para ello.
Los detalles se encuentran en el texto previamente publi-
cado con el título "Definimos Tipologías de Unidades de
Intervención”.
Hemos excluido otras unidades de apoyo (UA), como
las de logística y mando.
Las UI que hemos identificado son las siguientes:
1. UIM - Unidad de Intervención Mecanizada (UIM).
Estas siempre son UI de tipología 1.
2. UITHM - Unidad de Intervención Terrestre de
Herramientas Manuales (anteriormente conocida
como brigada de herramientas manuales en vehículo
4x4). Estas unidades suelen ser UI de tipología 2.
14 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de posicionamiento
Domingo M. Molina Terrén, Jorge García Bugallo
dmolinat@gamil.com Jgbugallo@hotmail.com
3. UITFT - Unidad de Intervención Terrestre de Fuego
Técnico en vehículo 4x4. Estas siempre son UI de
tipología 1.
4. UIAF - Unidad de Intervención con Autobomba
Forestal
5. UIAR - Unidad de Intervención con Autobomba
Rural (a menudo, actúa como apoyo a la de UIAF).
Estas pueden ser UI de tipología 2 o 3.
6. UIMA - Unidad de Intervención de Medios Aéreos
(constituida por varios medios aéreos). Estas siempre
son UI de tipología 1. Podríamos subdividirlos en dos:
Diferenciar entre ala rotatoria o fija
7. UIMP - Unidad de Intervención de Maquinaria
Pesada (una maquina pesada y un guía jefe). Estas
unidades son UI de tipología 1 o 2.-
8. UIEP - Unidad de Intervención de Equipos Pesa-
dos (constituida por varias maquinarias pesadas, per-
sonal de a pie y jefe de unidad. Estas siempre son UI
de tipología 1.
9. UIHT - Unidad de Intervención Helitransportada
(constituida por varios medios aéreos y una UITHM
con o sin el vehículo 4x4). Estas unidades suelen ser
UI de tipología 1.
10. UIA - Unidad de Intervención de Apoyo, con
autobomba rural de agencias distintas de la que
comandan la extinción de incendios forestales, por
ejemplo de Protección Civil (PC( o Asociaciones de
Defensa Forestal (ADF). También harán las veces de
vehículo nodriza de UIAF. Estas pueden ser UI de
tipología 2 o 3.
11. UIMC - Unidad de Intervención en Maniobras
Complejas.
12. UIAT - Unidades de Intervención de Analistas
Tácticos.
Domingo M. Molina Terrén. Doctor
Ingeniero de Montes (por la U.C. Ber-
keley, ESPM). Profesor Universidad
de Lleida (España), Coordinador de
MasterFUEGO y Director de RIyRN.
Google Académico
Jorge García Bugallo.
Brigada de ingenieros BIEM IV-
UME, Técnico de brigada helitrans-
portada y medios aéreos (UdL).
Miembro Fundación Pau Costa.
Colaborador RIyRN.
Refuerzo de Infraestructuras de Cooperación
Principales resultados: 2 Acciones, 13 entregables finales.
• Construcción CEDEFO El Pedroso (Sevilla), sede CILIFO
• Construcción de cinco Subcentros: Barbate (Cádiz), Alma-
dén de la Plata (Sevilla), Coripe (Sevilla), Córdoba-Los Villa-
res (Córdoba) y Cardeña (Córdoba)
• Mejora CEDEFO Madroñalejos (Sevilla)
• Redacción de proyecto para la construcción de Unidad
Local de Formación de Castromarim (Portugal)
• Ampliación de la base de helicópteros en servicio perma-
nente de Loulé (Portugal)
• Construcción de helipuertos: Monchique y Tavira (Portugal)
Presupuesto: 10.885.809,92€
Formación, acreditación y protocolos
Principales resultados: 3 Acciones, 11 programas, 10 proyec-
tos, 73 acciones formativas, 22 entregables finales.
• Programa de Formación y cualificación de mandos operati-
vos para 218 alumnos basado en la acreditación por compe-
tencias
• Programa de Formación y cualificación en fuegos prescri-
tos: organización del TREX Andalucía 2022 y desarrollo de
la capacitación del Jefe de Quema
• Formación en uso de tecnologías y UAVs
• Formación de personal involucrado en labores de evacua-
ción: MOOC sobre atención a la diversidad en situaciones de
emergencias (1.568 inscritos)
• Formación de Zapadores en el área portuguesa
• Libro blanco de protocolos y cooperación transfronteriza
Presupuesto: 4.339.128,93€
Plan de Sensibilización
Principales resultados: 3 acciones, 14 entregables finales.
• Plan de prevención social
• Libro blanco para profesorado y recursos educativos
• Campañas de comunicación: material audiovisual (Vídeos
de sensibilización del Proyecto CILIFO) y campañas de radio
• Folletos temáticos divulgativos y merchandising: 75.000
folletos sobre 6 temáticas de interés
• Seminario con periodistas y medios de comunicación
• Campañas itinerantes de sensibilización: 75 mil km reco-
rridos y 68 jornadas de sensibilización desarrolladas
• Programa de sensibilización en atención a la diversidad en
situaciones de emergencia producidas en entornos forestales
• Formación a técnicos de prevención social y educadores en
el ámbito de la prevención de incendios (110 alumnos)
Presupuesto: 1.176.687,78€
Socios del proyecto CILIFO: Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía,
Universidad de Cádiz, Universidad de Córdoba, Universidad de Huelva, Universidad de Évora, CSIC-Estación Biológica de Doñana, CSIC-INIA,
Fundación ONCE, Fundación FINNOVA, Cámara Municipal de Castro Marim, Cámara Municipal de Tavira, Cámara Municipal de Loulé, y
Cámara Municipal de Monchique, y Comunidade Intermunicipal do Algarve (AMAL).
Volver al índice · Revista Incendios y Riesgos Naturales
Programa de Desarrollo e Innovación
Principales resultados: 3 Acciones, 16 programas, 54 proyectos y
79 entregables finales.
• Seguimiento de la combustibilidad e inflamabilidad
• Desarrollo de índices de riesgo, sistemas de alerta temprana
y modelos de combustibles dinámicos
• Identificación y caracterización de ZEG y tipificación de
estrategias en la gestión de combustibles
• Determinación del potencial de biomasa y su valorización
• Monitorización y seguimiento de quemas prescritas
• Dinamización de los ecosistemas meditarráneos mediante la
aplicación de quemas prescritas
• Adaptaciones al fuego y al estrés post incendio
• Cartografía de zonas quemadas y evaluación de la severidad;
• Seguimiento de la recuperación de fauna y vegetación post-
incendio
• Desarrollo e integración de herramientas para la toma de
decisiones en la gestión preventiva del paisaje
• Diseño de herramientas para población de necesidades
especiales en el ámbito de las emergencias
Presupuesto: 5.848.163,35€
Comunicación
Principales resultados.
• Jornadas de inicio y clausura
• Plan de información y comunicación
• Imagen corporativa del proyecto: informe ejecutivo,
video divulgativo en español, inglés y portugués
• Gestión de RRSS
• Facebook, >1,000 seguidores, 822 “Me gusta” (a
05/23)
• Twitter: 2.309 seguidores (a 05/23)
• Gestión web: 535 publicaciones, 461.064 visitas
• Explotación y capitalización de resultados, participa-
ción en 74 eventos naciones e internacionales
• Edición del libro “Rostros”
Presupuesto: 928.197,93€
15
 artículos de divulgación

Estabilización de ladera morrénica en Biescas

(España): solución basada en la naturaleza
Servando González García, Abel Salas Novales, Juan Antonio Ballesteros-Cánovas, Paula Gómez-García,
Francisco Arriaga Martitegui, Eva García Balaguer, Didier Vergès, Santiago Fábregas Reigosa,
sgonzalezg@aragon.es, asalas@aragon.es, juan.ballesteros@mncn.csic.es, paula.gomez@mncn.csic.es,
francisco.arriaga@upm.es, e.garcia@ctp.org, d.verges@ctp.org, sfabregas@pirineos-pyrenees.eu

1. Antecedentes ción de taludes mediante soluciones basadas en la natura-

En un contexto de cambio climático, se espera que los
eventos extremos asociados a procesos hidrológicos incre-
menten su frecuencia y magnitud, aumentando los posi-
bles daños y pérdidas a infraestructuras y personas. Existe
una necesidad de proponer soluciones innovadoras que
permitan mitigar los peligros y riesgos futuros. En este sen-
tido, las soluciones basadas en la naturaleza (NBS, por sus
siglas en Inglés Nature-Based solutions) interesan ya que
permiten abordar el problema desde un punto de vista
holístico, sostenible, flexible y eficiente para aumentar la
resiliencia. El proyecto PHUSICOS (https://phusicos.eu/)
tiene como objetivo diseñar, probar e implementar Solu-
ciones Soluciones basadas en la naturaleza contra los pro-
cesos erosivos y caída de rocas en los Pirineos.
La AECT Pirineos – Pyrénées ha impulsado el pro-
yecto en dicho sitio de demostración para la “Estabiliza-
leza” dentro del PROYECTO PHUSICOS, incluido en el pro-
grama europeo HORIZONTE 2020, liderado por NGI ,y
coordinado en los Pirineos por el Observatorio Pirenaico
de Cambio Climático.
En el sitio de Santa Elena (lat: 42.6°, long: -0.32°),
en Biescas (España), una erosión remontante en una
ladera morrénica producía periódicamente pequeños
desprendimientos y caídas de bloques (un valor medio
anual de 10 m3 de materiales depositados en la cuneta
y/o carretera) que podían alcanzar la carretera autonó-
mica A-136, de Biescas al Portalet, que comunica
España con Francia.
Para dar respuesta a esta problemática se desarrolló
una estrategia de soluciones NBS para minimizar los
efectos de dichos fenómenos. En Santa Elena se ha rea-
lizado la construcción de terrazas escalonadas en la
ladera, con la disminución de la pendiente, la estabili-

Figura1.1. Situación inicial del talud de Santa Elena.

En el talud, antes de las actuaciones, se producían desprendimientos anualmente, con algunos bloques en
torno 200-300 kg. Que podían ser retenidos por la cuneta o invadir la plataforma de la carretera.

Figura1.2. Mapa de pendientes de la ladera

La zona de actuación (envolvente amarilla), nos informa de valores de pendiente muy elevados, por encima
del 75-100%. Destacan cuatro cárcavas en el sentido de la máxima pendiente (líneas azules), canalizadoras
del material desprendido, y con incisiones verticales muy significativas. Existen, escalones o saltos (envol-
ventes rojas), especialmente en la zona intermedia y tercio superior del talud, originados por una erosión
diferencial por acumulación de bloques rocosos, produciendo un aumento local de la pendiente.

16 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

zación de los bloques morrénicos y la implantación de
vegetación autóctona, especialmente pino silvestre
(Pinus sylvestris), espino amarillo (Hippophae rhamnoi-
des) y sauce cabruno (Salix caprea) y otras especies de
sauces (Salix sp.).
2. Condiciones iniciales
El sitio de demostración de Santa Elena comprendía
un tramo de 150 metros en el que había una ladera de
unos 40 metros de desnivel, provista de una malla
metálica de triple torsión anclada a una ladera con una
pérdida de eficacia frente a pendientes medias supe-
riores al 80%, desprovista de vegetación y con procesos
erosivos remontantes e incisiones verticales muy signi-
ficativas.
Las condiciones iniciales más desfavorables eran:
1. Erosión remontante en toda la ladera
2. Bloques rocosos (> 1m3) embebidos en la matriz
morrénica que eran inestabilizados por la erosión
remontante.
3. Formación de cárcavas e incisión vertical en ladera,
con concentración de flujos y aumento de la pendiente
(de hasta el 100% - o superiores)
En relación a los incidentes sobre la circulación viaria
y el peligro para la seguridad vial, las situaciones de
riesgo por desprendimiento en este tramo eran más altas
que en el resto de la carretera, al tratarse de un punto
de baja visibilidad y cambio de rasante, con una inten-
sidad media diaria de tráfico entre Biescas y Escarrilla
de 4.151 vehículos/día.
3. Propuesta de solución
La solución del proyecto, como premisa de partida,
debía basarse en el uso de materiales naturales de
manera que la actuación se integre en el paisaje y de
respuesta utilizando materiales locales y con un sistema
de ejecución sencillo pero efectivo. Como solución de
referencia se consideró la Restauración Hidrológico-
Figura 2. Restauración hidrológico-forestal en Arratiecho (Biescas).
La solución propuesta se inspira en la antigua Restauración Hidrológico-Forestal de Arratiecho (considerando RHF≈solución NBS), de caracte-
rísticas análogas (ladera morrena) situada a 4 km de Santa Elena, donde se implantó un sistema de terrazas, canalización y diques en su red de
drenaje y reforestación.
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
Forestal (cuya estrategia principal son las soluciones
NBS) del torrente de Arratiecho (1904-1910) en el
municipio de Biescas, cuyos resultados hasta la fecha
se pueden considerar muy buenos.
La filosofía de estas actuaciones se basa en la esta-
bilización de la pendiente de la morrena y el control de
las escorrentías superficiales, con el objetivo de facilitar
el crecimiento de la vegetación local.
En Santa Elena, se procedió a sustituir el sistema
existente, con anclaje mediante redes metálicas, por pér-
dida de eficiencia. Se buscaba innovar en materia de
carreteras con sistemas de intervención en la naturaleza
y sus entornos más integrados y respetuosos. Este pro-
yecto europeo ha supuesto una oportunidad para experi-
mentar con nuevas soluciones, estudiar su aplicación y,
a corto plazo, ir analizando la eficacia y el resultado con
el objetivo de poder trasladarlo a otros puntos.
La solución propuesta en Santa Elena se basa en la
creación de terrazas con gaviones de madera, apoyadas
sobre una escollera en su base, con una doble función
(Figura 3). Por una parte, el sistema mejora la capacidad
de drenaje y estabiliza la pendiente. Por otra parte, los
gaviones permiten la implantación de vegetación autóc-
tona sobre dichas terrazas. En total se han creado 10
terrazas, con anchuras mínimas de dos metros, que
están armadas con rollizos de pino formando los men-
cionados gaviones.
Los trabajos comenzaron en abril de 2022 y finaliza-
ron en abril de 2023 con un coste total de la ejecución
de 638.308,05 €.
Para llevar a cabo las obras ha sido necesario realizar
una limpieza y saneamiento del talud para eliminar todos
aquellos elementos inestables. Se ha creado una amplia-
ción de la calzada, por parte del Gobierno de Aragón,
para el desvío provisional. El primer nivel del talud se ha
consolidado utilizando muro de escollera sin el uso de
hormigón entre sus elementos. A partir de ese punto las
terrazas se han creado con gaviones de madera y relleno
de tierra, que permite la estabilización de la propia
ladera, con la reducción de la pendiente a la horizonta-
lidad, así como la estabilización de los bloques empo-
17

trados en el talud morrénico. Posteriormente se han lle-
vado a cabo trabajos de plantación de especies arbóreas
y arbustivas de la zona.
Este proyecto tiene un carácter experimental, utili-
zando materiales naturales (madera, piedra, vegetación,
básicamente) diferenciándose de las soluciones estándar
con el uso de hormigón y/o mallas sintéticas o metálicas.
A lo largo del desarrollo del proyecto se han ido adop-
tando medidas que mejoraban las condiciones de ejecu-
ción, la eficacia y eficiencia de los trabajos, sin que estos
cambios alteren la esencia de la estrategia del proyecto
de ejecución. Los trabajos de ejecución han sido visita-
dos por estudiantes internacionales de doctorado y más-
ter relacionados con las ciencias ambientales, la
ingeniería civil y arquitectura del paisaje.
4. Solución adoptada
La solución adoptada se resume en las siguientes
actuaciones:
1. Saneamiento previo del talud mediante especia-
lista de trabajos verticales para eliminar elementos
artículos de divulgación
inestables.
2. Ampliación de calzada para creación de desvío
provisional.
3. Creación de accesos, mediante rampas laterales y
pista intermedia a la ladera.
4. Construcción de escollera en base del talud
5. Creación de banquetas siguiendo para posterior
construcción de gaviones mediante el uso de rollizos
de pino silvestre. Estos gaviones estarán unidos al
terreno mediante barras de acero corrugado continuos
de 25 mm de diámetro y los rollizos de los gaviones
entre sí mediante barras corrugadas continuas de 16
mm de diámetro.
6. Relleno de gaviones con tierra vegetal. Consi-
guiendo la estabilización de la propia ladera, con la
reducción de la pendiente a la horizontalidad, así
como la estabilización de los bloques empotrados en
el talud morrénico.
7. Preparación del terreno y revegetación mediante
especies locales: pino silvestre, sauce cabruno,
espino amarillo, sargueras, etc.
Además, para evaluar la resistencia mecánica de las

Figura 3.1. Detalle de sección transversal de las terrazas mediante gaviones de madera apoyados sobre la escollera en la base.
Las terrazas permiten disminuir la pendiente, llevando el terreno a la horizontalidad, favoreciendo la implantación de la vegetación, bien por
plantación y/o regeneración natural. El aterrazamiento, utilizado durante siglos, favorece la infiltracion y la disponibilidad de agua, sin que sea
excesiva por la permeabilidad de la propia estructura.

Figura 3.2. Diferentes detalles constructivos de los gaviones de madera.

Las uniones entre rollizos de madera que constituyen el gavión se ha realizado mediante uniones metálicas, utilizando redondos de 16 y 25
mm. de diámetro, que unen dichos rollizos y el conjunto del gavión al suelo, respectivamente.

18 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

estructuras propuestas, se han llevado a cabo ensayos
destructivos en las instalaciones de la Estación de
Mecánica Agrícola del Ministerio de Agricultura Pesca
y Alimentación (Madrid) (Figura 5.4). Estos ensayos
se centraron en la estimación de la capacidad portante
de los sistemas de unión entre rollizos con barras de
acero que cosen las piezas. Las secciones de los rolli-
zos son holgadas para los esfuerzos de flexión y cor-
tante a los que estarán sometidos para su uso. La
sección tiene una durabilidad suficiente como para lle-
gar cumpliendo su misión, después de la vida útil pre-
vista. Por tanto, se determinaron por ensayo la
capacidad de transmisión de las cargas en las uniones.
Se ensayaron dos tipos de sistemas de unión (barras
macizas gruesas y barras macizas de menor sección
dentro de tubos de acero). La capacidad de carga
resultó muy superior a los esfuerzos esperados en ser-
vicio.
Los cálculos principales, como muestran las figuras
Figura 4.1. Geometría y elementos de la escollera.
4, han sido la geometría y elementos de la escollera, Las escollera se ha realizado con bloques de piedra cercanos a la zona de
el dimensionamiento y características de los gaviones actuación, con pesos medios entre 1.0 y 1.5 t, y con formas aproximada-
así como la durabilidad de la madera empleada. mente paralelepípedas, lo que ha facilitado su construcción sin uso de hor-
migón entre sus juntas. Únicamente se ha realizado una cimentación mínima
Los resultados cuantitativos en relación a los con hormigón armado y un espesor de 20 cm. Está prevista la revegetación
materiales utilizados en las actuaciones han sido:las de dichas juntas con sargueras (Salix sp.) que favorecerá el drenaje de sus
actuaciones realizadas han sido: trasdós y mejorará la integración paisajística de la obra.
El cálculo y dimensionamiento de la escollera se ha realizado siguiendo los
• 1000 t (Mg) de piedra de escollera, práctica- ábacos publicados por la Dirección General de Carreteras del Ministerio de
mente sin hormigón, únicamente la zapata. Fomento en la monografía “Recomendaciones para el diseño y construcción
• 1200 rollizos de madera de 4 a 5 metros de lon- de muros de escollera en obras de carreteras”.

Figura 4.2. Cálculo de los gavio-

nes.
Para la construcción de los
gavines se han utilizado rolli-
zos de madera de pino sulves-
tre (Pinus sylvestris) tratados
para una clase de uso 4 de
acuerdo con la norma EN 335,
con diámetros comprendidos
entre 19-21 cm. en punta del-
gada y 23-25 cm. en la base.
Se han utilizado rollizos hori-
zontales de 4.0 a 4.5 metros
de longitud, unidos cada 2
metros, mediante rollizos de
anclaje perpendiculares al
terreno. Las uniones entre rolli-
zos se han realziado mediante
conectores metálicos, utili-
zando redondos de 16 mm. y
25 mm . de diámetro.

Figura 4.3. Cálculo de la durabilidad de la madera uti-

lizada para los gaviones.
Se ha estimado la durabilidad esperable de la
madera utilizada en los gaviones para permitir la
implantación de la vegetación, y asegurar la esta-
bilidad mecánica de la estructura.
Utilizando un diámetro de 25 cm para los troncos
de la base del entramado, se asegura una situación
estable, como mínimo en los primeros 10 años,
para permitir el buen desarrollo de la vegetación
utilizada en la obra así como los procesos de rena-
turalización natural de la vegetación nativa.

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 19

 artículos de divulgación

gitud y de diámetro medio 21-25 cm. (en la punta
delgada y en la base). Pino silvestre tratado para una
clase de uso 4 según norma UNE-EN 335.
• 2000 m3 de tierra de relleno movilizadas
• 200 m3 de tierra vegetal
• Revegetación con 150 árboles; 400 arbustos y 500
esquejes
• 5000 kg de conectores metálicos, con redondos y
tubos huecos.
Las actuaciones realizadas no han alcanzado la tota-
lidad de la ladera, por lo que será necesario un control y
vigilancia a corto y medio plazo. Los bloques superiores
a 0.5 m3 han sido estabilizados individualmente por
seguridad, y se ha dejado la última terraza semi-rellena,
con volumen libre suficiente para que pueda recoger los
posibles arrastres en la cabecera de la ladera.
5. Conclusiones
Las principales conclusiones de las actuaciones rea-
lizadas son las siguientes:

Figura 5.1. Desvío provisional Figura 5.2. Construción de escollera base del talud Figura 5.3. Construcción de gaviones de madera

Figura 5.4. Relleno gaviones de madera Figura 5.5. Compactación/relleno de gaviones de Figura 5.6. Unión gaviones
madera

Figura 5.7. Rampa de acceso a gaviones Figura 5.8. Maquinaria construcción de gaviones Figura 5.9. Formación terrazas

Figura 5.10. Revegetación con pino silvestre Figura 5.11. ültima terraza para recoger arrastres de Figura 5.12. Riego para revegetación
cabecera

20 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

1. Se han minimizado las condiciones iniciales (ele-
vada pendiente, inestabilidad de bloques y formación
de cárcavas) que producían los fenómenos desfavo-
rables (erosión remontante y caída de bloques).
2. La solución adoptada favorece la revegetación y la
regeneración natural la disponer de un terreno hori-
zontal sobre un relleno de tierra aportada.
3. Las terrazas de gaviones son permeables y favore-
cen la infiltración.
4. Se aporta, pensamos, un buen ejemplo de solucio-
nes NBS, que pueden ser incorporadas al catálogo de
posibles soluciones a adoptar para proteger estructu-
ras críticas, como una carretera regional.
5. Se debe realizar un control y vigilancia de la reve-
getación realizada, y de la probable regeneración
natural. Esta actuación, a posteriori, será muy impor-
tante para la labor de afianzar y consolidar, mediante
las raíces, especialmente de los pies arbóreos y
arbustivos, el material de relleno de los gaviones. Se
realizará, mediante un riego por goteo, durante los
primeros años, un aporte de agua para asegurar la
supervivencia de dichas revegetaciones.
6. El coste por metro lineal de las actuaciones reali-
zadas se considera del orden de 1.5 a 2.5 veces infe-
rior a las soluciones grises para el mismo nivel de
riesgo residual, pero con los valores añadidos de inte-
gración paisajística, aumento de biodiversidad y
menor mantenimiento a corto, medio y largo plazo.
7. Se destaca la importancia, como referencia de
éxito, de las obras de Restauración Hidrológico Fores-
tal (RHF), denominadas en Francia Restauration des
Terrains en Montagne, como verdaderas estrategias
precursoras de las soluciones NBS. Estas estrategias
tienen una trayectoria y experiencia acumulada de
más de 150 años en las montañas europeas. Se debe
conocer mejor dichas obras, mantenerlas, y en la
medida de lo posible, replicarlas en las condiciones
actuales.
Las figuras 6 y 7 comparan las condiciones iniciales
vs situación actual tras las actuaciones realizadas, refle-
jan de una manera muy visual, gran parte de las conclu-
siones antes expuestas.
Figura 6. Comparativa
del sitio de demostra-
ción de Santa Elena.
Condiciones iniciales
vs situación actual
21
 artículos de divulgación

Figura 7. Comparativa del sitio de demostración de Santa Elena. Condiciones iniciales vs situación actual

Agradecimientos:
Este trabajo ha sido financiado por el pro-
yecto europeo PHUSICOS. JABC está finan-
ciado por el proyecto Readapt
(TED2021-132266B-I00) (Ministerio de Cien-
cia e Innovación- Programa Estatal para Impul-
sar la Investigación Científico-Técnica y su
Transferencia - PEICTI 2021-2023). Los auto-
res agradecen a la Estación de Mecánica Agrí-
cola (EMA) su colaboración desinteresada para
la realización de los ensayos mecánicos
Servando González García. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.
Gobierno de Aragón.
Juan Antonio Ballesteros-Cánovas. Doctor Ingeniero de Montes.
Consejo Superior de Investigaciones
Científicas (CSIC).
Santiago Fábregas Reigosa. Doctor
Ingeniero de Montes. Agrupación Euro-
pea de Cooperación Territorial Pirineos-
Pyrénées

22 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice


Implementar las unidades de apoyo
logístico en incendios forestales
E timológicamente, el término logística, en latín
logisticus y en griego logistikós, ha estado
relacionado con el razonamiento y el cálculo.
Hace miles de años la logística ya tenía una importancia
vital en las vidas de los humanos, dado que la practica-
ban y desarrollaban utilizando cuevas y refugios como
lugar de aprovisionamiento.
La logística siempre ha tenido un papel muy rele-
vante a nivel militar. En la antigua Grecia y el Imperio
Romano, se comienza a usar el término de “logistikas”
para todo aquel personal dedicado a suministrar material
a los ejércitos en las diferentes campañas bélicas. Cual-
quier acción militar de relevancia siempre ha tenido en
común una buena acción logística, con control y distri-
bución de tropas, suministros y demás recursos.
Como ejemplo, algunas frases de militares haciendo
mención a la logística, son:
Alejandro Magno, rey del imperio macedonio (356 a.c.–
323 a.c.): “Mis logísticos son un grupo sin sentido del
humor. Saben que, si mi campaña falla, ellos serán
los primeros a los que mate”.
Antoine Henri Jomini, general suizo (1779–1869), per-
teneció al estado mayor de Napoleón Bonaparte: “La
logística comprende los medios y arreglos que hacen
funcionar los planes de la estrategia y de las tácticas.
La estrategia decide dónde actuar; la logística lleva
a las tropas hasta ese punto”.
Dwight D. Eisenhower, general del ejército de los EE.UU
durante la Segunda Guerra Mundial y posteriormente
presidente: “No encontrarás difícil demostrar que las
batallas, las campañas e incluso las guerras, se han
ganado o perdido principalmente por la logística”.
George S. Patton, general de los EE.UU. durante la
Segunda Guerra Mundial: “Caballeros, el oficial que no
conoce sus comunicaciones y sus suministros tan
bien como su táctica es totalmente inútil”.
Sin embargo, fue con la revolución industrial y el
avance en la construcción de nuevos medios de trans-
porte, cuando la logística adquiere una relevancia sin
igual en un mundo cada vez más globalizado.
En la corta historia de la gestión de emergencia por
incendio forestal de España, la logística se ha ido reali-
zando con más o menos éxito sin prestarle demasiada
atención. Es, quizás, en los últimos 15 años, cuando
debido a los avances sociales, la profesionalización y
especialización de los gestores, se observa una evolución
importante dentro de esta rama.
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
artículos de divulgación
Jorge Gallart López, Simón Alonso López
j_gallart@hotmail.com simon.alonso.lopez@gmail.com
”
… la Unidad de Apoyo Logís-
tico (UAL) sirve para asegurar
que la respuesta no solo sea
rápida sino también efectiva
En cualquier emergencia de cierta envergadura,
debería ser de obligado cumplimiento la implantación
de la Unidad de Apoyo Logístico (UAL), para que las
acciones de respuesta a la misma sean no solo rápidas
sino también efectivas.
En la mayoría de los nuevos planes de protección
autonómicos de emergencias por incendio forestal, el
SMEIF (Sistema de Manejo de Emergencias por Incendio
Forestal) implementa la UAL a medida que el nivel de la
emergencia se va elevando. Si bien es cierto que, en la
mayoría de las regiones de España, no se activa en
tiempo y forma de manera que sus tareas se acaban asu-
miendo por unidades de operaciones o la propia direc-
ción de extinción, perdiendo recursos para la extinción
y/o agilidad en la toma de decisiones.
LOS EQUIPOS LOGÍSTICOS EN LA ACTUALIDAD
Es sabido que la composición de todo operativo
supone, desgraciadamente, un crucigrama presupuesta-
rio para los gestores de lo público. Las administraciones
buscan por necesidad o incluso por petición social el
aumento de integrantes de la Unidad de Operaciones,
sin pensar en cómo se va a dar soporte a éstas a la hora
de acudir a cualquier emergencia.
La mayoría de los operativos, independientemente de
su dimensión, coinciden en no prestar demasiada aten-
ción a las UAL. Dichas unidades, si existen, carecen de
presupuesto y personal para implementarse adecuada-
mente en las emergencias. Además, sus integrantes sue-
len ingeniárselas para improvisar y conseguir lo necesario
para que el operativo participante pueda desarrollar sus
operaciones o la dirección de extinción sus diferentes
estrategias.
En muchos operativos, la ausencia de una UAL como
tal, o su existencia en precario, puede suponer un
23

colapso absoluto el Puesto de Mando Avanzado (PMA).
Carecer en la actualidad de un Centro de Recepción
de Medios (CRM) debidamente gestionado en una emer-
gencia de cierto nivel es sinónimo de fracaso en la ges-
tión eficiente de los recursos requeridos en la misma.
Son varias las regiones en España que están imple-
mentando medios y protocolos para su despliegue logís-
tico en incendios forestales. Otras, en cambio, siguen
careciendo de ellos aun cuando sus planes integran una
y otra vez sistemáticamente las UAL en sus organigra-
mas.
La creación de protocolos específicos para la logística
asegura un cumplimiento necesario en Prevención de
Riesgos del personal que actúa en la emergencia,
supone el establecimiento de una metodología que ase-
gura que cada emergencia se trate de la misma manera
reduciendo la improvisación, profesionaliza y motiva al
personal que la realiza, permite margen de mejora en los
diferentes procesos al disponer personal exclusivamente
en la emergencia para dichas tareas, libera unidades
operativas para que puedan dedicarse a las operaciones
de extinción y asesora a la dirección de la extinción en
materia logística, aliviándole dicha carga para poder cen-
trarse en la gestión global de la emergencia.
Cualquier operativo debería implementar una estruc-
tura logística que se pueda ir desplegando, incluso por
despacho automático, atendiendo al nivel de la emer-
gencia. Dicha estructura, deberá tener un responsable
técnico asociado a la dirección de extinción que asegure
el acompañamiento de apoyo logístico a las estrategias
planteadas.
”
El responsable técnico de la
UAL deberá coordinar al
personal desplegado bajo su
mando
El responsable técnico de la UAL deberá coordinar al
personal desplegado bajo su mando. Tal estructura, ten-
drá que garantizar personal suficiente (unidades de
suministro in situ, bases del operativo y almacenes logís-
ticos) que aseguren los avituallamientos sólidos y líqui-
dos a todos los combatientes y resto de necesidades
demandadas como la reposición de materiales o vehícu-
los, búsqueda de alojamientos, relevos, maquinaria, etc.
La UAL deberá, además, cumplir siempre con una
serie de premisas que se consideran básicas que se pro-
ceden a enumerar:
1º.- Será conocedora de la legislación vigente y las
necesidades globales de las emergencias en las que
puede ser requerida para poder planificar estocajes,
centros de distribución y transportes necesarios.
2º.- Dará soporte logístico a el/los PMA y gestionar
el/los CRM implementados.
3º.- Coordinará áreas de espera tanto del operativo
entrante como saliente, así como los diferentes bali-
24 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de divulgación
zamientos y señalización necesarias para acceder o
salir de la emergencia de la forma más eficaz y
segura.
4º.- Tendrá que conocer turnos de las unidades ope-
rativas y asegurarse de los descansos. Deberá conocer
al personal del operativo interviniente (propio) y sus
condicionantes laborales.
5º.- Se encargará de la gestión y reparto de EPIs y
demás suministros necesarios.
6º.- Deberá tener conocimientos de maquinaria
pesada. Tendrá que gestionar zonas de carga y des-
carga de la misma para agilizar operaciones en la
emergencia.
7º.- Conocerá y manejará el montaje y desmontaje de
infraestructuras móviles en la emergencia (carpas
para puntos de avituallamiento, CRM, grupos electró-
genos, contenedores o estructuras modulares, etc.).
8º.- Obtendrá los medios necesarios para abastecer,
de una forma u otra, combustibles a los medios des-
plazados a la emergencia.
9º.- Conseguirá los diferentes medios de transporte
según tipología de brigadas.
10º.- Facilitará el trabajo de las unidades médicas
desplazadas sirviendo de apoyo.
11º.- Conocerá la mecánica básica de las herramien-
tas y podrá realizar reparaciones básicas in situ de
sus averías.
12.- Contará con los medios adecuados para que los
relevos de los elementos actuantes sean efectivos,
participando en las tareas de alojamiento siempre
que sea necesario. Debe haber una planificación pre-
via del alojamiento.
Todo ello deberá quedar asentado en cada una de las
emergencias en un documento (Libro de la UAL) (que
podrá ser en archivo digital si se disponen de los medios
para ello) y un check list de las actuaciones a realizar.
Si bien existe en la actualidad una definición mínima
de las UAL en los planes de protección por emergencia
por incendio forestal, es absolutamente necesario la
constitución de un protocolo logístico dinámico para
cada plan que analice la estructura necesaria y el rol que
ésta ha de desempeñar atendiendo, como mínimo, a los
puntos indicados con anterioridad, así como todos aque-
llos que puedan surgir a lo largo de las diferentes emer-
gencias.
Por todo ello, se deberían generar documentos de pla-
nificación con un Plan Logístico Maestro donde se ana-
lice los medios humanos y materiales necesarios para
poder realizar un apoyo logístico con garantías, se confi-
gure los centros de distribución y almacenamiento actua-
les y sus sistemas de registro, así como los métodos de
compra del material y métodos para la elección de pro-
ductos, y se defina los tipos de avituallamiento (depen-
diendo de diferentes factores) y las infraestructuras
necesarias para su conservación.
Del mismo modo, surge la necesidad año tras año de
establecer y revisar un Plan de Movilización de la UAL
que, en un primer momento, puede ser por despacho
automático, como se comentaba con anterioridad, una
vez alcanza una serie de medios desplazados a la emer-
gencia. En dicho Plan, deberían establecerse moviliza-
ciones de los medios humanos y de los recursos

”
Hay que generar documentos
basados en un Plan Logístico
Maestro … para poder reali-
zar un apoyo logístico con
garantías
necesarios para acometer con seguridad las necesidades
de la emergencia en cada momento de la misma. Dichas
escalas de despliegue irán condicionadas a los niveles o
situaciones de la emergencia.
Es muy importante realizar, tras cada una de las
emergencias, los registros adecuados de medios mate-
riales y humanos utilizados para facilitar posteriormente
datos reales que permitan una rápida reposición de
medios y, a la vez, permitan realizar valoraciones econó-
micas de cada actuación de manera que sirva para esta-
blecer propuestas de mejora del operativo que ayuden a
conseguir una mayor eficacia en todas las secciones des-
plegadas, pero fundamentalmente en la estructura logís-
tica.
Es seguro que las emergencias actuales y futuras
obligarán a implementar en todas las agencias o servi-
cios estas UAL de una manera profesional, estable y
prácticamente con dedicación exclusiva. Hasta ahora,
esta parte tan importante de las emergencias se ha
venido realizando sin protocolos en la mayoría de los
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
sitios, pero gozando de personal entregado y dedicado.
Al igual que se tiende a decir que la extinción
empieza por una buena prevención, se debería entender
que una buena gestión de la emergencia pasa por tener
la mejor logística posible y por supuesto una buena pla-
nificación.
La logística comienza mucho antes de la emergencia,
planificando necesidades recurrentes o puntuales, cono-
ciendo al operativo actuante y sus necesidades.
La estructura ideal en la UAL es aquella que está
compuesta necesariamente con personal que está habi-
tuado a la gestión del operativo y que conoce al sistema
y a las personas que lo componen, sus debilidades y for-
talezas como medio humano, sus anhelos y problemas y
la normativa laboral que se aplica en su día a día.
Jorge Gallart López. Ingeniero de Montes,
titulado Superior en Prevención de Ries-
gos Laborales, MasterFUEGO. Jefe de
área del operativo de prevención y
extinción de incendios de Huesca en
Sarga (2006-Actualidad). Colaborador
UdL, en curso de gestión de equipos
humanos en incendios forestales.
Simón Alonso López: Ingeniero Técnico Fores-
tal y MasterFUEGO. Actual jefe de área del
operativo de prevención y extinción de
incendios de Teruel (empresa pública
SARGA). Fue: a) Técnico de las Unida-
des PRESA (Cabildo de Gran Canaria
2008-2015), b) Formador y logístico en
numerosos cursos de quemas prescritas
con participación de personal de diferen-
tes operativos y UME; c) Técnico EPRIF y
d) peón BRIF (Asturias).
25
 artículos de divulgación

Estrés térmico, hidratación y

nutrición del personal de extinción
de incendios forestales
Belén Carballo-Leyenda
abcarl@unileon.es

Estrés térmico 464,1±316,9 W·m-2 (rango: 53,8–10.290,0 W·m-2) y

una temperatura ambiental de 32,6±8,9 ºC (rango:
El personal de extinción de incendios forestales 22,4−66,3 ºC) (Tabla 1) (Carballo-Leyenda et al., 2019,
(PEIF) debe enfrentarse a un conjunto de factores de 2021). En conjunto el ambiente térmico resulta mode-
riesgo específicos que influyen directamente en su capa- rado, si tenemos como referencia que la radiación solar
cidad física comprometiendo en gran medida su seguri- recibida en la superficie terrestre un día de verano está
dad y salud (Aisbett et al., 2012). Las condiciones de en torno a 1100 W·m-2 (Budd et al., 1997). Sin
trabajo se caracterizan por la realización de esfuerzos de embargo, la carga térmica ambiental constituye una
larga duración (Rodríguez-Marroyo et al., 2012) que ganancia neta de calor que se suma al generado por el
implican el manejo de herramientas manuales, la reali- metabolismo elevando la carga termofisiológica (Carba-
zación de largas caminatas por zonas abruptas y de ele- llo-Leyenda et al., 2019, 2021).
vada pendiente (Sol et al., 2018; Villa et al., 2009), la
exposición a condiciones ambientales que
combinan altas temperaturas y la exposi-
ción al calor de las llamas y del sol (Car-
ballo-Leyenda et al., 2019) y la inhalación
de humos y partículas (Carballo Leyenda
et al., 2010). Estos factores, bien de modo
individual como en su conjunto, condicio-
nan que el PEIF realice una actividad labo-
ral que supone una alta demanda física
(Rodríguez-Marroyo et al., 2011) (Villa et
al., 2009).
Durante la extinción de un incendio el
personal de extinción se ve expuesto al
incremento del calor corporal debido al
esfuerzo físico realizado, además del calor
proveniente del sol, de la radiación térmica
de las llamas y la convección de los gases
calientes (Willi et al., 2016). En ejercicios Figura 1. Exposición térmica de un bombero forestal expresada en flujo de calor y la
simulados en bomberos de estructura se temperatura ambiental registrados en la zona del pecho exterior, durante un incendio de
registraron flujos de calor de entre 0,7-10 exposición intensa (Lena, Asturias, 21/08/2015). Clase l: flujo de calor≤ 1000 W·m-2;
-2 Clase 2 1000<flujo de calor≤5000 W·m-2; ; Clase 3: 5000<flujo de calor≤7000 W·m-2;
kW·m con temperaturas ambientales de ; Clase 4: flujo de calor>7000 W·m-2; .
entre 50 ºC y 160 ºC, alcanzado máximos
por encima de 200 ºC (Willi et al., 2016).
En incendios forestales simulados en Aus-
tralia, se han descrito valores de flujo de
calor entre 0,7-8 kW·m-2 con una tempe-
ratura ambiental promedio de 29 ºC y un
rango de 19-35 ºC (Budd et al., 1997). En
España se ha registrado el ambiente tér-
mico durante la extinción de IIFF reales.
Los resultados constatan que la el
ambiente térmico de trabajo se caracteriza Tabla 1. Valores de temperatura registrado en el ambiente de trabajo durante la extinción
por una amplia variabilidad (Figura 1) con de incendios forestales según el tipo de tarea realizada (media ± SD [rango]).
valores promedios de flujo de calor de *, diferencias con la vigilancia (p<0.05).

26 RIyRN número 10· Julio 2023· Volver al índice

 Los factores de riesgo no evitables presentes durante

”
la extinción de incendios hacen que el equipo de pro-
tección individual (EPI) sea de uso obligatorio. Sin
embargo, aunque estos elementos protegen de medio
exterior, a su vez limitan la evaporación del sudor, des-
Se obtuvieron pérdidas signifi-
afiando la termorregulación (McLellan and Havenith, cativas de peso corporal en los
2016). Esto es especialmente relevante cuando se tra-
baja a alta intensidad (p. ej. > 70% frecuencia cardiaca incendios de más de una hora
máxima). Estudios realizados en condiciones ambienta-
les controladas a 30 ºC temperatura ambiental y 30%
de duración
humedad relativa, han demostrado que ante tal esfuerzo
el EPI reduce la evaporación del sudor en un 40%, lo
que hace que la temperatura corporal se incremente 3
veces más rápido (ΔTcore= 0.03 ºC·min-1) respecto a la
situación control (ΔTcore= 0.01 ºC·min-1) lo que hace que
los sujetos alcancen el agotamiento en la mitad de
tiempo (Carballo-Leyenda et al., 2018).
La combinación de la carga térmica impuesta por el
trabajo físico, las condiciones ambientales y el EPI,
incrementa la respuesta fisiológica que se caracteriza por
una mayor temperatura central y de la piel, frecuencia
cardiaca, tasa de sudoración y las percepciones subjeti-
vas de esfuerzo y de sensación térmica, respecto a la rea-
lización del mismo trabajo en condiciones neutras o Figura 2. Cambios de masa corporal de los sujetos antes y después de
frescas, que es lo que se conoce como estrés térmico por la actuación en incendios forestales de diferente duración (media ±
calor (Petruzzello et al., 2009). El estrés térmico, ace- SD). *, diferencias significativas entre el peso antes y el después del
incendio, (p<0.05).
lera la aparición de la fatiga y limita la capacidad termo-
rreguladora, exponiendo a PEIF al agotamiento y al golpe
de calor (Cuddy et al., 2015 y Sawka et al., 2015).
En estas circunstancias, la seguridad puede verse
comprometida porque la capacidad cognitiva (p. ej.,
memoria a corto plazo, tiempo de reacción y consciencia
situacional) puede verse disminuida (Morley et al.,
2012) aumentando la probabilidad de ocurrencia de
accidentes (Molina-Terrén et al., 2019).

Hidratación y nutrición

Cuando se realiza actividad física la temperatura cor-

poral comienza a elevarse, de tal modo que incrementos
de tan solo 0,2-0,3 ºC activan el mecanismo de la vaso-
dilatación periférica, y la sudoración se inicia como vía
de eliminación del calor corporal (Sawka et al., 2015).
Larsen et al., (2015) describieron en bomberos foresta-
les australianos tasas de sudoración de ~1,14 L·h-1
durante la extinción de incendios experimentales; Apud
et al. (2002) reportaron valores de 1,7 L·h-1 (1-3 L·h-1)
en bomberos forestales durante la realización de quemas
experimentales en Chile. En nuestro país, se analizó la
pérdida de peso corporal antes y después de actuar en
un un incendio como media válida de la sudoración pro-
ducida (Sawka et al., 2015). La tasa de sudoración ana-
lizada durante la extinción de incendios reales en
España fue en promedio de 1,2±0,2 L·h-1 (rango: 0,8-
2,6 L·h-1) (López Satué et al., 2009). Se obtuvieron pér-
didas significativas de peso corporal en los incendios de
más de una hora de duración con valores de 0,6% 0,8%,
2,2% y 3,5% en incendios de duración de <60 min, 60-
180 min, de 180-300 min y de 300-600 min, respec-
tivamente (Figura 2) (Ávila Ordás et al., 2007). Estos
resultados ponen de relieve la correlación existente entre
la duración del incendio y la pérdida de peso corporal a
pesar de la ingesta de líquidos (Figura 3).
Figura 3. Volumen de líquido ingerido y perdido por sudoración en
incendios forestales de diferente duración (media ± SD). *, diferencias
significativas entre el volumen de líquido ingerido y el perdido
(p<0.05).
Cuando se realiza trabajo físico en calor, una pérdida
de ~2% del peso corporal resulta suficiente para dismi-
nuir el aporte de sangre a los músculos acelerando la
aparición de la fatiga y para limitar la tasa de sudoración,
lo que aumenta el riesgo de sufrir enfermedades por
calor (American College of Sports Medicine et al., 2007;
Sawka et al., 2015). Por ello una correcta pauta de
hidratación, especialmente en incendios de media y
larga duración, pasa a ser un factor clave para reducir la
carga cardiovascular y mantener la capacidad de disipar
calor (Ávila Ordás et al., 2007; Cuddy et al., (2008). Sin
embargo, la cantidad óptima de líquido a consumir es
un tema controvertido ya que, mientras algunos autores
han defendido que el principal objetivo es compensar la
pérdida de peso corporal a través de protocolos pautados
de hidratación (American College of Sports Medicine et
al., 2007; Sawka et al., 2015), otros autores recomien-
dan pautas de hidratación ad libitum utilizando como
guía el estímulo de la sed para evitar la hiponatremia

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 27


(Noakes, 1995; Lee et al., 2011). Con todo, en entorno
laborales cuando se realiza ejercicio de más de 60 min
de duración en calor, se recomienda seguir un protocolo
de hidratación de 5mL de agua por kg de peso corporal
cada 20 minutos a una temperatura de entre los 8-12ºC
(NIOSH, 2016) y (Sharkey and Gaskill, 2009). Esta
recomendación se extiende a una hora antes y hasta 2-
3 horas después de la actuación en un incendio, de
modo que se afronte el trabajo de extinción con buen
estado de hidratación y se acelere la recuperación tras
la actuación, respectivamente. Cuando la duración del
esfuerzo sobrepasa las dos hora de duración se debe
consumir una solución que contenga 0,5 a 0,7 g·L-1 de
sodio (Kenefick and Sawka, 2007) de modo que sodio
se repongan las pérdidas electrolíticas del sudor. Este
aspecto ha sido analizado por Cuddy et al., (2008)
durante la extinción de incendios forestales en Estados
Unidos. Los participantes se dividieron en dos grupos:
los que bebían ad libitum solamente agua, y los que
bebían agua con electrolitos (sodio, magnesio, cloro y
potasio) con concentración total de 22,8 mmol·L-1). El
grupo que bebió agua necesitó consumir significativa-
mente más cantidad de líquido (504±472 mL·h-1) para
mantener el volumen de agua corporal y la temperatura
corporal respecto al que consumió agua + electrolitos
(285±279 mL·h-1). Por otro lado, la adición de electro-
litos a la bebida supone tener que transportar menor can-
tidad de líquido para conseguir igual nivel de
hidratación, por lo que en circunstancias donde la dis-
ponibilidad está limitada como sucede en incendios
forestales, esto supone una mejora del rendimiento al
tener que transportar menos peso.
La ingesta de líquido puede usarse no solo para satis-
facer las necesidades de reemplazo de agua y electroli-
tos, sino como un vehículo para aportar otros nutrientes
que mejoran el rendimiento (p.ej., carbohidratos y pro-
teínas). Dado que el ejercicio en el calor aumenta el
metabolismo del glucógeno (Gonzalez-Alonso et al.,
1999), la correcta reposición de hidratos de carbono
(CHO), sobre todo cuando se realiza ejercicio físico de
larga duración, pasa a ser un factor determinante para
mantener la capacidad de trabajo (Burke, 2019). En
atletas se ha recomendado añadir 30–60 g·h-1 de CHO
al agua de hidratación para ejercicios de más de 1 hora
y hasta 90 g·h-1 para eventos que duren más de 2,5 h
en condiciones de calor (Burke et al., 2019). La suple-
mentación con CHO ha demostrado mejorar el rendi-
miento, incrementado en un 20% las tasas de trabajo
28 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de divulgación
durante la extinción de incendios forestales (Cuddy et
al., 2008). Unido a esto, recientes estudios con depor-
tistas sugieren que la ingesta de proteínas junto a las
bebidas o geles de reposición, ayuda a mantener las
tasas de hidratación (Jager et al., 2017) y mejora la
capacidad termorreguladora durante el ejercicio de resis-
tencia en calor (Cathcart et al., 2011).
Diferencias de género
La integración de las mujeres en profesiones tradi-
cionalmente masculinas ha planteado la cuestión del
papel de las diferencias entre sexos en la condición
física, la capacidad de trabajo y la termorregulación. La
literatura ha demostrado que, en promedio, las mujeres
tienen una consumo máximo de oxígeno más bajo, un
mayor porcentaje de grasa corporal, una mayor relación
superficie corporal respecto a la masa y una menor pro-
ducción de sudor, lo que conduce a una menor capaci-
dad de trabajo y un mayor aumento de la temperatura
corporal respecto a los hombres (Roberts et al., 2016).
También se ha sugerido que este efecto puede exacer-
barse durante la fase lútea del ciclo menstrual debido a
las fluctuaciones hormonales que afectan los centros ter-
morreguladores (Charkoudian and Stachenfeld, 2016).
A priori estos resultados suponen una ventaja de los
hombres respecto a las mujeres, especialmente cuando
se trabaja a altas intensidades y la temperatura ambien-
tal es mayor que la temperatura de la piel (Gagnon and
Kenny, 2012). Sin embargo, cuando se usa EPI y se tra-
baja a altas tasas metabólicas, una mayor sudoración no
implica necesariamente una pérdida de calor más efec-
tiva ya que el uso del EPI limita la evaporación del sudor.
En este contexto, una mayor tasa de sudoración puede
aumentar la deshidratación sin obtener una disminución
efectiva de la temperatura corporal (McLellan et al.,
2013). Por lo tanto, en condiciones de estrés por calor
no compensables como es el caso de ambientes con alta
humedad relativa o cuando se usa el EPI, la menor capa-
cidad de sudoración de las mujeres podría protegerlas
de la deshidratación (Eijsvogels et al., 2013).
Belén Carballo-Leyenda. Grupo de
investigación VALFIS. Departamento
de Educación Física y Deportiva. Ins-
tituto de Biomedicina (IBIOMED).
Universidad de León.
 artículos de divulgación

El uso de agua regenerada

en Madrid: solución sostenible
para el futuro
Cecilia Briones Martínez
brionesmac@madrid.es

E l agua es un recurso vital para la vida y el des-

arrollo de cualquier sociedad. Sin embargo,
con el crecimiento de la población, la sobre-
explotación de los recursos hídricos y los efectos del
cambio climático, la escasez de agua se ha convertido
”
Descenso de la demanda de
agua potable en Madrid. La
en una preocupación global.
En las últimas décadas la aportación de los ríos a los
embalses de abastecimiento de poblaciones de la Comu-
concienciación de la población
nidad de Madrid ha disminuido en más de 150 hm3 y el uso responsable.
(Figura 1). Esto pone de manifiesto el déficit hídrico al
que están sometidos los municipios de Madrid y en par-
de recursos hídricos alternativos al agua potable y la pro-
ticular la capital, obligando a realizar un uso racional de
tección de las redes de abastecimiento y saneamiento y
los recursos hídricos para todos los usos que se desarro-
del sistema de depuración.
llan en la ciudad.
Además, a lo largo de los
años, a nivel regional se han
aprobado instrucciones para la
regulación de las tarifas de
agua que paga el consumidor.
La estructura de dicha tarifa,
por una parte, es progresiva,
fomentando el uso eficiente
del agua y, por otra, tiene un
componente estacional, con el
fin de incentivar el uso racio-
nal en periodos de escasez y
alto consumo, lo que permite
una reacción más rápida ante
cualquier variación lográndose
Figura 1: Aportación anual de ríos a embalses (millones de m3). Comunidad de Madrid un control más exhaustivo del
Fuente: Canal de Isabel II mismo. Todas estas medidas
han conseguido un efecto de
concienciación en la población.
La ciudad de Madrid, desde las primeras sequías
También, se han llevado a cabo las obras necesarias
declaradas en los años 90, ha implementado distintos
de renovación de red para eliminar pérdidas de agua en
tipos de medidas para reducir el consumo de agua pota-
las conducciones y mejorar la eficiencia en las redes de
ble. En el año 2005, se aprueba el Plan de Gestión de
distribución, así como la instalación de la tecnología
la demanda de la ciudad de Madrid como primer instru-
necesaria para lograr un mayor control de los consumos
mento estratégico para la gestión integral, racional y sos-
y averías (telelectura). También, se ha mejorado el cono-
tenible del agua en la ciudad.
cimiento de la situación de la red mediante su monito-
En el año 2006, se aprobó la Ordenanza de Gestión
rización para la estimación del estado hidráulico del
y Uso Eficiente del Agua en la ciudad de Madrid, para
sistema en tiempo real y, gracias a esta información,
establecer, en el marco de las normativas europea,
poder detectar pérdidas en el menor tiempo posible.
nacional y de la Comunidad de Madrid, el régimen jurí-
En este contexto, el uso de agua regenerada emerge
dico de la gestión del agua en la ciudad, fomentando el
como una solución sostenible y viable para asegurar el
uso racional de los recursos hídricos, el aprovechamiento
suministro de agua en áreas urbanas como Madrid.

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 29

 artículos de divulgación
Con el desarrollo de estas medidas, se ha logrado
reducir la dotación de usos domésticos, predominante
en la ciudad de Madrid, desde el año 2005, de 148 a
119 l/habitante y día, tendencia que se ha conseguido
de forma general en la Comunidad Autónoma. De la
Figura 2, se puede deducir el descenso del agua consu-
”
El empleo de agua regenerada
para usos urbanos, una
mida en relación con la población servida desde el año
2005. medida para preservar el agua
En el contexto de la disminución de los recursos
hídricos disponibles de las últimas décadas y teniendo potable para consumo humano
en cuenta que esta tendencia continuará en el futuro, a
pesar de las medidas tomadas y la concienciación de la
cuentan en primer lugar con un tratamiento físico-quí-
sociedad en el uso responsable del agua, es preciso pre-
mico, de decantación y filtración, para eliminar los sóli-
servar el agua potable para el consumo de las personas,
dos en suspensión, turbidez y huevos de nemátodos.
por lo que se plantea la demanda del uso de los recursos
Posteriormente, cuentan con un tratamiento bacterioló-
hídricos alternativos, como es el agua regenerada, para
gico, de rayos ultravioleta u ozono junto con dosificación
otras actividades que requieren una calidad del agua
de cloro, para eliminar los microorganismos presentes
menos rigurosa. Este es el camino que la ciudad de
en el agua como la Escherichia coli y legionela.
Madrid ha optado por mantener durante los últimos 20
La producción de agua regenerada en la ciudad de
años y que se ha extendido al resto de la Comunidad
Madrid se realiza en 4 plantas municipales situadas en
Autónoma. En la Figura 3 se detalla la evolución del con-
la ERAR de Viveros de la Villa, ERAR de La China, ERAR
sumo de agua regenerada desde el año 2000.
de Gavia y ERAR de Rejas. Las líneas de tratamiento y
¿Qué es el agua regenerada? la capacidad de dichas plantas son las siguientes:

El agua regenerada es un recurso hídrico alternativo al

agua potable. Procede del agua residual depurada, a la
que se le somete a un tratamiento complementario al tra-
tamiento de depuración, más exigente para adecuar la cali-
dad a los usos permitidos por la legislación en la materia.
Los tratamientos complementarios habituales en las
estaciones depuradoras para producir agua regenerada

Figura 2: Consumo de agua y población (1858-2022). Comunidad de Madrid. Fuente: Canal de Isabel II

Figura 3: Evolución consumo agua regenerada (hm3). Comunidad de Madrid. Fuente: Canal de Isabel II

30 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

 Los usos para los que se puede suministrar agua
regenerada están regulados por el Real Decreto
1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se esta-
blece el régimen jurídico de la reutilización de las
aguas depuradas. En este Real Decreto se establece
la forma de obtención de la correspondiente autoriza-
ción para suministro de agua regenerada, así como la
calidad que debe tener el agua para cada uso admi-
tido y las frecuencias de muestreo que garanticen
dicha calidad.

Evolución de la red de agua regenerada en la

ciudad de Madrid
En la ciudad de Madrid, el germen de la construc-
ción de los primeros kilómetros de la red de agua rege-
nerada fue la sequía acaecida en los años 90. Se
construyeron los primeros 56 km de red y el trata-
miento complementario para reutilización en la esta-
ción regeneradora de La China. Desde esta red se
abastecía de agua regenerada los grandes parques del
sur y oeste de la capital, tan representativos como el
Parque del Oeste, Parque Emperatriz María de Aus-
tria, Parque de Enrique Tierno Galván… así como el Figura 4. Red de agua regenerada de la ciudad de Madrid (2023)
Parque de El Retiro, primera zona verde con suminis-
tro de agua regenerada en Madrid. Además, se empezó potable a regenerada y planificando la ampliación de la
a baldear con agua regenerada parte de los viales de la red de distribución para llevar el agua regenerada a nue-
ciudad con la construcción de 8 dársenas para carga de vos lugares de uso, con prolongaciones de red de más
camiones de baldeo. Con la siguiente sequía, en el año de 30 km para suministrar agua regenerada a los gran-
2005, en el que se restringió el riego de parques y jar- des desarrollos urbanísticos de Madrid, que se encuen-
dines de la ciudad, se amplió la red y se construyeron la tran en ejecución y donde se prevé ampliar la superficie
segunda y tercera estación regeneradora de aguas resi- de riego de zonas verdes en 600 ha y hasta los nuevos
duales en la ERAR de Rejas y Viveros de la Villa, Parques de Maquinaria de la capital para facilitar la ges-
ampliando la red por el este y noroeste de la capital. Pos- tión de la limpieza viaria.
teriormente, para completar la red de agua regenerada La línea de actuación a medio y largo plazo es la
creando un anillo de circunvalación de Madrid, se cons- construcción de tratamientos complementarios de rege-
truyó la cuarta estación regeneradora en la ERAR de La neración más exigentes en los que además de la compo-
Gavia y se amplió la red por el sureste y por el norte. nente sanitaria también se tenga en cuenta la
En la actualidad, la Red de Agua Regenerada de la agronómica, para el empleo del agua regenerada en otros
ciudad de Madrid cuenta con 152 km de conducciones, usos previstos en la legislación que requieren más cali-
42 depósitos de almacenamiento con capacidad de dad, como el riego de zonas verdes privadas o la recarga
158.800 m3 y 25 dársenas de carga para camiones de de cisternas de inodoros. También se está estudiando la
baldeo de viales. La producción de agua regenerada en posibilidad de utilizar este recurso para otros usos
las estaciones regeneradoras de Madrid en el año 2022 ambientales tales como la creación de humedales o la
ha sido aproximadamente de 8,5 hm3 que equivaldría infiltración en el terreno.
al consumo anual de una población de más de 115.000 Todas estas actuaciones, sin precedente en ninguna
habitantes, como por ejemplo la ciudad de Cádiz. ciudad española en el uso urbano del agua regenerada,
Los usos admitidos en las autorizaciones cuyo titular permitirán que Madrid sea, cada vez más, un espacio
es el Ayuntamiento de Madrid en cumplimiento de la medioambientalmente equilibrado, continuando con la
legislación vigente, son fundamentalmente el riego de línea marcada en las últimas décadas por el Ayunta-
zonas verdes y el baldeo de viales, aunque en los últimos miento de Madrid, pionero en promover iniciativas de
años se han ampliado los usos autorizados, como para protección del medio ambiente en el ámbito urbano y
sistemas de protección contraincendios, lavado de pape- que inciden directamente en la calidad de vida de los
leras y contenedores, llenado de láminas ornamentales, ciudadanos.
fabricación de hormigón, usos ambientales, riego de
campos de golf, limpieza de colectores…En la ciudad de
Madrid se riegan con agua regenerada 1.400 ha de Cecilia Briones Martínez: Jefa de
zonas verdes y se baldea el 100% de las calles del muni- Departamento de Recursos Hídricos
cipio. del Ayuntamiento de Madrid.
La ciudad de Madrid continúa fomentando el uso de
agua regenerada, adecuando los sistemas de riego de
parques existentes para el cambio de recurso, de agua

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 31

 artículos de divulgación

Territorios en transición: incendios

y factores sociales en el noroeste
del Mediterráneo
Kathleen Uyttewaal, Núria Prat Guitart
kauyttewaal@paucostafoundation.org, nprat@paucostafoundation.org

Introducción los incendios forestales (Paveglio et al. 2016). Sus resul-

Puedes leer el artículo completo aquí.
Los incendios forestales son un elemento integral en
el paisaje mediterráneo. Si bien históricamente se han
gestionado desde un enfoque “de arriba hacia abajo”,
muchos profesionales e investigadores advocan que los
regímenes de incendios forestales actuales representan
retos socioecológicos complejos, que requieren una co-
gestión multi-sectorial para conseguir mejor capacidad
de adaptación (Roos et al. 2016).
Investigadores norteamericanos han desarrollado un
marco para describir la variedad de condiciones sociales
locales que influyen en las estrategias de adaptación a
Áreas de estudio
Tabla 1: Descripción de áreas de estudio NOMed.
tados indican que no existe una forma única de adap-
tarse a los incendios forestales, sino que se tienen que
contemplar diferentes combinaciones de factores que
interactúan para influir en la capacidad de adaptación.
Reconocer y nombrar esas combinaciones únicas ayuda
a la población local a diseñar estrategias de adaptación
relevantes a su contexto, teniendo más probabilidades
de ser efectivas a largo plazo. Este marco ha sido la base
de la presente investigación: exploramos cómo diversas
comunidades en el noroeste del Mediterráneo (NOMed)
se adaptan a los incendios forestales de acuerdo con sus
contextos sociales locales.

Experiencia de Principales adaptaciones/políticas

Ubicación Transición de uso de paisaje
incendios sobre incendios forestales
Comunità del Bosco realiza trabajo
Poca actividad primaria, el pastoreo casi des- voluntario para organizar colectivamente
Los incendios fores- apareció en la década de 1960. a los propietarios en los distritos muni-
tales de 2018 con- El 88% de la tierra es de propiedad privada
Monte Pisano, cipales para la preparación contra
ducen a en la Toscana.
Italia incendios y actividades de sensibiliza-
importantes accio- Monte Pisano está dividido en más de ción.
nes de recuperación 20.000 parcelas privadas fragmentadas, Primeras comunidades Firewise en Ita-
muchas de ellas tan pequeñas como 0,25 ha. lia probadas aquí.
Red de quemas prescritas (Cellule de
Los incendios des- Muchos parques naturales y espacios Natura-
tructivos en la 2000 se han desarrollado para la conserva- Brûlage Dirigé) establecida después de
Pirineos orientales, década de 1980 ción de la biodiversidad y el turismo. los incendios forestales destructivos de
Francia provocan cambios El 81% de la tierra es propiedad privada en los 1980s. Comparte conocimientos
políticos y adminis- Occitania, con una gran fragmentación y entre agricultores locales y gestores de
trativos muchas de ellas tan pequeñas como 0,4 ha. incendios, investigadores y administra-
ciones.
Desarrollo marcado por varios parques natu-
rales, estaciones de esquí y una silvicultura
El fuego tiene un y agricultura en declive.
papel histórico en Comarca más despoblada de Cataluña: la
la gestión de los Algunas administraciones locales y resi-
población disminuyó un 75% entre 1860 y
Pallars Sobirà, pastos. Actual- dentes expresan una creciente concien-
1991, y desde entonces ha aumentado lige-
España mente no está cia y deseo de tomar medidas de
ramente debido al desarrollo del turismo.
catalogada como preparación contra incendios.
26,8% de tierras privadas: gran parte tierras
zona de alto riesgo comunales fueron expropiadas por el estado
de incendio. para la repoblación forestal masiva en los
últimos 50 años.

Persiste la industria del alcornoque, mez- Algunos municipios semi-rurales han

Incendios e inunda- clada con otras industrias y el turismo. implementado programas de pago des-
Cuenca del río ciones poco fre- Varios parques naturales: Corredor del Mont- tinado a propietarios para la gestión de
Tordera, España cuentes y de gran negre y Reserva de la Biosfera del Montseny. cortafuegos alrededor de las urbaniza-
intensidad. El 90 % de tierras forestales son privadas en ciones.
las comarcas.

32 RIyRN número 10· Julio 2023· Volver al índice


”
… educación ambiental basada
en la ecología local y que
reconoce el fuego como una
parte importante de los paisajes
naturales y humanos …
¿Cómo afectan los contextos sociales locales a la capa-
cidad de adaptación a los incendios forestales en diferentes
entornos rurales mediterráneos?
Si bien estas áreas se componen de diversos paisajes,
culturas, historias, idiomas y estructuras de gobernanza,
también comparten redes de aprendizaje y colaboracio-
nes basadas en los incendios, mostrando algunos ele-
mentos compartidos del contexto social.
Buscamos elementos comunes del contexto social
local en todos los territorios que puedan afectar la capa-
cidad de adaptación y barreras específicas para la capa-
cidad de adaptación local.
Se llevó a cabo una revisión bibliográfica específica
y entrevistas con 20 expertos (gestores de incendios, sil-
vicultores, administradores locales y técnicos) en 4 áreas
diferentes en España, Italia y Francia.
Interacciones y relaciones locales
Los valores de uso del paisaje, cada vez más diversos,
combinados con una cohesión social limitada, tienen impli-
caciones para la adaptación al fuego: esto puede llevar a
una conexión territorial escasa, malentendidos sobre los
orígenes del paisaje, opiniones divergentes sobre qué
tipo de gestión territorial y manejo del fuego se necesita
para adaptarse al cambio climático, y quién es respon-
sable de la reducción del riesgo (González-Hidalgo et al.
2014). Además, las fuertes diferencias en los valores de
los residentes pueden crear entornos que están “lejos del
mito de las comunidades cohesionadas que se conocen, tra-
bajan juntas o se comunican” (Tedim et al. 2016, 148).
Esta dinámica tiene implicaciones importantes para pro-
mover las capacidades de adaptación al fuego porque
los gestores de incendios, los políticos y otros líderes
locales deben navegar estos entornos sociales complejos
y alentar la participación activa de los residentes.
Conocimiento local y tradicional
Varias poblaciones rurales demuestran una mayor
familiaridad con el fuego en el paisaje, y los entrevista-
dos sugirieron que aceptarían su reintegración contro-
lada con gusto. Los conocimientos locales siguen siendo
relevantes para la custodia del territorio y la gestión de los
recursos, ya que reflejan dinámicas de los ecosistemas,
procesos históricos, ayudan a monitorear los cambios y
fomentan el empoderamiento local (Oteros-Rozas et al.
2013; Huffman 2013). Por otro lado, la falta de inte-
gración del conocimiento local ha llevado al desempo-
deramiento y una mayor desconfianza hacia los gestores
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
profesionales forestales y de incendios (Seijo et al.
2015). Reparar estas relaciones y alentar los conocimien-
tos locales para que asuman un papel más activo requeriría
facilitación e intercambios de conocimientos co-producti-
vos.
También hemos observado conflictos de conocimiento y
valores ambientales que dificultan la adaptación al fuego:
deseos de paisajes “más silvestres” pueden influir cómo
se manejan los bosques, a veces con poca consideración
de cómo se generaron esos paisajes en el primer lugar a
través de prácticas culturales agro-silvo-pastoriles (Agno-
letti 2014). La falta de consenso sobre las prioridades
de gestión del paisaje podría determinar el éxito o el fra-
caso de las futuras estrategias de adaptación al fuego.
Como tal, las campañas de educación ambiental basadas
en la ecología local y que reconocen el fuego como una
parte importante de los paisajes naturales y humanos,
podrían ayudar a mantener y generar una comprensión más
completa del paisaje.
Acceso al conocimiento científico/técnico
Los esfuerzos exhaustivos de comunicación han ayu-
dado a generar confianza entre gestores de incendios y los
residentes a lo largo del espectro social "urbano" y "rural".
Esto puede tener un efecto positivo en la adaptación
local, como la aceptación del manejo de la vegetación y
la quema prescrita. Sin embargo, todavía existen legados
de desconfianza y sanciones a las poblaciones locales.
Tanto las entrevistas a expertos como la literatura con-
sultada exigen más procesos de abajo hacia arriba, par-
ticipación de la comunidad y empoderamiento del
conocimiento local sobre la dinámica del paisaje para
influir en la adaptación local al fuego (Tedim et al.
2021).
Dinámicas a gran escala
Los procesos sociopolíticos a gran escala en la UE tam-
bién influyen en la autonomía de las comunidades locales
para abordar el uso y el abandono de la tierra, lo que a su
vez afecta la capacidad de adaptación a los incendios
forestales (Tedim et al. 2016). La Política Agraria Común
se cita con frecuencia en las entrevistas como uno de
los principales impulsores de las dinámicas sociales,
ambientales y económicas en las áreas rurales a través
de la intensificación de la agroindustria y la disminución
de la heterogeneidad del paisaje. Individualmente, las
comunidades carecen de la capacidad para enfrentar estos
desafíos y requieren asistencia de los gobiernos regionales
y nacionales para acceder a la ayuda financiera. La nueva
legislación de la UE a través del Pacto Verde Europeo y
las ayudas Next Generation buscan abordar estos proble-
mas y apoyar las bioeconomías rurales circulares, aun-
que sus resultados aún no se han documentado
ampliamente en la literatura.
Interacciones entre los elementos
La capacidad de adaptación local es la suma de todos
los elementos y sus influencias (Paveglio et al. 2016).
Además, encontramos que ciertos elementos son habili-
tadores y otros barreras para la adaptación al fuego.
33

Figura 1: Interacciones entre elementos de la capacidad adaptativa
en áreas NOMed
La presencia de conocimiento tradicional y local sobre
incendios (área 1 en la figura 1) afecta positivamente la
capacidad de adaptación de múltiples maneras. Reconocer
y brindar apoyo para el conocimiento local mientras
ampliando el conocimiento general de la ecología del
fuego puede conducir a: un sentido de empoderamiento
de la comunidad rural, restaurar una gestión agro-silvo-
pastoral y biodiversa, generar más confianza entre los
profesionales de incendios y los actores locales, orientar
a movimientos de conservación en el contexto de la eco-
logía del fuego, y fomentar políticas de gestión de pai-
saje localizadas y socialmente apropiadas.
Por el contrario, la dinámica del desarrollo a escalas
de gobernanza más altas puede obstaculizar las capaci-
dades de adaptación en varias esferas del contexto local.
La falta de oportunidades para el desarrollo local sostenible
ha presentado una barrera principal para las capacidades
locales de adaptación al fuego (área 2 en la figura 1). Esta
dinámica perpetúa una pérdida de conocimiento local,
empuja a los residentes a abandonar las áreas rurales y
crea una brecha relacional cuando personas recién lle-
gadas repueblan estos paisajes. Esto puede conducir a
la fragmentación o tensión social. La influencia de gran
alcance de estos habilitadores y barreras puede ayudar
a orientar los pasos viables de investigación-acción para
reforzar la capacidad de adaptación en el futuro.
Conclusiones
Aparecen desafíos únicos en las áreas NOMed para pro-
mover la capacidad local de adaptación al fuego: niveles
más altos de toma de decisiones, políticas y gobernanza.
Estos desafíos persisten debido a la distribución de sub-
sidios a nivel de la UE en agricultura y silvicultura que
no fomenta prácticas de gestión de paisaje diversas y a
pequeña escala. Los macroprocesos de abandono rural
son muy difíciles de corregir a nivel local. Persisten
modelos económicos internacionales insostenibles basa-
dos en el turismo masivo, que también son difíciles de
enfrentar a nivel local.
34 RIyRN número 10· Julio 2023· Volver al índice
artículos de divulgación
”
… participación y el empodera-
miento de los actores locales,
para fomentar la co-gestión
adaptativa de los paisajes y
riesgos en el corto y largo plazo.
Al mismo tiempo, aparecen oportunidades únicas en las
áreas NOMed para iniciativas de desarrollo rural más loca-
lizadas y sostenibles. Hay cada vez más proyectos y opor-
tunidades para que las áreas rurales se centren en
fomentar bioeconomías locales y diversas, con el bene-
ficio de crear paisajes más diversos y resistentes al
fuego. Revalorizar los conocimientos locales y tradicio-
nales durante este proceso y aumentar la conciencia
ambiental local puede ayudar a generar más confianza
entre varios actores en estas áreas. También ayuda a
actualizar el conocimiento de gestión de paisaje a
medida que nos adaptamos a las incertidumbres del
cambio climático.
Finalmente, la literatura y los entrevistados coinciden
en la urgente necesidad de profundizar la participación y
el empoderamiento de los actores locales, para fomentar la
co-gestión adaptativa de los paisajes y riesgos en el corto
y largo plazo. Este estudio ha servido como marcador
para un enfoque de investigación co-creativa en la
cuenca del río Tordera (Cataluña, España), trabajando
con diversos actores de gestión del territorio para copro-
ducir vías viables para adaptarse a los incendios fores-
tales. Próximamente se publicará más información sobre
este proyecto, con sugerencias sobre cómo incorporar
este tipo de procesos en varias comunidades.
Al comprender mejor estas dinámicas a nivel local,
los científicos, los políticos, los líderes locales y los resi-
dentes pueden estar mejor equipados para desarrollar
enfoques deseables y flexibles para fomentar sus propias
capacidades de adaptación al fuego que mejor se adap-
ten a sus situaciones.
Kathleen Uyttewaal. Licenciatura en
Ciencias (UC Berkeley, ESPM), Máster
en Agroecología (UNIA). Candidata de
doctorado con la Fundación Pau
Costa y Wageningen University por
MSCA Actions: PyroLife ITN.
Núria Prat Guitart. Doctora en Cien-
cias Ambientales (University College
Dublin, Irlanda). Responsable del
Área de proyectos, Fundación Pau
Costa, España.
 artículos de divulgación

El uso cultural del fuego y sus

efectos positivos en regiones
agropastorales mediterráneas
Salvatore Cabiddu1, Gabriella M. Cuccu1, Tiziana M. Pinna1, Antonio Casula2, Lino Magari1, Gianfranco Putzulu1,
Efisio Pala1, Franco Casula1, Leandro Usai1, Michele Salis3, Livio Peluffo1
1
CFVA - Corpo Forestale e di Vigilanza Ambientale della Regione Sardegna, Italy - scabiddu@regione.sardegna.it
2
Agenzia fo.re.s.t.a.s. regione Sardegna, Italy (già comandante CFVA) - acasula@forestas.it
3
CNR - Consiglio Nazionale delle Ricerche, Istituto per la BioEconomia, Sassari, Italy - michele.salis@ibe.cnr.it

Introducción plo, en 2021, el incendio de Montiferru (Figura 1)

Cerdeña (Italia, ̴ 24.000 km²) es la segunda isla más
grande del mar Mediterráneo y una de las regiones con
mayor recurrencia de incendios en toda Europa. Anual-
mente, entre los años 1998 y 2022, se reportaron un
promedio aproximado de 2.700 incendios y 12.000 ha
quemadas. La gran mayoría de estos incendios (93%)
son fácilmente contenidos por los medios de extinción.
El 7% restante, que escapa del ataque inicial, es res-
ponsable del 84% del área quemada y concentra la
mayor parte de las pérdidas socioeconómicas. Por ejem-
Figura 1. Área quemada en el incendio de Montiferru, julio de 2021
colapsó el aparato de lucha, quemando alrededor de
13.000 hectáreas en dos días, y fue uno de los mayores
incendios ocurridos en Italia en los últimos 35 años.
El vínculo existente entre el uso del fuego y el pueblo
sardo es histórico. La Carta de Logu, un cuerpo de leyes
del Reino de Arbarée publicado en 1392 y vigente en
Cerdeña hasta 1827, implementó a través de una hábil
regulación el uso del fuego como herramienta para la
gestión del paisaje y la protección de bienes y servicios
frente a incendios forestales y rurales.
A lo largo del siglo XX, y como resultado de una polí-
tica de exclusión total del fuego y de un progresivo aban-
dono del medio rural, los paisajes culturales en mosaico
están evolucionando a una masa continua de regenerado
y matorral denso donde únicamente se cultivan o traba-
jan las parcelas más fértiles. Este incremento en la carga
y continuidad de combustibles es, junto al incremento
en la frecuencia de condiciones meteorológicas extre-
mas, uno de los principales desencadenantes de los
incendios de quinta generación. Sin embargo, en Italia
en 2021, con la modificación de la Ley 353/2000, las
quemas prescritas se establecieron como una técnica
preventiva autorizada en la gestión del riesgo en incen-
dios forestales y la conservación de ecosistemas natura-
les. Aunque todavía es temprano para evaluar su
impacto, este cambio normativo supone un gran avance
en la regulación y normalización del uso del fuego.
En la actualidad, la mayor parte del presupuesto para
la gestión de incendios en Europa se destina a cubrir los
costes de la extinción y las medidas preventivas suponen
una partida cada vez más residual. Si en el 2005 el
coste de la extinción de incendios en Cerdeña estaba
alrededor de los 50.000.000 € (Boni C., 2004), en
2022 el coste superó los 70.000.000 € (0,8% del pre-
supuesto total de la Región de Cerdeña). A pesar del
incremento progresivo de los costes de extinción y la
fuerte represión judicial, estas medidas son insuficientes
para reducir la magnitud y prevenir los daños de los gran-
des incendios forestales. Ante la necesidad de un cam-
bio de paradigma, en 2011 el Corpo Forestale e di
Vigilanza Ambientale de Cerdeña (CFVA) impulsó el pro-

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 35

 artículos de divulgación
(b) capacitar al personal de extinción de incen-
dios en el uso técnico del fuego; (c) resolver y
prevenir conflictos sociales relacionados con el
uso y aplicación del fuego; (d) reducir los costos
de extinción de los incendios pastorales. El pro-
yecto PFM pretende promover un cambio cul-
tural más allá del paradigma de la exclusión del
fuego, ya que busca recuperar, interpretar y
estudiar las quemas pastoriles ancestrales en
términos científicos. Este estudio describe las
principales actividades e los resultados prelimi-
nares del proyecto PFM.

Materiales y métodos

La subregión de Planargia, en el noroeste de

Cerdeña, presenta una orografía poco acciden-
tada, suelos poco profundos y gran cantidad de
afloramientos rocosos de origen volcánico. El
paisaje ha sido modelado durante siglos por los
incendios forestales y las recurrentes quemas
pastorales que buscan la renovación y conser-
Figura 2. El área de "Planargia" (rectángulo amarillo). A la izquierda el territorio
vación de los pastizales (Figura 3). Estas que-
del municipio de Suni, donde se realizó el proyecto. mas pastorales se realizaban habitualmente en
el mes de septiembre, justo antes de la llegada
yecto Planargia Fire Management (PFM) en colaboración de las primeras lluvias de otoño. A partir de la
con la Administración y propietarios locales del munici- década de 1970, a pesar de la prohibición del uso cul-
pio de Suni (OR) en la subregión de Planargia (Figura tural del fuego, los ganaderos continuaron haciendo uso
2). En el marco del proyecto PFM, el CFVA inició un de las quemas pastorales. Sin embargo, estas quemas
plan de quemas en colaboración con actores locales del clandestinas comenzaron a extenderse sin ningún control
sector primario que tiene por objetivos: (a) disminuir la y, en ocasiones, desencadenaban grandes incendios
carga/continuidad de combustibles para reducir el forestales. En la zona de estudio, entre 2002 y 2011,
número de incendios y mitigar las pérdidas potenciales; anualmente se registraron un promedio de 27 incendios

Figura 3. Panorámica del área de Planargia

36 RIyRN número 10· Julio 2023· Volver al índice

Figura 4. Momentos de quema y planimetría de áreas tratadas

y una superficie media quemada de 340 ha, con un
coste medio de los helicópteros empleados en la extin-
ción de 35.000 euros/año. Cada uno de los incendios
fue denunciado como delito ante la Fiscalía de la Repú-
blica, pero únicamente se pudo aplicar una sanción
administrativa por el uso no autorizado del fuego, ya que
en la inmensa mayoría de los casos no fue posible iden-
tificar al responsable del delito en las investigaciones
realizadas. Desde 2012, a solicitud de los propietarios,
se identifican y mapean las áreas a tratar. Por cada par-
cela incluida en el proyecto, con un tamaño de 0,5 a 17
ha, se realizó una inspección por parte de técnicos de
CFVA para determinar y catalogar el tipo y carga de com-
bustible, así como la identificación de riesgos potencia-
les asociados a la ejecución de la quema. Los datos
recopilados fueron procesados e incorporados al proyecto
PFM. Asimismo, los técnicos del CFVA redactaron una
prescripción o plan de quemas individualizado para cada
parcela, en el que se detalló toda la información nece-
saria relativa a la técnica de ejecución según intensidad
y dirección del viento, factores ambientales, ventana de
prescripción meteorológica, longitud de llama deseada,
velocidad de ejecución de la quema, medios y equipos
necesarios, y otras prescripciones.
Las quemas fueron aplicadas a finales de verano para
interceptar las primeras lluvias (Figura 4), cuando el
contenido de agua en suelo y en los
combustibles gruesos está en su valor
mínimo anual.
ción de los años 2016-2018 en los que no se pudo rea-
lizar ningún tratamiento debido a las elevadas precipi-
taciones. El paso de las llamas supuso una mejora de los
pastos inmediata, tanto de la cantidad como de la cali-
dad de los pastos. Cabe destacar el efecto positivo del
fuego en la contención del matorral (e.g., Rubus ulmifo-
lius, Genista spp., Calicotome spp., etc.) desarrollado
junto a los afloramientos rocosos y márgenes de parcelas,
así como en la eliminación de las inflorescencias secas
de algunas especies de cardos silvestres y pasto viejo
embastecido. La combinación adecuada de fuego pres-
crito justo antes de la llegada de las precipitaciones des-
encadenó el desarrollo de plantas herbáceas anuales
palatables para el ganado (gramíneas del tipo Hordeum
y Lolium ssp. y algunas legumbres), garantizando así un
recurso de bajo costo fundamental para la ganadería
extensiva de ovino.
La realización de quemas planificadas ha permitido
y favorecido la adquisición y perfeccionamiento de téc-
nicas de trabajo en equipo, habilidades que han demos-
trado ser especialmente valiosas en el abordaje de
incendios. Asimismo, hemos podido constatar una fuerte
reducción en los costes asociados a los medios aéreos
de extinción (Figura 6).

Resultados

El plan de quemas ha reducido

drásticamente el número de incendios
y área quemada en el área de estudio
(Figura 5). El número de igniciones se
ha mantenido por debajo de las 10
igniciones al año (reducción media
superior al 80% con respecto al
periodo 2002 a 2011). Del mismo
modo, el área quemada se ha reducido
muy sustancialmente, manteniéndose
un promedio muy por debajo de las 30
ha anuales. El área tratada con quemas
prescritas se ha mantenido constante
Figura 5. Reducción de incendios en relación con las quemas prescritas
en torno a las 60 ha al año, a excep-

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 37

 artículos de divulgación

Discusión

El PFM ha fomentado una colabora-

ción entre el CFVA, los propietarios y
las administraciones locales, promo-
viendo un uso racional e inteligente del
fuego. Esta colaboración ha disminuido
drásticamente el número de igniciones
y el área quemada, al mismo tiempo
que ha reducido los costes asociados a
la extinción de incendios. Asimismo, ha
contribuido a disminuir los conflictos
sociales entre las comunidades locales
y el CFVA. Por último, el proyecto ha
proporcionado oportunidades valiosas
de capacitación y entrenamiento en
condiciones controladas para los opera-
dores dedicados al combate de incen- Figura 6. Reducción de costes de extinción con medio aéreo
dios. La prevención a través de la
gestión de combustibles a escala de paisaje, combinada
con múltiples objetivos ambientales, bioeconómicos y de
carácter social, parece ser la estrategia más efectiva y
sostenible. Es fundamental prestar atención y brindar Salvatore Cabiddu. Ingeniero Forestal,
apoyo al papel que desempeñan las actividades y pro- Máster en “Planificación, Prevención
y Lucha contra los incendios foresta-
ducciones agrosilvopastoriles en el sur de Europa, espe- les en el área mediterránea (PIROS)”.
cialmente en áreas remotas y marginales. El proyecto Oficial del Cuerpo Forestal en Cerdeña
podría replicarse en otros contextos agropastoriles de la (Italia)
isla y del Mediterráneo con el objetivo de reducir el
riesgo de incendios.

Agradecimientos. Quisiéramos expresar nuestro sin-

cero agradecimiento al Dr. Fermín Alcasena de la Uni-
versitat de Lleida por su valiosa revisión y aportaciones
al artículo técnico de divulgación.

38 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

 artículos de divulgación

Centro de recepción de medios.

Lecciones aprendidas
Moisés Galán Santano
mgalan@gencat.cat

E n las grandes emergencias de los años ’80 y

’90 existían una serie de dificultades que hoy
en día forman parte de la memoria operativa.
Los grandes incendios forestales que se vivieron en Cata-
luña en los años ’86, ’94 y ’98 proporcionaron, una vez
extinguidos, una serie de lecciones que se fueron incor-
porando poco a poco al sistema de emergencias. Una de
ellas es la necesidad de establecer centros de recepción
de medios (CRM).
Podríamos escribir sobre las mejoras en las manio-
bras, o bien, en aspectos como las comunicaciones, o
cuestiones logísticas… muchas de ellas, con trabajo, se
han ido integrando.
Reconociendo los 3 ámbitos de trabajo en una emer-
gencia; mando, operaciones y planificación, en este artí-
culo vamos a incidir en una de las lecciones aprendidas
que ha supuesto una mejora sustancial en la gestión y con-
trol de los recursos; el CRM (también llamado punto de
tránsito) y su evolución a unidad de mando de nivel medio. Partiendo del sentido común, es obvio que, si bien
los primeros recursos activados se fueron posicionando
La puerta de entrada a la emergencia sobre la marcha evolucionando de cola a cabeza por el
flanco prioritario (en este caso el flanco derecho), a
Supongamos un incendio forestal de 1 ha, depen- medida que avanzaba el incendio el factor tiempo tomó
diendo de su complejidad (comportamiento del fuego, un peso importante en dos aspectos.
situación del incendio con respecto a la
población o a un punto crítico, etc.) desti-
namos 3 autobombas es suficiente para
lograr la extinción.
No habrá ningún problema, el conjunto
del incendio está a la vista del personal
operativo, los recursos (pocos) queda claro
que también, y, por tanto, existe una con-
ciencia situacional fácil de asumir por
parte de quienes van a participar en el ope-
rativo de la emergencia; y muy especial-
mente por el jefe de la intervención.
Sin embargo, pongamos un incendio de
1300 ha con afectación potencial a una
urbanización (Òdena 2015, Barcelona),
una velocidad de propagación de 300
ha/h, en su primera hora, y con lanzamien-
tos de focos secundarios a 900 m. En este
incendio fueron necesarias más de 90
autobombas, llegándose a movilizar un
total de 152 vehículos al sumar los ligeros
de mando, logísticos, transporte de perso- Figura 2 Demanda y movilización de recursos en el incendio forestal de Òdena, 2015
(fuente: Cuerpo de Bomberos Generalitat de Catalunya).
nal, etc.

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 39

 artículos de divulgación

El paso de los minutos, las horas,

hizo por un lado que el incendio creciera
y a su vez, que la llegada de los recursos
fuera desde poblaciones más lejanas; por
todo ello cobra una especial significación
la planificación in situ. El control y la
gestión de los recursos de forma ajus-
tada a la emergencia sólo puede reali-
zarse implementando una estructura
como el CRM.
En la figura 1, se puede identificar un Figura 3. Instalación de un punto de tránsito (fuente: Cuerpo de Bomberos de la Generalitat
patrón tipo de activación de recursos por de Catalunya).
olas, en este hubo 6 demandas de
ampliación de recursos durante las primeras 4 horas; descubierto de recursos las áreas más cercanas, aun así,
esto obedece tanto a cuestiones tácticas (las demandas podemos seguir teniendo otro tipo de emergencias a las
in situ por parte del jefe de la intervención), como a que también debamos atender; por ejemplo, un incendio
cuestiones estratégicas (a medida que avanza la tarde y estructural o un accidente de tráfico. Por ese motivo, el
se reduce el riesgo en otras zonas las facilidades para la CRM también debería de concentrar 1 o 2 recursos de
activación de recursos se amplían). más para atender (mediante la estructura de activación
Como se puede apreciar en la figura 1, sin una reglada y ordenada) a ese tipo de emergencias en caso
correcta estructura en campo (CRM) no hubiese sido de producirse. Cabe recordar que la distribución de
posible digerir de forma óptima los recursos en una recursos base (antes de que ocurriera nada) se ha des-
emergencia dinámica, que evoluciona en el espacio, y dibujado, y es necesario adaptarse al nuevo escenario
en el tiempo como es el caso de un incendio forestal. integrando todas sus posibilidades.

Rol del CRM

Queda claro que acceder al incendio se necesita una

estructura, pero ¿cuál será su rol y cómo se debe dimen-
sionar?
Un punto de tránsito o CRM tiene las siguientes fun-
ciones:
1— Orientar y guiar los recursos que se dirigen a una
actuación,
2— Controlar y tomar los datos de los recursos des-
tinados a una intervención: codificación del vehículo,
de su personal y de la categoría del mando de la uni-
dad,
3— Controlar la entrada y la salida de los recursos
destinados a una intervención o a una determinada
zona o sector de intervención,
4— Asignar y dirigir los recursos al destino indicado,
siguiendo las órdenes definidas por el jefe de la inter-
vención, indicando la localización del Punto de
Emplazamiento de Vehículos (PEV) o destino (del
CRM al PEV). Así mismo. se les indican los grupos y
canal de comunicación en el que va a trabajar, y el
indicativo del mando de referencia en su área de tra-
bajo.
5— Actuar, además, como punto de emplazamiento
y espera para los vehículos sin misión asignada por
el jefe de la intervención.
6— Proveer de cartografía y documentación especí-
fica a los vehículos que se incorporan al incidente.
7— Colaborar en las labores de soporte logístico.
Una función que también debe considerarse, en los
sistemas de emergencia que no sólo atienden a incen-
dios forestales, es la de dar respuesta a las emergencias
externas que pudieran producirse. Es decir, para atender
a una gran emergencia en una zona determinada hemos
Figura 4. Registro de la información operativa en el CRM o Punto de
Tránsito (fuente: Cuerpos de Bomberos de la Generalitat de Catalunya).
Tal y como se observa en la pizarra de trabajo la infor-
mación recogida (vehículo, tipo, procedencia, número de
personal, categoría del mando de referencia, sector y
PEV asignado, emplazado S/N, avituallado, hora…) per-
mite tener controlado a un nivel muy alto el sector de
planificación en una gran emergencia, donde el número
de recursos es puede ser ingente.
Ahora bien, además teniendo en cuenta dichas fun-
ciones cabe integrar su operativa adaptada a la emer-
gencia en cuestión.
Algunas preguntas que nos deberemos hacer
podrían ser:
— ¿dónde está situada nuestra emergencia respecto
a los recursos que van a ser activados?
— ¿cómo va a evolucionar?
— ¿qué volumen de recursos se necesitará?
Y, a partir de las respuestas:
— ¿cuántos puntos de tránsito se necesitarán?
— ¿dónde se deberán emplazar?
Conjugando la procedencia de los recursos, las vías
de comunicación más rápidas y la evolución (potencial)
del incendio se establecieron los 3 puntos citados.

40 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

Emplazamiento y necesidades operativas del
punto de tránsito
Para que un punto de tránsito sea funcional y plena-
mente operativo se debe emplazar considerando los
siguientes puntos:
1— Próximo al lugar de la emergencia, en una de las
carreteras por donde se aproximen, previsiblemente,
o vayan a acceder la mayoría de los recursos que se
dirigen al servicio,
2— Fácil de indicar y de reconocer,
3— Acceso seguro, sin complicación y bien comuni-
cado,
4— Espacio amplio para maniobrar y acumular un
número importante de recursos,
5— Cobertura de la red de comunicaciones que se
utilice,
6— Cobertura de telefonía móvil.
En el caso que sirve de ejemplo en este artículo se
emplazaron un total de 3 CRM (PT1, PT2 y PT3). Bási-
camente, como se ha indicado, el incendio se produjo
en el centro de Catalunya, con lo cual los recursos nece-
sarios podían acceder desde 3 direcciones diferentes.
Figura 5 Ubicación de los puntos de tránsito y el centro de mando
principal en el incendio de Òdena, 2015 (fuente: Cuerpo de Bombeos
de la Generalitat de Catalunya).
Nótese en la figura 5, la aproximación de recursos
por el sur (etiquetas grises sobre el mapa) que se dirigen
al Punto de Tránsito 2 (PT2).
Resultados
Realizar una potente activación en el ámbito de la
planificación siempre juega a favor del orden y la segu-
ridad en la emergencia.
Diferentes Puntos de Tránsito (o CRM) en una emer-
gencia trabajan siguiendo las directrices del ICS (Inci-
dent Command System, adaptado al Cuerpo de
Bomberos de la Generalitat de Cataluña como SISCOM).
Esto implica que se gestionen tramos de control de
acuerdo a dicho principio, o bien, que se mantenga la
directriz de orden +1/-1, entre otras directrices.
Al final, el resultado significa un orden en la emer-
gencia, y ello conlleva aspectos muy positivos como la
seguridad, las mejoras en la logística, la anticipación
en la gestión de recursos, etc. Esto son lecciones
aprendidas.
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
En la figura 6, se observa la distribución final de los
PEV en la emergencia tratada.
Figura 6. Organización de los PEV en el incendio de Òdena, 2015
(fuente: Cos de Bombers de la Generalitat de Catalunya).
Al objeto de contrastar su robustez, esta organiza-
ción, puede responder a las siguientes preguntas:
—¿Qué recursos se encuentran en el PEV6? La res-
ponderíamos con la información que tendríamos
fijada en la pizarra correspondiente.
—Si un operativo tiene un accidente en el PEV3,
¿dónde deberíamos dirigir al medio asistencial? Al
flanco izquierdo.
—El PEV15 solicita el avituallamiento, ¿podemos
saber cuántos efectivos son? Por supuesto, los hemos
registrado vehículo a vehículo en el Punto de Tránsito
que gestiona ese PEV.
—Otros aspectos operativos como el relevo, indica-
ciones para abastecerse de agua, etc. también pue-
den ser atendidas desde el punto de tránsito.
Y así podríamos obtener tantas respuestas como pre-
guntas sobre el control y la gestión de recursos se pue-
dan formular.
Una fórmula internacional
Recientemente hemos podido seguir grandes emer-
gencias como el último terremoto en Turquía (6 de
febrero de 2023).
Personal operativo de diferentes países (entre ellos
España) participaron en las labores de búsqueda y res-
cate. En concreto, el GIRECAN.
Su activación, el desplazamiento, la recepción en el
país de origen, su destino final y su regreso se realizó
siguiendo las pautas operativas establecidas.
Un denominador común en esta gran emergencia es
que replica, en su correspondiente escala, una emergen-
cia más habitual como pueden ser nuestros grandes
incendios forestales.
De hecho, en estas grandes emergencias se establece
el OSOCC (On-site Operations Coordination Centre).
Tiene como funciones las siguientes:
—Servir de enlace entre el personal de respuesta
internacional y el Gobierno del país afectado.
—Proporcionar un sistema para coordinar y facilitar
las actividades de socorro internacional en el lugar
de la catástrofe, especialmente tras un terremoto,
donde la coordinación de muchos equipos USAR
41

Figura 7 Aeropuerto de Adana (Turquía). Ubicación del RDC (fuente:
GIRECAN).
internacionales es fundamental para garantizar una
labor de rescate óptima.
—Proporcionar una plataforma de cooperación, coor-
dinación y gestión de la información entre los orga-
nismos humanitarios internacionales.
Salvando las distancias esta funcionalidad opera-
tiva es asimilable a lo que conocemos como punto de
tránsito.
En el caso del terremoto de Turquía, en el aeropuerto
de Adana se instaló el RDC (Reception and Departure
Center). Una vez el equipo aterrizaba en el aeropuerto
asignado para ello, el Team Leader se dirigía al RDC allí
establecido para identificar al equipo (por ejemplo, ESP-
01, equipo español 01), confirmar las capacidades apor-
tadas y recibir las indicaciones y destino de trabajo.
42 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de divulgación
Figura 8. Paneles RDC en el aeropuerto de Adana (Turquía) (fuente:
GIRECAN).
En conclusión, los centros de recepción de medios
suponen una de las mejores lecciones aprendidas en
emergencias históricas. El éxito de una gran operación
de emergencias pasa, sin duda alguna, por una ade-
cuada y correcta planificación de estos CRM.
Moisès Galán Santano. Graduado en
ingeniería forestal y Máster en Gestión
de Fuegos forestales
(ambos por la Universidad de Lleida).
Inspector del Cuerpo de Bomberos
(Cataluña, España), Jefe de Divi-
sión…,Formador del Instituto de Segu-
ridad Pública de Cataluña.

Realidad virtual e incendios
forestales: desarrollos, retos
y oportunidades
E n mayo de 2018, ya hace más de cinco años,
Ferran Dalmau (MediXXI) me llevó a visitar
una empresa valenciana (VRANVIC) que ofre-
cía servicios de desarrollo de entornos virtuales, con el
fin de explorar hasta qué punto era viable transferirlas a
la simulación de incendios forestales. Y al zambullirme
en uno de esos paisajes inmersivos de Google Earth VR
tuve una visión que desde entonces permanecería inde-
leble en mi mente, como una obsesión: “quiero ver las
llamas y el humo en esas laderas”. Así que inmediata-
mente me puse a investigar, desarrollar y probar técnicas
que me llevaran a alcanzar tal objetivo. Hoy en día,
puedo afirmar que la Realidad Virtual (RV) y las tecnolo-
gías que la soportan están en un interesante punto de
maduración y asequibilidad como para plantearse ese
ambicioso reto.
La Realidad Virtual
Un entorno de RV es un modelo sintético tridimen-
sional generado por ordenador, en el que tenemos per-
cepción estereoscópica de profundidad, en el que
interaccionamos con el medio y con los objetos y por el
que navegamos libremente. Todo lo que allí se repre-
senta debe ser I3: Inmersivo, Interactivo, Intuitivo. En
estos entornos RV, además, hay una evolución dinámica
a lo largo del eje tiempo de la interacción (objeto-objeto,
objeto-entorno, objeto-usuario, etc.) y de los procesos
(movimiento, iluminación, cambio de factores, evolución
de modelos, etc.), lo que lo hace especialmente atractivo
para construir modelos complejos con una componente
visual realista, empaquetados en lo que conocemos
como experiencias RV.
Para generar estas experiencias, utilizamos los moto-
res existentes para el desarrollo de juegos digitales
(Unreal, Unity, Lumberyard, CryEngine, GameMaker,
Godot, Cocos etc.) que incluyen librerías para el diseño
e implementación de entornos RV y que en muchos
casos son gratuitos. La forma que tenemos de visuali-
zarlo todo es con gafas de RV que proyectan una imagen
en cada ojo con el desplazamiento estereoscópico corres-
pondiente (así tenemos sensación de profundidad) a una
velocidad de 70 a 90 fotogramas por segundo (así se ven
las imágenes fluidas y ayudan a convencerse de la expe-
riencia inmersiva). La forma clásica de interaccionar con
los objetos RV es con dos mandos, o controladores, uno
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
artículos de divulgación
David Caballero Valero
david@meteogrid.com
por mano, llenos de botones y joysticks. Tanto las gafas
como los mandos actualizan su posición y rotación cons-
tantemente, que transferimos al mundo virtual.
Existe una amplia variedad de gafas RV en el mer-
cado, pero quizás las Oculus Quest 2 (ahora Meta Quest)
sean la solución idónea para iniciarse, dada su relación
prestaciones-precio. Estas gafas, además de su uso autó-
nomo (funcionan muy parecido a un teléfono móvil) pue-
den conectarse a un ordenador vía cable USB, con lo
que tenemos acceso así a la capacidad de las tarjetas
gráficas (GPU) actuales, muy adecuadas para mover
semejante exigencia de cálculo (¡70-90 fotogramas por
segundo y por ojo!)
Información Geográfica y RV
Dentro de los motores mencionados, hay soluciones
para todos los aspectos de simulación que han sido de
interés para la industria de los videojuegos: física, partí-
culas, IA de personajes, destrucción, paisajes de proce-
dimiento, interacción multi-usuario, materiales de
procedimiento, vegetación de procedimiento (ver más
adelante), fluidos etc., con lo que la complejidad de su
utilización obliga a trabajar en equipos con especialistas
en cada campo. Pero por otro lado, muchas de estas
capacidades pueden ser reutilizadas para la simulación
de entornos en incendios forestales.
En el mundo de los incendios forestales, lo primero
que requerimos es la conexión de los motores RV con
sistemas de información geográfica (SIG), aspecto que
a día de hoy está todavía en desarrollo. Los sistemas de
coordenadas en los motores de juego suelen estar pen-
sados para entornos pequeños (dimensiones en centíme-
tros), no grandes extensiones geográficas. En el último
año, no obstante, hemos visto adaptaciones al nuevo
paradigma: la creación y utilización de mundos conti-
nuos. Este concepto sustituye de manera concluyente la
forma de trabajar que teníamos hasta ahora, circunscri-
tos a regiones geográficas de interés (Bounding Box).
Ahora podemos ampliar a demanda la incorporación de
objetos y procesos en geografías literalmente ilimitadas.
El servicio CESIUM, por ejemplo, ofrece una digitaliza-
ción continua del planeta Tierra, con modelos 3D de ciu-
dades y ortofotos de toda la superficie. Algunos motores
leen y ofrecen los objetos CESIUM en la escena y, sobre
ellos, podemos montar nuestros entornos y simulaciones.
43

Otras extensiones permiten cargar nubes LiDAR o mapas
SHP en los motores, que podremos después utilizar
como referencias (mapas vectoriales) o como fuente de
datos para nuestros modelos. No obstante, aún hoy en
día, el dibujo de líneas y mapas vectoriales no está com-
pletamente implementado, y requiere algo de programa-
ción extra.
Es interesante resaltar que vamos hacia un cambio
de paradigma en la forma que trabajamos con objetos
”
El dibujo de líneas y mapas vec-
toriales no está completamente
implementado, y requiere algo
de programación extra
geográficos en entornos RV: hasta ahora asociábamos
información a geometría (origen del concepto SIG);
ahora, además, asociamos funcionalidad a los objetos,
que se traduce en interacción con otros objetos, con el
entorno y con el usuario. Cara a la modelización esto es
un aspecto muy potente.
Juegos serios y aplicaciones a emergencias
Existen algunos desarrollos en RV para el entrena-
miento en emergencias, planteados como “juegos
serios”, incluyendo algunos de respuesta y operaciones
de bomberos en siniestros en ciudades (p.e. Into The
Flames). No obstante ninguno ofrece una representación
realista, volumétrica de las llamas y el humo. En su
lugar, se aplican técnicas más baratas computacional-
mente (como el uso de sprites, unos pequeños paneles
que miran siempre a la cámara y sobre los que se pro-
yectan vídeos de llamas o de humo), pero que son mucho
menos convincentes. Lo mismo ocurre con la vegetación,
que se representa con modelos simplificados (billboards)
y que casi nunca reflejan estructuras de vegetación que
habitualmente vemos en la realidad. Y todo esto son
serias limitaciones para el caso de incendios forestales.
Figura 1. Ejemplo de un juego serio (Into The Flames) para la simula-
ción de operaciones en emergencias por incendios en RV. Obsérvese
que las llamas y el humo son representaciones simplificadas.
44 RIyRN número 10· Julio 2023· Volver al índice
artículos de divulgación
¿Por qué es difícil simular incendios forestales en
RV?
Proponer simular incendios forestales en RV es un
reto técnico muy serio, por varias razones. Se trata de
un fenómeno complejo, dinámico y tridimensional (inter-
acción fuego-atmósfera), que comprende elementos no
geométricos (llamas, humo, masas de vegetación) y que
se extienden en grandes espacios. Además, desde el
punto de vista visual, analizamos al menos tres escalas:
el paisaje en su conjunto, el sector de operaciones (p.e.
una urbanización) y el detalle a pie de terreno (p.e. alre-
dedor de una vivienda). Cada uno requiere técnicas de
representación diferentes pero que han de preservar la
coherencia entre sí, por ejemplo el humo. Y estos aspec-
tos no han sido de interés para la industria de los juegos
digitales, con lo que el desarrollo ha sido más bien
modesto, por lo que nos obliga a hacer desarrollos ad-
hoc.
El humo es un elemento visual no geométrico que
interacciona con la luz, bloqueándola reflejándola y
difundiéndola. En RV, trabajamos con tres tipos de
humo: el humo envolvente (que es como una niebla), el
humo de detalle (el que ocurre en pequeñas combustio-
nes a pie de terreno) y las columnas de humo (que se
ven a escala de paisaje).
El humo envolvente se resuelve con métodos de nie-
bla atmosférica volumétrica, bastante desarrollado ya en
los juegos; el humo de detalle se resuelve con los men-
cionados sprites. Ambas técnicas son computacional-
mente baratas.
Figura 2. Ejemplo de humo envolvente y de humo de detalle en com-
bustiones locales al paso de un frente de llama en una zona de inter-
faz. Desarrollo hecho para el proyecto WUICOM-BCN.
Pero para simular una columna de humo volumétrico
es necesario definir primero un dominio tridimensional
y dividirlo en unidades cúbicas (voxels), a los cuales aca-
bamos asociando densidad (del humo), temperatura,
presión y velocidad entre otros parámetros. Esta distri-
bución de propiedades y su evolución en el tiempo se
obtienen mediante modelos fluidodinámicos (CFD1) a
partir de la posición e intensidad del frente de llama. El
resultado lo transferimos a un algoritmo de trazado de
rayos (Raymarching) para obtener el efecto visual de su
1 Computational Fluid Dynamics, o dinámica computacional de flui-
dos, es un análisis numérico para resolver y simular el movimiento de
fluidos usando ordenadores.
 años de evolución para
cubrir así grandes exten-
siones con vegetación más
realista de manera auto-
mática. No cuesta mucho
hacer una relación con la
carga de combustible y sus
componentes para clasifi-
car el modelo al que
corresponde.
Finalmente, es espe-
cialmente interesante la
representación de campos
de vectores (por ejemplo
viento o vectores de propa-
gación) como elementos
animados (flechas volado-
ras con estela) y sistemas
de partículas que repre-
senten el movimiento de
pavesas alrededor de obje-
tos (por ejemplo alrededor
de viviendas), cuyo movi-
miento queda gobernado
Figura 3. Ejemplo de simulación de la propagación de un incendio forestal y la representación de la evolución por el campo de vectores
de las llamas y el humo volumétrico a escala de paisaje. Desarrollo hecho para el proyecto WUICOM-BCN. calculado en una solución
CFD. Dado que el motor de
interacción con la luz. Todo se calcula en la GPU, pero partículas permite controlar la vida, masa y su evolución
aún así es mucha carga de computación para RV, por lo en el tiempo (combustión), velocidad, rotación, roza-
que procedemos entonces a capturar cada fotograma en miento, arrastre, colisión con objetos etc. de cada una
texturas volumétricas y reproducirlas en secuencia des- de ellas, es más sencillo representar su dinamismo, tal
pués (es como “enlatar el humo”). Para las llamas se y como ocurre en la realidad.
sigue una estrategia parecida, con la diferencia que se
trata de un cuerpo auto-emisivo, y aplicamos por tanto Utilidad de la RV para incendios forestales
el color directamente de acuerdo a su temperatura.
Otros retos en la visualización, como se ha comen- En el campo de los incendios forestales, el uso de
tado, incluye la representación realista de estructuras de experiencias RV es muy prometedor para el análisis intui-
vegetación. Para ello, estamos explorando el uso de tivo del paisaje, diseño de estrategias de prevención,
modelos de procedimiento, en el que se fijan una serie modelización combinada (en gemelos digitales), entre-
de reglas sobre la diseminación, germinación, creci- namiento, especialmente para situaciones complejas,
miento, competencia, efecto de la sombra etc. de cada lecciones aprendidas y percepción contextual, y para la
especie en cada estrato (herbáceo, matorral, arbolado) y educación, especialmente para mejorar la percepción del
se procede entonces a correr el modelo simulando varios riesgo y la implementación de buenas prácticas.

Figura 5. Modelo euleriano-lagrangiano de movimiento de partículas

Figura 4. Ejemplo de una hectárea en la que se ha simulado una (pavesas) alrededor de una edificación. El campo estacionario de vec-
estructura de vegetación de procedimiento. Se representa la evolución tores se calcula externamente en una solución CFD. El resto de fuerzas
de un modelo 7 de combustible a un modelo 4 por abandono de la y el régimen transitorio se incorpora en el motor de simulación RV.
gestión. Desarrollo hecho para el proyecto WUICOM-BCN. Desarrollo hecho para el proyecto WUICOM-BCN.

45
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
 artículos de divulgación

supercomputación (EuroHPC), en
escenarios de grandes incendios
forestales y su interacción fuego-
atmósfera. Para ello, hemos pro-
puesto mecánicas de trabajo que
permiten mostrar los campos de
escalares (como humo, concentra-
ción de contaminantes, tempera-
tura, etc.) y de vectores (viento),
dentro de escenarios RV en los
que se interacciona con otros
objetos (terreno, vegetación,
infraestructura, edificaciones etc.)

Retos futuros y líneas de

Figura 6. Simulación visual en un entorno RV de microescala de interfaz, en la que se desarrolla
un foco secundario por pavesa. El humo y las llamas se calculan en tiempo real con un modelo
CFD simplificado. Desarrollo hecho para el proyecto WUICOM-BCN.
Algunos proyectos y ejemplos en desarrollo
Las estrategias y métodos mencionados han sido des-
arrollados en el marco de varios proyectos de investiga-
ción, en particular el diseño y desarrollo de enlaces con
la modelización numérica (CFD, propagación de incen-
dios, movimiento de pavesas, humo volumétrico, lla-
mas); investigación en el campo de visualización, en
particular el desarrollo de técnicas para la representación
del humo volumétrico con Raymarching; e investigación
sobre métodos para la generación de vegetación de pro-
cedimiento y su interpretación como combustibles fores-
tales.
trabajo
Se abre una interesantísima
línea de trabajo que, además, está
siendo desarrollada en otros ámbi-
tos con mucha decisión (arquitectura, aplicaciones mili-
tares, ingeniería de sistemas etc.). En particular, es
especialmente prometedor el desarrollo de modelos aco-
plados sobre gemelos digitales en los que se incorpora
además la componente visual para el análisis, entrena-
miento y educación. Para ello, es necesario reforzar y
ampliar algunas líneas abiertas de investigación, en par-
ticular:
— El diseño y desarrollo de conexiones en tiempo
real con datos de monitorización, de meteorología, de
la posición y acciones de medios, así como de la posi-
ción e intensidad del frente de llama.
— Incorporación de modelos de propagación directa-
mente en los motores RV.

”
El uso de experiencias RV en
incendios forestales es muy prome-
tedor para formar en la percepción
del riesgo y la implementación
de buenas prácticas.
Los resultados de estas investigaciones y desarrollos
han servido para la creación de experiencias RV dentro
del proyecto WUICOM BCN, orientado a la conciencia-
ción y educación sobre incendios forestales en la inter-
faz. En ellas, se presentan las tres escalas (paisaje,
comunidad, propiedad), con los factores y procesos aso-
ciados a los incendios forestales y sus consecuencias en
cada caso, así como las opciones de gestión (muy cen-
trado en la vegetación) y buenas prácticas preventivas.
— Incorporación de la modelización del movimiento
de vehículos y otros medios.
— Explorar el uso de Ray Tracing en tiempo real
(RTX) para la visualización de llamas y humo en
modelos CFD integrados.
— Desarrollo de escenarios para varios usuarios
simultáneos que interaccionen sobre el mismo
entorno.
— Implementación en WebGL para servidores Web
RV.
— Incorporación de IA en comportamiento humano,
comportamiento de los medios y de la población.
— Diseño y desarrollo de nuevos paradigmas de
visualización de datos e interpretación, por ejemplo,
la incorporación de polígonos potenciales del incen-
dio forestal.
Para saber más: Molan & Weber, D. 2021 y 2007
IEEE Virtual Reality Conference

En el proyecto europeo Hidalgo-2, se siguen David Caballero Valero. Ingeniero de

Montes (UPM). Consultor colaborador
ampliando los métodos y procedimientos para el desarro- en MeteoGrid, España. Colaborador
llo de herramientas de visualización y análisis de resul- de redacción de RIyRN. Linkedin
tados de simulación en infraestructuras de

46 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

 artículos de divulgación

Proyecto CILIFO: Modelización de combustibles

forestales y cartografías de alta resolución
Eva Marino, Stefano Arellano, José Luis Tomé, Santiago Martín (AGRESTA S. Coop.), Juan Ramón
Molina (Univ. de Córdoba), Daniel Romero, Andrés Romero (RQUER Tecnologías y Sistemas)
y Francisco Senra, Francisco Javier Castelló (AMAYA - INFOCA)
emarino@agresta.org · francisco.senra.rivero@juntadeandalucia.es

L as cartografías de alta resolución de los combus-

tibles forestales se han convertido en una infor-
mación espacial imprescindible para la
simulación de incendios, herramienta básica tanto para la
gestión preventiva como para la extinción.
mediante un nuevo Módulo de Combustibles Forestales
que permite su revisión y actualización de forma conjunta
y sincronizada por parte de los técnicos. En las FIGURAS
1 y 2 se presentan los modelos de análisis geoespacial uti-
lizados para la generación de las cartografías de modelos
En el marco del proyecto CILIFO (Centro Ibérico para de combustible superficial y arbóreo, respectivamente.
la Investigación y Lucha contra Incendios Forestales) del Las principales fuentes de datos utilizadas fueron los
programa Interreg-POCTEP, se desarrolló el servicio datos LiDAR de la 2ª cobertura del PNOA en Andalucía
NET872330 – MODELIZACIÓN DEL COMBUSTIBLE (2020-2021) con una densidades de 1,5 pulsos/m2, la
FORESTAL EN EL MARCO DEL PROYECTO CILIFO, cuyo información de ocupación del suelo (tipos de vegetación,
objetivo fue mejorar la caracterización de los combustibles SIGPAC, formaciones arboladas, etc.) más reciente dispo-
superficiales y arbóreos presentes en Andalucía para la nible en SIPNA (diciembre 2022), los inventarios de
generación de cartografías de calidad. Los objetivos espe- campo realizados durante el proyecto para la caracteriza-
cíficos del trabajo incluyeron: ción exhaustiva de combustibles superficiales y arbóreos,
— Generación de cartografías de modelos de combusti- y los perímetros de incendios más recientes (2021-2022)
ble de superficie para actualizar los modelos de combustibles al año 2022
— Generación de cartografías de combustibles de copas (desfase de 1-2 años de los vuelos LIDAR del PNOA).
y otros parámetros del estrato arbóreo Los datos espaciales disponibles en REDIAM, en espe-
— Desarrollo de una herramienta para revisión y actuali- cial la cartografía asociada a SIPNA, fueron considerados
zación de la cartografía integrada en la plataforma SIPNA prioritarios como fuente de datos para el diseño de los
(Sistema de Información del Patrimonio Natural de modelos de análisis geoespacial para la caracterización de
Andalucía) de REDIAM (Red de Información Ambiental combustibles, con especial atención a las zonas forestales.
de Andalucía) Esta información cualitativa se complementó con los datos
— Desarrollo de un manual de campo para identificación LiDAR del PNOA, que aportaron información estructural
de combustibles forestales y su comportamiento del de alta resolución sobre la vegetación existente, añadiendo
fuego asociado
El trabajo se desarrolló en 2 fases. En la primera, la
finalidad principal fue definir un modelo de análisis geoes-
pacial para la generación de cartografías de combustibles
(superficial y del dosel arbóreo) a partir de datos LiDAR y
otras fuentes de información disponibles, que se basó en
la metodología propuesta por Marino et al. (2016), así
como un modelo de datos conforme a los estándares de la
plataforma SIPNA incluyendo el desarrollo de una herra-
mienta para su revisión y actualización. En la segunda fase
la finalidad fue mejorar la caracterización de combustibles
forestales obtenida previamente mediante la realización de
inventarios exhaustivos de campo, que sirvieron para para-
metrizar y validar tanto los modelos de combustible super-
ficial como los descriptores del estrato arbóreo, mejorando
la calidad y fiabilidad de las cartografías de combustibles.
El resultado final fueron por tanto un conjunto de car-
tografías de alta resolución actualizadas y calibradas según
las particularidades de los combustibles forestales existen- Figura 1. Modelo de análisis geoespacial utilizado para la generación
de cartografías de modelos de combustible de superficie
tes en Andalucía, integradas en la plataforma SIPNA

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 47


Figura 2. Modelo de análisis geoespacial utilizado para la generación
de cartografías de variables del dosel arbóreo
datos tridimensionales muy relevantes para la caracteriza-
ción de combustibles, y que no son capaces de obtenerse
mediante la información proporcionada por fuentes de
datos espaciales como SIPNA ya que actualmente se
basan en fotointerpretación.
Los exhaustivos inventarios de campo llevados a cabo
durante el proyecto por todo el territorio de Andalucía fue-
ron fundamentales para parametrizar los modelos de com-
bustible de superficie y del estrato arbóreo, permitiendo así
un uso adecuado de las cartografías de combustibles en
los simuladores del comportamiento del fuego. Los inven-
tarios se realizaron tanto en montes públicos como priva-
dos, con mayor intensidad en Zonas de Alto Riesgo (ZAR)
de incendio forestal, incluyendo:
— Más de 3.400 parcelas de caracterización de mode-
los de combustible superficial
— Más de 800 parcelas en arbolado para caracteriza-
ción de combustibles de copas
— Más de 200 parcelas destructivas para parametri-
zación de modelos UCO40
La zona de trabajo para la generación de cartografías
de combustibles en formato raster incluye un buffer de 20
km como área de influencia exterior a la comunidad autó-
noma de Andalucía, útil para la simulación de incendios
forestales. Esto implica a territorios de Portugal y las
comunidades autónomas de Extremadura, Castilla-La
Mancha y Región de Murcia, en los que se valoró la dispo-
nibilidad de datos similares a los existentes en Andalucía
y su utilidad como fuente de datos (ej. LIDAR del PNOA
con distintas fechas de vuelo y MFE en las CCAA colin-
dantes). En el caso de Portugal (ausencia de datos LIDAR),
se utilizó la mejor alternativa con las fuentes de informa-
ción cartográficas disponibles (Sá et al. 2023).
Cartografía de modelos de combustible de superficie
La cartografía de los modelos de combustible superficial
se generó en dos sistemas de clasificación: UCO40 y NFFL-
Rothermel. El sistema UCO40, fue desarrollado por el Labo-
ratorio de Incendios Forestal de la Universidad de Córdoba
48 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de divulgación
(LABIF-UCO) (Rodríguez y Silva y Molina-Martínez 2007),
y está basado en el sistema de clasificación de Scott y Bur-
gan (2005) pero adaptado a las particularidades de los
combustibles existentes en Andalucía. Las 3.400 parcelas
de campo fueron utilizadas para calibrar los algoritmos de
identificación a partir de métricas LIDAR, utilizando el
65% de las parcelas para calibración y el 35% para vali-
dación independiente, garantizando un análisis de fiabili-
dad más robusto en el control de calidad de las cartografías.
Estos algoritmos de decisión basados en datos LIDAR fue-
ron específicamente definidos para las tipologías básicas
identificadas previamente en el mapa base de vegetación y
ocupación del suelo, asignando un valor único del modelo
de combustible correspondiente al sistema UCO40 con alta
resolución (píxel de 20 m), conforme a los parámetros des-
criptivos cualitativos (estratos de vegetación presentes,
composición específica, etc.) y cuantitativos (cobertura,
altura de cada estrato, distribución espacial del combusti-
ble, etc.). De los 40 modelos originales, en la cartografía
final se hizo una agrupación de aquellos modelos de com-
bustible UCO40 estructuralmente más parecidos, resul-
tando un total de 20 modelos de combustible superficial
representados en formato ráster. Los modelos de combus-
tible se actualizaron a 2022 en las zonas afectadas por los
grandes incendios forestales ocurridos con posterioridad a
los vuelos LIDAR del PNOA. A partir de esta cartografía
UCO40 se generó la cartografía NFFL, mediante equivalen-
cias en función de los valores promedio de los parámetros
descriptivos de los combustibles en campo. Las capas de
modelos de combustible generadas en formato ráster de
alta resolución (píxel de 20 m) con continuidad en toda la
zona de estudio se convirtieron a formato vectorial mediante
una serie de criterios definidos para asignar el modelo de
combustible UCO40 más adecuado a cada tesela predefi-
nida en SIPNA, que cuenta con 11 millones de teselas en
toda Andalucía. Las cartografías de modelos de combusti-
ble generadas, tanto en formato raster como en formato
vectorial, tienen una alta operatividad ya que llevan asocia-
dos los metadatos de cada uno de los parámetros descrip-
tivos (cargas por fracciones de tamaño 1h, 10h,…, vivo
herbáceo y leñosos, ratio S/V, combustible vivo/muerto,
etc.), calibrados con los datos obtenidos de las 200 parce-
las de inventarios destructivos de campo para garantizar
unos inputs de máxima calidad en las simulaciones.
Cartografía de combustibles de copas
Las variables utilizadas para caracterizar el estrato arbó-
reo y para las que se generaron las cartografías fueron:
— Altura de la masa (m)
— Altura de la base de las copas al suelo (m)
— Distancia del sotobosque a la base de las copas (m)
— Fracción de cabida cubierta (%)
— Carga de combustible del dosel arbóreo (t/ha)
— Densidad aparente de las copas (kg/m3)
— Diámetro normal (cm)
— Grosor de la corteza (cm)
— Profundidad de la capa de hojarasca (cm)
Al igual que en los combustibles de superficie, el flujo
de trabajo para la generación de cartografías de las varia-
bles del dosel se utilizó en formato ráster a alta resolución
espacial (píxel de 20 m), combinando diferentes fuentes
de datos complementarias. A partir de la información de
la cartografía previa de vegetación proporcionada por
SIPNA, se analizaron las masas forestales existentes y su
ocupación, para posteriormente seleccionar las 15 forma-
ciones arboladas más relevantes del territorio andaluz en
la propagación de los incendios forestales. En ellas se
incluyeron formaciones de quercíneas, pinos y eucaliptos,
cubriendo casi 2,5 millones ha, es decir, el 85% de las
masas arboladas de Andalucía (TABLA 1, FIGURA 3). Con
esta información se obtuvo un mapa base de vegetación
que proporciona información cualitativa de las distintas
formaciones forestales existentes, que sirvió para el diseño Figura 3. Ejemplos de algunas de las formaciones arboladas seleccio-
del inventario de campo. Este mapa de vegetación también nadas para la caracterización de variables del dosel arbóreo.
se rasterizó para poder combinarlo posteriormente con la
información estructural derivada de LIDAR y procesada a
nivel de píxel. En ese flujo de trabajo, además de obtener
las métricas LiDAR en formato ráster con continuidad en
toda la zona de estudio, se extrajeron también los retornos
de la nube de puntos 3D en las más de 800 parcelas de
inventario de arbolado para analizar su correlación con los
datos de campo mediante modelización estadística (ecua-
ciones de regresión) ajustadas para cada una de las varia-
bles y en las 15 formaciones arboladas seleccionadas.
Estos modelos matemáticos fueron ajustados para cada
una de las bases de datos de cada formación de forma
Figura 3. Ejemplos de algunas de las formaciones arboladas seleccio-
independiente. Para la selección de los mejores modelos nadas para la caracterización de variables del dosel arbóreo.
en cada formación se utilizó información del grado de
ajuste (R2 ajustado, coeficiente de determinación ajustado Finalmente, todas las cartografías generadas se inte-
en función del número de variables predictoras incluidas graron en la plataforma SIPNA de REDIAM mediante
en el modelo) y los niveles de error a partir de distintos herramientas específicas desarrolladas para su revisión a
estadísticos (ej. RMSE, error medio cuadrático). Para el través de un nuevo Módulo Combustibles Forestales
resto de formaciones menos abundantes, se estimaron las SIPNA-CILIFO, que incluye una aplicación-consulta tipo
variables del dosel aplicando las ecuaciones más adecua- visor que permite a los técnicos modificar la información
das en función de las semejanzas con las especies presen- de la cartografías de combustible de forma ágil garanti-
tes en comparación con las obtenidas para las 15 zando una fácil actualización de las mismas tras modifi-
formaciones principales. Finalmente, a partir de las carto- caciones o perturbaciones detectadas en el territorio (ej.
grafías en formato ráster se generaron las cartografías en tratamientos selvícolas, incendios, etc.).
formato vectorial a nivel de tesela SIPNA, mediante una serie Los productos de este proyecto tienen una gran relevan-
de criterios definidos para asignar un valor promedio de cia tanto a nivel autonómico como nacional, siendo las car-
cada variable del dosel arbóreo previamente modelizada. tografías de combustibles a escala regional más
actualizadas y con mayor nivel de detalle obtenidas hasta
la fecha con datos LIDAR. Además, la incorporación de un
buffer de 20 km de las comunidades autónomas adyacentes
y Portugal facilita la gestión de grandes incendios forestales
entre territorios limítrofes. Los trabajos de modelización de
combustibles de copas también son altamente novedosos,
ya que no se disponía hasta la fecha en la literatura cientí-
fica de ecuaciones de estimación de estas variables críticas
a partir de datos LIDAR para la mayoría de formaciones
arboladas de especies mediterráneas, en especial frondosas
tan relevantes como las quercíneas, ni para masas de euca-
liptares a pesar de su alta peligrosidad potencial en relación
al comportamiento del fuego.

Tabla 1. Formaciones arboladas seleccionadas para la caracterización
de los combustibles del dosel
AGRADECIMIENTOS
Al proyecto 0753_CILIFO_5_E Proyecto cofinanciado por el
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), en el marco del
programa Interreg V A España – Portugal (POCTEP) 2014-2020 y
al equipo REDIAM de la Junta de Andalucía.

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 49


Extinción de incendios forestales en áreas
abruptas, equipos especiales
de la Región de Friuli-Venezia Giulia (Italia)
L a región de Friuli-Venezia Giulia se ubica en el
extremo NE de la península italiana, un terri-
torio montañoso y abrupto, donde son frecuen-
tes los fenómenos de tormentas estivales secas o con
escasas precipitaciones. Las primeras provocan a
menudo la ignición de numerosos incendios originados
por descargas eléctricas cuyos puntos de inicio suelen
coincidir con las cumbres o en sus proximidades y en
laderas escarpadas de valles con difícil acceso y visibi-
lidad, siendo además muy frecuente la propagación de
los incendios por subsuelo.
Todos estos factores hacen que los incendios salgan
a la luz después de horas o incluso días desde su inicio.
Se podría pensar que en dichas circunstancias la solu-
ción para el control de los incendios recaería en la utili-
zación de los medios aéreos pero la orografía abrupta y
otras dificultades de carácter operativo hacen que
incluso esa tipología de ataque sea extremadamente
complicada, económicamente no conveniente y a
menudo poco o nada eficaz.
Es bien sabido que la propagación subterránea de un
incendio originado por rayo, en cumbres prevalente-
mente rocosas, puede ser controlada mayoritariamente
a través de la construcción de líneas de defensa con
herramientas manuales y con el empleo puntual del
agua, aplicada con medios aéreos, ahí donde las condi-
ciones orográficas lo permiten, o desde tierra, a través
del empleo de bombas de alta presión desplazadas en
específicos kits helitransportables.
A raíz de las dificultades de acceso, de los problemas
relacionados con la seguridad del personal, de los exce-
sivos tiempos de rotación de los medios aéreo, a princi-
pio de los años 2000 se empezó a buscar soluciones
más eficientes para hacer frente a la problemática, bus-
cando nuevas perspectivas y nuevos protocolos de actua-
ción. La distancia de los puntos de agua alrededor de
las áreas interesadas por los incendios ha impulsado la
búsqueda de soluciones adecuadas para la reducción de
los tiempos de rotación y la mejora de la eficacia de las
descargas de los helicópteros utilizando balsas móviles
como puntos de agua ubicados en altura.
Se empezó con una formación específica para incre-
mentar la eficacia y eficiencia de las operaciones terres-
tres con las actuaciones y el soporte de personal
altamente especializado, garantizando a la vez la máxima
seguridad de los operadores sea durante las actuaciones
a tierra que durante su transporte por medio de lo heli-
cópteros.
50 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de divulgación
Paolo Machin
paolomachin@gmail.com
Para actuar cuanto expuesto, a principio del 2000 el
“Corpo Forestale Regionale del Friuli-Venezia Giulia”
(CFRFVG) ha creado, dentro de su plantilla de personal,
el Equipo de Extinción de incendios forestales en las
áreas abruptas (Squadra antincendio boschivo per Inter-
venti in Ambienti Impervi – SIAI).
La SIAI se compone de unas decenas de agentes (ofi-
ciales y suboficiales) del CFRFVG, adiestrados para la
extinción de los incendios forestales y muchos de los
cuales acreditados como directores de extinción (DOS).
Succesivamente el equipo ha sido repartido en 3 nive-
les competenciales y de especialización estando sujeto,
por lo que se refiere al aspecto alpinistico, a la formación
y evaluación especifica continua y periódica (por lo
menos 4 veces al año), por parte de la Escuela de Alpi-
nismo de las Guías Alpinas del Friuli-Venezia Giulia.
La SIAI se ha ido especializando con el tiempo gra-
cias a la modulación y adaptación de los cursos de for-
mación en base a las necesidades iniciales y a las que
fueron surgiendo en el tiempo. Las adaptaciones poste-
riores fueron fruto de los análisis críticos y constructivos
post-actuaciones y de los cambios de normativa de vuelo
y seguridad.
A día de hoy, el CFRFVG, a través de la SIAI y de sus
equipos y medios (de extinción y específicos para manio-
bras de alpinismo), puede garantizar las actuaciones en
los ambientes más hostiles en tiempos muy reducidos,
con eficacia en múltiples aspectos, entre ellos la seguri-
dad del personal interviniente.
Gracias a la formación continua y específica y a la
experiencia adquirida por el equipo SIAI, se puede afir-
mar que el CFRFVG puede contar con personal alta-
mente operativo y especializado capaz de operar en
seguridad sobre los incendios forestales en aquellas cir-
cunstancias en las que las actuaciones terrestres por
parte de personal no adiestrado serían extremadamente
peligrosas o incluso imposibles.
Las principales características del equipo SIAI pue-
den ser resumidas como sigue:
— La capacidad de preparar y equipar en tiempos
rápidos y con técnicas adecuadas los helicópteros,
para garantizar la seguridad del personal que será
transportado;
— La posibilidad de ser rápidamente helitransportado
en altura en la zona de la actuación, junto con sus
herramientas de primer ataque;
— La velocidad de organizar el transporte en altura
en el helicóptero de los equipos y herramientas, de
Figura 1 Figura 4 Figura 6

Figura 5 Figura 7

manera racional, parte del personal competente presente en situ de

profesional, com- manera que se puedan realizar las descargas puntua-
pleta, segura y les con máxima precisión, incluso sobre plantas ais-
rápida; ladas y/o tocones;
— La capacidad — La posibilidad de proporcionar al director de extin-
de operar de ción, por parte del personal especializado y cualifi-
manera eficaz en cado, por “ información exacta y pormenorizada sobre
Figura 2 las zonas más el incendio que no podría recopilarse de otra forma
abruptas, escar- desde la ubicación del puesto de mando ni desde los
padas y con puntos de vigilancia;
mayor pendiente, — La posibilidad, debido al posicionamiento ordina-
garantizando a la rio en altura del personal SIAI, de garantizar el
vez la seguridad puente radio para las comunicaciones con el resto del
de los operado- personal.
res, pudiendo
aplicar las técni- En los últimos años, hemos podido reafirmar la bon-
cas de seguro dad de establecer, hace 20 años, estos equipos SIAI. Se
típicas del alpi- han controlado diversos incendios cuya gestión hubiera
nismo (Figura 1 y podido ser en muchas situaciones muy complicada sin
Figura 3 2); estos equipos..
— El estableci- Como prueba de lo anteriormente afirmado se refleja
miento en altura (a través del corte de árboles, el interés demostrado acerca de las modalidades de
incluso de grandes dimensiones) de zonas donde ubi- actuación del equipo SIAI por parte de diferentes Insti-
car los kit de extinción de alta presión y las balsas tuciones y organismos competentes en la extinción de
móviles helitransportados y recargadas a través de los incendios forestales tanto a nivel nacional como inter-
mismos medios aéreos. También, se establecen téc- nacional.
nicas específicas de anclaje para la seguridad del
personal no adiestrado en las maniobras de alpinismo
(Figura 3 y 4);
— La realización, a través de técnicas específicas, de Paolo Machin. Hasta el 29.12.2019 (hoy
tendidos de mangueras para el transporte de volúme- retirado): Jefe de Estación Forestal
nes de agua en altura, en aquellos casos en los que (Friuli) del Corpo Forestale Regionale
el acceso a los puntos de agua en proximidad del del Friuli-Venezia Giulia y referente
incendio sea particularmente difícil y/o peligroso o a de gestión de incendios forestales
para el “Ispettorato Forestale di
veces imposible por parte del personal no adiestrado Udine”. Actualmente: Voluntario del
(Figura 5, 6 y 7); Equipo de Protección Civil- Extinción
— La posibilidad de dirigir, proporcionar información de Incendios forestales, Protección Civile
y/o indicaciones a los pilotos de lo helicópteros por Comunal de Osoppo (UD) – Italia

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 51


Protocolos de seguridad en incendios
forestales: historia y presente
E n incendios forestales, el bombero se enfrenta a
cuatro riesgos básicos: rayos, troncos en pie pero
debilitados por el fuego, rocas rodantes y atrapa-
miento por fuegos en movimiento. A eso hay que sumar
otros como caídas, accidentes de circulación motorizada y
otros. Ya en 1935, la política de manejo de incendios del
Servicio Forestal de USA estipulaba que todos los incendios
forestales debían extinguirse a las 10 a. m. de la mañana
después de que se detectaran por primera vez. Otros países
hemos actuado de forma parecida. Esta determinación foca-
lizada en eliminar pronto el problema, tuvo algunas conse-
cuencias fatales. Afortunadamente, ahora tenemos la
prioridad en la seguridad de los bomberos forestales y tras
ella va la productividad de sus trabajos. Llevamos muchos
años con protocolos de seguridad bien escritos pero ¿los
usamos bien?
El origen de las 10 + 18 (10 normas de seguridad y las
18 situaciones de peligro en incendios forestales) fue el
17 de junio de 1957. Las 10 órdenes estándar de extin-
ción de incendios originales fueron desarrolladas durante
1957 por un grupo de trabajo encargado por el jefe del
Servicio Forestal del USDA, Richard E. McArdle. Revisaron
los registros de 16 incendios trágicos que ocurrieron entre
1937 y 1956. Poco después se desarrollaron las 13
“Situaciones que piden atención”. Más tarde, se amplió a
las 18 “Situaciones de Vigilancia”. Si los bomberos siguen
las “Órdenes” y reciben alertas sobre las “18 Situaciones
de Vigilancia”, se puede reducir gran parte del riesgo de
accidente durante la extinción de incendios. Los detalles
sobre 10+18 están accesibles en muchos lugares, por
ejemplo aquí en inglés y aquí en español y en este vídeo
en inglés o vídeo en español.
Yo considero que fue un gran acierto sacar, de estas
10+18, resúmenes más cortos que van a ser más fácil-
mente monitorizables. No nos olvidamos de las 10+18 pero
las reformulamos en 4 o 5 ideas básicas. Las vemos a con-
tinuación. Estos son los protocolos LCES y LACES.
Primero fue LCES por Gleason (1991) que lo centra en 4
ideas: Lookout (Observación, Vigía), Communication
(Comunicación), Escape Route (Escape, Ruta de Escape),
Safety Zone (Lugar Seguro). Será 10 años después cuando
se convierta en LACES (Thorburn y Alexander 2001) tras
añadir Anchorage (anclaje del incendio forestal). Y este
concepto, “anclaje” es de suma importancia para la segu-
ridad de las unidades de intervención. Y lo es por que insta
a trabajar ordenadamente desde zona segura de cola hacia
la cabeza por uno de los flancos del incendio. LCES re tra-
dujo al español como OCEL y LACES se traducía como
OACEL o OCELA.
52 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de divulgación
Domingo M. Molina Terrén
dmolinat@gmail.com
LCES (y LACES) debe funcionar secuencialmente. Es un
mecanismo de activación automática: los vigías evalúan y
vuelven a evaluar el entorno del incendio y comunican a
cada bombero las amenazas a la seguridad. Si es necesario,
los bomberos utilizan las Rutas de Escape y se trasladan a
Lugar Seguro. Más aun, todos los bomberos forestales
deben estar alertas a los cambios en el entorno del incendio
y tener la autoridad para iniciar la comunicación.
LCES se basa en dos pautas básicas: a) Antes de que la
seguridad se vea amenazada, se debe informar a cada bom-
bero cómo se utilizará el sistema LCES; y b) El sistema
LCES debe reevaluarse continuamente a medida que cam-
bian las condiciones del incendio. Sin duda, hay que ase-
gurarse de capacitar muy bien a los vigías para que
observen el entorno de los incendios forestales y reconoz-
can y anticipen los cambios en el comportamiento del
fuego. También han de posicionarse adecuadamente.
Ha de establecerse un sistema de comunicaciones (radio,
voz o ambos) mediante el cual el vigía o los vigías adviertan
a los bomberos de manera rápida y clara sobre la amenaza
que se aproxima. La mayoría de las veces, el vigía inicia
una advertencia que luego se transmite a cada bombero de
boca en boca. Es fundamental que cada bombero reciba el
mensaje correcto de manera oportuna y sin retrasos.
Ha de establecerse las rutas de escape (al menos dos).
Esto es, los caminos que los bomberos recorrerán desde la
posición amenazada hasta Lugar Seguro. Estas rutas hay
que darlas a conocer previamente.
Resumiendo: El sistema LCES para la seguridad en incen-
dios forestales es consecuencia de un análisis de acciden-
tes y cuasi-accidentes durante más de 20 años de tareas
activas de extinción. LCES sintetiza los elementos esencia-
les de las ÓRDENES DE FUEGO estándar. Su uso debe ser
automático en nuestras intervenciones. Todos los bomberos
deben conocer LCES y practicarlo siempre.
A esto hay que añadir anclaje que es la famosa A que nos
lleva a LACES (OCELA). Es fundamental como procedi-
miento de trabajo más seguro. Solo las unidades de inter-
vención tipo 1 pueden saltarse momentáneamente el
correcto anclaje. En ese caso, hablamos de ataque en pun-
tos calientes como paso previo al control final del perímetro
en llamas.
Nos quedaría hablar de Dead Man Zone: en otra ocasión.
Domingo M. Molina Terrén. Doctor
Ingeniero de Montes (por la U.C. Ber-
keley, ESPM). Profesor Universidad
de Lleida (España), Coordinador de
MasterFUEGO y Director de RIyRN.
Google Académico

Dificultad de controlar incendios
multi-estructurales en zonas de
interfaz en el Sur de Chile
E l presente artículo se basa en el trabajo final
del Máster Interuniversitario en Incendios
Forestales de la Universidad de Lleida elabo-
rado por Daniel Parada y titulado “Análisis de la dificul-
tad de control de incendios de interfaz en Valdivia,
Chile”.
En 2017, la histórica “Tormenta de Fuego” causó
estragos en Chile central y sur, quemando más de
580.000 hectáreas en cuestión de semanas y constitu-
yendo así la temporada más devastadora de incendios
forestales en la historia de Chile. El caso más extremo
fue el incendio “Las Máquinas” que quemó 115.000
hectáreas en sólo 14 horas, es decir, más de 8.000 hec-
táreas por hora (CONAF, s.f.). Además de todos los daños
ambientales que esto implica, los incendios también han
invadido los límites de las ciudades, planteando una
amenaza tangible para la vida y la propiedad. La percep-
ción de este tipo de catástrofe ya no se limita a las noti-
cias en la televisión, sino que se ha convertido en una
amenaza muy real en países con incendios frecuentes.
Chile ha sufrido una nueva temporada histórica de
incendios; hasta el 24 de febrero de 2023, 441.087
hectáreas han sido afectadas por el fuego (CONAF,
incendios forestales). Se trata de una de las temporadas
de incendios más devastadoras de la historia del país
junto con la ocurrida en 2017 y que, hasta el 23 de
febrero de 2023, ha destruído 2146 viviendas y ha
dejado a más de 7.500 damnificados (SENAPRED,
2023). Todo esto ocurre en zonas de interfaz urbano-
forestal, donde la no adecuada distancia entre las zonas
pobladas y el combustible vegetal amenaza la seguridad
de los ecosistemas y de la población.
Las zonas de interfaz en el sur de Chile han sido tra-
dicionalmente vistas como ambientes tranquilos y con
una marcada conexión con la naturaleza. Sin embargo,
esto ha cambiado drásticamente. Hoy en día los incen-
dios forestales se propagan con facilidad y rapidez gene-
rando incendios multi-estructurales en zonas de interfaz
(muchas casas ardiendo al mismo tiempo). La falta de
concienciación y preparación de ciudadanos y autorida-
des, así como la falta de recursos de extinción y preven-
ción, han hecho que la situación sea cada vez más
dramática y expone a gran parte de la población a un
peligro que muchos ignoran por completo.
El sur de Chile cuenta con un paisaje urbano com-
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
artículos de divulgación
Daniel Parada Echeverría
daniel.parada62@gmail.com
plejo, con casas densamente apiñadas hechas en su
mayoría de madera, en algunos casos con poca o nin-
guna separación de la vegetación combustible. Los pro-
pietarios suelen vivir en casas individuales con sus
propios jardines y patios, y algunas incluso están conec-
tadas por tejados y muros que distan sólo unos metros
entre sí o incluso comparten paredes comunes (Hidalgo-
Dattwyler et al., 2021). Esta proximidad aumenta el
riesgo de propagación del fuego, ya que los incendios
pueden desplazarse rápidamente de una casa a la
siguiente o incluso a casas que se encuentran a cientos
de metros del borde de la zona de interfaz (Spyratos et
al., 2007; Kumar et al., 2020).
El problema de la distribución de viviendas no solo
ocurre en áreas de incendios forestales frecuentes; el
incendio del 10 de enero de 2022 en Iquique (Norte de
Chile), que afectó a una población informal compuesta
por casas densamente construidas, ilustró el enorme
riesgo que esta clase de arquitectura conlleva para la
vida humana, a pesar de no estar relacionada con ningún
incendio forestal, el fuego se propagó a través de unas
100 casas (Reyes, 2022).
Otro caso reciente es el que ocurrió en Castro, una
ciudad ubicada en el sur de Chile, donde un incendio de
interfaz destruyó aproximadamente 140 casas (Bombe-
ros de Chile, 2021). Es probable que la propagación del
fuego haya sido favorecida por la corta distancia entre
las casas de madera y la abundancia de combustibles
disponibles, sobre todo de especies altamente inflama-
bles como el Ulex europaeus.
Para identificar las zonas de alto riesgo y mayor com-
plejidad a la hora de controlar este tipo de incendios, se
desarrolló una metodología que combina imágenes sate-
litales de alta resolución y modelos de inteligencia arti-
ficial. Mediante este proceso, se crearon índices que
integran las diferentes capas de datos obtenidos para
indicar las zonas más críticas en el mapa. Estas capas
incluían la topografía, la distribución de la vegetación
combustible, la distribución de las viviendas y los recur-
sos de extinción de incendios. Este análisis permitió
identificar las áreas potencialmente peligrosas que
requieren intervención y sensibilización a la comunidad
civil y política sobre los riesgos de incendios multi-
estructurales en zonas de interfaz, en la ciudad de Val-
divia, Chile.
53

Figura 1. Extracto de capa de puntos resultante de la detección de
casas en Valdivia (Elaboración propia).
”
Se descargaron imágenes sateli-
tales y se aplicaron modelos de
aprendizaje profundo para
identificar la distribución de las
viviendas.
Se descargaron imágenes satelitales de alta resolu-
ción y se aplicaron modelos de aprendizaje profundo
para identificar la distribución de las distintas viviendas.
Los modelos de aprendizaje profundo permitieron reali-
zar este análisis considerablemente más rápido de lo que
habría sido posible con métodos manuales. Tras varios
procesos de entrenamiento y validación del modelo se
obtuvo un mapa que ilustra la ubicación precisa de dece-
nas de miles de viviendas en Valdivia y sus alrededores
(Figura 1).
Se generó una capa cartográfica (en formato raster)
con características detalladas del uso del suelo (carrete-
ras, árboles, ríos, zonas urbanas, eriales, bosques, arbus-
tos y pastizales) mediante la fragmentación de imágenes
de alta resolución y la aplicación de modelos de aprendi-
zaje automático utilizando el paquete Scikit-Learn para
Python. Este resultado nos permitió realizar operaciones
matemáticas sobre el terreno y conocer mejor ciertas
dinámicas, como la distribución del combustible, el
acceso a fuentes de agua abiertas o la distancia a zonas
con una elevada carga de combustible forestal (Figura 2).
Además de las capas elaboradas, se utilizaron diver-
sas fuentes de datos de sitios oficiales como la distribu-
ción de hidrantes, modelos digitales de elevación, calles
y caminos y se calcularon los tiempos de viaje desde
cada uno de los 9 parques de bomberos hasta cualquier
punto de la ciudad utilizando la herramienta TravelTime
para QGIS (TravelTime, s.f.)
Una vez obtenidas las capas de información necesa-
rias, se crearon índices que interactuaran con las dife-
54 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
artículos de divulgación
Figura 2. Capa cartográfica raster del uso de suelo generado gracias a
la utilización herramientas de segmentación y modelos de machine
learning para clasificación y clusterización (Elaboración propia).
Figura 3. Mapa de puntos y nivel de dificultad de control de incendios
de interfaz en las casas de Valdivia (Elaboración propia).
rentes capas o variables para representar su papel en la
dificultad de controlar los incendios multi-estructurales
en zonas de interfaz. Los índices se fundamentan en la
metodología de la Universidad de Córdoba en España
(Rodríguez y Silva et al., 2020). Para ello, se crearon
tres subíndices y un índice principal: Subdac, para
medir la dificultad de acceso a una zona; Subex, para
evaluar la exposición a un potencial incendio de interfaz;
y Subdre, para perfilar el déficit de medios de extinción
disponibles. Combinando estos tres subíndices, se creó
una capa de información denominada Índice de Dificul-
tad de Control (IDC), que representa la dificultad poten-
cial de controlar un incendio multi-estructural activo en
una zona de interfaz. Utilizando la capa de localización
de cada residencia en Valdivia, se extrajo el valor indivi-
dual para cada casa y se trazó en un mapa que repre-
senta el IDC en toda la ciudad y permite visualizar las
zonas que requieren mayor atención (Figura 3).
En general, el área de estudio no presentaba muchas
zonas con dificultades significativas para controlar los
incendios multi-estructurales. El subíndice de acceso
(subdac) reveló que sólo el 1% de las viviendas presen-
taban problemas de acceso o evacuación considerables,
y todas ellas estaban situadas en las zonas periféricas y
alejadas de la red viaria. El subíndice de exposición
(subex) mostró que alrededor del 6% de la población se
encuentra en zonas con un riesgo alto o muy alto de
incendios forestales de interfaz (casi 2.497 casas). El
”
El Cuerpo de Bomberos de Val-
divia debe contar con personal
subíndice de déficit de recursos (subdre) proporcionó el
resultado más preocupante, con un 35% de la población capacitado para contener efi-
viviendo en zonas con una aguda falta de recursos de
lucha contra incendios, teniendo en cuenta la disponi- cientemente estas emergencias
bilidad de agua para la extinción, los cortafuegos pree-
xistentes y el tiempo de respuesta de las unidades de
de interfaz
emergencia.
divia, para determinar los roles y responsabilidades de
Las autoridades responsables de la seguridad pública
cada unidad al momento de combatir un incendio de
deben centrarse en mejorar los medios de extinción dis-
esta magnitud. El reciente siniestro en Castro es sólo un
ponibles para garantizar que los incendios puedan con-
ejemplo de lo que podría convertirse en un hecho habi-
trolarse de forma rápida y segura. Para ello, es necesaria
tual en nuestra región y en el sur de Chile. Pasar por alto
la participación de diversas entidades públicas y priva-
este riesgo podría acarrear grandes pérdidas humanas y
das y de las asociaciones de vecinos. Se debe priorizar
materiales en un solo día, más de lo que podrían afectar
la creación de cortafuegos, la revisión de los sistemas de
varios años de trabajo.
abastecimiento, el establecimiento de tomas de agua
Este panorama requiere una acción decidida, una
para una fácil y rápida extracción desde los ríos, y la
investigación en profundidad y la aceptación de una res-
modernización del equipamiento y maquinaria de las
ponsabilidad colectiva para hacer frente a este tipo de
unidades de emergencia. Fundamentalmente, el Cuerpo
emergencias. Los incendios en Chile han alcanzado nive-
de Bomberos de Valdivia debe contar con camiones
les sin precedentes y es esencial que todos los ciudada-
especializados para combatir incendios en zonas de
nos tomen las precauciones necesarias para minimizar
interfaz, unidades de abastecimiento de gran caudal y
los riesgos asociados.
personal capacitado para contener eficientemente e
estas emergencias.
La importancia de este último punto es primordial
dada la complejidad de los incendios multi-estructurales
en zonas de interfaz, que requieren un importante grado Daniel Parada Echeverría. Ingeniero
en Conservación de Recursos Natura-
de coordinación y gestión de recursos. Los bomberos
les y masterFUEGO. Trabaja en
deben trabajar en frentes separados, unificando las Technosylva en Chile.
metodologías y estrategias de los equipos forestales y
estructurales. Esta coordinación de trabajo es imposible
sin una preparación previa, por lo que se deben realizar
simulacros que involucren a la población, autoridades y
a las distintas divisiones del Cuerpo de Bomberos de Val-

Infografías de mochilas de bomberos forestales

Jorge García Bugallo, Javi Martínez García
jgbugallo@hotmail.com javimg11492@gmail.com

Jorge García Bugallo. Javi Martínez García. Técnico Supe-

Brigada de ingenieros BIEM IV-UME,
Técnico de brigada helitransportada
y medios aéreos (UdL). Miembro
Fundación Pau Costa. Colaborador
RIyRN.
rior en Gestión Forestal y del Medio
Natural. Bombero Forestal ELIF
Garray (Castilla y León, España).
Amante de las montañas. Jumillano
afincado en Soria.

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 55

 artículos de divulgación

56 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 57
 normativa y gestión administrativa
Método de Gestión Operativa y
Mando (GOM) en emergencias
E l GOM tiene su base fundamental en la G.O.C
(Gestión Operationnellle et de Commande-
ment) que tiene sus orígenes en Francia en el
mundo militar. La primera concepción de la G.O.C en los
Servicios de Bomberos franceses data del año 1993,
siendo estudiada, adaptada y desarrollada en su totali-
dad por la Escuela Nacional Superior de Oficiales de
Zapadores Bomberos de Francia (ENSOSP) desde el año
1995. Finalmente, desde el año 2006, es de obligado
aprendizaje y cumplimiento por todos los mandos de los
Servicios de Bomberos de Francia.
En España, los Servicios de Bomberos, asumen este
método, al ser conscientes de la necesidad general de
todos los mandos de Bomberos, de contar con un
método de gestión operativa y mando normalizado y uni-
ficado, de tal manera que independientemente del tipo
de servicio o región en la que se preste el servicio, todos
los mandos de Bomberos hablen el mismo idioma y uti-
licen las mismas herramientas gráficas en la gestión ope-
rativa y mando de los diferentes tipos de emergencias
que toque gestionar. La experiencia demuestra siempre,
que la falta de organización y planificación, provocan o
pueden provocar, que un pequeño incidente, se termine
convirtiendo en una catástrofe.
”
Unificar a nivel estatal el len-
guaje, metodología y herramien-
tas gráficas de gestión operativa y
mando
Por todo ello, y siendo conocedores de los avances
en materia de gestión operativa y mando que aporta el
método G.O.C francés, desde la Escuela Nacional de
Protección Civil (ENPC) de España y la Asociación Pro-
fesional de Técnicos de Bomberos (APTB) de España, de
la mano de la ENSOSP, se ha apostado por adaptar dicho
método a la estructura genérica de los diferentes Servi-
cios de Bomberos en España, difundiéndolo e impartién-
dolo, todo ello con dos objetivos principales:
— Ofrecer a todos los mandos de bomberos un
método desarrollado y contrastado para la gestión
58 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
Ignacio García Urquizo
ignacio.garcia@bilbao.eus
operativa segura y eficaz de todos los recursos desti-
nados a la resolución de la emergencia.
— Unificar a nivel estatal el lenguaje, metodología y
herramientas gráficas de gestión operativa y mando
ante emergencias para todos los mandos de bomberos.
”
El GOM es compatible con otros
sistemas de manejo de emergen-
cias como el ICS
Las virtudes generales que presenta el método GOM
se pueden resumir en los siguientes puntos: es escalable
(desde una pequeña incidencia hasta una gran emergen-
cia); es compatible con otros sistemas de manejo de
emergencias (como el ICS, ya que el GOM se aplicará
para la gestión de los Grupos de Intervención a nivel tác-
tico y operativo); es adaptable a cada servicio y situa-
ción; permite una gestión ordenada y coordinada de
acciones, medios, recursos y comunicaciones; permite
establecer reglas de mando, control y seguridad; permite
anticiparse y planificar y establece un idioma gráfico uni-
versal.
Los 5 Principios Fundamentales de toda gestión ope-
rativa y mando en bomberos son los siguientes:
— Sólo se puede mandar como máximo y de manera
eficaz hasta cuatro subordinados directos (4 bino-
mios, 4 sectores…etc.).
— Sólo se dan órdenes a los subordinados directos
(excepto en caso de peligro inminente).
— Siempre se debe controlar la ejecución de las
órdenes (con un reconocimiento visual y/o con un
informe del subordinado).
— Sólo se deben rendir cuentas al escalón jerárquico
inmediatamente superior.
— Siempre se debe asumir la responsabilidad de las
acciones que se ordenan desarrollar.
A su vez, estos principios fundamentales, vienen
acompañados por las 6 Funciones básicas de mando, a
cumplir, desarrollar y respetar por todo mando:
— Mando: decidir lo que hay o no que hacer y cómo.
— Anticipación: pensar lo que podría pasar y elegir
 normativa y gestión administrativa

una opción.
— Acción: dar las órdenes a los sub-
ordinados.
— Informes: rendir cuentas al esca-
lón jerárquico inmediatamente supe-
rior.
— Logística: gestionar los medios
(materiales, vehículos y humanos)
— Transmisiones: gestionar y estable-
cer los canales de comunicación a
utilizar en la emergencia.
En España, el método GOM, con-
forme a la estructura operativa genérica
de la mayoría de Servicios de Bomberos,
resume la cadena o niveles de mando y el
escalón jerárquico operativo en tres nive-
les: Figura 1. Gráfico de Implementación del Marco de Órdenes para el Jefe de Puesto de
Mando.
GOM 1- Nivel Jefe de Equipo: General-
mente, esta figura será ejercida por un
— Informes (I)
Cabo, que podrá ir identificado por un casco o cha-
— Orden de Conducta (OC)
leco de color rojo. Podrá ejercer el mando en una
El Relevo de Mando se debe hacer cada vez que haya
emergencia en fase inicial o de pequeña magnitud,
un cambio del nivel jerárquico del mando o entre dos
con un Equipo compuesto por 8 efectivos y hasta dos
mandos de mismo nivel, tanto en la subida de la cadena
vehículos.
de mando como en la bajada de la cadena de mando.
GOM 2- Nivel Jefe de Grupo: Generalmente, esta figura
Consiste en: Reconocimiento + Punto de Situación +
será ejercida por un Sargento o Suboficial, que podrá
Comunicación. El objetivo es el siguiente:
ir identificado por un casco o chaleco de color azul.
— Para el que va a tomar el mando: hacerse su
Podrá ejercer el mando en una emergencia de mag-
impresión personal (Reconocimiento). Este Recono-
nitud moderara, con cuatro Jefes de Equipo con sus
cimiento se hace con el que lleva el mando; debe
respectivos efectivos, vehículos y sectores.
hacerse de la manera más precisa y completa posible
GOM 3- Nivel Jefe de Puesto de Mando: Generalmente,
y se puede hacer antes, después o durante el Punto
esta figura será ejercida por un Subinspector, Inspec-
de Situación.
tor y Oficial, que podrá ir identificado por un casco o
— Para el que va a dejar el mando: dar su impresión
chaleco de color blanco. Podrá ejercer el mando en
personal (Punto de situación) al que va a tomar el
emergencias de gran magnitud desde un Puesto de
mando. Permite al que va a dejar el mando explicar
Mando, con varios Jefes de Grupo, sectores geográfi-
sus acciones desarrolladas al que va a tomar el
cos y funcionales, medios aéreos.
mando. El punto de situación se puede hacer de
Por razones de estructura y dimensión operativa, los
varias maneras, utilizando una o varias de estas
servicios de bomberos pequeños o medianos sólo nece-
herramientas con las que cuenta el mando:
sitarán desarrollar de manera ordinaria hasta un GOM 2
— Con los informes que ya se han hecho y la
(Nivel Jefe de Grupo), desarrollando un GOM 3 (Nivel
Orden Inicial (OI)
Jefe de Puesto de Mando) únicamente para intervencio-
— Con un esquema gráfico de la Situación Táctica
nes de gran magnitud en colaboración con otros servicios
Actualizada (SITAC)
de bomberos.
— Con la Orden Complementaria de Transmisio-
Sólo para los grandes servicios de bomberos munici-
nes (OCT)
pales, provinciales o autonómicos, o para el trabajo con-
— Con un documento previsto para esto.
junto de varios servicios pequeños o medianos, será
— Para que todos lo sepan: hacer una comunicación
necesario desarrollar un GOM 3 de mando.
del cambio de mando. Se comunica “hacia arriba” al
Cada nivel de mando de GOM tiene su propio marco
centro de coordinación (112, Central de Coordinación
de órdenes, pero todos los marcos de órdenes se basarán
de Bomberos, etc) y se comunica “hacia abajo” a los
en el siguiente esquema general, variando básicamente
Mandos responsables de los diferentes sectores o gru-
el Razonamiento Táctico que será específico para cada
pos de actuación.
Nivel de mando, así como los Informes, el resto de
Las Herramientas Gráficas permiten esquematizar grá-
aspectos será común a todos los niveles de GOM.
ficamente y de manera dinámica las principales infor-
Marco General de Órdenes:
maciones operativas del siniestro. Esto permite un ahorro
— Reacciones Inmediatas (RI)
de tiempo, una disminución del riesgo de incomprensión
— Orden Inicial (OI) con un Razonamiento Táctico
y una uniformización del contenido, gracias al mismo
(RT)
simbolismo y lenguaje utilizado y comprendido por todos
RT para Jefe de Equipo – SI.M.E.S.
los mandos que intervienen en el siniestro. El objetivo
RT para Jefe de Grupo – S.O.I.E.M.
principal de estas herramientas gráficas es el de asegurar
RT para Jefe de PMA – S.A.O.I.E.L.M.

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 59

 normativa y gestión administrativa

y optimizar la Recogida, Transmisión y Comprensión de

las informaciones operativas, tanto para los diferentes
niveles de mando y ejecución (el mando, el jefe de dota-

”
El GOM permite anticiparse y
ción, el jefe de grupo, el jefe de Puesto de Mando, el
jefe de sector) como para el “responsable político”.
Las herramientas gráficas permiten dos aspectos fun-
damentales:
planificar y establece un idioma 1. Hacer una Situación Táctica Actualizada (SITAC):
que es una representación gráfica en un momento y con
gráfico universal una actualización en tiempo real de: la zona de interven-
ción (ZI); la zona del siniestro, accidente, fuego, etc.;
las acciones o tareas realizadas; los medios presentes;
los sectores geográficos o funcionales en actividad; los
puntos sensibles; las fuentes de peligro y todo lo que hay
establecido.
2. Hacer unas Órdenes Gráficas (OG): que son una
representación gráfica del dispositivo como lo querrá el
Mando en un futuro próximo de: las acciones o tareas a
iniciar; los medios a enviar; los sectores geográficos o
funcionales a hacer; la organización de las comunicacio-
nes mediante una OCT y todo lo que se pueda prever.
Más detalles pueden verse en este manual de la
ENPC: Manual de Gestión Operativa y Mando

Ignacio García Urquizo. Geógrafo

especializado en Riesgos Naturales.
Master en protección Civil y gestión
de Emergencias. Director de Seguri-
dad. Técnico Superior en PRL. Ofi-
Figura 2. Situación Táctica Actualizada (SITAC) desarrollado en pizarra cial Jefe de Operaciones del Servicio
electrónica ante un incendio forestal. de Bomberos de Bilbao, España.

Figura 3. Situación Táctica Actualizada (SITAC) Y Orden Complementaria de Transmisiones (OCT) con terminología específica utilizada en incen-
dios forestales.

60 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

 normativa y gestión administrativa
Declaración sobre la gestión de los
grandes incendios forestales en España
Domingo M. Molina Terrén, Virginia Carracedo Martín Ferran Dalmau Rovira, Dolores Ayllón
dmolinat@gmail.com virginia.carracedo@unican.es ferrandalmau@medixxi.com dolores.ayllon@juntadeandalucia.es
Q ueremos que este sea un paso más para con-
seguir evitar (o paliar) las catástrofes que,
cada vez en mayor medida, tenemos que
sufrir por grandes incendios forestales (GIFs). Parte de
un gran consenso.
El primer párrafo de la Declaración es “España se
enfrenta a un problema complejo que se agrava día a día
con el cambio climático: los incendios son cada vez más
intensos y conllevan consecuencias ecológicas y sociales
sin precedentes. La problemática de los grandes incen-
dios forestales no puede abordarse con soluciones sim-
Figura 1. Masa boscosa en Espacio Natural Protegido de San Juan de
La Peña, Jaca, España, año 2022. Autor Domingo M. Molina Terren
Figura 2. GIF Viver de 2023 y Dlata del Ebro. Fuente Agencia Espacial
Europea
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
”
Queremos que este sea un paso
más para conseguir evitar las
catástrofes
ples, basadas en creencias y mitos, ni desde discursos
sesgados o incompletos. Como sociedad, tenemos la res-
ponsabilidad de afrontar este reto”. Tras este medido
párrafo se expresan 15 “consideraciones” que instamos
al lector meditarlas de forma pausada y reflexiva.
Como no pretendemos tratar aquí todos, mostramos
solo uno, el 9: “Es fundamental potenciar un mundo
rural vivo, con un sector primario medioambientalmente
sostenible, fomentando el consumo de productos locales
y la puesta en valor de los productos forestales (madere-
ros y no madereros)”. Que es lo opuesto al “abandono
rural masivo” que siempre menciono (D. Molina) en mis
clases y conferencias y que es tan culpable o más que
el propio “empeoramiento climático” de que tengamos
GIFs que se propagan durante bastantes días y miles de
hectáreas sin darnos oportunidad de estar dentro de
capacidad de extinción en ataque directo con los recur-
sos y tácticas que usamos habitualmente.
”
Nos corresponde trabajar con
esmero y determinación para
acotar el daño generado por los
GIFs
Nos corresponde a todos y todas, no solo a los firman-
tes de este texto, ni a los muchos adheridos a la Decla-
ración, trabajar con esmero y determinación para acotar
el daño generado por los GIFs. Necesitamos Ciencia y
Gestión Integral de Incendios Forestales (que es el nom-
bre largo de masterFUEGO), y no la inercia de lo hecho
hasta ahora y la demanda de más recursos para comprar
más de lo mismo y seguir no igual, peor.
61

Historia de la formación en
gestión de incendios forestales
en España
E l fuego ha estado presente siempre en los mon-
tes como agente de cambio, bien de origen natu-
ral, bien en poder de la sociedad humana para
sus fines, pero la necesidad de su control en España no ha
sido considerada prioritaria hasta muy avanzado el siglo XX.
La política forestal le prestaba poca atención y confiaba a
la población local las acciones que limitasen los efectos de
los incendios sin control. En 1957, por primera vez, una
norma con rango de ley, la segunda Ley de Montes española
(la primera era de 1863 y no tocaba el tema de incendios)
dedica un artículo, el 70, a las medidas de prevención y
extinción, con otros sobre restauración de superficies incen-
diadas y seguro forestal.
Pronto, sin embargo, se impuso la realidad que hizo
necesaria la aprobación en 1968 de una nueva norma, la
Ley de Incendios Forestales, cuyo objetivo principal era
crear un sistema de control de los efectos del fuego en los
montes. A partir de ahí se ha ido desarrollando una organi-
zación muy compleja junto a una legislación adecuada,
incorporando conocimientos y medios adecuados para
lograr un control eficaz de los efectos del fuego en los mon-
tes
El axioma clásico “el hombre es la medida de todas las
”
Se impuso la realidad que hizo
necesaria la aprobación en 1968 de
una nueva norma, la Ley de Incen-
dios Forestales
cosas” se traduce aquí en la necesidad de formar equipos
humanos que apliquen dichos conocimientos y medios para
ejecutarlos. Después de varias experiencias y observando
lo realizado en otros países, principalmente en Estados Uni-
dos, se decidió iniciar una primera actividad formativa diri-
gida a todo el personal forestal. Así, en 1980, se organiza
en la Casa Forestal de Lubia (Soria) un Curso-Seminario,
al que asisten Ingenieros de Montes, Ingenieros Técnicos
Forestales y Agentes Forestales y que sirve para precisar las
necesidades en materia de formación, a la vista de los
conocimientos reales de este personal. De aquí salen una
serie de iniciativas:
62 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
formación, TREX, escolares
Ricardo Vélez Muñoz y Domingo M. Molina Terrén
rvelez.incendios@gmail.com dmolinat@gmail.com
Figura 1. Transferencia de calor en incendios forestales. Extraída de
la clásica Monografía 24 (1981) del ICONA
— Se elabora un Manual “Técnicas contra incendios
forestales”, conocido como “Monografía 24” (ICONA
1981) y distribuido a todo el personal
— Se elaboran Manuales complementarios sobre índice
de peligro, valoración de pérdidas, selvicultura preven-
tiva, primer ataque, seguridad personal e investigación
de causas.
— En 1981, se monta en la Casa de Campo (Madrid)
un Simulador de Incendios, adquirido en Estados Uni-
dos. Dos técnicos del U.S. Forest Service vienen a
España a enseñar cómo utilizarlo en los cursos de for-
mación.
— Se inicia una serie de películas de formación.
Durante los años 80 se producen los siguientes temas:
comportamiento del fuego, meteorología, ordenación
del combustible, vigilancia, técnicas y equipos de extin-
ción, seguridad personal, prevención en quemas agrí-
colas. Varias de estas películas obtienen premios en
festivales de documentales de carácter agrario y
ambiental.
— Se organizan anualmente cursos básicos, superiores
y de reciclaje para ingenieros, agentes forestales, per-
sonal de los servicios de bomberos y alumnos de las
escuelas forestales.
— Se inicia la cooperación internacional para la forma-
ción en Iberoamérica y en la Cuenca Mediterránea.
Ingenieros del ICONA intervienen como profesores en
los cursos que se organizan para hispanohablantes en
Estados Unidos (1983 y 1984), Chile (1985) y México
 (1988). A partir de 1989, estos cursos se organizaron
anualmente, durante más de una década, en España en
colaboración con el Instituto de Cooperación Iberoame-
ricana (ICI). Asimismo, se organizan cursos para técni-
cos de países mediterráneos en colaboración con el
Instituto Agronómico de Zaragoza (España).
Mucho más se ha desarrollado en España desde enton-
ces a nivel nacional, a nivel de cada agencia o servicios
regionales de responsabilidad en gestión de incendios fores-
tales y en distintas universidades. Sería muy extenso enu-
merar todo lo hecho en los últimos años. Señalamos a
continuación algunos de los hitos formativos más relevan-
tes:
— Se realizan nuevas películas (vídeos) de formación
(desde el ICONA) como son “Los incendios de la inter-
faz urbano forestal” (1986) y “Quemas prescritas como
herramienta de la selvicultura preventiva” (1988). Una
parte de este último vídeo se puede ver en este enlace
“Rx_1out_of10”.
— A partir del 1994, cursos cortos presenciales y semi-
presenciales de extensión universitaria en gestión de
fuegos forestales de la Universidad de Lleida. Curso
básico de defensa contra incendios forestales, Curso de
técnico de brigada helitransportada, Curso de quemas
prescritas, Curso de prevención de riesgos laborales en
incendios forestales, Curso de analista de incendios
forestales, Curso de meteorología de incendios foresta-
les, etc.
— A partir de 2003, Master Universitario en Gestión
Integral de Incendios Forestales (título propio de la Uni-
versidad de Lleida (UdL))
— En 2012, se inicia masterFUEGO, master interuni-
versitario “Incendios Forestales: Ciencia y Gestión Inte-
gral” (título oficial MEC) liderado por la UdL con la
Universidad de Córdoba y la Universidad de León
— Desde 2022, masterFUEGO-2, master interuniver-
sitario “Incendios Forestales: Ciencia y Gestión Integral”
(título oficial MEC) liderado por la UdL con la Universi-
dad de León, la Universidad de Vigo y la Universidad
Politécnica de Valencia
— La Escuela Nacional de Protección Civil (ENPC)
imparte mucha formación en incendios forestales a dife-
rentes colectivos y muy especialmente a la Unidad Mili-
tar de Emergencias (UME). Por ello, señalamos como
hito importante en la ENPC, el año 2007, a la forma-
ción a más escala del colectivo UME.
— UME: La calidad de su formación da un gran salto
en 2017 con la creación de la Escuela Militar de Emer-
gencias (Orden DEF/85/2017) como centro docente
militar, constituye la estructura fundamental sobre la
que se sustenta el pilar de la formación en la UME. Es
el órgano responsable de la enseñanza de perfecciona-
miento relacionada con los supuestos de grave riesgo,
catástrofe, calamidad u otras necesidades públicas: la
enseñanza especializada en emergencias. Desde enton-
ces, hay una notable estructura reglada toda esa forma-
ción.
— En Bomberos de Cataluña, primero se forman colec-
tivos pequeños (unidades GRAF). Tras los incendios
forestales del 2000 en urbanizaciones (incendio del
Cap de Creus y otros), se da el salto a impartir la forma-
ción a todo el colectivo de bomberos. Otro aspecto a
destacar es la capacitación en el uso del fuego técnico
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
en dos niveles y con requerimientos específicos para
mantener viva esa capacitación (acreditación).
— En Castilla La Mancha, el cambio a reseñar en la for-
mación y capacidades del dispositivo se manifiesta en
el 2009 con la creación de GEACAM (2 años después
del accidente con 11 muertos en La Riba de Saelices,
Guadalajara), teniendo así un dispositivo uniforme a
nivel regional. Y en paralelo se crea la UNAP.
— En Andalucía, hay varios saltos en la formación. Uno
sería la implementación del SMEIF y más reciente-
mente el inicio de la capacitación muy estructurada de
los Directores Técnicos de Extinción: DTE A, B y C
— En Gran Canaria, es en 2002 cuando se constituyen
los Grupos Presa y se les provee formación como uni-
dades de intervención tipo 1 (con manejo del fuego téc-
nico) que trabajan como unidades helitransportadas o
terrestres y realizan quemas prescritas durante casi todo
el año.
Figura 2. En Riverside Fire Lab, California 2009. Viaje de estudios
dentro del Master de Gestión Integral de Incendios Forestales de la
Universidad de Lleida. Están en esta foto tanto Armando González-
Cabán (nuestro amigo y anfitrión en Riverside) como Climent Ferré
ambos ya fallecidos.
Es una historia larga como la de los Canadair en España
(ya 52 años de la llegada de los aviones Canadair a
España).
Queremos acabar este texto haciendo referencia al valor
de los viajes de estudios en los que numerosos gestores se
han formado en áreas innovadoras en diferentes países.
Vélez organizó varios; uno de ellos a San Diego California a
una conferencia internacional de Incendios Forestales (allá
por 1981). Molina ha organizado bastantes como este
“viaje de estudios a California” que se publicó en esta
revista.
Ricardo Vélez Muñoz. Dr. Ingeniero de
Montes. Antiguo Jefe del Área de
Defensa contra Incendios Forestales,
Ministerios de Agricultura y de Medio
Ambiente, España
Domingo M. Molina Terrén. Doctor
Ingeniero de Montes (por la U.C. Ber-
keley, ESPM). Profesor Universidad
de Lleida (España), Coordinador de
MasterFUEGO y Director de RIyRN.
Google Académico
63
 formación, TREX, escolares

Puedo porque creo que puedo

José Luis González Martínez
jlgonzalezmart@gmail.com

E l título es
una frase
de Carolina
Marín, jugadora espa-
ñola de bádminton
”
Para trabajar bien,
hay que estar bien.
(Oro Olímpico y tres
veces Campeona del No cabe la menor duda, que para trabajar bien hay que
Mundo). Mi hija María estar bien. Cada día son más las empresas u organizaciones
de 9 años, escogió esa que invierten en esta materia, no solo por la aptitud física
frase entre otras como mecanismo de seguridad, sino también por salud, pro-
muchas de las moviendo entre sus trabajadores hábitos saludables y
expuestas en el Pala- teniendo una visión integradora en la que los preparadores
cio de Deportes de físicos participamos activamente en otras áreas para la
Jerez de la Frontera mejora de una equipación cada vez más ergonómica y la
(Cádiz), al finalizar el propia alimentación de los trabajadores tanto dentro como
Campeonato Andaluz Figura1. María González Navarrete fuera de la emergencia. La rentabilidad es muy notable.
de Ciclismo Escolar momento de la elección “puedo porque
creo que puedo”, expuesta en el Palacio de Pero, hay un elemento determinante que depende de
2023. Deportes de Jerez de la Frontera - Cádiz. uno mismo, y es la actitud “...creo que puedo”. Puedo,
Llevo más de Junio 2023. Foto colección del autor denota actitud, un factor humano decisivo para creer en sí
veinte años “velando” mismo e intentar provocar que algo vaya a mejor.
por la aptitud/condición física de los Bomberos Forestales Mi experiencia, me lleva a estar más convencido que en
en el dispositivo de prevención y extinción de lucha contra el binomio aptitud-actitud, cada vez tiene más porcentaje
incendios forestales en Andalucía, he participado en inves- de peso la actitud (como elemento de salud y bienestar
tigaciones sobre los factores que condicionan la seguridad laboral), que la propia aptitud.
de los Bomberos Forestales, y creo en la actitud como uno He aprendido mucho en esta corta trayectoria, y me ha
de los mayores benefactores que tenemos los humanos para encantado trabajar con el colectivo de Bomberos Forestales,
mejorarlo todo. hoy ya veteranos expertos. Cuántos como ellos – Manolo y
Ramón ya jubilados, iban a pensar que siendo peones fores-
tales hace 30 años, iban a acabar su trayectoria laboral

”
La actitud como uno de los mayo-
res benefactores que tenemos los
como Bomberos Forestales profesionales. Yo estoy seguro,
que lo intuían y por
eso daban en cada
jornada lo mejor de
sí mismos, siempre.
humanos para mejorarlo todo. Eran de la “antigua
escuela”, aquella a
la que no pudieron
La labor del Bombero Forestal ha cambiado significati- dedicarle tiempo en
vamente en los últimos años, también las condiciones labo- su momento, ya que
rales, sistemas operativos, medios, herramientas, técnicas son de esa genera-
y estrategias de extinción y cómo no, su preparación física. ción que heredaron
Es en esta última línea de trabajo donde se ha avanzado un oficio, curtidos
mucho en los últimos años, hace entre 25-28 años, la pre- en el campo de su
paración física se impartía meramente como una medida entorno forestal, a
preparatoria. Evolucionó con el paso de los años, y actual- los que la vida les
mente es un instrumento muy valioso para una organización dio otra oportunidad
desde el punto de vista de la prevención laboral activa: de para prepararse y
forma general, para aumentar las medidas de seguridad, de formarse, y que
salud y de bienestar laboral y personal de los bomberos supieron aprovechar, Figura2. Manuel Romero Vallecillos y
forestales, y de manera particular, para valorar la aptitud gracias a ese factor Ramón Tapias Torres todo un ejemplo, tras
física, formar e informar, y como sistema de mejora/mante- humano del que una sesión en la Base BRICA Los Morali-
nimiento de las cualidades/capacidades físicas. llos, Jerez del Marquesado – Granada. Año
hablo, la actitud. Esa 2012. Foto colección del autor
64 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

esencia y virtud intrínseca en ellos: constancia, trabajo,
esfuerzo, adaptación, predisposición, iniciativa, respeto,
motivación, ilusión y valor del trabajo en equipo, que ha
hecho que cada tarea realizada en su día a día pudiera ser
mejor que la anterior, más rigurosa y segura, para ellos y por
supuesto para el resto del equipo.
Les he visto correr a ritmos altísimos por zonas escarpa-
das, tonificar como adolescentes, jugar como niños peque-
ños y divertirse como nadie entrenando. Contagian al resto
de compañeros con conductas positivas, dando ejemplo,
confianza, seguridad y fuerza al grupo para afrontar cual-
quier nuevo reto.
Está claro que las organizaciones deben ofrecer proyec-
tos con estrategias de mejora para garantizar de manera
continua un bienestar laboral en nuestro entorno. Pero tam-
bién, somos los trabajadores los que tenemos que contribuir
Los peligros se reducen con más
conocimiento organizado
E n incendios forestales, la prevención de riesgos
laborales se ha venido centrando en el Equipo
de Protección Individual (EPI), complementado
con temas respiratorios o refugios ignífugos personales o
de cabina de vehículo. Son medidas necesarias para evitar
daños en atrapamientos. Pero los incendios con atmósferas
más cálidas y convectivas son cada vez más frecuentes. Ya
no podemos desligar el aumento del comportamiento
extremo de la crisis climática.
Hoy, los incendios son, especialmente, más binarios.
Con binarios queremos decir que dan el salto de fuego de
superficie a fuegos de copas con intensidad extrema con
mucha más rapidez que antaño. Con estas condiciones, la
posibilidad de atrapamiento aumenta muy seriamente ya
que cuajan intensidades de llama que superan el límite de
supervivencia del bombero forestal.
Los EPIs y las medidas complementarias no sirven para
evitar los atrapamientos, solo para minorar sus consecuen-
cias. Por ello, es cierto que se puede argumentar que pro-
porcionan una falsa sensación de seguridad o que son como
la aspirina que cuando estamos enfermos nos evita pasar
un gran dolor de cabeza, aunque no nos cura. Es decir, la
aspirina no se dirige a la causa sino al síntoma.
Llevamos años de debates y de decisiones diferentes en
cuanto a si usar o no “refugios ignífugos individuales” en
incendios forestales. En USA, son obligatorios para los
bomberos forestales de unidades de intervención tipología
1. Por el contrario, en Canadá se opta por no dotar a sus
bomberos forestales con ellos para no proporcionar una
falsa sensación de seguridad.
Aparquemos la dicotomía sobre síntomas y causas y
centrémonos en la causa. Es urgente el enfocar la Preven-
ción de Riesgos Laborales (PRL) en el conocimiento. Así
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
formación, TREX, escolares
para favorecer una mejor calidad de vida profesional tanto
personal como grupal.
Este artículo es mi homenaje a los que con tan poco nos
aportaron tanto, a los que sin apenas formación inicial con-
siguieron capacitarse y ser Bomberos Forestales, a los que
dominaban el manejo de la azada y el mundo rural, a los
que han dedicado una vida a la prevención y extinción de
Incendios Forestales dando lo mejor de cada uno, a esos
que nos enseñaron que “querer es poder”.
José Luis González Martínez. Licenciado
en Ciencias de la Actividad Física y del
Deporte, Diplomado en Magisterio de
Educación Física, Técnico Superior en
PRL. Jefe de Departamento de Educa-
ción Física, Agencia de Medio
Ambiente y Agua de Andalucía
Marc Castellnou Ribau
incendi@yahoo.com
”
Los EPIs y las medidas complemen-
tarias no sirven para evitar los
atrapamientos, solo para minorar
sus consecuencias.
podemos evitar las situaciones de atrapamiento adelantán-
donos al comportamiento del incendio y evitando estrate-
gias y tácticas inciertas/inseguras. La PRL tiene que
centrarse en transformar la información (mucha la hay,
estamos infointoxicados) en conocimiento. El conocimiento
nos da conciencia de situación (que es la mejor herra-
mienta de seguridad posible) que la práctica y experiencia
nos ha de transformar en saber hacer. La clave es organizar
esas prácticas y experiencias tras sesudos análisis.
Es urgente desinfotoxicarnos y aumentar el saber hacer.
Si "sabemos hacer", ya no nos venden que hay una "excusa
de falsa seguridad". Sería como decir que el Airbag es no
recomendado porque así corremos más. Los peligros para
los intervinientes en incendios forestales se reducen con
más conocimiento organizado y con conciencia de situa-
ción. ¡Hay que dar el salto!
Marc Castellnou Ribau Ingeniero de
Montes, Inspector y Analista Jefe del
Grupo de Refuerzo de Actividades
Forestales de Bomberos de la Genera-
litat de Catalunya. Profesor Asociado
de la Universidad de Lleida. Vocal del
Comité Editorial de RIyRN.
65

Plan de formación y capacitación
en fuego técnico en Andalucía
Rafael Yebra Valverde, Francisco Senra Rivero, Héctor Alfaro Fernández,
Juan Carlos Martin Hidalgo y Gonzalo Segado Castro
rafaelt.yebra@juntadeandalucia.es francisco.senra.rivero@juntadeandalucia.es hector.alfaro.fernandez@junta-
deandalucia.es, juanc.martin.hidalgo@juntadeandalucia.es gonzalo.segado@juntadeandalucia.es
L a formación, capacitación y acreditación del per-
sonal que trabaja en la gestión de las emergen-
cias por incendios forestales debe ser la piedra
angular de cualquier dispositivo profesional. Esta necesi-
dad se convierte en reto cuando se aplica a dispositivos
profesionales extensos y con amplia experiencia, como
ocurre en el Servicio de Extinción de Incendios Forestales
(SEIF) del Plan INFOCA.
Una de las disciplinas básicas y prioritarias en los pla-
nes de formación de los operativos de extinción debe ser
la del manejo del fuego, más aún en nuestro país, donde
el fuego juega un importante papel en los ecosistemas
mediterráneos. En Andalucía, diversos antecedentes desde
2013 permitieron la definición de la Estrategia Regional
de Quemas Prescritas de Andalucía, la oficialización del
Equipo Regional de Quemas Prescritas (ERQUA, Figura 1)
y la firma de un Convenio con The Nature Conservancy
(TNC) que impulsó el desarrollo de un itinerario formativo
en fuego técnico conforme a
estándares internacionales, la
certificación de los instructo-
res ERQUA en las posiciones
de jefe de ignición y jefe de
quema y el desarrollo de dos
eventos TREX en Andalucía,
los primeros de España y
segundos de Europa.
A pesar de estos avances,
lo cierto es que la regulación,
normalización y tecnificación de las quemas prescritas y/o
del fuego técnico a nivel nacional (en España) es compleja
debido, fundamentalmente, al marco competencial exis-
tente que hace que estas prácticas estén sujetas a las nor-
mas y protocolos establecidos por cada Comunidad
Autónoma (CCAA). Asimismo, en la mayoría de CCAA son
sus servicios públicos, generalmente a través de las Agen-
cias que tienen encomendadas las competencias de extin-
ción de incendios forestales, los responsables de la
planificación y ejecución de quemas prescritas, si bien en
algunos territorios ya se está avanzando hacia un desarrollo
del fuego técnico que permita su uso por parte del sector
privado como herramienta de gestión selvícola.
Considerando todo lo anterior, y desde un punto de
vista técnico, sería necesario establecer un sistema único
de competencias para la planificación, coordinación y eje-
66 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
formación, TREX, escolares
cución de quemas prescritas. Para más información léase
el artículo “Spain, changuing the all against fire mantra”
(Almodóvar, 2023). A este respecto, el Grupo de Trabajo
de Prevención de Incendios Forestales del CLIF, tras varios
años de desarrollo, publicó en mayo de 2021 unas “Reco-
mendaciones Técnicas para la Gestión de Quemas Contro-
ladas y Quemas prescritas” con el fin de establecer una
serie de pautas comunes para todo el Estado, respetando
las regulaciones y realidades propias de cada territorio.
El Plan de formación y capacitación en fuego técnico
en Andalucía capitaliza la experiencia obtenida por las
actividades de formación puesta en marcha en 2013 y
sigue las directrices marcadas por el CLIF, presentándose
como un posible sistema de referencia a nivel nacional.
El proyecto CILIFO (Centro Ibérico para la Investi-
gación y Lucha contra Incendios Forestales)
El proyecto “0753_CILIFO_5_E - Programa Interreg V
A España-Portugal (POCTEP) 2014-2020”, tiene como
uno de sus pilares la formación y acreditación profesional
de los trabajadores que se dedican a la extinción de incen-
dios forestales.
Entre sus acciones se recogen algunas específicas del
fuego técnico, como la “Cualificación de los instructores
ERQUA mediante agencias evaluadoras internacionales
acreditadas” o el “Desarrollo de las quemas prescritas en
Andalucía a través de la organización de eventos TREX de
intercambio de experiencias en quemas prescritas”. Los
resultados de ambas acciones se han plasmado en la cele-
bración de dos ediciones del TREX ANDALUCÍA, en Alme-
ría (2019) y Sevilla, Córdoba y Huelva (2022) y en la
participación de 17 técnicos del SEIF en diferentes even-
tos TREX de EEUU. Así mismo, y dentro de la Acción “For-
mación y capacitación de mandos” se desarrolló el
material didáctico necesario, hasta entonces inexistente,
para la cualificación en la posición de jefe de quema con-
forme a la estrategia regional de quemas prescritas de
Andalucía. Esta formación, homologada por el Instituto
Andaluz de Administración Pública de la Junta de Anda-
lucía (IAAP), será referente para el SEIF y complementa
la formación del resto de posiciones del plan de forma-
ción.
Por otro lado, el proyecto CILIFO también incorpora
acciones de Innovación y Desarrollo en el contexto de los
incendios forestales. Un hecho diferencial de este tipo de
acciones es que aportan un marco de colaboración entre
entidades y organismos con el fin de potenciar el conoci-
miento sobre el manejo del fuego. Ejemplo de lo anterior
es el programa “Investigaciones dirigidas a profundizar el
conocimiento científico y aplicable sobre el fuego pres-
crito” que involucra a actores como la Universidad de Cór-
doba (UCO), el Instituto Nacional de Investigaciones
Agrarias (INIA), y la Estación Biológica de Doñana, depen-
diente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas
(CSIC-EBD) y AMAYA-Junta de Andalucía. Esta coopera-
ción ha permitido el desarrollo de proyectos para el moni-
toreo y seguimiento de quemas prescritas, identificación
de unidades de quema óptimas y ajustes de ventanas de
prescripción, que han ampliado el conocimiento sobre el
papel del fuego prescrito en la dinamización de los eco-
sistemas mediterráneos de Andalucía Occidental.
Mención especial fue la incorporación del fuego en la
revitalización de estructuras vegetales de matorral senes-
centes dentro del Parque Nacional de Doñana, un proyecto
promovido por la Estación Biológico de Doñana y apoyado
por el INIA para favorecer las poblaciones de conejo, clave
para la pervivencia de especies amenazadas como el lince
ibérico (Lynx pardinus) o el águila imperial ibérica (Aquila
adalberti). Esta experiencia puede servir como referencia
en otros espacios integrados en la Red Natura 2000 para
conocer los efectos del fuego en sus ecosistemas.
Tal y como se ha visto, la colaboración entre centros de
investigación, universidades y administraciones es clave
para el impulso del uso del fuego prescrito y la búsqueda
de respuestas sobre sus efectos y prescripción en la con-
servación de aquellos hábitats adaptados. No obstante, las
experiencias obtenidas de esta colaboración no son exclu-
sivas de CILIFO, y desde hace años se ha materializado a
través de otros proyectos como FIREPARADOX, GEPRIF,
VIS4FIRE, LIFE PINASSA o OPEN2PRESERVE (Figura 2),
entre otros.
Plan de formación en quemas prescritas del dispo-
sitivo INFOCA
El objetivo del Plan de Formación es el de garantizar
que el personal del SEIF disponga del conocimiento, for-
mación, experiencia, entrenamiento y capacidad necesa-
rias para desarrollar las funciones que se le asignen en el
ámbito de la gestión de emergencias.
Para ello, el SEIF define una serie de criterios que sir-
ven de fundamento para desarrollar las correspondientes
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
acciones formativas cuya superación podrá ir acompañada
de una evaluación del desempeño en determinados perfi-
les. Esta evaluación práctica, común en otros dispositivos
de referencia a nivel internacional, se constituye como
parte fundamental del Plan y se articula a través de los
Libros de Tareas. Estos documentos describen las compe-
tencias mínimas, comportamientos y tareas necesarias
para que un aspirante se cualifique en un puesto funcio-
nal, proporcionando la base para un proceso normalizado
en la Comunidad Autónoma.
El Plan se fundamenta en los siguientes principios
clave:
1— Clasificación de las quemas según el nivel de compleji-
dad técnica y vulnerabilidad de los valores amenazados.
Cualquier operación desarrollada en el ámbito de un
dispositivo de emergencia debe basarse en una gestión de
riesgos adecuada. En este sentido, las quemas prescritas
presentan un riesgo inherente, tanto para el personal que
ejecuta las operaciones como para el medio en el que éstas
se desarrollan.
En este caso, el nivel de riesgo se evalúa durante la
fase de planificación, realizando un análisis de la comple-
jidad de la quema. Este proceso identifica no sólo los valo-
res que pudieran verse afectados sino también la dificultad
técnica de ejecución de la quema antes y después de apli-
car las medidas de reducción de riesgos propuestas, reco-
nociendo, asimismo, cualquier riesgo que no haya podido
ser mitigado.
Este análisis dará lugar a una clasificación del nivel de
complejidad técnica de cada quema. El Nivel 1 correspon-
derá a una quema de complejidad baja-moderada y el
Nivel 2 a una de complejidad moderada-alta.
La determinación de la complejidad de una quema
prescrita establece el nivel de cualificación requerido para
cada una de las posiciones que intervienen en esta, de tal
forma que para una quema compleja se requerirá de un
mayor nivel de especialización que para otra más sencilla.
2— Integración de las categorías profesionales operativas
del SEIF.
El manejo del fuego técnico ha de ser una competencia
fundamental del personal operativo que integra el SEIF,
que le permita la ejecución de las operaciones de fuego
técnico, tanto en tareas de extinción como en prevención,
con criterios de eficacia y condiciones de seguridad (Figura
3).
Por todo lo anterior, el Plan de Formación está dirigido,
con carácter prioritario, al personal del SEIF con respon-
sabilidad en la planificación y ejecución de operaciones
de quemas prescritas y de fuego técnico, si bien también
debe estar abierto al personal de la Junta de Andalucía
con responsabilidad en la gestión forestal y en la conser-
vación de espacios naturales integrados en la Red Natura
2000.
Esto hace necesario el desarrollo de un plan de forma-
ción específico en donde se diferencian dos niveles:
1— Nivel de competencia en operaciones: manejo de
técnicas y patrones de ignición en que se fundamenta
el uso del fuego técnico. En este nivel se recogen los
siguientes puestos funcionales:
67

1 -Especialista de ignición y control en quemas pres-
critas (EI/C)
2 -Jefe de ignición (JI) y jefe de control (JC) en que-
mas prescritas (JC)
3 -Jefe de quema en quemas de complejidad baja o
Tipo 1 (JQ-1)
4 -Jefe de quema en quemas de complejidad mode-
rada o Tipo 2 (JQ-2)
2— Nivel de competencia en planificación y gestión de
fuego prescrito, con dos puestos funcionales:
1 -Gestor/redactor de planes de quema Tipo 1 (GQ-1)
2 -Gestor/redactor de planes de quema Tipo 2 (GQ-2)
3— Sistema de acreditación de los distintos puestos funcio-
nales, basado en una formación teórico-práctica y en la eva-
luación de desempeño de cada puesto.
La Tabla 1 muestra el desarrollo formativo en quemas
prescritas propuesto para el SEIF. Se establecen cuatro
grados formativos, cada uno de ellos asociado a unos cur-
sos teóricos y destinados a un perfil profesional. Una vez
superados esos cursos se definen dos desarrollos profesio-
nales: planificación, donde se establecen los contenidos
teóricos necesarios para la gestión de las quemas; y ope-
raciones, donde será necesario además superar una eva-
luación práctica del desempeño (Libro de Tareas) que
permite alcanzar la acreditación en los distintos puestos
funcionales (Imagen 4).
Los niveles de formación serán correlativos, es decir,
no podrá realizarse un curso teórico hasta haber superado
con aprovechamiento los anteriores al igual que será requi-
sito imprescindible el haber superado las practicas opera-
tivas correspondientes a cada grado para optar a al
siguiente. Las prácticas consistirán en el desempeño de la
posición a la que se opta, en tres quemas en función de
los niveles de complejidad establecidos.
Para cada Grado de formación se definen estándares
sobre su ámbito de aplicación, categorías profesionales a
la que va dirigida, la cadena de mando, competencias aso-
68 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
formación, TREX, escolares
ciadas al puesto, formación teórica y formación práctica
con evaluación del desempeño.
4— Creación de registro único de eventos y del desarrollo
profesional del personal.
La creación del Registro de Quemas Prescritas de
Andalucía se justifica desde dos perspectivas: la necesidad
de contar con un registro de personal cualificado para el
uso del fuego técnico; y la oportunidad de capitalizar la
experiencia en el uso del fuego técnico.
Contar con un registro unificado y normalizado de todos
los eventos relacionados con la estrategia de implantación
de las quemas prescritas en Andalucía, y de los puestos
ocupados por los asistentes a las mismas, es fundamental
para dar consistencia al sistema de cualificación que se
quiere implantar.
La promoción profesional (desarrollo profesional)
requiere además la participación del trabajador en un
determinado número de eventos a lo largo de un deter-
minado periodo de tiempo. En este sentido, el registro
unificado recoge de manera individualizada la forma-
ción teórica y los hitos recogidos en el Libro de Tareas
de cada profesional, así como el correcto desempeño
de posiciones ocupadas en diferentes eventos de que-
mas. El registro recoge, además, toda la información
generada en torno a la planificación, desarrollo y segui-
miento de cada quema, con el fin de disponer de una
amplia base de datos documental que nos permita avanzar
en el conocimiento de las dinámicas que mueven el fuego
y su interrelación con el medio natural, en los distintos
ámbitos en el que este pueda verse afectado por el fuego.
Conclusiones
—A pesar de los avances en el uso del fuego técnico
quedan muchos retos por delante.
—La experiencia acumulada permite afirmar que, el
manejo estratégico del combustible forestal es más efi-
ciente si usamos también el fuego prescrito como
herramienta.
—Las quemas prescritas también permiten formar al
personal de los servicios operativos de extinción de
incendios.
—La adopción de un Plan de Formación basado en
estándares de cualificación y capacitación, en la línea
de los existentes en sistemas de referencia a nivel inter-
nacional, contribuye de forma decisiva a la profesiona-
lización del SEIF
 lecciones aprendidas

Las asociaciones de quemas

prescritas: el presente del fuego
José Luis Duce Aragüés, Andrea Bustos Insuasti
jlducearagues@gmail.com andrea.bustos.geo@gmail.com

J osh, biólogo y propietario de 150 hectáreas en Deer-

lick Springs, CA, ha conseguido una subvención del
CalFire para hacer un tratamiento en un punto crí-
tico por donde históricamente ‘entran’ los incendios al valle;
a Devin, antiguo programador informático con una vivienda
en una pequeña propiedad de 3 hectáreas en el Condado
de Lake, le ha ‘enganchado’ el mundo del fuego y tiene el
compromiso firme de diseñar y redactar todos los planes de
quema para sus vecinos en Middletown, CA; Jeff, morador
de la pequeña comunidad de Genesee, ha terminado su cer-
tificación como Jefe de Quema en California (CARX), y a
partir de ahora ha asumido la gran responsabilidad de llevar Figura 1: Políticas federales en relación al fuego. Barret, 2020.
a cabo esa función en la devastada Quincy, CA; Mathew,
asociado de la Universidad de California, está asegurándose fuego y la gestión del paisaje a nivel local, con la conse-
una buena ‘cartera’ de quemas entre los ganaderos y pro- cuente pérdida de su conocimiento ancestral y tradicional.
pietarios en su zona de influencia en el condado de Santa
Bárbara, CA; Brittney, geógrafa, acaba de ser contratada por RENACER POR NECESIDAD
el Honey Lake Valley Resource Conservation District, y ya
ha programado varios cursos y talleres de uso de fuego entre Excepto en el sureste y en algunos reductos del noroeste
propietarios y productores de su zona. de EEUU a través de sus aislados pueblos nativos, la prác-
Todas estas personas, con historias diferentes detrás, tie- tica del fuego fue no sólo excluida, sino perseguida. Es en
nen al menos dos cosas en común: están comprometidas los años 50 y 60 y desde la academia (H. Biswell, profesor
con la protección y conservación de comunidades, paisajes y ecólogo de la Universidad de California en Berkeley, entre
y ecosistemas y, además, pertenecen a una Asociación de otros), cuando se pone de manifiesto el problema que
Quemas Prescritas (Prescribed Burn Association – PBA) en estaba suponiendo tales decisiones de parte de las autori-
California. dades federales y estatales con responsabilidad en la gestión
del territorio, y el fuego prescrito empieza a considerarse de
FUEGO, EXCLUSIÓN Y CONSECUENCIAS nuevo.
Este contexto y visión negativa del fuego, la pasividad
El fuego forma parte de la evolución de diferentes eco- de las instituciones públicas y la necesidad de encontrar
sistemas de al menos el 60% del territorio de EEUU. diferentes herramientas para la gestión del territorio en pai-
Durante buena parte del siglo XX, y a partir de la creación sajes y ecosistemas donde el fuego ha formado y forma parte
de diferentes figuras de ‘conservación’ de espacios naturales fundamental de la misma, a finales de los 80 y sobre todo
(USFS el Servicio Forestal de los Estados Unidos se esta- en la década de los 90, propietarios e individuos particula-
blece en 1905, por ejemplo), la idea del fuego como ele-
mento natural regulador del paisaje, fue desechada. A lo
largo de las décadas, el fuego natural fruto de las innume-
rables igniciones, pero también el fuego local, nativo, cul-
tural y necesario, fue visto en su conjunto como una
‘amenaza’ que había que erradicar y excluir, y ante la que
había que desarrollar potentes sistemas de control y ‘máqui-
nas de combate’. Esos dispositivos crecieron exponencial-
mente en todos los sentidos con dos consecuencias no
calculadas al inicio: la alteración de los ecosistemas y la
acumulación exacerbada de combustible ‘listo para arder’;
y el ‘secuestro’ (retirada) de la responsabilidad del uso del Figura 2: Mapa con la distribución de los condados donde existen
PBAs en el país. Prescribed Burn Associations (arcgis.com)

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 69


res, de la mano de diferentes organizaciones ambientales
de diferente corte y de instituciones académicas, empiezan
a usar el fuego en la gestión de sus paisajes y propiedades.
En el Medio Oeste, centro de las Grandes Llanuras y en el
sur (Texas, Oklahoma), se organizan grupos y asociaciones
de personas interesadas en aprender, compartir recursos y,
en pocos años, se extienden por todo el país un buen
número de estas ‘asociaciones de fuego prescrito’.
Las asociaciones de quemas prescritas (PBA): Herra-
mienta “natural” de gestión
En la actualidad y con diferentes nombres, existen más
de 110 PBAs, extendidas por 18 estados del país, con infi-
nidad de profesionales y personas interesadas en aprender
y compartir conocimientos, experiencia, recursos de todo
tipo, para la conservación, y ante el ‘hueco’, vacío o ‘inca-
pacidad’ de las instituciones públicas para llegar a esos
nichos por diferentes motivos.
En California, están asociadas bajo el ente California
Prescribed Burn Associations, iniciado en 2019 y traído de
las Grandes Llanuras y la misma necesidad del fuego bueno.
En el que es probablemente el estado más restrictivo, regu-
lado y litigante del país, la asociación y unión de esfuerzos
se hace más que necesaria. En la actualidad, existen 18
PBAs presentes en 26 condados, y articulados, en su mayor
parte, por particulares, universidades, ONG’s e instituciones
públicas a nivel de condado.
Figura 3:Mapa con los condados donde existe una PBA presente.
https://calpba.org/connect-ca-pba
¿Qué es una PBA?
Una PBA es un grupo de propietarios y propietarias y
otras personas concienciadas con el ambiente, que se unen,
asocian, cooperan, para diseñar, planificar y ejecutar que-
mas prescritas con diferentes objetivos y la meta de la con-
servación. Es una alianza entre personas a nivel local, que
entienden al fuego como una herramienta fundamental para
restaurar y mantener ecosistemas y comunidades de plantas
nativas y la diversidad; para una mejor producción de sus
pastos; para recobrar un fuego cultural proscrito; para redu-
cir combustible y proteger propiedades y comunidades. Bus-
can los recursos necesarios para implementar sus acciones
de forma profesional, segura y eficiente. Es una acción, en
definitiva, de gestión del paisaje y el territorio, desde la coo-
peración, el trabajo conjunto y el enfoque local.
70 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
lecciones aprendidas
Retos y funcionamiento
La falta de protección legal, de recursos suficientes, de
experiencia y conocimientos y las trabas de las instituciones
para implementar las quemas, son algunas de las barreras
con las que se encuentran. La creación de estas PBAs, ofrece
solución a éstos y otros retos inherentes al fuego y la realiza-
ción de las quemas. Unas más organizadas y con más recur-
sos que otras, cuentan con estructuras, protocolos, estatutos,
presupuestos, formación, recursos, seguros, etc. y comparten
costes, experiencia, conocimiento, responsabilidad, riesgo,
material y equipamiento, asistencia técnica, etc.
Figura 4: Quema en el Condado de Butte, para formación de la PBA, recu-
peración de ecosistemas y protección de cuenca hidrográfica. José Luis Duce
En algunos casos, reciben fondos de los departamentos
de ambiente de los condados, en otros casos ayudas esta-
tales para la conservación, muy a menudo las organizacio-
nes no gubernamentales son grandes promotoras y están
detrás de estos movimientos, y son comunes los apoyos de
las extensiones universitarias de varias universidades; pero
en la mayoría de los casos se trata de esfuerzos particulares
e individuales, que donan tiempo, profesionalidad y dinero.
Se trata de ‘vecinos ayudando a vecinos’ por el bien de la
comunidad. No es algo nuevo, más bien al contrario: Gayufa
en Canarias; Auzolan en la cultura vasca; Minga en Ecuador,
Tequio, Guelaguetza o Kórima en México, Gotong Royong
en Indonesia, etc. Distintos nombres de algo ‘en peligro de
extinción’. Tan lejano y tan cercano, tan olvidado como
necesario, tan lógico como obviado, tan bello como añorado.
Andrea Bustos Insuasti. Geógrafa.
TREX Coaches Network. Excoordina-
dora proyecto BREMIF Ecuador y
Honduras. Especialista en Formación
en Fuego Prescrito – Program Mana-
ger. The Watershed Research and Trai-
ning Center (WRTC), California, USA.
José Luis Duce Aragüés. Coordinador
Internacional Programa TREX. Consul-
tor en Manejo Integral del Fuego.
Egresado del MasterFuego. Especia-
lista en Formación en Fuego Pres-
crito – Program Manager. The
Watershed Research and Training
Center (WRTC), California, USA.
 lecciones aprendidas

Colapso de la extinción
Domingo M Molina Terrén

M i práctica docente (de

más de 30 años) me ha
llevado a leer, entender
y aprender mucho para luego poder
enseñar. Leyendo se capta la idea
ejemplo a nivel mundial” y que, gracias “a su
pericia y sacrificio”, no se alcanzó la catástrofe
de 1994, aunque estuvimos cerca. Los autores
asumen que ocurrirán otras catástrofes, pero
instan a tomar medidas urgentes para reducir
pero quizás se te llega a olvidar. Ano- su número e intensidad. Se recuerda que no
tar mucho, tanto lo que lees como lo es cuestión de más medios de extinción y que
que vives o experimentas, te permite se dan paradojas como que no se pudo ejecu-
madurar los conceptos y comprender- tar un plan de prevención de incendios en
los con mayor profundidad. Hay un algunas zonas por la existencia de algún nido,
último peldaño cuyo objetivo es la lo que resultó en una mayor destrucción (de
“lección esté aprendida”. Esto exige muchos más nidos) por el avance del incendio
el compromiso de no equivocarse y de Figura 1. El fuego bueno. Autora Irene y las labores de extinción.
cambiar (o mejorar) proactivamente Molina
ciertas pautas de comportamiento,
con el fin de evitar errores y/o aumen-
tar la eficiencia. La lección aprendida
(o quizás aún por aprender) que
quiero tratar aquí es el colapso de los
medios de extinción de un país o una
región. ¿Por qué nos pasa? ¿Dejará de
ocurrirnos?
Como comenta anteriormente la
editorial 1 de este número, bastantes
países han dado el paso a ayudar a
Canadá en junio de 2023. Son millo-
nes las hectáreas que se están que-
mando en este mes en distintas
provincias de Canadá (segundo país
Figura 2. Quema prescrita de moderada Figura 3. Quema prescrita de baja intensidad en Ibiza
más extenso del mundo). Esto repre- intensidad en prepirineo de Lleida (España) en curso de quemas año 2012. Autor Domingo M
senta el colapso del sistema de emer- (España) con bomberos GRAF, año 2013. Molina Terrén
gencia por incendios forestales en un Autor Domingo M Molina Terrén
gran país. No es el primer caso, ni
será el último. Consideramos que es una catástrofe cuando Recomiendo leer en detalle el artículo completo a través
nuestro sistema colapsa; de lo contrario, se trata simple- del enlace proporcionado. Un aspecto final a destacar es
mente de una emergencia más o menos compleja. Una que la autoprotección de zonas urbanizadas no se logra úni-
catástrofe implica una gran destrucción y numerosas des- camente con los planes de prevención municipales o de
gracias, con una alteración grave del desarrollo normal de urbanización (aunque son muy útiles). La verdadera solu-
los acontecimientos. ción radica en la gestión silvícola integral del bosque adya-
Quiero reseñar este artículo: “Colapso en la extinción de cente. Cada vez más técnicos y científicos argumentan con
incendios forestales: cómo evitar una catástrofe”. La inicia- contundencia la necesidad de abordar con mayor ambición
tiva para escribirlo parte de mi compañero en la Universidad la gestión de nuestras masas forestales y de todo el paisaje
de Lleida, Víctor Resco, y fue un reto y un placer escribirlo que lamentablemente se ve afectado por incendios periódi-
entre los dos. En el texto, se explica bien lo serio que es cos. Es importante recordar que los fuegos de moderada
este asunto. Comienza con el primer claro colapso en intensidad son una herramienta silvícola poderosa para
España en 1994, donde lamentablemente perdieron la vida poder acometer una gestión integral y significativa que mini-
22 personas y más de 110.000 ha fueron consumidas por mice nuestros problemas. Estos problemas son enormes
el fuego. Conviene recordar que en 2022 estuvimos al borde debido a dos factores principales: a) el masivo abandono
de la catástrofe y que en 2021 España experimentó un rural y b) el empeoramiento climático. Por último, recorde-
aumento considerable de grandes incendios forestales. mos que nuestra capacidad de controlar el fuego (el dominio
Parte de la fuerza de este artículo es que señala de manera del fuego) ha sido fundamental en el éxito de nuestra espe-
explícita que “los bomberos forestales en España son un cie en este planeta.

Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales 71

 reseñas históricas, libros y documentos

PROYECTO "CARA B"

Jorge García Bugallo y Joseo Serra Tarragón
Jgbugallo@hotmail.com sertarjos008@gmail.com

E n el artículo del número 9 de la revista “Tra-

bajar en mitigar accidentes laborales en emer-
gencias – Radares” hicimos mención del
proyecto “CARA B” de la que hoy queremos hacernos
eco y entrar más en profundidad. Para ello entrevista-
”
CARA B surge de la acumulación
mos a uno de sus creadores Francesc Plana Rafi. Aquí, de acontecimientos en mi vida
presentamos una breve entrevista y epílogo.
personal y laboral.
Jorge G Bugallo: ¿Quién es Francesc?
Francesc Plana: Francesc Plana es Bombero profesional Jorge G Bugallo: ¿Cómo habéis podido financiar el pro-
en Barcelona desde 2009, tengo actualmente 42 años. yecto?
Empecé a estudiar fotografía una vez ya era bombero y Francesc Plana: El proyecto está financiado por una agru-
en el 2017 acabo estudios relacionados con la imagen. pación cultural que se llama A.C.E (agrupación cultural
y deportiva) Bomberos de Barcelona. Esta entidad, cada
Jorge G Bugallo: ¿Nos podrías contar brevemente cómo año recibe un dinero del Ayuntamiento de Barcelona y
surge y la finalidad del proyecto CARA B? nosotros lo destinamos a todo tipo de actividades tanto
Francesc Plana: CARA B surge de la acumulación de culturales, deportivas o solidarias.
acontecimientos en mi vida personal y laboral. Al empe-
zar a trabajar en este colectivo vas conociendo muchas
historias de compañeros que les queda poco para la jubi-
lación, otras historias más actuales de grandes servicios
que provocan un antes y un después en el colectivo, y
algunos servicios que yo mismo he vivido que hacen que
tenga una operación de muñeca y una baja de 6 meses
por un accidentes al subirme a una escalera en una
emergencia. Algunos servicios me impactaron tanto al
principio que aún recuerdo cada segundo de ese día, y
alguna noche sin dormir, debido a ese impacto psicoló-
gico. Una vez empiezo con la fotografía de manera más
profesional, me doy cuenta que tengo un tema del que
hablar, en un colectivo en el que jamás se ha planteado
nada igual. Contar la otra cara de una profesión ideali-
zada por la sociedad y por los mismos bomberos muchas
veces. Quiero mostrar el lado más complicado ya que el
más afable y bonito todos lo conocemos. El estrés post
traumático, el riesgo, el accidentes, el machismo, el EGO
masculino sobre todo, la depresión, las injusticias admi-
nistrativas hacia el colectivo, la falta de reconocimiento,
y la enfermedad profesional que por supuesto no quiere
hablar la administración, el Cáncer.

Jorge G Bugallo: Nos contáis 14 historias sobrecogedoras

¿Cuál te impacto más?
Francesc Plana: Para mi todas son de película, en cada
una de ellas hay un relato /superación brutal, pero quizás
las más espectacular y sentida, quizás porque lo
conozco, es la de Pep Pallas, bombero forestal catalán,
donde murieron sus 5 compañeros y solo él quedo en
vida con más del 70% de su cuerpo quemado.
Figura 1. Cecilia Egea, primera mujer que entró en el cuerpo bomberos
Generalitat de Cataluña, año 2020. Autor Francesc Plana

72 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice

 reseñas históricas, libros y documentos
Figura 2. Javier Alonso, bombero del Ayuntamiento Las Palmas, año
2020. Autor Francesc Plana
”
Quiero mostrar el lado más compli-
cado ya que el más afable y bonito
todos lo conocemos
Jorge G Bugallo: ¿Cuál es el futuro del proyecto?
Francesc Plana: De momento lleva un año expuesto ya en
tres salas diferentes de Cataluña, y ha recibido galardo-
nes de dos concursos de fotografía, uno de ellos de Bar-
celona (donde ha estado expuesto por primera vez) y
también fue proyecto finalista en Siena, Italia, en el fes-
tival internacional de fotografía, quedando entre los
cinco primeros proyectos de más de 200.
¿Próximas exposiciones?
Ahora está expuesta en Valls (Tarragona) y su próxima
localidad será el Instituto de Seguridad Publica de Cata-
luña, en Mollet del Valles (Barcelona) ya que estos han
pensado que este trabajo puede servir para orientar al
personal de nuevo ingreso, y sobretodo ayudar a aquellos
Volver al índice · Revista incendios y Riesgos naturales
”
…nadie de los que trabajamos en
emergencias somos robots, ni
superhéroes, somos personas de
carne y hueso con nuestros más y
menos
que algún día se encuentren quizás en situaciones de
este tipo.
Jorge G Bugallo: Antes de terminar, ¿Hay algo más que
te gustaría compartir sobre CARA B o algún mensaje que
quieras transmitir a nuestros lectores?
Francesc Plana:CARA B tiene un mensaje muy claro,
nadie de los que trabajamos en emergencias somos
robots, ni superhéroes, somos personas de carne y hueso
con nuestros más y menos, y este proyecto no hace solo
referencia a bomberos sino a todo el personal que trabaja
en emergencias. El proyecto intenta ser un punto de par-
tida para identificar los patrones de conducta que pue-
den llevar al caos a las personas que intervenimos en
situaciones complicadas, y abrir la puerta a la comuni-
cación hacia la recuperación física y psicológica sea cual
sea lo vivido en las emergencias.
Si aumentamos el marco temático, la Pandemia Covid
19 ha puesto en evidencia esa cara B. Nada como las
fotos impactantes de Francesc junto con el ejemplo
reciente que sentará precedentes de quiénes son (por
dentro) esos profesionales de la emergencia. Porque de
todo conflicto se extrae siempre algún aspecto insospe-
chado para seguir mejorando esa cara B.
Con esta entrevista queremos ayudar a visualizar el tra-
bajo de Francesc en mostrar esa parte más “desagrada-
ble” y oculta pero real de una profesión exigente pero a
la vez muy gratificante.
Jorge García Bugallo.
Brigada de ingenieros BIEM IV-UME,
Técnico de brigada helitransportada
y medios aéreos (UdL). Miembro
Fundación Pau Costa. Colaborador
RIyRN.
Josep Serra Tarragón. Médico e ilus-
trador (Revista RIyRN y Fundación
Pau Costa), 22 años de médico de
atención primaria en Tarragona,
España. Colaborador de RIyRN.
73
 reseñas históricas, libros y documentos

Cuidando la piel de la tierra

Clara Quesada Fernández
dmolinat@gmail.com

L a reseña de esta más que

interesante muestra visi-
tada en Córdoba resume
las impresiones sobre un trabajo
fotográfico realizado por María del
Carmen García Moreno, veterinaria
y fotógrafa, en una exposición
pública organizada en la celebra-
ción del 175 aniversario de la
Facultad de Veterinaria de la Uni-
versidad de Córdoba (España).
Mi visita a esta exposición
comienza con la imagen de su más
que apropiado cartel inaugural
donde aparece un pastor con sus
ovejas en un ambiente que se nos
antoja hostil. No menos apropiado
es el subtítulo que nos encuadra en
lo que nos disponemos a observar:
<Los pastores con sus razas autóc-
tonas protegen territorios de alto
valor ambiental>. Las imágenes que
nos esperan hablan del papel de los
pastores y pastoras y nos mostrarán
cómo y cuán difícil es llevarlo a
cabo.
El espacio con luz tenue es redu-
cido pero bien aprovechado y per-
mite apreciar las 40 imágenes de
gran tamaño donde se diferencian
los bloques temáticos que la autora
ha querido destacar y con los que
hacernos pensar: el agua, el careo,
las pastoras y los pastores, los ani-
males, el trabajo y el camino. Nos
recuerdan que no es posible separar
la interrelación e importancia de
unos sobre otros y su influencia en
la consecución de un desarrollo sos-
tenible en los territorios.
Una muy breve explicación
acompaña a cada apartado aunque Mi relación con el pastoreo dirigido desde el punto
las imágenes lo dicen todo por sí solas. Las fotografías de vista de la prevención de incendios forestales hace
poseen una gran riqueza cromática que aporta mucho que llame poderosamente mi atención la imagen del
valor al contenido. Se retratan personas de diversas eda- paso del ganado por un núcleo de población donde una
des y lugares quienes comparten sus caras prietas por el multitud urbanita (quizás) ajena a lo que los animales
sol, sus sonrisas y sus testimonios sabiéndose elementos son y lo que la trashumancia supone, en todos los sen-
clave en la conservación de los paisajes. Se retratan ani- tidos, observa a través de sus dispositivos móviles el
males de varias razas en actitudes tranquilas donde, apa- tránsito de las bestias y sus guías. Al fondo, se atisba un
rentemente despreocupados por el ojo de la autora, cartel de un establecimiento de comida rápida…
parecen limitarse a <cumplir con su deber>. Otra imagen muy impactante para mí, por mi querida
74 RIyRN número 10· Julio 2023 · Volver al índice
 reseñas históricas, libros y documentos

relación laboral con el lugar, es la perteneciente a la
aldea El Rocío, antesala del Parque Nacional de Doñana,
en un entorno siempre envuelto en polémicas por los
conflictos no solucionados que desde hace décadas
supone el uso del elemento agua. Los animales que cen-
tran la imagen en plena Marisma posan ajenos a ello.
Así de detalladamente se podrían ir describiendo una
a una las imágenes llegando a la conclusión de que a lo
largo del paseo por la muestra queda claro y subyace en
todo momento el valor de la ganadería con apellidos, la
ganadería extensiva de pastoreo, y la trashumancia como
duro estilo de vida y moldeadora de una realidad territo-
rial cada vez más complicada de mantener con <buena
salud>.
Es de esperar que la muestra fotográfica pueda com-
partirse y disfrutarse en otros lugares, por otras gentes,
con actual y futura igual inquietud amablemente des-
pertada y mantenida por la impresionante mezcla de
sentimientos, tradiciones e intento de encaje en la
modernidad actual de las historias en ella contadas.
La exposición <Cuidando la piel de la tierra> es de
esas rarezas necesarias que, en este caso Carmen, ha
tenido la delicadeza y la generosidad de compartir.
Clara Quesada Fernández. Ingeniera
de Montes y Master en Gestión Inte-
gral de Incendios Forestales. Técnica
de Incendios Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha. Servicio de
Medio Natural y Biodiversidad

NUESTRA CONTRAPORTADA:
Infografía del humo del incendio forestal
Josep Serra Tarragón
jgbugallo@hotmail.com

"Quise intentar que esta infografía sobre los efectos del humo causara una sensación asfixiante. Si
advierten cierta turbidez en ella y evoca el reflejo de la tos en algunos, lo habré conseguido. En el pró-
ximo número, habrá una segunda parte sobre esta temática candente a raíz de los incendios forestales
de Canadá. Ahondaremos más en este problema de salud pública.”

Josep Serra Tarragón. Médico e ilus-

trador (Revista RIyRN y Fundación
Pau Costa), 22 años de médico de
atención primaria en Tarragona,
España. Colaborador de RIyRN.

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