AED 24 de mayo

El empresario puede delegar tarea a terceros

Ejem: el señor Dionisio Romero no va a tener tiempo para dirigir todas las empresas
del grupo romero, no puede dirigir Primax, BCP, Pacífico Seguros, Alicorp al mismo
tiempo, no se daría abasto

Entonces lo que hace la cabeza del grupo romero es delegar- nombrar directores,
nombrar altos funcionarios para que en su representación dirijan las distintas
empresas del grupo romero.

El fin de la empresa- Lucro, la ganancia, búsqueda de rentas

A diferencia de la empresa pública- no necesariamente va a buscar ni ganancias, ni la

eficiencia
Prueba de ello son las empresas públicas que existieron en el Perú hasta antes de la
entrada en vigencia de la Constitución del 93

Según estudios en el Perú durante los años 80s, las empresas públicas arrojaban
pérdidas que eran equivalente al 5% del PBI
Osea los peruanos tributabamos para cubrir las pérdidas de las empresas públicas y
estas en lugar de corregirse para no ser deficitarias, ahondaban el problema
incrementaban más personal
Las empresas públicas se habian convertido en agencias de empleo de los partidos de
gobierno y no eran retiradas del mercado por el poder ejecutivo porque servían a los
intereses partidarios.
(funcionaban pésimo)

Ejem: mi madre trabajaba en el area de seguros y contaba como funcionaba reniec, se

fabricaban siniestros dentro del Estado para de ahí repartir coimas
ejem: se cayó avión de las fueraz aereas y se habian extraido las piezas más valiosas
que tienen precio alto

El Estado Peruano era el empresario más grande del Perú con la Const. 79
Tenia banco continental, banco popular, bano internacional, osea el Estado peruano
era el banquero más grande del Perú

El empresario hotelero más grande del Perú era el Estado con el bus peru

Ejemplo en empresas de transporte de pasajeros, de transporte urbano era enati perú,

eran buses amarillos, si costaba 1 sol el chofer daba vuelto que no debia sin ticket, sin
boleto, era su coima
Yo te cobro menos y no te doy boleto

La empresa privada es distinta a la pública porque la empresa privada el empresario sí

internaliza los resultados positivos y negativos de su gestión
Y si la gestión es negativa- qué va a ocurrir con la empresa privada?- Quiebra, sale del
mercado

Ejem: si abro un restaurante al frente de la u y no entra nadie a comer, el empresario

va a tener que soportar pago de alquiler, pago de servicios, pago de personal y si no
hay ingresos él se va a ir empobreciendo y cierra, sale del mercado

Pero en una empresa pública no ocurre eso, la empresa pública puede subsistir
porque tiene posibilidad que el propio erario nacional cubra sus pérdidas
Y el gestor, presidente del directorio de una empresa pública no necesariamente va a
depender de mantener su cargo por buena gestión
Ejem: esta ahí por favor politico, peso pesado del gobierno no va a salir
Asi su gestion sea mala
Aunque lleve a la peor crisis no lo van a sacar, no va a tener ningún incentivo para
desarrollar una buena gestión
Al contrario de lo que sucede en empresa privada

Por eso se llego a la conclusión que el Estado es un mal empresario, un mal gestor y se
dio la ola de privatizaciones que llegó al Perú de manera tardia
Porque empieza en la segunda mitad del siglo 20 en Europa, en Chile llega en los 70s
con el gobierno de Pinochet que fue asesorado por Nilton Freedman y en el Perú ola
de privatizaciones recien en los 90s con el gobierno de Fujimori
Antes el Estado peruano tenia mas de 200 empresas públicas y ahora tiene poco más
de 20

El empresario debe tener la posibilidad de internalizar los resultados positivos de su

gestion porque de lo contrario no va a tener incentivo para emprender

Si no hubiese propiedad privada no habria ninguna motivación para hacer empresa

Por ejemplo: ustedes estan acá estudiando una carrera para que futuro mejore, tener
un ingreso

Si no hubiese propiedad privada uno diria para qué voy a estudiar 6 años si no voy a
poder internalizar los beneficios de ese esfuerzo

Entonces, en el caso de la empresa, el empresario debe tener el incentivo para

emprender- ganancia
De lo contrario nadie va a tener motivacion para hacer empresa

Caso Doctor estaba enseñando el curso de cont. eco, nuestro pais estaba en la segunda
vuelta electoral pedro castillo y keiko fujimori y habia una alumna que era izquierdista,
decia que hasta ahora en ningun pais se ha aplicado el marxismo puro, entonces
doctor vio principios del marxismo
Marx en el Capital hablaba de la lucha de clases que iba a generar una revolución del
proletariado pero no para tomar el poder, sino para hacerse con el dominio de la
empresa donde cada grupo de proletarios trabajaba

Marx sostenía que el burgues, el empresario se hacia con la ganancia de la empresa y

lo que estaba por encima de los costos de produccion- el margen de ganancia, lo
llamaba la plusvalía o plusvalor
Y decia que eso debia ser para el trabajador y no para el empresario

Marx decia que se iba a producir esa revolución contra los burgueses, contra los
empresarios, no contra el Estado

y eso nunca se dio pero en el nombre de marx se han dado otras revoluciones, ejemplo
la rusa, en china que invocando conceptos de marx han tomado el control del Estado y
han estatizado los medios de produccion privado

Organización de la Empresa

Coase ha publicado 2 artículos- El Problema del Costo Social

-La Naturaleza de la empresa o firma (1937)

Coase investiga por qué existen empresas que funcionan con procesos internalizados y
otros extrenalizados

Antes la empresa necesitaba limpieza, vigilantes y la empresa debia tenerlos en su

planilla

Coase- Empresas empezaron a tercerizar no en planilla a limpieza sino que vamos a

contratar a empresa de limpieza que brinde servicio a la empresa

Empresas se pueden organizar de 2 maneras:

Proceso de producción interno (procesos integrados)- quienes prestan servicio deben

estar en planilla de la empresa (costos de coordinación)

Proceso de producción utilizando el mercado- tercerización (costos de transacción)

Coase- lo más eficiente la Empresa minimice sus costos

.no hay una receta para todas las empresas
A unas les convendría internalizar 40% y externalizar 60%

Mercado competitivo- balanza en equilibrio

Hay 2 poderes que hacen contrapeso

1 el poder del empresario y el otro el poder de los consumidores
(no es que este diciendo que el poder de la empresa, empresario se equipara con el
poder del consumidor)
Equilibrio

El poder del BCP (Empresa) y Poder de todos los consumidores- poder de elegir
.puede sacar del mercado productos que no le gustan

Ejem: moradita de inka kola

Podemos sacar del mercado empresas que no satisfacen precio y calidad

Mercado Monopolístico- balanza en desequilibrio, poder del proveedor

Solo 1 empresa y consumidor ya no tiene poder, arma de elegir (solo tiene 1 opción)

Ejem: a mí no me satisface servicio de luz del sur, qué puedes hacer nada (o utiliza
energia electrica o no)

Ejem: Perú 1 solo detergente y a consumidores no les agrada precio y calidad (tendria
que lavar o no lavar)

Importante: bien sustitutivo: 2 requisitos

-cumple finalidad similar- jabón en vez de detergente

-el aumento de precio de uno genera el aumento de demanda del otro – si sube
precio del pollo, aumenta demanda de carne de res
Si sube precio de pasaje terrestre se opta por pasaje aereo

El derecho de la competencia

Las relaciones entre empresas pueden ser:

Horizontales- se vinculan 2 agentes que prestan mismo servicio o producen mismo

producto
(relación entre USMP y PUCP)
(relación entre Hotel Marriot y Hotel los Delfines)

Verticales- se vinculan 2 o más agentes económicos que pertenecen a diferentes fases

de un mismo proceso de producción

Ejem: se vincula una curtiembre (produce cuero) con fábrica de zapatos (produce
calzado) le provee la curtiembre

Ejem: pepsi hace gaseosas y ranza las distribuye

Conglomerado- agentes económicos que pertenecen a distintos procesos de

producción

Ejem: fabrica de harina de pescado con fabrica de plastico

Control de las estructuras- Fusiones y Adquisiciones de Empresas

Derecho de competencia permite Monopolio

Perú por años carecia de Ley de Fusiones y adquisiciones, solo sector electrico tenia
Ley de concertaciones empresariales

Ejem: Telefónica absorbió a Velsaut- sus clientes se convirtieron también en clientes de

telefónica

Ejem: Backus absorbio a pilsen

Ejem: Coca Cola absorbió al grupo Lindley

Ejem: Sodimac absorbió a Maestro

Pero Vizcarra emitió Decreto de Urgencia 013-2019, Ley 31112- derogó ese decreto y
regula Concertaciones empresariales- Indecopi aprueba o observa o deniega
concentración

.No es que tiendita absorbe a otra tiendita, es para empresas grandes

Abuso de Posición de dominio- ostenta gran cuota de mercado

Ejem: celulares en el Perú, Telefónica 60%- cuota del mercado de servicios telefónicos
es de telefónica

Se clasifican en conductas:

a)Conductas exclusorias- sacar del mercado a competidores

.precios predatorios- bejo mi precio para que el otro no pueda competir, lo saco del
mercado luego cuando sea monopolista vuelvo a subir el precio

.negativa de compra de venta- 1 proveedor se colude con empresa para que no

vendan insumos a un proveedor
Ejem: Tren Cuzco-Machu Picchu, el que tenia concesion del tren no le quiso brindar
frecuencias a ningun proveedor del servicio que no sea perú rey

.tratos desiguales- soy proveedor- a ti un mismo producto te cobro 10 y al otro 100, no

va a poder competir por el precio
b)Conductas explotativas- explotar al consumidor

ejem: Limitación de la producción

en pandemia se limitó productos farmacos contra el covid (asitromicina)
para que suba el precio

ejem:te imponen compras no deseadas

telefonica tenemos que comprar paquete (teléfono, TV, cable) y yo solo quiero tv, no
telefono no lo utilizo

Prácticas colusorias- Concertación entre Proveedores (Cartel)- no es sinonimo de

mafia

Cartel significa agrupación o asociación de empresas para no competir

(concerten precios)
Imponemos precio fijo- solo les queda que nos compren

Intervención del Estado en la Economía

-hace uso del ius imperium para emitir normas

-decide reglas de juego del mercado (mayor o menor intervención)

-Estado tiene poder de someter a las reglas del juego

El derecho de la Regulación- Estado contribuye a la estabilización de la economía

corrige fallas del mercado (normas)

Caracteristica propia de la Economia Social de Mercado

Ante fallas del mercado que afecta gran número de consumidores el Estado interviene
-Telefonía, electricidad- organismos reguladores
No en caso de cerveza

Economía de Libre Mercado Economía Social de Mercado

Intervención del Estado para corregir .Por regla general el Estado no interviene
Fallo genera más daño que el mismo fallo pero si hay un fallo de mercado afecta
A un % grande de consumidores
(no intervenir el Estado por más que exista fallo) Estado ingresa a corregir fallo.

Neoliberales- Escuela de Chicago-George Stigler

Teoría de la Captura- George Stigler

La Empresa regulada tiene incentivo de dominar al Organismo regulador

.Telefónica no puede absorver a OPSITEL (Empresa pública)

Pero puede manejar a OPSITEL, buscar por lo bajo tener poder dominar a OPSITEL
teniendo a congresistas que dicten normas a su favor

Crítica directa a la regulación

Stigler: Cuando un mercado pasa a ser regulado va a tener incentivo de capturar

Telefónica capturar a OPSITEL

Sobrecostos de la regulación (coimas, lobbis)

La empresa lo va a cargar dándole esos costos al consumidor en las tarifas

Stigler- Mercados regulados hay imposición de licencia

Regulación del mercado y licencia para ingresar al mercado, es barrera de acceso
Favorece a empresa regulada impide ingresen otros competidores

Ejem: bus camión en los 90´s

Se permitía que trailers fueran convertidos a buses interprovinciales su estructura no
hecha para transporte de pasajeros
Cada que habian noticias- bus camión cae a un abismo mueren 15 personas

Salian las empresas grandes (Oltursa, Flores)- Agrupación que le exigia al Estado
empiece a regular ese mercado y si regulaban las empresas pequeñas iban a salir del
mercado

Stigler- postura liberal- la regulación genera- problema principal- agente, costos de

fiscalizar, relación de principal- agente (costos de agencia- fiscalizar)- costos para
fiscalizar

Para el Organismo Regulador es dificil supervisar a la empresa

Encarece el presupuesto del Estado porque mantiene al Organismo Regulador y al final
es ineficaz, no logran supervisar

El poder del mercado

Cómo se mide? 3 variables con las que se determina Poder del Mercado

1ero- se evalua la elasticidad de la demanda

.si sube el precio y baja la demanda del producto (demanda elástica)
Si subida del precio no genera que baje la demanda (demanda inelástica)

.Mientras más inelástica sea la demanda mayor será el poder del mercado
2do- Si no tiene sustitutos el bien o el servicio- aumenta el poder del proveedor

3ero- Barreras de Entrada o acceso - limitación para que entren competidores

(licencia)
Mercado en el que opera el proveedor tiene barreras de entrada o acceso (más poder)
por barreras de acceso licencias

Teoría de los Mercados Disputados- William Baumd, John Panzar y Robert Willig

Demostrar que Mercado Monopolistico en el que existen potenciales competidores

1 monopolista- podria verse obligado a no abusar de los consumidores, se comporta

como si estuviese en un mercado competitivo (actúa como si tuviera competencia)
No sube precio, mantiene calidad

Porque tiene miedo que pueda ingresar un competidor

Ejem: Mercado de la cerveza

Perú en los 80’s- 2 empresas líderes- Backus (Cristal) y Compañía nacional de cerveza
(Pilsen)

Backus absorbe a pilsen porque cayeron sus ventas

Año 92, 93- Cervesur (Cusqueña) ingresa al mercado de Lima y se posiciona

Guerra entre Backus y Cervesur y al poco tiempo backus absorve a cervesur- backus se
hizo con el 97% de la cuota del mercado- poder monopolista y sube precios (actua
como monopolista)

Y potenciales consumidores dicen- Backus es el unico podemos ganar tambien

nosotros