UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE NICARAGUA.

UNAN-LEÓN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES.

Componente: Electiva IV: Políticas públicas en el Sistema Interamericano

Grupo:2

Docente: Xochilt Varela

Tema: Políticas públicas para la protección de los Derechos Humanos

Elaborado por:

 María Teresa Mora González.

 María Fernanda Real Quintana.
 Bismari Anahí Palma Leiva.
 Ronald Antonio Gutiérrez Téllez

29/09/23

¡A LA LIBERTAD POR LA UNIVERSIDAD!

 INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo investigativo estaremos desarrollando como temática

las políticas públicas en materia de Derechos Humanos, puntualizando
previamente, aspectos relevantes en relación, como; antecedentes de los
organismos que velan por la seguridad de estos derechos y sus firmas de
operar. Se sobre entiende, el eje central de nuestra investigación son los
mismos Derechos humanos y las prácticas que los organismos internacionales
(ONU- CIDH) optan por implementar para preservar tales derecho.

Para poder entender el alcance y necesidad de proteger, preservar y promover

estos Derechos fundamentales, debemos conocer que conceptualmente, se
definen como; el conjunto de prerrogativas sustentadas en la dignidad
humana, cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo
integral de la persona.

Estos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción
alguna de raza, sexo, nacionalidad, origen étnico, lengua, religión o cualquier
otra condición. Analizando todo el valor que tienen estos derechos en la
construcción de individuos que a su vez conforman la sociedad, podemos ver el
valor de estos y como son simientes de equilibrio para una sociedad armónica,
por eso resulta primordial el comprender cómo hacer para proteger dichos
derechos, que básicamente, es a través de una serie de mecanismos que se
nos facilitan a nivel nacional e internacional pero sobre todo la mayor
herramienta para proteger los derechos humanos es el conocimiento, el estar
instruido, sobre cuáles y como están establecidos nuestros Derechos, es la
mayor herramienta de defensa.
  La OEA y su evolución en el sistema interamericano de Derechos
Humanos.

Primeramente esta tuvo una evolución debido a la Segunda Guerra Mundial se

vio la necesidad de crear un nuevo orden mundial, así mismo, por la
sensibilización de la conciencia internacional y de la dignidad de la persona
humana frente a los crímenes nazis, en donde se institucionaliza la comunidad
internacional, en la Organización de las Naciones Unidas y dentro de ella la
preocupación por la defensa de los derechos humanos.

La protección jurídica de los derechos humanos se ha ido expandiendo en el

campo territorial y personal, puesto que en un principio fue una cuestión
regional suscrita a determinados sectores de la población, luego se hace
nacional y general, y en nuestros días, llega a tener carácter internacional y
universal.

Ahora bien, los sistemas de protección de los derechos humanos, tanto

universales como regionales, se fueron desarrollando en forma lenta y
progresiva, porque finalmente fue una conquista del individuo contra el Estado,
lo que ha significado una limitación a su soberanía, cuyos detentadores
cedieron posiciones de manera muy limitativa y a regañadientes. La
progresividad es una de las características fundamentales del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos e implica una toma de posición,
todavía inconclusa, del hombre frente al Estado, en su lucha por acotar y
racionalizar el poder.

 La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados

Americanos (OEA) encargado de la promoción y protección de los derechos
humanos en el continente americano. Está integrada por siete miembros
independientes que se desempeñan en forma personal y tiene su sede en
Washington, D.C. Fue creada por la OEA en 1959 y en forma conjunta con la
Corte Interamericana de Derechos Humanos instalada en 1979, es una
institución del Sistema Interamericano de protección de los derechos humanos
(SIDH).

El SIDH se inició formalmente con la aprobación de la Declaración Americana

de los Derechos y Deberes del Hombre en la Novena Conferencia Internacional
Americana celebrada en Bogotá en 1948, en el marco de la cual también se
adoptó la propia Carta de la OEA, que proclama los "derechos fundamentales
de la persona humana" como uno de los principios en que se funda la
Organización.

La Carta establece la Comisión como un órgano principal de la OEA, que tiene

como función promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y
servir como órgano consultivo de la OEA en dicha materia.

Ahora bien, la CIDH realiza su trabajo con base en tres pilares de trabajo:

 El Sistema de Petición Individual.

 El monitoreo de la situación de los derechos humanos en los Estados
Miembros.
 La atención a líneas temáticas prioritarias.

La Comisión considera que, en el contexto de la protección de los derechos de

toda persona bajo la jurisdicción de los Estados americanos, es fundamental
dar atención a las poblaciones, comunidades y grupos históricamente
sometidos a discriminación. En forma complementaria, otros conceptos
informan su trabajo: el principio pro persona según el cual la interpretación de
una norma debe hacerse de la manera más favorable al ser humano, la
necesidad de acceso a la justicia, y la incorporación de la perspectiva de
género a todas sus actividades.

 Corte Interamericana de Derechos Humanos (sujeto 4)

La Corte Interamericana es uno de los tres tribunales regionales de protección

de los Derechos humanos, es una institución judicial autónoma cuyo objetivo es
aplicar e interpretar la Convención Americana, veinte Estados han reconocido
la competencia contenciosa de la Corte, esta integrada por siete Jueces y
Juezas, nacionales de los Estados miembros de la OEA.

De acuerdo con la Convención Americana, la Corte ejerce una función

contenciosa, dentro de la que se encuentra la resolución de casos
contenciosos, en base a dicha función, la Corte determina si un Estado ha
incurrido en responsabilidad internacional por la violación de alguno de los
derechos consagrados en la Convención Americana o en otros tratados de
derechos humanos aplicables al Sistema Interamericano, así mismo, a través
de esta vía, la Corte realiza la supervisión de cumplimiento de sentencias.

Otra atribución que ejerce la corte es la función consultiva, debido que

mediante este la Corte responde consultas que formulan los Estados
miembros de la OEA, o los órganos de la misma acerca de la compatibilidad de
las normas internas con la Convención y la interpretación de la Convención o
de otros tratados concernientes a la protección de los derechos humanos en
los Estados Americanos.

Por último, la función de dictar medidas provisionales, es decir, son una amplia
gama de medidas que dicta la Corte en casos de extrema gravedad y urgencia,
y cuando se haga necesario evitar daños irreparables a las personas.

En cuanto al aspecto de supervisión de cumplimiento de sentencias, la Corte

determinó, que la supervisión del cumplimiento de las sentencias es uno de los
elementos que componen su función jurisdiccional, ya que el cumplimiento de
las reparaciones ordenadas por el Tribunal en sus decisiones es la
materialización de la justicia para el caso concreto y por ende de la jurisdicción.

Por tanto, la efectividad de las sentencias depende de su ejecución y para ello,

la propia Corte supervisa diariamente que los Estados estén cumpliendo con
las reparaciones ordenadas en sus sentencias a través de diversas formas
(proceso escrito, audiencias, visitas y notas de la Secretaría del Tribunal), el
proceso de supervisión debe tender a la materialización de la protección del
derecho reconocido en la Sentencia mediante la aplicación idónea de dicho
pronunciamiento judicial.
  La CIDH y las Políticas Públicas.

La CIDH tienen como función principal la promoción y protección de los

derechos humanos en las Américas. Ejerce dichas funciones a través de la
realización de visitas a los países, la elaboración de informes sobre la situación
de derechos humanos en un país determinado o sobre una temática particular,
la adopción de medidas cautelares o solicitud de medidas provisionales ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, el procesamiento y análisis de
peticiones y casos a través del sistema de casos individuales, la cooperación
técnica, y la realización de actividades de promoción y capacitación.

El Informe sobre Políticas públicas con enfoque de derechos humanos, de

2018, fue fijada por primera vez por la CIDH en su Informe sobre Seguridad
Ciudadana y Derechos Humanos de 2009. Allí se conceptualizó a las políticas
públicas como los lineamientos o cursos de acción que definen las autoridades
de los Estados para alcanzar un objetivo determinado, y que contribuyen a
crear o transformar las condiciones en que se desarrollan las actividades de los
individuos o grupos que integran la sociedad

La CIDH puede actuar como promotor de políticas públicas con enfoque de

derechos humanos a través de sus decisiones y recomendaciones, y a partir
del rol que juega, en particular, en materia de cooperación técnica con los
Estados. A su vez, la Comisión a través de los informes de país y de los
informes temáticos realiza diagnósticos sobre problemáticas particulares que
aspiran a ser una fuente de información para quienes tienen a su cargo la
formulación, implementación y evaluación de políticas públicas, así como
también para quienes tienen la función de incidir en la agenda pública y
demandar acciones estatales para la protección de derechos humanos.

La CIDH indica que se debe garantizar el nivel más amplio de participación

social de las personas, grupos, organizaciones de la sociedad civil y
colectividades para los cuales estos programas están destinados. considera
que los Estados deben asegurar la incorporación de una perspectiva de género
en todas sus políticas públicas con enfoque de derechos humanos y programas
sociales.

 La institucionalidad y las políticas públicas

Un punto relevante cuando hablamos de políticas públicas que debemos
mencionar es la institucionalidad pública y estatal, que es comprendida como
las instancias donde se diseñan, se ejecutan y se controlan las políticas
públicas; en dichas esferas es esencial resaltar la importancia de la promoción
protección de los derechos humanos.

El vínculo entre la institucionalidad y las políticas públicas es absolutamente

interdependiente e indivisible toda vez que toda política se estructura en el
marco de alguna institución; y toda institución estatal se conforma por políticas
que formula, ejecuta y/o monitorea y evalúa, la inclusión del enfoque de
derechos en las políticas públicas necesariamente tiene un impacto en materia
de institucionalidad: la cuestiona, la interpela, la obliga a repensarse antes,
durante y después de todo proceso de diseño, implementación y evaluación.

Los principios de indivisibilidad, universalidad e interdependencia de los

derechos humanos parten de la base de que la realización plena de los
derechos sólo puede lograrse si el Estado adopta medidas de carácter integral.
resalta que la integralidad del abordaje debe reflejarse en el esquema
institucional que funcione como marco de la política pública desde el momento
inicial de identificación de los derechos que deben ser protegidos pasando por
las etapas de formulación, implementación, monitoreo y evaluación. definidas
dentro de un contexto social, económico, cultural y ambiental. El fortalecimiento
institucional en derechos humanos es clave para el respecto y la
implementación de los estándares interamericanos de derechos humanos.
 Conclusión

Para finalizar este presente trabajo investigativo recordar que el fortalecimiento

de capacidades estatales para implementar políticas públicas es clave para
promover el goce y ejercicio de los derechos humanos, con garantías de
igualdad y acceso a la justicia. Así como recalcar que el establecimiento de
políticas públicas requiere que los Estados realicen un análisis exhaustivo y
permanente para cumplir con el objetivo de generar las políticas necesarias
que fomente y promuevan los derechos humanos.

Debemos ser conscientes del rol de la ONU, al encargarse de prestar

asistencia a los Gobiernos, responsables primordiales de proteger, garantizar y
promover los derechos humanos, a través del aporte de conocimientos
especializados y capacitación técnica en esferas tales como la administración
de justicia, la reforma legislativa, el proceso electoral y las políticas, pues las
prerrogativas entorno a nuestros Derechos como seres Humanos, se encuentra
establecido dentro del orden jurídico nacional, en nuestra Constitución Política,
tratados internacionales y las leyes. También recordar que la CIDH tiene la
función principal de promover la observancia y la defensa de los derechos
humanos en los Estados americanos.
 Bibliografía

MORALES SÁNCHEZ, Julieta. El Sistema Interamericano como fuente de

Políticas Públicas con perspectiva de Derechos Humanos. [en línea]: Primera
edición: 2021, Ciudad Universitaria, Coyoacán, 04510 Ciudad de México,
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, 17 de diciembre de 2021,
ISBN: 978-607-30-5478-2, pp 126, [consultado el 10 de agosto del 2023]
Disponible: https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&opi=89978449&url=https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/
libros/
14/6740/7.pdf&ved=2ahUKEwiygvalrNaAAxWWRTABHd9eAMgQFnoECCYQAQ&usg=AOvVaw1l
72kw6jngqTHAiTUP4faQ

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, Políticas

públicas con enfoque de derechos humanos [en línea]: edición 2018,
Washington, D.C. Organización Estados Americanos, 15 septiembre 2018,
ISBN 978-0-8270-6840 7, [consultado el 10 de agosto del 2023]. Disponible:

https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&opi=89978449&url=http://
www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/
PoliticasPublicasDDHH.pdf&ved=2ahUKEwiygvalrNaAAxWWRTABHd9eAMgQFnoECBwQAQ&us
g=AOvVaw1HkqOBI5pTFs8VXIwurcKC