Derecho Agrario y Desarrollo Rural

Unidad 3. El ejido en México

Mi Experiencia de Aprendizaje
El concepto de Ejido
Ensayo Académico

Alumna: Anairam García Cardoso

Profesor: Mario García Santa Anna

El Concepto de Ejido
Introducción

El presente ensayo tiene como finalidad desarrollar a fondo el concepto de ejido, pues
como se mencionó en el desarrollo de esta unidad, a pesar de los esfuerzos generados
para agregar valor al derecho agrario y a las personas involucradas en sus beneficios,
muchas personas aún desconocen términos importantes que nos acercan a
involucrarnos en este sentido.

Es por ello que lo primero que debemos conocer es el concepto de ejido, el diccionario
lo define de la siguiente manera:

Ejido: 1. Terreno comunal a las afueras de una población que se destina a servicios
comunes, como eras o pastos de ganado.

2.MÉXICO Sistema de distribución y posesión de la tierra que se institucionalizó

después de la Revolución mexicana y que consiste en otorgar un terreno a un grupo de
personas para su explotación.

A simples rasgos se entiende por ejido un pedazo de tierra destinado a comunidades

para su uso y explotación. Y a continuación se hablará más a fondo de esto.

Desarrollo

De acuerdo con un enfoque histórico. Según las Leyes de Indias, los ejidos eran tierras
de uso común ubicadas a la salida de los pueblos de españoles e indios. Sin embargo,
en las latitudes americanas de colonización hispana hubo una gran diversidad de casos,
características y dinámicas a lo largo del tiempo.

El término ejido surge cuando la corona española concede algunos sitios para que se
formen los pueblos y las reducciones con un “exido” de una legua de largo donde los
indios puedan apacentar sus ganados sin que se revuelvan con otros de los españoles.

Respecto a un enfoque político. El ejido es por definición una sociedad de interés social,
integrada por campesinos mexicanos por nacimiento, con patrimonio social inicial
comprendido por las tierras, bosques y aguas que el Estado les otorga gratuitamente en
propiedad inalienable, intransferible, inembargable e imprescriptible.

Como se menciona en cada una de sus definiciones el ejido es una parte importante de
la sociedad y tiene una estructura y una organización para que se cumpla con la función
estipulada.

La estructura de la organización social del ejido se fundamenta en esquemas de

comunicación, participación, elección democrática de autoridades, planteamiento de
problemas y propuestas de solución, a través de la interacción y el consenso de la
Asamblea con sus autoridades ejidales.

Dentro de un ejido o comunidad existen tres órganos internos, la Asamblea General, el

Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, y el Consejo de Vigilancia.

La Asamblea es el órgano supremo donde participan todos los ejidatarios o comuneros y

tiene facultades expresas en el artículo 23 de la Ley Agraria, de lo más destacado
podemos afirmar que la asamblea le compete conocer sobre el reglamento interior,
informes del comisariado, admisión y separación de ejidos, aprobación de los informes y
actividades del comisariado, conocer de los estados económicos, sobre convenios y
contratos, distribución de ganancias, destino y limitación de tierras, sobre la fusión,
división, conversión y termino de su régimen.

El Comisariado lo integra un presidente, un secretario y un tesorero, de conformidad

con el marco legal son los representantes del núcleo agrario, es el órgano encargado
de la ejecución de los acuerdos de la asamblea, además son los encargados de la
administración de los bienes comunes, tienen el poder general para actos de
administración y para pleitos y cobranzas, procura que se respeten los derechos de los
ejidatarios, deben dar cuenta a la asamblea de sus labores que realizan así como de los
trabajos para el aprovechamiento de las tierras de uso común, entre contenidas en su
reglamento.
Por último, el consejo de vigilancia tiene como principales atribuciones vigilar los actos
del comisariado, revisar las cuentas y operaciones del comisariado, así como denuncia
toda irregularidad a la asamblea.

Existen también sujetos agrarios que conforman el ejido.

Ejidatario. Sujeto agrario integrante del núcleo ejidal, mexicano, mayor de edad o de
cualquier edad si tiene familia a su cargo, que cuente con certificado de derechos
agrarios; certificado parcelario o de derechos comunes, sentencia o resolución de
tribunal agrario. Son ejidatarios los hombres y las mujeres titulares de derechos ejidales.

Comunero. Titular de derechos en una comunidad agraria legalmente reconocida, esta

calidad le permite el uso y disfrute de su parcela y la cesión de sus derechos, así como
el aprovechamiento y beneficio de los bienes de uso común.

Los ejidatarios, comuneros y posesionarios, tienen el derecho a la certificación de las

tierras que poseen, mediante la cual se les expide, según corresponda, el certificado de
derechos parcelarios, de derechos comunes y el título del solar.

Dentro de un ejido o comunidad existen tres órganos internos, la Asamblea General, el

Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, y el Consejo de Vigilancia.

La Asamblea es el órgano supremo donde participan todos los ejidatarios o comuneros y

tiene facultades expresas en el artículo 23 de la Ley Agraria, de lo más destacado
podemos afirmar que la asamblea le compete conocer sobre el reglamento interior,
informes del comisariado, admisión y separación de ejidos, aprobación de los informes y
actividades del comisariado, conocer de los estados económicos, sobre convenios y
contratos, distribución de ganancias, destino y limitación de tierras, sobre la fusión,
división, conversión y termino de su régimen.

El Comisariado lo integra un presidente, un secretario y un tesorero, de conformidad

con el marco legal son los representantes del núcleo agrario, es el órgano encargado
de la ejecución de los acuerdos de la asamblea, además son los encargados de la
administración de los bienes comunes, tienen el poder general para actos de
administración y para pleitos y cobranzas, procura que se respeten los derechos de los
ejidatarios, deben dar cuenta a la asamblea de sus labores que realizan así como de los
trabajos para el aprovechamiento de las tierras de uso común, entre contenidas en su
reglamento.

Por último, el consejo de vigilancia tiene como principales atribuciones vigilar los actos
del comisariado, revisar las cuentas y operaciones del comisariado, así como denuncia
toda irregularidad a la asamblea.

El RAN es el responsable de la medición de las tierras, elaboración de planos y

expedición de los certificados parcelarios, de uso común y títulos de solares, de
conformidad con la asignación de derechos agrarios que efectúe la asamblea.

Las tierras ejidales podrán ser objeto de cualquier contrato de asociación o

aprovechamiento celebrado por el núcleo de población ejidal, o por los ejidatarios
titulares según se trate de tierras de uso común o parceladas, respectivamente. Los
contratos que impliquen el uso de tierras ejidales por terceros tendrán una duración
acorde al proyecto productivo correspondiente, no mayor a 30 años prorrogables.

Con fundamento en el artículo 45 de la Ley Agraria en vigor se pueden suscribir

contratos de usufructo, arrendamiento, asociación en participación entre otros. Por otro
lado el Ejidatario puede aprovechar su parcela directamente o conceder a otro
ejidatarios o terceros su uso o usufructo mediante aparcería, mediería, asociación,
arrendamiento o cualquier otro acto jurídico no prohibido por la Ley, sin necesidad de
autorización de la asamblea o de cualquier autoridad. Asimismo, podrá aportar sus
derechos de usufructo a la formación de sociedades tanto mercantiles como civiles.

Cuando se trata de tierras de uso común, que constituyen el sustento económico de la

vida en comunidad del ejido, es necesario que los convenios y contratos que tengan por
objeto el uso o disfrute por terceros de esa superficie, deben contar con la debida
aprobación de la asamblea, en términos de lo dispuesto por la Ley Agraria en su Artículo
23, fracción V.

En materia agraria, los núcleos agrarios podrán celebrar, en lo individual o colectivo,

contratos —con una duración no mayor a 30 años, acorde al proyecto productivo de que
se trate— en las modalidades de: Aparcería; asociación en participación; de
arrendamiento; de uso o usufructo sobre tierras ejidales o comunales, y de mediería,
entre otros.

Así, con la asesoría que otorga la Procuraduría Agraria, y la libre determinación

expresada por los núcleos, sus integrantes pueden avanzar en el desarrollo de
proyectos productivos de distinta índole, agrupando a productores de un mismo o
diferente régimen de propiedad, diversificando sus actividades económicas mediante el
aprovechamiento óptimo y sustentable de sus recursos naturales, en beneficio de las
familias del medio rural.

Conclusión

Los ejidos y comunidades rurales han ampliado, al paso de los años, sus vínculos
económicos con zonas urbanas y semiurbanas, hecho que sobrepasa sus posibilidades
productivas para potenciar la producción agrícola al interior del núcleo agrario.

La propiedad social de la tierra ocupa un espacio territorial muy amplio de la geografía

nacional, al tiempo que representa la proporción predominante del universo de
productores agropecuarios.

En la dimensión social, el ejido resulta ser una pieza estratégica en las tareas políticas
dirigidas a restaurar la cohesión en la estructura social del campo e incidir en la
reducción de la desigualdad.
Fuentes de Consulta

J, P. P., & Gardey, A. (2021). Ejido - Qué es, definición y concepto. Definición.de.
https://definicion.de/ejido/

Gaceta del Senado. (s. f.).

https://www.senado.gob.mx/65/gaceta_del_senado/documento/60756#:~:text=Dentro
%20de%20un%20ejido%20o,y%20el%20Consejo%20de%20Vigilancia.

Tema VI. Derechos Agrarios Proyecto “Formación de Gestoras y Gestores

Comunitarios” Septiembre, 2015
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/16471/presentacion_derechos_agrarios
_pa.pdf

Tema: Contratos en las tierras ejidales

https://www.uaeh.edu.mx/docencia/P_Presentaciones/huejutla/administracion/derecho
%20agrario/contratos_en_las_tierras_ejidales.pdf

DELIMITACIÓN Y DESTINO DE TIERRAS EN EJIDOS Y/O CAMBIO DE DESTINO DE

TIERRAS
http://www.ran.gob.mx/ran/dgaj/Normateca/Documentos/Circulares/Actualizadas/
CAPITULO%20I/DJ-RAN-I-17.pdf

Los convenios y contratos en ejidos y comunidades, oportunidad de desarrollo

económico, productivo y sustentable https://www.gob.mx/pa/articulos/los-convenios-y-
contratos-en-ejidos-y-comunidades-oportunidad-de-desarrollo-economico-productivo-y-
sustentable#:~:text=En%20materia%20agraria%2C%20los%20n%C3%BAcleos,tierras
%20ejidales%20o%20comunales%2C%20y