La Ley Penal, tiene una eficacia limitada en el espacio, existiendo
una serie de normas que determinan el ámbito espacial de la Ley Penal Venezolana, que puede ser aplicada no sólo a hachos punibles cometidos dentro de nuestro territorio sino también a los cometidos en el extranjero.
Son normas de Derecho Interno que tienen repercusión internacional
y forman parte del Derecho Penal Internacional que en la actualidad tiene como objeto toda la materia que interesa a la comunidad internacional en relación a los hechos punibles.
Quintano Ripollés, distingue dentro de esa materia: a) las normas de
carácter nacional que tipifican los delitos contra el Derecho Internacional ( caso de nuestro Código Penal) entre los que figuran los delitos de piratería y violación de principios internacionales; b) normas que tipifican delitos incluidos en la legislación nacional pero cuya represión obedece a que lesionan intereses de la comunidad internacional, lo que justifica que cualquier Estado pueda reprimir el delito, Ej: delitos de trata de blancas, narcotráfico, esclavos; c) normas que emanan de un organismo internacional que sancionan delitos como los crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad, genicidio.
Sistemas o Principios Doctrinarios
Surgen para dar solución a los conflictos que nacen de la aplicación
de la Ley Penal en el espacio y son :
1º- El Principio de la Territorialidad
2º- El Principio de la Nacionalidad o Personalidad 3º- El Principio Real de Defensa o de Protección
4º- Principio de la Justicia Mundial o de la Universalidad
Principio de la Territorialidad. Según la territorialidad debe limitarse a la jurisdicción del Estado que la ha dictado. La Ley Penal es estatal por ello es territorial. En cuanto a la aplicación a los extranjeros lo es basado en la soberanía de los estados modernos que afirman la exclusión del poder de otro estado.
Principio de la Nacionalidad o Personalidad. Nace este principio
como un correctivo de la absoluta territorialidad y que traía como consecuencia el aislamiento del estado y la impunidad de los delitos cometidos fuera de su territorio. El estado sería un lugar de refugio delos delincuentes extranjeros. Este principio complementa el de la Territorialidad y considera personal la ley punitiva que sigue al nacional donde quiera que se halle en forma de un estatuto personal. Este principio se basa en la especial relación de fidelidad que sujeta la ciudadano al Estado cuando se encuentra fuera de su territorio por ello la costumbre internacional prohíbe la entrega de sus nacionales.
Principio Real, Defensa, Proteccion. La ley Penal aplicable a un
hecho punible cometido por un sujeto en cualquier lugar sería la ley del Estado cuyos intereses han sido lesionados por el delito que puede afectar directamente al Estado o a sus nacionales.
Como fundamento de este principio tenemos en Venezuela: a) la
defensa de las instituciones como la seguridad exterior del Estado, el crédito y la administración; b) la defensa de los bienes; c) la defensa de las personas, en relación a éste último la acción defensiva del Estado se extiende a los ciudadanos que pueden ser víctimas de delitos en cualquier país donde se encuentre.
Principio de Justicia Mundial. Encuentra su razón en la comunidad
de intereses de orden internacional que son afectados por delitos, cualquier Estado podría aplicar su ley penal y sancionar los delitos cometidos por cualquier sujeto y en cualquier lugar. Lugar de Comisión del Delito
Surgen los conflictos cuando la conducta se realiza en un lugar y el
resultado en otro, (delitos a distancia).
Teoría de la Acción
Según está teoría es decisivo el lugar donde se desarrolla la
conducta para determinar la ley que debe aplicarse, Ej: sí se ocasiona una herida a un sujeto en el Ecuador y el herido muere en Venezuela sería aplicable nuestra Ley Penal.
Teoría del Resultado
El lugar del delito es aquel donde se produce el resultado. Puede
darse el caso de hechos punibles cuya ejecución se extiende por diversos territorios.
Teoría de la Ubicuidad. Según esta teoría el delito se considera
cometido tanto en el lugar donde se ha desarrollado la conducta total o parcialmente (la acción o la omisión), como en el lugar donde se produce el resultado y por tanto es aplicable la Ley del Estado si en su territorio se realizó cualquier parte del hecho.
En Venezuela encuentra aplicación en esta materia las reglas
contenidas en los artículos 302 y 303 del Código de Derecho Internacional Privado.
Venezuela estima como lugar de los delitos a distancia aquel en que
el resultado se produce, como lo demuestra el ordinal 16 del artículo 4 del Código Penal.