Mecanismo Articulador para el Abordaje

integral de las Violencias por Razones de

Sexo y Género de las Mujeres, Niñas,
Niños y Adolescentes
Decreto 1710 de 2020

Abril 2021
 Agenda:

Objetivo: Brindar a las entidades territoriales elementos claves para la comprensión e

implementación del Decreto 1710 de 2020, especialmente en lo relacionado con la creación o
tránsito hacia el mecanismo articulador del orden territorial.

9:00 a.m. Saludo y presentación de la jornada.

9:15 a.m. Presentación de la instancia de coordinación y gestión del orden nacional.
9:30 a.m. Socialización del Decreto 1710 de 2020.
9:50 a.m. Respuestas a preguntas frecuentes relacionadas con el Decreto 1710
10:30 am. Compromisos y cierre.
Funciones de los Comités distritales

Proporcionar asistencia técnica a los comités locales para la

1. Instancia de coordinación y gestión del
implementación de la ruta distrital, cuando haya lugar

orden nacional.
Efectuar el seguimiento a casos que se presenten en el distrito, y
que no requieran de intervención de la Instancia
Decreto 1710 dede Coordinación
2020
y Gestión Técnica del Orden Nacional.
Instancia de coordinación del orden nacional

INSTITUCION DELEGADO/DELEGADA
Ministerio de Salud y Protección Social- Secretaría Técnica Ana María Peñuela Poveda-

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF. Jaime Matute Hernández

Consejería P. para la Equidad de la Mujer Aura Duarte
Ministerio del Interior Hilda Gutiérrez
Yudy Ximena Sánchez Molano
Catherina Garzón Barbosa
Adalgiza Villazón
Ministerio de Justicia y del Derecho Tatiana Romero
Departamento Administrativo de la Prosperidad Social Tatiana Elizabeth Briceño Veloza
Consejería para la Niñez y la Adolescencia Paula Andrea Rodríguez
Fiscalía General de la Nación Laura Currea Moncada
Consejo Superior de la Judicatura Mg. Diana Alexandra Remolina Botía.
INVITADOS/DAS PERMANENTES DELEGADO/DELEGADA
Vicepresidencia de la República Sin delegación a la fecha
Procuraduría General de la Nación Fiorella Olivera Rojas
Defensoría del Pueblo. Bibiana Andrea Muñoz Martínez
Gestión adelantada.

1. Estratégicos:

• Documento con orientaciones sobre estructura y contenidos de los lineamientos a desarrollar por el
Mecanismo articulador.
• Plan de acción de la instancia de coordinación y gestión del orden nacional, año 2021.
• Reglamento interno del Mecanismo Articulador( por aprobar)
• Asistencias técnicas por macro regiones del 27 de abril al 11 de mayo.

2. Participación social:

• Programación de reunión con organizaciones de mujeres en coordinación con la Procuraduría General de la

Nación (5 de mayo)
• Avance en propuesta de lineamientos para la participación de las organizaciones sociales.
Funciones de los Comités distritales

Proporcionar asistencia técnica a los comités locales para la

implementación de la ruta distrital, cuando haya lugar

2. Socialización del Decreto 1710 de 2020.

Efectuar el seguimiento a casos que se presenten en el distrito, y
que no requieran de intervención de la Instancia de Coordinación
y Gestión Técnica del Orden Nacional.
Compromisos globales y nacionales.

Plan Nacional de Desarrollo

“Pacto por Colombia, pacto por la equidad”

• El 70% de los municipios cuentan con un

mecanismo articulador para el abordaje
integral de las violencias.

• A 2030 el 80% de los municipios del país

cuentan con un espacio de respuesta
intersectorial en el marco del Mecanismo
articulador para el abordaje integral de
violencias por razones de género.
 Compromisos globales y nacionales.
Recomendación General 035 – Comité
Recomendación Comité de la de la CEDAW
Convención de derecho del niños

Frente a las acciones a desarrollar frente a

F. Coordinación, vigilancia y
la violencia sexual el Comité instó al recopilación de datos (…)
Estado colombiano a:
(…) e) Establecer un mecanismo (…) para
b) Tomar medidas efectivas y coordinar, supervisar y evaluar
coordinadas, adoptando un claro enfoque periódicamente la aplicación nacional,
basado en los derechos, para prevenir los regional y local y la eficacia de las
casos de violencia sexual y responder a medidas (…) para prevenir y eliminar
ellos, evitar la revictimización, la pronta todas las formas de violencia por
detección del riesgo, denuncia
razón de género contra la mujer.
confidencial, obligatoria y de forma
adaptada a los niños y la suficiente
protección de las víctimas.
 Definición y enfoques.

Derechos humanos
Estrategia de coordinación
intersectorial del orden Género
nacional, departamental,
distrital y municipal, para la
respuesta técnica y Diferencial
operativa dirigida al
abordaje integral de las
Interseccional
violencias por razones de
sexo y genero.
Curso de Vida
 Normatividad recogida por el mecanismo

Estatuto para prevenir y Prevención de la

Ley 679 contrarrestar la Ley 1146 violencia sexual
de 2001 explotación, la pornografía
Adiciona y de 2007 y atención
y el turismo sexual. Ley 1336 integral.
robustece la
de 2009 679.

Sensibilización,
prevención y Prevención y atención
Ley 1257 atención de
Ley 1639 integral a las víctimas
de 2008 …elimina el de 2013
violencias contra las de crímenes con ácido
mujeres
Ley 1542 caracter de
de 2012 querellable y
desistibles..

Acceso a la Ataques con

Ley 1719 Ley 1773 agentes
justicia
de 2014 victimas de vs. de 2016 quimicos.
Ley 1761 Feminicidio
de 2015
Estructura del mecanismo articulador

Instancia de Instancia
coordinación y técnica
gestión del operativa del
orden nacional orden nacional

Comités del
orden
territorial
 Instancia de coordinación y gestión del orden nacional
Orientar los lineamientos de política pública para la implementación del Mecanismo
Articulador

Asistencia técnica y seguimiento en la conformación, tránsito, operación y

fortalecimiento de los comités territoriales
▪ Interior
▪ Justicia
▪ DPS
▪ Consejería para la Niñez Seguimiento a la adopción e implementación de las rutas intersectoriales en el
▪ Fiscalía orden territorial para la atención integral a las víctimas de VBG.
▪ Consejo Superior de la
▪ Judicatura
Invitadas
▪ Vicepresidencia. Coordinar los procesos de asistencia técnica a los comités departamentales y
▪ Procuraduría. distritales.
▪ Defensoría

Recibir y direccionar los casos remitidos por los departamentos y distritos, que requieran
de intervención y apoyo del orden nacional en la atención integral, protección y acceso a
la justicia.

Coordinar los informes dirigidos al Congreso, a la Corte Constitucional y a los Comités de

Seguimiento en cumplimiento a las Leyes 1146/07, 1257/08, 1336/09 y 1719/14.
 Instancia técnica operativa del orden nacional

1. Promoción y 3. Protección, 4. Sistemas de

2. Atención Integral
Prevención
Diseñar y concertar los
Generar lineamientos y
lineamientos y herramientas
recomendaciones para la
para la implementación de
prevención de la violencia
la política pública para la
por razones de sexo y
atención integral a las
género y coordinará con las
víctimas de VBG para una
diferentes autoridades la
atención, accesible y de
implementación desde los
calidad, y realizar el
diferentes enfoques, a nivel
seguimiento necesario para
institucional nacional y
asegurar el restablecimiento
territorial.
de sus derechos.
cualificación y
acceso a la Justicia
Diseñar, gestionar y
monitorear los mecanismos
de acción interinstitucional
coordinada y articulada para
la protección de la vida y
seguridad, y acceso a la
justicia para las víctimas de
violencias por razones de
sexo y género
Información
Generar procesos de
gestión de conocimiento y
fortalecimiento de
herramientas de captura de
información para el
seguimiento, monitoreo y
evaluación de la violencia
por razones de sexo y
género, su abordaje
integral y para el
direccionamiento de la
política pública
 1. Comité de Promoción y Prevención

▪ Interior
▪ Relaciones Exteriores Implementar acciones de promoción y prevención
▪ Justicia
▪ Defensa
▪ Trabajo
Industria Generar lineamientos y recomendaciones para la promoción a una vida libre de
▪ Educación violencias, prevención de violencia por razones de sexo y género.
▪ TIC’s
▪ Cultura
▪ DPS
▪ Consejería Derechos Humanos Promover los acuerdos intersectoriales e interinstitucionales
▪ Consejería para la Niñez
▪ ARN
▪ Consejería para las Juventudes
▪ Migración Colombia Asistencia técnica territorial a los departamentos, distritos y ciudades en la promoción al
▪ Policía Nacional derecho a una vida libre de violencias, la prevención de la violencia por razones de sexo y
▪ Fiscalía género.
Invitados
▪ Procuraduría
▪ Defensoría Seguimiento y monitoreo a los planes de acción territoriales en lo relacionado con las acciones
de prevención
 2. Comité de Atención Integral
Implementar acciones para la atención integral
▪ Interior
▪ Relaciones Exteriores
▪ Justicia y del Derecho
▪ Trabajo Diseñar y concertar los lineamientos para la eliminación de barreras en la atención a las víctimas
Educación de violencia por razones de sexo y género.
▪ DPS
▪ Consejería Derechos Humanos
Promover los acuerdos intersectoriales e interinstitucionales
▪ Consejería para la Equidad de la
Mujer
▪ Consejería para la Niñez y
Adolescencia
Elaborar las rutas intersectoriales para la atención
▪ ARN
▪ Consejo Superior de la Judicatura
▪ UARIV
▪ Medicina Legal Asistencia técnica territorial a los departamentos, distritos y municipios, en las rutas de
▪ Policía Nacional
atención
▪ Migración Colombia
▪ Superintendencia Nacional de
Salud Seguimiento, monitoreo a los planes de acción territoriales en lo relacionado con las acciones
Invitados
de atención.
▪ Procuraduría
▪ Defensoría

Seguimiento a casos que presenten barreras para su abordaje

 3. Comité de Protección, Cualificación y Acceso a la Justicia

Implementar acciones para la atención integral

▪ Salud
▪ Educación
▪ Consejo Superior de la Promover los acuerdos intersectoriales e interinstitucionales para la garantía de los
Judicatura
derechos de seguridad, protección, justicia y reparación
▪ Consejería para la Equidad
de la Mujer
▪ UNP
▪ UARIV Seguimiento a casos que presenten barreras en el acceso a la justicia
▪ ICBF
▪ Medicina Legal
▪ Policía Nacional
▪ Defensoría Proponer lineamientos técnicos para la superación de barreras en el acceso a la justicia,
▪ ARN la investigación, y protección a la vida y seguridad de las víctimas.
Invitada
▪ Procuraduría

Gestionar y monitorear la acción interinstitucional coordinada para facilitar, viabilizar y hacer

factible el acceso a la justicia a las víctimas de violencia por razones de sexo y género.
 4. Comité de Sistemas de Información

▪ Interior Implementar acciones para la gestión del conocimiento

▪ Justicia
▪ Trabajo
Educación
▪ TIC’s Promover los acuerdos intersectoriales e interinstitucionales para la gestión del
▪ DNP conocimiento
▪ Consejería para la Equidad de la
Mujer
▪ Consejería de Derechos Humanos
▪ ICBF
Generar e implementar procesos de gestión de conocimiento y fortalecimiento
▪ Medicina Legal
de herramientas de captura de información
▪ INS
▪ Consejo Superior de la Judicatura
▪ Policía Nacional
▪ Defensoría
Efectuar el seguimiento y monitoreo del comportamiento de la violencia por razones de
▪ ARN sexo y género.
Invitados
▪ Procuraduría

Asistencia técnica para el fortalecimiento de sistemas de información en el orden nacional y

territorial.
Comités del orden territorial
Comités Comités
departamentales
Deben implementar los lineamientos de distritales
política para la promoción, prevención de
la violencia por razones de sexo y género,
la atención, protección y acceso a la justica
a las víctimas de violencias por razones de
sexo y género. Comités
municipales
Funciones de los comités departamentales

Asistencia técnica a los municipios para crear y formalizar los

espacios de articulación intersectorial

Apoyar a los comités municipales en la formulación de los planes

de acción, y en su ejecución

Asistencia técnica a los comités municipales para la formulación

de la ruta municipal.

Seguimiento a casos que sean remitidos por los comités

municipales, y que no requieran de intervención de la Instancia de
Coordinación y Gestión Técnica del Orden Nacional
Funciones de los comités distritales
Proporcionar asistencia técnica a los comités locales para la
implementación de la ruta distrital, cuando haya lugar.

Efectuar el seguimiento a casos que se presenten en el distrito, y

que no requieran de intervención de la Instancia de Coordinación
y Gestión Técnica del Orden Nacional.

Funciones de los comités municipales

Efectuar el seguimiento a casos que se presenten en el
municipio.

Consultar al departamento los casos que requieran de

seguimiento
Funciones de los Comités distritales
Recomendaciones para hacer el tránsito de
los comités territoriales al Mecanismo
Proporcionar asistencia técnica a los comités locales para la
Articulador
implementación de la para elcuando
ruta distrital, Abordaje
haya lugar integral de las

Violencias por Razones de Sexo y Género de

Efectuar el seguimiento a casos que se presenten en el distrito, y
que no requieran de intervención de la Instancia de Coordinación
lasNacional.
y Gestión Técnica del Orden Mujeres, Niñas,
Niños y Adolescentes
Decreto 1710 de 2020
 Implementación del Decreto 1710 de 2020
Socialización
A los comités
departamentales y
Fase I *
distritales Conformación, Fase II
Transición de Formulación de los
Comités planes de acción

Fase III
Formulación, revisión de rutas
sectoriales e intersectoriales e
implementación
Elementos para hacer el tránsito de los comités al Mecanismo.

• Identificar las instancias y espacios que funcionan y que están relacionados con los temas
1 abordados en el Decreto.

• Realizar un mapeo de actores y organizaciones de la sociedad civil para vincularlos en el

2 proceso

• Evaluar la gestión de los espacios identificados y conocer las acciones pendientes para
3 incorporar en el plan de acción del mecanismo.

• Identificar las rutas intersectoriales en el territorio para la atención y protección de las

4 violencias y su eficacia.
Elementos para hacer el tránsito de los comités al Mecanismo.

• Diagnosticar las potencialidades y las barreras frente a las acciones de prevención,

5 atención, protección y sistemas de información a nivel territorial.

• Definir, de común acuerdo, qué entidad liderará el proceso de formulación o adaptación del
6 acto administrativo para la creación del mecanismo articulador.

• Coordinar la participación de las entidades responsables de la creación del acto

7 administrativo que adopta el mecanismo y de las acciones que garantizan su
implementación y funcionamiento.

• Atendiendo las metas de la Agenda 2030 se sugiere diseñar los planes de acción con esa
8 perspectiva y temporalidad
Recomendaciones

Definir la metodología
Garantizar la
•No representa una Definir el proceso y responsables para la
participación de presentación de
carga presupuestal de participación y
las y los avances de
para la entidad elección de las
delegados en los cumplimiento del plan
territorial. representantes de
espacios de de acción y de los
la sociedad civil
asistencia técnica resultados de la
gestión
 Propósitos y llamado a la acción

Promover la igualdad de Estrategias intersectoriales ordenadas, continuas y sostenibles que afectes los
género y la 01 determinantes estructurales (políticos, económicos, sociales y culturales) por razones
transformación cultural de sexo y género

Gestionar desde lo
intersectorial la atención 02 Aplicación de rutas intersectoriales en prevención, atención y acceso a la justicia. Lo
integral de las victimas. atención exige de cada sector mejoramiento en la oportunidad y calidad de la atención.

Tomar decisiones
Acuerdos intersectoriales para la gestión de conocimiento sobre la situación local, la
basadas en la evidencia
local 03 capacidad de respuesta y el seguimiento de casos.
Funciones de los Comités distritales

Proporcionar asistencia técnica a los comités locales para la

implementación de la ruta distrital, cuando haya lugar
3. Respuestas y preguntas.
Efectuar el seguimiento a casosDecreto
que se 1710
presenten en el distrito, y
de 2020
que no requieran de intervención de la Instancia de Coordinación
y Gestión Técnica del Orden Nacional.
Funciones de los Comités distritales

Proporcionar asistencia técnica a los comités locales para la

implementación de la ruta distrital, cuando haya lugar
4. Compromisos y cierre.
Efectuar el seguimiento a casosDecreto
que se 1710
presenten en el distrito, y
de 2020
que no requieran de intervención de la Instancia de Coordinación
y Gestión Técnica del Orden Nacional.
Muchas gracias.
mecanismoarticulador@presidencia.gov.co