15/6/23, 14:21 Gmail - Juicio No: 09208202303096 Nombre Litigante: JIMBO BALLADARES DELFINA DE LA CRUZ

Sohar Romero <soharromero@gmail.com>

Juicio No: 09208202303096 Nombre Litigante: JIMBO BALLADARES DELFINA DE

LA CRUZ
1 mensaje

15 de junio de 2023,
satje.guayas@funcionjudicial.gob.ec <satje.guayas@funcionjudicial.gob.ec>
11:12
Para: soharromero@gmail.com

Usted ha recibido una notificación en su casillero electrónico del proceso número

09208202303096

REPÚBLICA DEL ECUADOR

FUNCIÓN JUDICIAL

Juicio No: 09208202303096, PRIMERA INSTANCIA, número de ingreso 1

Casillero Judicial No: 1285
Casillero Judicial Electrónico No: 0
Fecha de Notificación: 15 de junio de 2023
A: JIMBO BALLADARES DELFINA DE LA CRUZ
Dr / Ab:

UNIDAD JUDICIAL SUR DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

En el Juicio No. 09208202303096, hay lo siguiente:

VISTOS: ABG. LOURDES ESTHER MORALES ORTEGA, MGTR., Jueza de la Unidad Judicial Sur de la Familia,
Mujer Niñez y Adolescencia de Guayaquil, nombrada mediante Acción de Personal No. 7810-DNTH-2014 de fecha 8
de Octubre del 2014, y encargada del despacho del Ab. Peter Mendoza mediante Acción de Personal No. 06518-
DP09-2023-YR, de fecha 12 de Junio del 2023, puesta en el despacho en esta fecha, radicada la competencia en
virtud del sorteo reglamentario, avoco conocimiento de esta causa. En lo principal, con la razon actuarial de fecha 5
de junio del 2023 el Secretario de este despacho cumple lo ordenado en providencia anterior por la Jueza que me
antecedió en el encargo de este despacho. Ante lo expuesto procedo analizar el contenido del escrito de fecha 31
de mayo del 2023 según lo ordenado en el auto de fecha 25 de mayo del 2023 por la Jueza que me antecedió en
este encargo, en el escrito que completa la demanda el defensor técnico del accionante detalla en el numeral 1.1 los
derecho presuntamente vulnerados y en el numeral 1.2 describe el acto u omisión violatorio del derecho además en
el numeral DOS ratifica la solicitud de medidas cautelares señalando el Art. 87 de la CRE, expresa que el derecho ya
ah sido vulnerado, que ya se realizaron las elecciones del nuevo directorio solo se espera la posesión. En esta fecha
analizada la demanda y escrito que complementa, considero que la ACCION DE PROTECCION presentada por
ALEX DARIO ALMACHE CEVALLOS en contra de la Lcda. Valeria Granizo Baquedano y Licenciada Cecilia Acosta
Gutierrez en sus calidades de Presidenta y Secretaria en su orden respectivo del TRIBUNAL ELECTORAL DEL
COLEGIO DE ENFERMEROS DEL GUAYAS. Citece también a la Licenciada Gina Mendoza Alarcon en calidad de
Presidenta del COLEGIO DE ENFERMEROS DEL GUAYAS. Proveyendo el mismo se ordena lo siguiente: 1.- De
conformidad a lo previsto en el Art. 88 de la Constitución de la República del Ecuador, por ser la demanda clara y
completa, se la admite a trámite al reunir los requisitos previstos en el Art, 86 numeral 3 del mismo cuerpo legal, en
concordancia con lo dispuesto en los artículos 10 y 13 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional. 2.- Consecuentemente mediante oficina de citaciones y con notificación escrita hágase saber de esta
Acción de Protección a la Lcda. Valeria Granizo Baquedano y Licenciada Cecilia Acosta Gutierrez en sus calidades
de Presidenta y Secretaria en su orden respectivo del TRIBUNAL ELECTORAL DEL COLEGIO DE ENFERMEROS
DEL GUAYAS. Citece también a la Licenciada Gina Mendoza Alarcon en calidad de Presidenta del COLEGIO DE
ENFERMEROS DEL GUAYAS en las direcciones señaladas en el acápite II de la demanda, esto es: en la ciudad de
Guayaquil, Ciudadela Vernaza Norte (Avenida Hermano Miguel y Avenida Leopoldo Benitez Vinueza, Manzana 17,
Villa 2). 3.- Considerando lo expuesto en la demanda y escrito complementario, en cuanto el pedido de medidas
cautelares esta Juzgadora considera lo establecido en el Art. 87 de la Constitución de la República del Ecuador,
norma legal que determina cual es el objeto de las medidas cautelares, en este mismo sentido el Art. 26 de la Ley de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional nos indica cuál es su finalidad, especifica en el inciso segundo
que las medidas cautelares deberán ser adecuadas a la violación que se pretende evitar o detener, tales como la
comunicación inmediata con la autoridad o persona que podría prevenir o detener la violación, la suspensión
provisional del acto, la orden de vigilancia policial, la visita al lugar de los hechos. En ningún caso se podrán ordenar
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medidas privativas de libertad. Consta establecidos en el Art. 27 ibidem los requisitos que deben cumplirse.-
Asimismo, mediante sentencia No. 034-13-SCN-CC dentro del caso 0561-12-CN la Corte Constitucional del Ecuador
creó las reglas de obligatoria observancia para el otorgamiento de medidas cautelares constitucionales: Las medidas
cautelares proceden en caso de amenazas (literal b del numeral 4 de la sentencia citada) a derechos reconocidos en
la Constitución (derecho a la salud (Art. 32); derecho a la vida digna (Art. 66 numeral 2). (...) En caso de amenaza, el
objeto de las medidas será prevenir la ocurrencia de hechos que se consideren atentatorios a derechos reconocidos
en la Constitución. La amenaza se da cuando un bien jurídico no se encuentra afectado o lesionado, sino en camino
de sufrir un daño grave y la persona está sujeta a la inmediata probabilidad de que la vulneración se verifique
(numeral 4, letra b) literal i) de las reglas para la concesión de medidas cautelares). (...) Una vez que se ha
presentado la solicitud de las medidas cautelares, el juzgador deberá observar lo prescrito en el artículo 32 de la Ley
Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucionales, es decir “La medida cautelar cumple una función
de detener es decir prever provisionalmente el acto presuntamente violatorio de derechos constitucionales, hasta
que, vía sentencia, se declare o no dicha vulneración. En otras palabras, la medida cautelar puede ser adoptada en
primera providencia, cuando a criterio del Juez existan presunciones de una posible vulneración de derechos
constitucionales que no pueda esperar a la sentencia, pero aquello no implica un pronunciamiento de fondo. (Corte
Constitucional del Ecuador para el periodo de transición, sentencia No. 001-01-JPO-CC). Conforme lo disponen los
artículos 27 primer inciso y 29 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucionales, las
medidas cautelares, en caso de ser procedentes, deben ser ordenadas de manera inmediata y urgente, una vez que
los hechos se han puesto en conocimiento de la jueza o juez constitucional. Los requisitos de procedencia son: a)
Peligro en la demora y verosimilitud fundada en la pretensión; b) Inminencia de un daño grave (periculum in mora); c)
que no existan medidas cautelares en las vías administrativas u ordinarias; d) que no se dirijan contra la ejecución de
órdenes judiciales; y, e) que no se interpongan en la acción extraordinaria de protección. Ramiro Ávila Santa María,
en “Los derechos y sus garantías; ensayos críticos. Quito Corte Constitucional para el Periodo de
Transición/CEDEC, 2011, PAG. 153. “La idea de las garantías es establecer mecanismos para prevenir y reparar las
violaciones de derechos que se puedan producir por cualquier acto u omisión del Estado o sujetos con poder”. En
ese sentido, esta Juzgadora establece que la medida cautelar solicitada, de prima fase, no se considera en la
emisión de este auto, ya que la concesión de la misma, se encuentra supeditada a que, si del conocimiento de la
medida de protección se verificare, con la aportación de pruebas de cargo y de descargo de ser el caso, la violación
de un derecho en cuanto al hecho por el justo y debido proceso, el Juzgador debe analizar la reparación, y en caso
de ameritar la misma, lo solicitado como medida cautelar iría intrínseco dentro de dicha reparación, además de
aquello, por ningún lado se aprecia amenaza inminente o grave de violación de un derecho, no se ha podido verificar
que esta solicitud reúna los requisitos previstos en la Ley, (Art.27 de la Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional. Por lo tanto se niega y/o no acepta la petición de medida cautelar requerida por el accionante, por
cuanto es parte de esta acción constitucional de protección que debe resolverse en sentencia.- 3.- Cumplida la
citación ordenada se convocará a la audiencia publica. Actué el Secretario de este Despacho.- CUMPLASE Y
NOTIFIQUESE

f: MORALES ORTEGA LOURDES ESTHER, JUEZ

Lo que comunico a usted para los fines de ley.

VERGARA ELIZONDO JORGE ECUADOR

SECRETARIO

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