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NOTAS BÁSICAS PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA

DELEGADOS

REGULACIÓN  Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo


Común de las Administraciones Públicas.

ASTURIAS (BOPA SILENCIOS)  DECRETO 67/2002, de 16 de mayo, por el que se


aprueban las normas relativas a procedimientos administrativos de la Administración del
Principado de Asturias.

OBLIGACIÓN DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS DE RELACIONARSE


ELECTRÓNICAMENTE CON LA ADMINISTRACIÓN (Cuando actúen en calidad de
empleado público, no para otras cuestiones de su vida privada).

Ley 39/2015 Artículo 14. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con


las Administraciones Públicas.

1. Las personas físicas podrán elegir en todo momento si se comunican con las
Administraciones Públicas para el ejercicio de sus derechos y obligaciones a través de
medios electrónicos o no, salvo que estén obligadas a relacionarse a través de medios
electrónicos con las Administraciones Públicas. El medio elegido por la persona para
comunicarse con las Administraciones Públicas podrá ser modificado por aquella en
cualquier momento.

2. En todo caso, estarán obligados a relacionarse a través de medios electrónicos con


las Administraciones Públicas para la realización de cualquier trámite de un
procedimiento administrativo, al menos, los siguientes sujetos:

a) Las personas jurídicas.

b) Las entidades sin personalidad jurídica.

c) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación


obligatoria, para los trámites y actuaciones que realicen con las Administraciones
Públicas en ejercicio de dicha actividad profesional. En todo caso, dentro de este
colectivo se entenderán incluidos los notarios y registradores de la propiedad y
mercantiles.

d) Quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse


electrónicamente con la Administración.

e) Los empleados de las Administraciones Públicas para los trámites y actuaciones


que realicen con ellas por razón de su condición de empleado público, en la forma en
que se determine reglamentariamente por cada Administración.

3. Reglamentariamente, las Administraciones podrán establecer la obligación de


relacionarse con ellas a través de medios electrónicos para determinados
procedimientos y para ciertos colectivos de personas físicas que por razón de su
capacidad económica, técnica, dedicación profesional u otros motivos quede
acreditado que tienen acceso y disponibilidad de los medios electrónicos necesarios.

EN VIRTUD DE ELLO REGISTRAR ESCRITOS Y RECIBIR NOTIFICACIONES


DEBERÍA SER DE MANERA TELEMÁTICA. (Aunque ahora en el Principado no se
venga cumpliendo, es importante saberlo).

IMPORTANTE

Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de


actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.

Es de aplicación supletoria:

Disposición adicional primera. Obligatoriedad de uso de medios electrónicos en los


procesos selectivos para el acceso al empleo público en el ámbito de la Administración
General del Estado.

Las personas participantes en procesos selectivos convocados por la Administración


General del Estado, sus organismos públicos o entidades de derecho público
vinculados o dependientes a la misma, deberán realizar la presentación de las
solicitudes y documentación y, en su caso, la subsanación y los procedimientos de
impugnación de las actuaciones de estos procesos selectivos a través de medios
electrónicos.

Es exigible a aspirantes en procesos selectivos.


Resumen del régimen común de solicitudes y recursos

Salvo procedimientos especiales como los regulados en DECRETO 67/2002.

Solicitud por escrito  Plazo de resolución 3 meses. Silencio negativo.

Recordar: Plazos en días, si no se dice nada hábiles. Plazos en meses, de fecha a fecha
(plazo de un mes respecto acto publicado o notificado 1 de enero, último día 1 de
febrero).

Recursos contra resoluciones:

FIJARSE EN EL PIE DE RECURSO DE CADA RESOLUCIÓN.

Si la resolución NO agota vía administrativa (Resolución de gerencia, del SESPA …


etc.) cabe Recurso de Alzada ante el superior (Consejería) en el plazo de 1 mes. 
Plazo de resolución 3 meses. Silencio Negativo.

Si la resolución SÍ agota vía administrativa (Consejería…etc.) cabe Recurso de


reposición (potestativo/voluntario) o acudir al Contencioso – Administrativo (judicial).

Reposición en el plazo de un mes  Plazo de resolución 1 mes. Silencio negativo.

Contencioso – Administrativo en el plazo de dos meses. Los funcionarios pueden


interponer recurso y representarse a sí mismos en el contencioso para asuntos
relacionados con su relación funcionarial.

Si acuden al servicio jurídico: Abogado cuando la competencia es del juzgado de lo


contencioso. Abogado + procurador (corre de cuenta del afiliado) cuando la
competencia es del TSJ.

Contra la resolución de un Recurso de Alzada NO cabe Reposición, directamente


contencioso.

Si se pasa un plazo, da igual que el acto no sea conforme a derecho o que tengamos
razón, el acto deviene firme y consentido y por lo tanto inatacable (no puede haber
resolución sobre el fondo ni en vía administrativa ni judicial por extemporaneidad).

Resoluciones Generales como Decretos  no cabe recurso administrativo, sólo judicial.


ESTRUCTURA BÁSICA PARA ESCRITOS (VALE PARA SOLICITUDES,
ALEGACIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS).

NO HAY EXIGENCIAS FORMALES, ES UN MODELO.

A quien va dirigido

A LA CONSEJERÍA X

AL TRIBUNAL DEL PROCESO X

A LA GERENCIA DE X

Sede del órgano/organismo

Calle X.

Coletilla

Para que en su caso remita a quien corresponda

Encabezamiento

D./Dña. NOMBRE Y APELLIDOS, mayor de edad, con DNI XXXXXX y


domicilio a efecto de notificaciones en Calle X, DIGO,

OPCIÓN 1 PARA SOLICITUDES  Que, por medio del presente escrito, y en el


plazo conferido a tal efecto, vengo a presentar SOLICITUD en materia de
RECLAMACIÓN DE CANTIDAD/DERECHOS …ETC; con base en los siguientes,

OPCIÓN 2 PARA RECURSOS Y ALEGACIONES  Que, por medio del


presente escrito, y en el plazo conferido a tal efecto, vengo a presentar
ALEGACIONES/RECURSO frente a citar resolución; con base en los siguientes,

Cuerpo

MOTIVOS

I.- Situación personal Quien suscribe presta servicios para ---- en el centro de
trabajo---- como laboral/funcionario con categoría X, con antigüedad …etc.
II.- Motivos siguientes  descripción de los hechos relevantes separados en
cada uno de los motivos.

(…)

X.-ÚLTIMO MOTIVO  Normativa aplicable y solución que se debe dar en


aplicación a la misma.

Es de aplicación el artículo 33 del Convenio X que dice “…” / La resolución


recurrida incumple el artículo 33 de la Ley X que dice “…”.

Por ello corresponde que siendo mi situación X (resumen de la arriba descrita)


se me abone, se me reconozca …etc.

Solicitud

Por todo lo expuesto,

SOLICITO A LA ADMINISTRACIÓN/TRIBUNAL/ENTIDAD a la que me


dirijo, que tenga por presentado este escrito, le dé el oportuno trámite y tenga por
formulada SOLICITUD en materia de RECLAMACIÓN DE
CANTIDAD/DERECHOS …ETC o ALEGACIONES/RECURSO frente a citar
resolución y proceda en su virtud a

OPCIÓN 1 SOLICITUDES  reconocer el derecho de quien suscribe


a…/abonar X en concepto de…etc., ello con las consecuencias legales inherentes.

OPCIÓN 2 RECURSOS / ALEGACIONES  declarar nulo o subsidiariamente


anular la resolución/decisión…etc X y revocarla en los términos y extremos planteados,
reconociendo el derecho de quien suscribe a (lo que se pide) con todas las
consecuencias legales inherentes, procediendo a modificar la resolución en dicho
sentido.

En________ a __ de ___________ de 202_

Fdo. Nombre y apellidos.

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