Producto Académico N° 03

Semipresencial – Programa a Distancia

Asignatura

Fundamentos Económicos y Contables (ASUC01316)

Datos personales:

Lujan Aramburu, Lisset Isabel

Arellano García, Angela Sofia
Córdova Condor Víctor

catedrática: Abg. Vilma Perez Sanchez

a) ¿Cómo el art. 58 de la Constitución Política del Perú, norma y es presupuesto de que

exista una lógica de oferta y demanda?

Si bien sabemos en el Artículo 58°.- Nos menciona que “La iniciativa privada es libre. Se
ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el
desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud,
educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura".

por lo que “CPP” en su artículo 58 ° nos llega a plantear una economía libre de mercado es
decir neoliberal, lo cual significa que todos los precios de los productos en el país son
regulados por la oferta y demanda del mercado; mas no por imposición del gobierno o
alguna entidad. ya que la lógica de oferta y demanda en nuestro país se da de la siguiente
manera: Según esta teoría, la ley de la demanda donde establece que, manteniéndose todo
lo demás constante (ceteris paribus), la cantidad demandada de un bien disminuye cuando
el precio de ese bien aumenta. tanto como, la ley de la oferta que nos indica que,
manteniéndose todo lo demás constante (ceteris paribus), la cantidad ofrecida de un bien
aumenta cuando lo hace su precio. por lo cual, La mencionada teoría de la oferta y
demanda es respaldada por nuestra CPP en su artículo 58° ya que manifiesta que la
empresa privada en nuestro país es libre de poder realizar negocios siendo el precio de sus
productos regulados por la oferta y demanda del mercado.

b) Lea atentamente el art. 59 de la CPP y señale ¿Cómo el estado peruano promueve la

micro y pequeña empresa en esta coyuntura del Coronavirus?. Cite casos
concretos.

En la Constitución Política del Perú establece en el Artículo 59.- “El estado estimula la
creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e
industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a
la seguridad pública.”

Por ello bajo este concepto constitucional, el estado ha establecido como política de
Estado la promoción de un entorno favorable para la creación, formalización, desarrollo y
 competitividad de las MYPE, ya que éstas se caracterizan por dedicarse principalmente a
actividades de comercio o de servicio, constituyen un importante apoyo para resolver
diversos componentes del proceso productivo de la mediana y la Gran empresa son la
primera alternativa ante la falta de nuevos puestos de trabajo a través de la generación
del autoempleo. ya que la emergencia sanitaria nacional como consecuencia de la
pandemia del coronavirus COVID-19, ha generado una grave crisis económica por la
pérdida de capacidad adquisitiva y productiva y de puestos de trabajo de muchas
personas, dado que ha significado la liquidación de la propia empresa debido a que
responden a la inmediatez del mercado por su poca fortaleza económica y financiera. En
tal sentido se necesita la intervención del estado a través de programas de incentivos con
cofinanciamiento no reembolsable lo que les permitirá adaptarse a la nueva realidad y
afrontar de mejor manera la crisis económica derivada de la emergencia sanitaria.

Para ello citaremos casos concretos:

Fondo de Apoyo Empresarial para Mypes (FAE-Mype)

Durante este fondo de apoyo empresarial para Mypes, la reactivación económica por la
pandemia del COVID-19., El estado peruano nos dio a conocer su plan económico dando
mayor prioridad al “FAE-Mype”, siendo un fondo estatal creado para poder garantizar
créditos de capital de trabajo para las micro y pequeñas empresas (Mypes) ya que de todos
los sectores productivos, con plazos de 3 años y un período de gracia de hasta 12 meses,
canalizados a través de las entidades del sistema financiero y las cooperativas de ahorro y
crédito (COOPAC). Para tal fin, cuenta con S/800 millones que le permiten entregar líneas
de crédito hasta por S/4000 millones, con coberturas de crédito individual de hasta 98%,
otorgadas por COFIDE, quien es el administrador del Fondo por encargo del Ministerio de
Economía y Finanzas.El Ministerio de Economía y Finanzas, como parte de su política de
transparencia, publicó la primera lista de las micro y pequeñas empresas que accedieron al
FAE-Mype hasta el 12 de junio del año 2020, información que se siguió actualizando hasta
la fecha.

Transferencia de recursos a favor del FAE-MYPE

En esta transferencia se autorizó a la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. – COFIDE

en su calidad de fiduciario del Fondo CRECER, creado mediante Decreto Legislativo N°
1399, a transferir a favor del FAE-MYPE hasta la suma de S/ 500 000 000,00 (QUINIENTOS
MILLONES Y 00/100 SOLES) del saldo disponible del referido fondo, previa instrucción de
la Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas y del Banco
de la Nación. Dicha transferencia de recursos se realiza de forma proporcional a sus
aportes.

Elegibilidad de las Empresas del Sistema Financiero o las COOPAC

Durante el estado de emergencia por la pandemia del COVID-19, para ser elegible de
recibir un financiamiento garantizado por parte de COFIDE en el marco del FAE-MYPE, la
Empresa del Sistema Financiero (ESF) o la Cooperativa de Ahorro y Crédito no autorizada a
captar recursos del público que se encuentra en el Registro Nacional de Cooperativas de
Ahorro y de Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del Público (COOPAC), a cargo de
 la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, a las que se refiere la Ley N° 30822 y la Resolución SBS N° 480-2019.

Devolución de aportes

Los recursos a los que se refiere la <Transferencia de recursos a favor del FAE-MYPE= que
no se lleguen a comprometer al 31 de diciembre de 2020 (fecha en la que venció el plazo
para otorgar créditos bajo el FAE-MYPE en ese entonces) fueron devueltos al Fondo
Crecer. A la fecha de culminación de la vigencia del FAE-MYPE, los recursos que resulten
de la liquidación de dicho fondo se devuelven al Fondo Crecer hasta que se complete el
monto al que se hace referencia en el Decreto de Urgencia frente al impacto del COVID-19
y el monto restante del FAE -MYPE es devuelto al Ministerio de Economía y Finanzas.

c) ¿Cómo el estado peruano protege la libre competencia? Interprete el artículo de la

Constitución Política del Perú.

El estado protege la libre competencia estableciendo normativa que la ampara en nuestra

Constitución del Perú, específicamente en el Capítulo III Del Régimen Económico Capítulo I
Principios Generales del artículo 58° al 65°.

De este modo, el artículo 61° “Libre Competencia”, señala que el rol del estado es facilitador
y vigilante de la libre competencia, es decir este no interviene en la convivencia de la oferta
y demanda de los bienes y servicios presentes en el mercado. Asimismo, el Estado se
encuentra en contra de toda acción busque ejercer posiciones privilegiadas de monopolio
por alguna de estas, por lo que no concibe ninguna normativa que vaya en contra de lo
antes mencionado.

Sin embargo, la realidad dista de antes mencionado, pues el Estado actúa con una actitud
de mera expectación, tal como señala Wayka (2018), existen sectores económicos
concentrados en pocas entidades y grupos empresariales, así presentamos algunos casos
que evidencian lo manifestado, por ejemplo, el Grupo Intercorp, quien posee el 83% de la
oferta de farmacias (entre ellas Inkafarma, Quicorp, Mifarma, BTL y Fasa). El 95% de
utilidad del sector financiero, generado por los bancos Interbank, BCP, Scotiabank y BBVA,
mientras que el mercado de GLP doméstico representa el 73%, solo de las empresas
ZetaGas, Solgas y Lima Gas; evidenciando de esta forma la poca o nula intervención del
Estado para frenar estas prácticas que generan rentabilidad para pocos y si un gran
perjuicio para muchos de los consumidores a nivel nacional.

Por otro lado, la CPP prohíbe que los medios de expresión y comunicación pueda ser
exclusivo y/o monopolio de alguna entidad particular y sobre del Estado mismo. No
obstante, el Grupo Comercio es el dueño mayoritario de los medios de comunicación en el
Perú, afectando así la libre competencia en el establecimiento de precios y cierre de
mercado a los nuevos competidores. (Cahuana, 2022). Es así que este cuasimonopolio
juega un papel sumamente peligroso, pues no solo concentra la rentabilidad del sector, sino
que además puede afectar en la creación de contenido ofrecido a los espectadores e influir
en gran medida en la opinión pública de la población.
d) ¿Qué es libre competencia? ¿Qué es posición dominante? ¿Qué es monopolio? Cite
ejemplos de cada uno de ellos. Pueden ser presentados en Word, pdf o ppts.

Libre Competencia

El artículo 61 de la Constitución Política del Perú, establece que el Estado facilita y vigila la
libre competencia; así como, combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones
dominantes o monopólicas. Y, observa que, ninguna ley ni concertación puede autorizar ni
establecer monopolios.

Indecopi define la libre competencia como el mejor mecanismo para promover la economía
del mercado, ya que los consumidores pueden tener una elección en precios y mejorar la
calidad de sus productos. Por ende Indecopi es un organismo que destaca la defensa de la
libre competencia, puesto que la libre competencia es una de las políticas públicas más
importantes para el desarrollo económico de un país.

Indecopi a través del Decreto Legislativo Nº 1034, Ley de Represión de Conductas

Anticompetitivas, y mediante el Decreto Supremo N.° 030-2019-PCM, que aprueba el TUO
de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas, controla el mercado, regulando con
ambas normas, la existencia de conductas monopólicas; así como, la prohibición y sanción
de conductas anticompetitivas con la finalidad de promover la eficiencia económica en los
mercados para el bienestar de los consumidores.

A su vez, Indecopi, no solo combate la existencia de los carteles, que se coluden para fijar
el precio de un producto o repartirse un mercado, sino también, aquellas conductas
anticompetitivas, como es el abuso de posición de dominio y los acuerdos verticales.

Ejemplo:
Las empresas de vinos ubicadas en ica, ya que ellos mantienen un acuerdo entre los
viñedos el cual consiste en una libre producción y libre distribución a un precio similar.

Posición dominante

De acuerdo con el artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1034, Ley de Represión de

Conductas Anticompetitivas, la posición de dominio en el mercado ocurre cuando un agente
económico goza de posición de dominio en un mercado relevante y cuando tiene la
posibilidad de restringir, afectar o distorsionar en forma sustancial las condiciones de la
oferta o demanda en dicho mercado, sin que sus competidores o clientes puedan
contrarrestar dicha posibilidad, debido a factores tales como:

Las características de la oferta y la demanda de los bienes o servicios.

El desarrollo tecnológico o servicios involucrados.
El acceso de competidores a fuentes de financiamiento.
La existencia de barreras a la entrada de tipo legal, económica o estratégica.

Asimismo, establece que la sola tenencia de posición de dominio no constituye una

conducta ilícita.
Ejemplo:
La existencia de grandes supermercados (plaza vea, metro, tottus) que establecen en
bloque el precio de los distintos productos de primera necesidad, como es el caso del
aceite, azúcar, arroz, carnes y otros.

Monopolio

El monopolio es la concesión otorgada por la autoridad competente a una empresa para

que ésta aproveche con carácter exclusivo alguna industria o comercio, quedando en el
control de una empresa o grupo corporativo que se adueña del mercado.

El 07 de enero de 2021, se publicó la Ley N.° 31112, Ley que establece el Control Previo de
Operaciones de Concentración Empresarial. Ambas normas otorgan facultades al Indecopi
para revisar fusiones o concentraciones que se produzcan en cualquiera de los sectores
económicos del país, lo que permitirá preservar las condiciones de competencia en el
mercado en beneficio de la ciudadanía.

Tipos de monopolio

Monopolio puro: Es la existencia de una única empresa

Monopolio artificial: Es el uso de medios legales para garantizar el privilegio de
alguna o algunas empresas en la producción de determinadas mercancías.
Monopolio natural: Es una empresa que puede producir toda la producción que
necesita el mercado con un coste menor que si hubiera varias empresas
compitiendo.
Monopolio discriminador de precios: Es cobrar de cada comprador lo máximo que el
comprador está dispuesto a pagar.
Monopolio legal: en la producción o venta de un determinado bien asumido por el
Estado u otorgado a particulares a cambio de un ingreso al fisco.
Monopsonio: situación en la que existe un único comprador y que, por tanto, tiene
capacidad de influir en el precio del producto ofrecido en dicho mercado. Es un
sinónimo de monopolio de demanda.
Monopolio bilateral: reúne a un solo comprador y un solo vendedor.
Duopolio: existen dos productores de un bien o firmas en un mercado.
Oligopolio: existe un reducido número de empresas.

Ejemplo:

En el Perú existen diferentes tipos de monopolios, los cuales se encuentran en grandes

consorcios que han hecho un monopolio a nivel nacional como Sedapal, Sedam,
Electrocentro.

Referencias:
Cahuana, L. (2022). Grupo El Comercio y la concertación de medios en el Perú:
análisis económico del potencial daño a la libre. Económica.
https://economica.pe/grupo-el-comercio-y-la-concertacion-de-medios/

Wayka. (2018). Los otros monopolios del Perú. Wayka.pe.

https://wayka.pe/monopolios-peru/

Perú Legal (5 de agosto de 2022). La libre competencia y su regulación en el

derecho.
https://perulegal.larepublica.pe/peru/empresas/2022/08/05/la-libre-competencia-y-su-
regulacion-e n-el-derecho-3308/

Diccionario de Jurisprudencia Constitucional. (2009). Definiciones y conceptos

extraídos de resoluciones y sentencias del Tribunal Constitucional. Lima: Editora
Jurídica GRIJLEY EIRL. pág 457.