El papel de los concejos municipales en

Colombia: funciones y responsabilidades

Te contamos todo lo que debes saber sobre los concejales de un

municipio en Colombia: cuáles son sus principales funciones e
importancia en la gestión pública.

¿Qué son los concejos municipales?

De acuerdo a Función Pública: "de conformidad con la norma constitucional,
el Concejo Municipal es una corporación político-administrativa de carácter
colegiado, la cual se elige popularmente para períodos de cuatro (4) años,
integrado por no menos de 7, ni más de 21 miembros, de acuerdo con la
población respectiva".

Esto está consignado en el artículo 312 de la Constitución Política de

Colombia, donde además se deja claro que en cada municipio del país "habrá
una corporación político-administrativa elegida popularmente para períodos
de cuatro (4) años que se denominará concejo municipal", por eso este 29 de
octubre también se elegirán a estos funcionarios públicos.

Según Fenacon, Federación Nacional de Concejos, estas corporaciones tienen

4 características esenciales.

 Ser una corporación pública.

 Tener naturaleza político-administrativa.
 Sus miembros son elegidos popularmente.
 Carece de personalidad jurídica propia.

Esta federación deja claro que los concejos municipales son instituciones
claves en la participación política en Colombia, pues dicen que "refleja[n] el
ejercicio puro de la Democracia desde lo local, por ser una Corporación
Pública, que dada su naturaleza, permite mayores oportunidades de contacto
directo entre la población y el Estado".
Algo clave de los concejos municipales en Colombia es que pueden ejercer
control político al ejecutivo, es decir al alcalde. Pero esto lo vemos de forma
más amplia a continuación.

¿Cuáles son las funciones de los concejales en

Colombia?
De acuerdo a la ´Guía para concejales electos y ciudadanía Los Concejos
Municipales: actores claves en la gestión del desarrollo de los
municipios ´documento elaborado por el Departamento Nacional de
Planeación, La Escuela de Administración Pública (Esap) y la Usaid, las
principales funciones de los concejos municipales son.

Reglamentar
• Las funciones y la prestación de servicios de los municipios.
• El control. la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural
del municipio.
• Usos del suelo.

Autorizar
• Al alcalde para la celebración de contratos.
• El ejercicio de funciones pro-tempore del concejo.

Presupuestar
• Dictar normas de presupuesto.
• Expedir el presupuesto anual.
• Adoptar los tributos y gastos locales.

Organizar la administración
• Determinar estructura de la administración municipal.
• Organizar las respectivas contralorias.
• Determinar funciones y escalas de remuneración.
Elegir
• Personero municipal.
• Contralor municipal.
• Adoptar planes y programas de desarrollo económico, social y de obras
públicas.

Vigilar
• Actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles
destinados a vivienda.

Controlar políticamente
• Ejercer control político sobre la administración municipal.
• Citar y requerir a los secretarios del despacho.
• Proponer moción de censura respecto de los secretarios del despacho del
alcalde, cuando a ello haya lugar.

Importancia de los concejales en la gestión municipal

Consultamos al abogado Mauricio Hincapié sobre por qué es importante la
figura del concejal para la gestión del municipio y nos dijo que, en primera
instancia, es necesario que las personas conozcan "que es lo que puede y no
puede prometer un concejal, más en plena época electoral".

Agrega que, "igualmente conociendo las funciones de los concejales las

personas pueden exigirles realizar control político a lo que consideren esté
fallando una administración. También pueden promover mediante estos
funcionarios proyectos para sus comunidades".

Por último, dice que los concejales al ser representantes de determinadas

comunidades y/o grupos "pueden aportar al progreso de las mismas en la
gestión de proyectos que impacten directamente en estas, especialmente
mediante proyectos de acuerdo, para esto es importante el contacto continuo
con la comunidad, para conocer sus necesidades y falencias"