EL REGIDOR Y SUS FUNCIONES

“La tarea del político es lenta y paciente, se realiza cada día y a través de los años, requiere esfuerzo, obstinación, perseverancia; además, necesita la capacidad de transigir, negociar, consensuar, saber replegarse, establecer alianzas” P.A.

A raíz de manifestar mi intención de ser favorecido e incluido en la boleta electoral del Partido Revolucionario Dominicano en las elecciones congresuales y municipales, para ocupar una curul como regidor en el Ayuntamiento de Santiago, muchas personas me han preguntado ¿Qué es un regidor? La pregunta tiene una validez extraordinaria, por el hecho cierto de que la gran mayoría de votantes acuden a las urnas sin saber ¿Por qué? y ¿Para qué? votan por un regidor.

Bueno, el regidor es una especie de legislador municipal, es el representante de los munícipes en el Ayuntamiento. Es electo por representación popular.

Es un servidor público electo por votación popular que en conjunto con el presidente del Ayuntamiento, se encarga de resolver los problemas de la ciudad que corresponde atender al Cabildo.

Una obligación de los regidores es ejercer funciones normativas y fiscalizadoras, o sea, son deberes y obligaciones de los regidores fiscalizar la gestión municipal. Siendo así, el rol del regidor no es ser comparsa del Síndico o la gestión municipal. Su misión es esa, fiscalizar para evitar los excesos que pudiera cometer el Síndico, porque el Gobierno Municipal administra bienes públicos y estos pertenecen a la comunidad, siendo los regidores los encargados de velar por el cumplimiento de los dispositivos legales y el buen manejo de los recursos públicos.

Si la gestión municipal es transparente no hay nada que ocultar y como tal no impedir las funciones de fiscalización.

Si los roles se cumplen, respetando la Constitución y la Ley Orgánica de Municipios, si ambos órganos integrante de la estructura municipal cumplen sus funciones, los regidores en su rol normativo y fiscalizador, y el otro, el Síndico, en su rol ejecutivo y

con capacidad. también es su atribución fiscalizar la función de los funcionarios municipales.administrativo. todo esto anula su función vital de ser fiscalizadores de la gestión municipal. . de los políticos. impulsar. Esa práctica nociva del Síndico de darle contratas millonarias a los regidores a través de testaferros. la cual es un solo ente y mas no diferentes poderes como sucede en la división de poderes del Estado. toda vez que se trata de una obligación. toda vez que el Consejo de Regidores y el Síndico o Alcaldía forman parte de la estructura orgánica de la municipalidad. así como los de la sociedad. de los empresarios. Los Síndicos deben entender que fiscalizar no es obstruir y que los regidores a su vez entiendan que fiscalizar no es obstaculizar. y proporcionarles un -barrilito. en el caso del Congreso y el Poder Ejecutivo. de los regidores en particular.a los regidores. con conocimiento. aunque no estén en las proximidades directas del activismo político. se podría logar una eficiente gestión municipal en beneficio del fortalecimiento de la institución. Hay que llevar a la Sala Capitular al Ayuntamiento de Santiago a gentes capaces. hay que llevar al Ayuntamiento a su legalidad y descentralizar sus funciones. que conozcan de sus atribuciones y obligaciones. como miembro del Consejo. que no vallan a buscar prebendas o negocios al cabildo. pero que en definitiva toda la comunidad saben que es de ello. mediante la creación de los micro-cabildos para solucionar de manera directa los problemas comunitarios. la cual ve en los gobiernos municipales los verdaderos soportes de la sociedad y la democracia. Que los sepan los regidores. Ese es el gran reto de los partidos. Nosotros decimos que esa práctica hay que acabarla en el Ayuntamiento de Santiago. exigir el que se elijan verdaderos representantes municipales. del sector público. que castra la verdadera función de la Sala Capitular. y en forma colegiada. de los electores. donde se elimine la práctica nociva. estarán incurriendo en el delito de abuso de autoridad en la modalidad de omisión. Es tarea del sector privado. decentes. fiscalizar la gestión municipal y si no cumplen con ello. honestas. honrados. que tienen como atribución y obligación a título individual. tiene que llegar un nuevo modelo.

a la moral. a las asociaciones de la sociedad civil.Santiago merece. y como tal pueden resultar culpables por haber omitido una obligación establecida Los ayuntamientos. simultáneamente al presidente municipal y a los síndicos. a la ética. • Hasta tres en aquellos cuya población sea de más de ciento cincuenta mil y hasta quinientos mil habitantes. pero que sea ejemplo fehaciente de esos principios. necesita un Gobierno municipal que transfiera a la ciudadanía el sentido del respeto a la legalidad. Son elegidos. Los regidores se eligen según el principio de representación proporcional y su función primordial es vigilar las acciones que se realizan para el bienestar y el mejoramiento integral del municipio. del “barrilito” para mantener una supuesta gobernabilidad municipal. Los Santiagueros queremos un Síndico que no necesite del soborno. conforme con las siguientes normas: • Hasta de dos regidores en los municipios cuya población sea de ciento cincuenta mil habitantes. la integración e incorporación a los trabajos del Ayuntamiento de las juntas de vecinos. y a las organizaciones No Gubernamentales. como órganos de gobierno del municipio. están integrados por un presidente municipal. de las contratas. • Hasta cinco cuando la población sea mayor a un millón de habitantes. y por regidores y síndicos. a las normas. Los regidores son los representantes de la población. Sus atribuciones y obligaciones son las siguientes: • Ser los representantes de la sociedad. tienen facultades de decisión en el ayuntamiento y sus facultades primordiales van encaminadas a la supervisión de la administración municipal. Estos funcionarios no pueden ser reelegidos para un período inmediato. como forma de poner al pueblo organizado a participar de la discusión del presupuesto del Cabildo. dependiendo del número que prevea su Ley Orgánica Municipal. Y deben saber los regidores que su falta de fiscalización sobre los actos administrativos o de administración que realiza el Síndico es responsabilidad de ellos. Porque cuente el Síndico con el respaldo. . • Hasta cuatro cuando la población sea de entre esta cifra y un millón de habitantes.

Se precisa de articular un movimiento que denuncie y combata este flagelo. Según el diccionario de la Real Academia Española. de manejo de las finanzas tenga un marcado objetivo político de beneficiar a familiares. El primero debe ejercer funciones normativas y fiscalizadoras. En el Ayuntamiento de Santiago se da una práctica nociva. la palabra Regidor tiene el significado que “rige o gobierna. Espero que te sirva la informa Regodor Cada vez que surge un gobierno nos hablan mucho de lucha contra la misma. Esa práctica hay que acabarla en el Ayuntamiento de Santiago. O sea. El Síndico le está dando contratas millonarias y un “barrilito” a los regidores. Bueno. • Proponer al ayuntamiento los acuerdos que deben darse para el mejoramiento de los servicios municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada. con el fin de continuar en el Poder. tiene que llegar un nuevo modelo. amigos y políticos. persona responsable de la organización de los movimientos y efectos escénicos dispuesto por el realizador o por el director”. que castra la verdadera función de la Sala Capitular. la austeridad debería ser la norma que domine la política del gobierno. Un Regidor es un miembro del Ayuntamiento electo por representación popular. lo que anula su función vital de ser fiscalizadores de la gestión municipal. suplir las faltas temporales del presidente municipal. hay que llevar al Ayuntamiento a su legalidad y descentralizar sus funciones. . pero también de los Ayuntamientos. de los Regidores en particular. creo que eso sería todo. Pero todo se queda en meras palabras.• Asistir puntualmente a las sesiones del ayuntamiento y participar en las decisiones con voz y voto. es una especie de legislador municipal. con la obligación de informar de su gestión en forma periódica. en el orden de preferencia numérica en que hayan sido elegidos. son obligaciones de los Regidores fiscalizar la gestión municipal. No es posible dirigir un Ayuntamiento donde el estilo de gastos. alcalde o concejal. representando los munícipes en el Ayuntamiento. La racionalidad. • Desempeñar las comisiones que les encomiende el ayuntamiento. La estructura orgánica de la municipalidad está compuesta por el Consejo de Regidores y la Alcaldía. • Vigilar los ramos de la administración que les encomiende el ayuntamiento.

sino que se entienda que ambos órganos. Porque cuenta con el respaldo. que conozcan de sus atribuciones y obligaciones. del “barrilito” para mantener una supuesta gobernabilidad municipal. y el otro es ejecutivo y administrativo. Deben los Regidores fiscalizar las funciones de los funcionarios municipales. de las contratas.com . que tengan un alto sentido critico. y a las Organizaciones No Gubernamentales. pero que sea ejemplo fehaciente de esos principios. a las normas. Hay que llevar a la Sala Capitular al Ayuntamiento de Santiago a gentes capaces.mediante la creación de los microcalbildos para solucionar de manera directa los problemas comunitarios. a las asociaciones de la sociedad civil. Un Síndico que no necesite del soborno. honestas. el Consejo de Regidores y la Sindicatura tienen roles distintos. y que sea el Gobierno Municipal un verdadero soporte de la sociedad. toda vez que se trata de una obligación. de la democracia. o que se pongan en pie de guerra contra el Sindico y su gestión. El gran reto de los partidos políticos es llevar hombres y mujeres a los Ayuntamientos que no vayan a buscar contratas. Así se acaba con la practica. uno es normativo y fiscalizador. la integración e incorporación a los trabajos del Ayuntamiento de las juntas de vecinos. de la institución. Frontera25_@hotmail. respetando los espacios que la Constitución y la Ley Orgánica Municipales le confiere. están incurriendo en el delito de abuso de autoridad en la modalidad de omisión. a la ética. a la moral. Un Gobierno Municipal que transfiera a la ciudadanía el sentido del respeto a la legalidad. donde el Síndico entienda que fiscalizar no es obstruir y que los Regidores a su vez comprendan que fiscalizar no es obstaculizar. de manejar el presupuesto del Ayuntamiento como se maneja la nomina de empleado. existente ahora. como forma de poner al pueblo organizado a participar de la discusión del presupuesto del Cabildo. Deben entender los Regidores que tienen como obligación a titulo individual fiscalizar la gestión municipal y si no cumplen con ello. como un secreto de Estado. aunque esto no significa que lleguen a exceso. que encausen sus energías y voluntades en bien de la población.

modificación. Celebrar los actos. Ejecutar los acuerdos del concejo municipal. le otorga mayoría a su agrupación política al margen del porcentaje de votos obtenidos durante el proceso electoral. haga click en la sección de su interés: Alcaldía Concejo Municipal Regidores La Alcaldía Es el órgano ejecutivo del gobierno local. en caso de que el concejo municipal no lo apruebe. El marco legal municipalista concentra diversas atribuciones en el alcalde otorgándole un poder muy fuerte frente al Concejo Municipal. así como la facultad de presidir el concejo Municipal y tener voto dirimente. Entre las atribuciones mas importantes señaladas por la ley Orgánica de Municipalidades. Aprobar el presupuesto municipal. presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos. Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil. arbitrios. Entre otros aspectos. quien es el representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa. supresión o exoneración de contribuciones. y dirigir su ejecución.GOBIERNO MUNCIPAL GOBIERNO MUNICIPAL Esta página tiene tres secciones. contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.derechos y licencias. podemos mencionar: • • • • • • • • • Convocar. tasas. . liderado por el Alcalde. bajo responsabilidad. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación. Proponer al concejo municipal la creación.

si bien tiene un conjunto de atribuciones establecidas en las leyes. Crear. es su primer servidor público. en ese sentido. 5. 6. Atribuciones Entre sus atribuciones principales están: a. 2. Aprobar proyectos de ley de su competencia. es en lo fundamental un mandatario de los(as) ciudadanos(as) del municipio. Aprobar el balance anual y la memoria de la gestión. auditorías económicas y otros actos de control. es decir. Aprobar y hacer el seguimiento de los siguientes instrumentos de Gestión: • • • • • • • • • • • • Plan de Desarrollo Municipal Concertado Presupuesto participativo Plan de Desarrollo Institucional Régimen de organización interior de la municipalidad Plan de Acondicionamiento territorial (sólo provinciales) Plan de Desarrollo Urbano Plan de Desarrollo Rural Sistema de Gestión Ambiental Local El reglamento de concejo municipal Proyectos de Ley de su competencia El presupuesto anual y sus modificaciones El Cuadro de Asignación de Personal b.• Resolver en ultima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad. Está integrado por el alcalde(sa) y los(as) regidores(as). suprimir o exonerar contribuciones. en una relación armónica eficiente y transparente. Aprobar normas que promuevan la participación vecinal. licencias y derechos. tiene la obligación representar los intereses de la población. . tasas. es necesario recordar que el Alcalde. 4. 3. modificar. Otras atribuciones importantes son: 1. d. modificar o derogar ordenanzas. Solicitar la realización de exámenes especiales. El Concejo Municipal Constituye un órgano de gobierno que cumple funciones normativas y de fiscalización. c. Constituir comisiones ordinarias y especiales. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor. Sin embargo. defendiendo y protegiendo sus derechos. arbitrios. Aprobar.

13. formulan proyectos y propuestas para mejorar la calidad de la gestión municipal. 10.pdf Las Comisiones de regidores Son grupos de trabajo conformados por los regidores y regidoras de las distintas agrupaciones políticas representadas en el Concejo. Cuya función es de carácter permanente. Aprobar la remuneración del alcalde y dietas de los regidores.7. de carácter temporal. Se organizan al interior del Concejo Municipal. 12. 8. servidores o terceros a quienes el Órgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal. Haga clic aquí para ver modelos de reglamento interno de concejo. o la Comisión de Vaso de Leche. Reglamento Interno de Concejo Es el instrumento normativo interno que establece la organización y funciones del Concejo Municipal.gob. incluyendo a sus representantes. así como a representar a la municipalidad en los procesos judiciales iniciados en su contra.pdf http://muniaco. como por ejemplo: para organizar los festejos por el aniversario del distrito. La regulación sobre su funcionamiento debe estar señalada en el Reglamento Interno de Concejo. Por ejemplo la Comisión de Educación Cultura y Deportes.gob. Los Regidores .pe/archivos_web/ric. Estas comisiones pueden ser de dos tipos: Ordinarias. 9. Realizan estudios. http://www. venta o préstamo de sus bienes. Especiales. También emiten dictámenes sobre asuntos que sean tratados en las sesiones de Concejo. En algunos casos. Aprobar y reglamentar los espacios de participación y concertación. dada la autonomía municipal y debido a que la Ley no establece mayor regulación. Autorizar al procurador público municipal a iniciar procesos judiciales contra funcionarios. Aquellas constituidas para realizar una actividad específica. 11. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad. Aprobar endeudamientos internos y externos por mayoría calificada. Disponer el cese del gerente municipal. se convoca a participar de tales comisiones de regidores a representantes de organizaciones sociales.pe/download/ric. Aprobar la donación.munihunter. fiscalizando de esta manera a la gestión municipal en los asuntos vinculados con sus funciones.

Obligaciones Mantener comunicación con las organizaciones sociales e informar al concejo municipal. Atribuciones • • • • • • • Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. Impedimentos No pueden ejercer funciones. sus funciones políticas. No pueden ser trasladados ni reasignados sin su expreso consentimiento. gerente u otro. Integrar comisiones ordinarias y especiales. Los regidores que trabajan como dependientes del sector privado o público gozan de una licencia con goce de haber hasta por 20 horas semanales. en la misma municipalidad o en empresas municipales del ámbito. Salvo que salven sus votos dejando constancia de ello en actas. cargos ejecutivos o administrativos. sean de carrera o confianza. así como también para la presentación de iniciativas y proyectos de mejora de la gestión municipal. solidariamente. Responsabilidades Son responsables individualmente por los actos violatorios de la Ley realizados durante el ejercicio de sus funciones. por delegación del alcalde. y. es decir 4 años.Son representantes de los ciudadanos. Subir . elegidos ante el Concejo Municipal para asumir labores de producción normativa y de fiscalización de la gestión municipal. Su empleador está obligado a mantener su mismo nivel remunerativo. Formular pedidos y mociones de orden del día Asumir. ni ocupar cargos de miembros de directorio. Fiscalizar la gestión municipal. Su período de gestión es igual al de los alcaldes. por los acuerdos adoptados contra la Ley durante el ejercicio de sus funciones.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful