EL REGIDOR Y SUS FUNCIONES

“La tarea del político es lenta y paciente, se realiza cada día y a través de los años, requiere esfuerzo, obstinación, perseverancia; además, necesita la capacidad de transigir, negociar, consensuar, saber replegarse, establecer alianzas” P.A.

A raíz de manifestar mi intención de ser favorecido e incluido en la boleta electoral del Partido Revolucionario Dominicano en las elecciones congresuales y municipales, para ocupar una curul como regidor en el Ayuntamiento de Santiago, muchas personas me han preguntado ¿Qué es un regidor? La pregunta tiene una validez extraordinaria, por el hecho cierto de que la gran mayoría de votantes acuden a las urnas sin saber ¿Por qué? y ¿Para qué? votan por un regidor.

Bueno, el regidor es una especie de legislador municipal, es el representante de los munícipes en el Ayuntamiento. Es electo por representación popular.

Es un servidor público electo por votación popular que en conjunto con el presidente del Ayuntamiento, se encarga de resolver los problemas de la ciudad que corresponde atender al Cabildo.

Una obligación de los regidores es ejercer funciones normativas y fiscalizadoras, o sea, son deberes y obligaciones de los regidores fiscalizar la gestión municipal. Siendo así, el rol del regidor no es ser comparsa del Síndico o la gestión municipal. Su misión es esa, fiscalizar para evitar los excesos que pudiera cometer el Síndico, porque el Gobierno Municipal administra bienes públicos y estos pertenecen a la comunidad, siendo los regidores los encargados de velar por el cumplimiento de los dispositivos legales y el buen manejo de los recursos públicos.

Si la gestión municipal es transparente no hay nada que ocultar y como tal no impedir las funciones de fiscalización.

Si los roles se cumplen, respetando la Constitución y la Ley Orgánica de Municipios, si ambos órganos integrante de la estructura municipal cumplen sus funciones, los regidores en su rol normativo y fiscalizador, y el otro, el Síndico, en su rol ejecutivo y

de los empresarios.a los regidores. se podría logar una eficiente gestión municipal en beneficio del fortalecimiento de la institución. Que los sepan los regidores. todo esto anula su función vital de ser fiscalizadores de la gestión municipal. con conocimiento. que castra la verdadera función de la Sala Capitular. Hay que llevar a la Sala Capitular al Ayuntamiento de Santiago a gentes capaces. honrados. la cual es un solo ente y mas no diferentes poderes como sucede en la división de poderes del Estado. de los regidores en particular. honestas. del sector público.administrativo. la cual ve en los gobiernos municipales los verdaderos soportes de la sociedad y la democracia. también es su atribución fiscalizar la función de los funcionarios municipales. toda vez que el Consejo de Regidores y el Síndico o Alcaldía forman parte de la estructura orgánica de la municipalidad. exigir el que se elijan verdaderos representantes municipales. pero que en definitiva toda la comunidad saben que es de ello. . en el caso del Congreso y el Poder Ejecutivo. y proporcionarles un -barrilito. impulsar. que no vallan a buscar prebendas o negocios al cabildo. Es tarea del sector privado. fiscalizar la gestión municipal y si no cumplen con ello. que tienen como atribución y obligación a título individual. de los electores. Ese es el gran reto de los partidos. estarán incurriendo en el delito de abuso de autoridad en la modalidad de omisión. así como los de la sociedad. decentes. mediante la creación de los micro-cabildos para solucionar de manera directa los problemas comunitarios. como miembro del Consejo. con capacidad. Nosotros decimos que esa práctica hay que acabarla en el Ayuntamiento de Santiago. tiene que llegar un nuevo modelo. donde se elimine la práctica nociva. hay que llevar al Ayuntamiento a su legalidad y descentralizar sus funciones. Los Síndicos deben entender que fiscalizar no es obstruir y que los regidores a su vez entiendan que fiscalizar no es obstaculizar. Esa práctica nociva del Síndico de darle contratas millonarias a los regidores a través de testaferros. aunque no estén en las proximidades directas del activismo político. que conozcan de sus atribuciones y obligaciones. toda vez que se trata de una obligación. de los políticos. y en forma colegiada.

la integración e incorporación a los trabajos del Ayuntamiento de las juntas de vecinos. Los Santiagueros queremos un Síndico que no necesite del soborno. a las asociaciones de la sociedad civil. Son elegidos. tienen facultades de decisión en el ayuntamiento y sus facultades primordiales van encaminadas a la supervisión de la administración municipal. • Hasta cuatro cuando la población sea de entre esta cifra y un millón de habitantes. pero que sea ejemplo fehaciente de esos principios. Porque cuente el Síndico con el respaldo. dependiendo del número que prevea su Ley Orgánica Municipal. Estos funcionarios no pueden ser reelegidos para un período inmediato. de las contratas. Y deben saber los regidores que su falta de fiscalización sobre los actos administrativos o de administración que realiza el Síndico es responsabilidad de ellos. • Hasta cinco cuando la población sea mayor a un millón de habitantes. y como tal pueden resultar culpables por haber omitido una obligación establecida Los ayuntamientos. a la moral. Los regidores son los representantes de la población. • Hasta tres en aquellos cuya población sea de más de ciento cincuenta mil y hasta quinientos mil habitantes. a la ética. y a las organizaciones No Gubernamentales. y por regidores y síndicos. Sus atribuciones y obligaciones son las siguientes: • Ser los representantes de la sociedad. del “barrilito” para mantener una supuesta gobernabilidad municipal. como forma de poner al pueblo organizado a participar de la discusión del presupuesto del Cabildo. . como órganos de gobierno del municipio. Los regidores se eligen según el principio de representación proporcional y su función primordial es vigilar las acciones que se realizan para el bienestar y el mejoramiento integral del municipio. simultáneamente al presidente municipal y a los síndicos.Santiago merece. necesita un Gobierno municipal que transfiera a la ciudadanía el sentido del respeto a la legalidad. a las normas. están integrados por un presidente municipal. conforme con las siguientes normas: • Hasta de dos regidores en los municipios cuya población sea de ciento cincuenta mil habitantes.

representando los munícipes en el Ayuntamiento. . Se precisa de articular un movimiento que denuncie y combata este flagelo. • Proponer al ayuntamiento los acuerdos que deben darse para el mejoramiento de los servicios municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada. en el orden de preferencia numérica en que hayan sido elegidos. la austeridad debería ser la norma que domine la política del gobierno. suplir las faltas temporales del presidente municipal. la palabra Regidor tiene el significado que “rige o gobierna. de los Regidores en particular. Pero todo se queda en meras palabras. tiene que llegar un nuevo modelo. Un Regidor es un miembro del Ayuntamiento electo por representación popular. amigos y políticos. La racionalidad. La estructura orgánica de la municipalidad está compuesta por el Consejo de Regidores y la Alcaldía. creo que eso sería todo. pero también de los Ayuntamientos. En el Ayuntamiento de Santiago se da una práctica nociva. O sea.• Asistir puntualmente a las sesiones del ayuntamiento y participar en las decisiones con voz y voto. Esa práctica hay que acabarla en el Ayuntamiento de Santiago. es una especie de legislador municipal. Según el diccionario de la Real Academia Española. con la obligación de informar de su gestión en forma periódica. de manejo de las finanzas tenga un marcado objetivo político de beneficiar a familiares. con el fin de continuar en el Poder. El primero debe ejercer funciones normativas y fiscalizadoras. • Vigilar los ramos de la administración que les encomiende el ayuntamiento. lo que anula su función vital de ser fiscalizadores de la gestión municipal. El Síndico le está dando contratas millonarias y un “barrilito” a los regidores. Bueno. persona responsable de la organización de los movimientos y efectos escénicos dispuesto por el realizador o por el director”. • Desempeñar las comisiones que les encomiende el ayuntamiento. hay que llevar al Ayuntamiento a su legalidad y descentralizar sus funciones. son obligaciones de los Regidores fiscalizar la gestión municipal. No es posible dirigir un Ayuntamiento donde el estilo de gastos. Espero que te sirva la informa Regodor Cada vez que surge un gobierno nos hablan mucho de lucha contra la misma. alcalde o concejal. que castra la verdadera función de la Sala Capitular.

respetando los espacios que la Constitución y la Ley Orgánica Municipales le confiere. o que se pongan en pie de guerra contra el Sindico y su gestión. Frontera25_@hotmail. del “barrilito” para mantener una supuesta gobernabilidad municipal. existente ahora. que tengan un alto sentido critico. de la democracia. a las asociaciones de la sociedad civil.com . Hay que llevar a la Sala Capitular al Ayuntamiento de Santiago a gentes capaces. donde el Síndico entienda que fiscalizar no es obstruir y que los Regidores a su vez comprendan que fiscalizar no es obstaculizar. que encausen sus energías y voluntades en bien de la población. como un secreto de Estado. pero que sea ejemplo fehaciente de esos principios. honestas.mediante la creación de los microcalbildos para solucionar de manera directa los problemas comunitarios. la integración e incorporación a los trabajos del Ayuntamiento de las juntas de vecinos. y a las Organizaciones No Gubernamentales. de las contratas. de la institución. Porque cuenta con el respaldo. sino que se entienda que ambos órganos. toda vez que se trata de una obligación. de manejar el presupuesto del Ayuntamiento como se maneja la nomina de empleado. a la moral. están incurriendo en el delito de abuso de autoridad en la modalidad de omisión. que conozcan de sus atribuciones y obligaciones. Un Síndico que no necesite del soborno. El gran reto de los partidos políticos es llevar hombres y mujeres a los Ayuntamientos que no vayan a buscar contratas. a las normas. como forma de poner al pueblo organizado a participar de la discusión del presupuesto del Cabildo. el Consejo de Regidores y la Sindicatura tienen roles distintos. a la ética. Deben los Regidores fiscalizar las funciones de los funcionarios municipales. y el otro es ejecutivo y administrativo. uno es normativo y fiscalizador. Un Gobierno Municipal que transfiera a la ciudadanía el sentido del respeto a la legalidad. Así se acaba con la practica. y que sea el Gobierno Municipal un verdadero soporte de la sociedad. Deben entender los Regidores que tienen como obligación a titulo individual fiscalizar la gestión municipal y si no cumplen con ello. aunque esto no significa que lleguen a exceso.

así como la facultad de presidir el concejo Municipal y tener voto dirimente. modificación. liderado por el Alcalde. presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal. Ejecutar los acuerdos del concejo municipal. Entre las atribuciones mas importantes señaladas por la ley Orgánica de Municipalidades. Proponer al concejo municipal la creación. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos. Entre otros aspectos. supresión o exoneración de contribuciones. le otorga mayoría a su agrupación política al margen del porcentaje de votos obtenidos durante el proceso electoral. haga click en la sección de su interés: Alcaldía Concejo Municipal Regidores La Alcaldía Es el órgano ejecutivo del gobierno local. arbitrios. podemos mencionar: • • • • • • • • • Convocar. El marco legal municipalista concentra diversas atribuciones en el alcalde otorgándole un poder muy fuerte frente al Concejo Municipal. Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil. . tasas. Aprobar el presupuesto municipal. y dirigir su ejecución. contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.GOBIERNO MUNCIPAL GOBIERNO MUNICIPAL Esta página tiene tres secciones. Celebrar los actos.derechos y licencias. en caso de que el concejo municipal no lo apruebe. quien es el representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa. Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos. bajo responsabilidad.

en una relación armónica eficiente y transparente. El Concejo Municipal Constituye un órgano de gobierno que cumple funciones normativas y de fiscalización. Aprobar proyectos de ley de su competencia. licencias y derechos. Atribuciones Entre sus atribuciones principales están: a. Sin embargo. es su primer servidor público. 6. Aprobar y hacer el seguimiento de los siguientes instrumentos de Gestión: • • • • • • • • • • • • Plan de Desarrollo Municipal Concertado Presupuesto participativo Plan de Desarrollo Institucional Régimen de organización interior de la municipalidad Plan de Acondicionamiento territorial (sólo provinciales) Plan de Desarrollo Urbano Plan de Desarrollo Rural Sistema de Gestión Ambiental Local El reglamento de concejo municipal Proyectos de Ley de su competencia El presupuesto anual y sus modificaciones El Cuadro de Asignación de Personal b. 4. tasas. Otras atribuciones importantes son: 1. si bien tiene un conjunto de atribuciones establecidas en las leyes. Está integrado por el alcalde(sa) y los(as) regidores(as).• Resolver en ultima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad. defendiendo y protegiendo sus derechos. auditorías económicas y otros actos de control. Aprobar normas que promuevan la participación vecinal. Constituir comisiones ordinarias y especiales. 2. es necesario recordar que el Alcalde. Aprobar. 5. c. Crear. Aprobar el balance anual y la memoria de la gestión. es decir. . suprimir o exonerar contribuciones. arbitrios. modificar. modificar o derogar ordenanzas. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor. en ese sentido. Solicitar la realización de exámenes especiales. d. es en lo fundamental un mandatario de los(as) ciudadanos(as) del municipio. tiene la obligación representar los intereses de la población. 3.

Estas comisiones pueden ser de dos tipos: Ordinarias. En algunos casos. formulan proyectos y propuestas para mejorar la calidad de la gestión municipal. 11.munihunter. Realizan estudios. Aprobar y reglamentar los espacios de participación y concertación. Se organizan al interior del Concejo Municipal. También emiten dictámenes sobre asuntos que sean tratados en las sesiones de Concejo. 8.7. http://www. 13. como por ejemplo: para organizar los festejos por el aniversario del distrito. 9. Aprobar la donación. dada la autonomía municipal y debido a que la Ley no establece mayor regulación.pdf Las Comisiones de regidores Son grupos de trabajo conformados por los regidores y regidoras de las distintas agrupaciones políticas representadas en el Concejo. Autorizar al procurador público municipal a iniciar procesos judiciales contra funcionarios. 12.gob. Cuya función es de carácter permanente. Especiales.pe/download/ric. 10. fiscalizando de esta manera a la gestión municipal en los asuntos vinculados con sus funciones. se convoca a participar de tales comisiones de regidores a representantes de organizaciones sociales. La regulación sobre su funcionamiento debe estar señalada en el Reglamento Interno de Concejo. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad. o la Comisión de Vaso de Leche. Disponer el cese del gerente municipal. venta o préstamo de sus bienes. Haga clic aquí para ver modelos de reglamento interno de concejo.pdf http://muniaco. incluyendo a sus representantes. así como a representar a la municipalidad en los procesos judiciales iniciados en su contra. Aprobar la remuneración del alcalde y dietas de los regidores. Reglamento Interno de Concejo Es el instrumento normativo interno que establece la organización y funciones del Concejo Municipal. Los Regidores .pe/archivos_web/ric. de carácter temporal.gob. Aprobar endeudamientos internos y externos por mayoría calificada. Aquellas constituidas para realizar una actividad específica. Por ejemplo la Comisión de Educación Cultura y Deportes. servidores o terceros a quienes el Órgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal.

sean de carrera o confianza. Salvo que salven sus votos dejando constancia de ello en actas. cargos ejecutivos o administrativos. así como también para la presentación de iniciativas y proyectos de mejora de la gestión municipal. Su empleador está obligado a mantener su mismo nivel remunerativo. en la misma municipalidad o en empresas municipales del ámbito. elegidos ante el Concejo Municipal para asumir labores de producción normativa y de fiscalización de la gestión municipal. Impedimentos No pueden ejercer funciones. solidariamente. es decir 4 años. ni ocupar cargos de miembros de directorio. Integrar comisiones ordinarias y especiales. y. Formular pedidos y mociones de orden del día Asumir. Atribuciones • • • • • • • Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. Fiscalizar la gestión municipal. Responsabilidades Son responsables individualmente por los actos violatorios de la Ley realizados durante el ejercicio de sus funciones.Son representantes de los ciudadanos. Su período de gestión es igual al de los alcaldes. gerente u otro. Los regidores que trabajan como dependientes del sector privado o público gozan de una licencia con goce de haber hasta por 20 horas semanales. Obligaciones Mantener comunicación con las organizaciones sociales e informar al concejo municipal. sus funciones políticas. No pueden ser trasladados ni reasignados sin su expreso consentimiento. Subir . por los acuerdos adoptados contra la Ley durante el ejercicio de sus funciones. por delegación del alcalde.

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