EL REGIDOR Y SUS FUNCIONES

“La tarea del político es lenta y paciente, se realiza cada día y a través de los años, requiere esfuerzo, obstinación, perseverancia; además, necesita la capacidad de transigir, negociar, consensuar, saber replegarse, establecer alianzas” P.A.

A raíz de manifestar mi intención de ser favorecido e incluido en la boleta electoral del Partido Revolucionario Dominicano en las elecciones congresuales y municipales, para ocupar una curul como regidor en el Ayuntamiento de Santiago, muchas personas me han preguntado ¿Qué es un regidor? La pregunta tiene una validez extraordinaria, por el hecho cierto de que la gran mayoría de votantes acuden a las urnas sin saber ¿Por qué? y ¿Para qué? votan por un regidor.

Bueno, el regidor es una especie de legislador municipal, es el representante de los munícipes en el Ayuntamiento. Es electo por representación popular.

Es un servidor público electo por votación popular que en conjunto con el presidente del Ayuntamiento, se encarga de resolver los problemas de la ciudad que corresponde atender al Cabildo.

Una obligación de los regidores es ejercer funciones normativas y fiscalizadoras, o sea, son deberes y obligaciones de los regidores fiscalizar la gestión municipal. Siendo así, el rol del regidor no es ser comparsa del Síndico o la gestión municipal. Su misión es esa, fiscalizar para evitar los excesos que pudiera cometer el Síndico, porque el Gobierno Municipal administra bienes públicos y estos pertenecen a la comunidad, siendo los regidores los encargados de velar por el cumplimiento de los dispositivos legales y el buen manejo de los recursos públicos.

Si la gestión municipal es transparente no hay nada que ocultar y como tal no impedir las funciones de fiscalización.

Si los roles se cumplen, respetando la Constitución y la Ley Orgánica de Municipios, si ambos órganos integrante de la estructura municipal cumplen sus funciones, los regidores en su rol normativo y fiscalizador, y el otro, el Síndico, en su rol ejecutivo y

del sector público. y proporcionarles un -barrilito. Que los sepan los regidores. decentes. de los políticos. impulsar. Es tarea del sector privado. con conocimiento.a los regidores. mediante la creación de los micro-cabildos para solucionar de manera directa los problemas comunitarios. de los regidores en particular. tiene que llegar un nuevo modelo. fiscalizar la gestión municipal y si no cumplen con ello. en el caso del Congreso y el Poder Ejecutivo. así como los de la sociedad. Hay que llevar a la Sala Capitular al Ayuntamiento de Santiago a gentes capaces. de los electores. exigir el que se elijan verdaderos representantes municipales. que tienen como atribución y obligación a título individual. Los Síndicos deben entender que fiscalizar no es obstruir y que los regidores a su vez entiendan que fiscalizar no es obstaculizar. con capacidad. la cual es un solo ente y mas no diferentes poderes como sucede en la división de poderes del Estado. hay que llevar al Ayuntamiento a su legalidad y descentralizar sus funciones. honrados. todo esto anula su función vital de ser fiscalizadores de la gestión municipal. honestas.administrativo. que conozcan de sus atribuciones y obligaciones. . Nosotros decimos que esa práctica hay que acabarla en el Ayuntamiento de Santiago. estarán incurriendo en el delito de abuso de autoridad en la modalidad de omisión. pero que en definitiva toda la comunidad saben que es de ello. se podría logar una eficiente gestión municipal en beneficio del fortalecimiento de la institución. que no vallan a buscar prebendas o negocios al cabildo. toda vez que el Consejo de Regidores y el Síndico o Alcaldía forman parte de la estructura orgánica de la municipalidad. y en forma colegiada. aunque no estén en las proximidades directas del activismo político. que castra la verdadera función de la Sala Capitular. también es su atribución fiscalizar la función de los funcionarios municipales. de los empresarios. como miembro del Consejo. donde se elimine la práctica nociva. la cual ve en los gobiernos municipales los verdaderos soportes de la sociedad y la democracia. toda vez que se trata de una obligación. Esa práctica nociva del Síndico de darle contratas millonarias a los regidores a través de testaferros. Ese es el gran reto de los partidos.

y por regidores y síndicos. Sus atribuciones y obligaciones son las siguientes: • Ser los representantes de la sociedad. a las asociaciones de la sociedad civil. a la ética. Los regidores son los representantes de la población. y a las organizaciones No Gubernamentales. Y deben saber los regidores que su falta de fiscalización sobre los actos administrativos o de administración que realiza el Síndico es responsabilidad de ellos. Los Santiagueros queremos un Síndico que no necesite del soborno. como forma de poner al pueblo organizado a participar de la discusión del presupuesto del Cabildo.Santiago merece. simultáneamente al presidente municipal y a los síndicos. • Hasta cuatro cuando la población sea de entre esta cifra y un millón de habitantes. conforme con las siguientes normas: • Hasta de dos regidores en los municipios cuya población sea de ciento cincuenta mil habitantes. necesita un Gobierno municipal que transfiera a la ciudadanía el sentido del respeto a la legalidad. del “barrilito” para mantener una supuesta gobernabilidad municipal. • Hasta tres en aquellos cuya población sea de más de ciento cincuenta mil y hasta quinientos mil habitantes. • Hasta cinco cuando la población sea mayor a un millón de habitantes. y como tal pueden resultar culpables por haber omitido una obligación establecida Los ayuntamientos. Son elegidos. como órganos de gobierno del municipio. a las normas. dependiendo del número que prevea su Ley Orgánica Municipal. a la moral. la integración e incorporación a los trabajos del Ayuntamiento de las juntas de vecinos. . pero que sea ejemplo fehaciente de esos principios. Los regidores se eligen según el principio de representación proporcional y su función primordial es vigilar las acciones que se realizan para el bienestar y el mejoramiento integral del municipio. Estos funcionarios no pueden ser reelegidos para un período inmediato. tienen facultades de decisión en el ayuntamiento y sus facultades primordiales van encaminadas a la supervisión de la administración municipal. Porque cuente el Síndico con el respaldo. están integrados por un presidente municipal. de las contratas.

la palabra Regidor tiene el significado que “rige o gobierna. • Desempeñar las comisiones que les encomiende el ayuntamiento. persona responsable de la organización de los movimientos y efectos escénicos dispuesto por el realizador o por el director”. Pero todo se queda en meras palabras. Según el diccionario de la Real Academia Española. Espero que te sirva la informa Regodor Cada vez que surge un gobierno nos hablan mucho de lucha contra la misma. representando los munícipes en el Ayuntamiento. • Vigilar los ramos de la administración que les encomiende el ayuntamiento. . la austeridad debería ser la norma que domine la política del gobierno. En el Ayuntamiento de Santiago se da una práctica nociva. alcalde o concejal. tiene que llegar un nuevo modelo. O sea. La racionalidad. en el orden de preferencia numérica en que hayan sido elegidos. • Proponer al ayuntamiento los acuerdos que deben darse para el mejoramiento de los servicios municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada. con la obligación de informar de su gestión en forma periódica. Se precisa de articular un movimiento que denuncie y combata este flagelo. Un Regidor es un miembro del Ayuntamiento electo por representación popular. El primero debe ejercer funciones normativas y fiscalizadoras. creo que eso sería todo. hay que llevar al Ayuntamiento a su legalidad y descentralizar sus funciones. Esa práctica hay que acabarla en el Ayuntamiento de Santiago. suplir las faltas temporales del presidente municipal. que castra la verdadera función de la Sala Capitular. es una especie de legislador municipal. son obligaciones de los Regidores fiscalizar la gestión municipal. El Síndico le está dando contratas millonarias y un “barrilito” a los regidores. de manejo de las finanzas tenga un marcado objetivo político de beneficiar a familiares. La estructura orgánica de la municipalidad está compuesta por el Consejo de Regidores y la Alcaldía.• Asistir puntualmente a las sesiones del ayuntamiento y participar en las decisiones con voz y voto. lo que anula su función vital de ser fiscalizadores de la gestión municipal. con el fin de continuar en el Poder. pero también de los Ayuntamientos. amigos y políticos. Bueno. No es posible dirigir un Ayuntamiento donde el estilo de gastos. de los Regidores en particular.

como forma de poner al pueblo organizado a participar de la discusión del presupuesto del Cabildo. sino que se entienda que ambos órganos. Hay que llevar a la Sala Capitular al Ayuntamiento de Santiago a gentes capaces. Porque cuenta con el respaldo. a las asociaciones de la sociedad civil. honestas. el Consejo de Regidores y la Sindicatura tienen roles distintos.com . respetando los espacios que la Constitución y la Ley Orgánica Municipales le confiere. están incurriendo en el delito de abuso de autoridad en la modalidad de omisión. Un Síndico que no necesite del soborno. Deben los Regidores fiscalizar las funciones de los funcionarios municipales. y que sea el Gobierno Municipal un verdadero soporte de la sociedad. que tengan un alto sentido critico. Frontera25_@hotmail. uno es normativo y fiscalizador. de las contratas. Deben entender los Regidores que tienen como obligación a titulo individual fiscalizar la gestión municipal y si no cumplen con ello. que conozcan de sus atribuciones y obligaciones. de la institución. a la ética. a las normas. de la democracia. existente ahora. Así se acaba con la practica. toda vez que se trata de una obligación. aunque esto no significa que lleguen a exceso. la integración e incorporación a los trabajos del Ayuntamiento de las juntas de vecinos. El gran reto de los partidos políticos es llevar hombres y mujeres a los Ayuntamientos que no vayan a buscar contratas.mediante la creación de los microcalbildos para solucionar de manera directa los problemas comunitarios. donde el Síndico entienda que fiscalizar no es obstruir y que los Regidores a su vez comprendan que fiscalizar no es obstaculizar. pero que sea ejemplo fehaciente de esos principios. y a las Organizaciones No Gubernamentales. que encausen sus energías y voluntades en bien de la población. como un secreto de Estado. y el otro es ejecutivo y administrativo. o que se pongan en pie de guerra contra el Sindico y su gestión. a la moral. Un Gobierno Municipal que transfiera a la ciudadanía el sentido del respeto a la legalidad. de manejar el presupuesto del Ayuntamiento como se maneja la nomina de empleado. del “barrilito” para mantener una supuesta gobernabilidad municipal.

Aprobar el presupuesto municipal.GOBIERNO MUNCIPAL GOBIERNO MUNICIPAL Esta página tiene tres secciones. podemos mencionar: • • • • • • • • • Convocar. El marco legal municipalista concentra diversas atribuciones en el alcalde otorgándole un poder muy fuerte frente al Concejo Municipal. Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos. modificación. así como la facultad de presidir el concejo Municipal y tener voto dirimente. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación. en caso de que el concejo municipal no lo apruebe. Ejecutar los acuerdos del concejo municipal.derechos y licencias. arbitrios. supresión o exoneración de contribuciones. quien es el representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa. tasas. Entre las atribuciones mas importantes señaladas por la ley Orgánica de Municipalidades. presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal. contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil. haga click en la sección de su interés: Alcaldía Concejo Municipal Regidores La Alcaldía Es el órgano ejecutivo del gobierno local. . le otorga mayoría a su agrupación política al margen del porcentaje de votos obtenidos durante el proceso electoral. Proponer al concejo municipal la creación. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos. Celebrar los actos. bajo responsabilidad. y dirigir su ejecución. liderado por el Alcalde. Entre otros aspectos.

en ese sentido. tiene la obligación representar los intereses de la población. si bien tiene un conjunto de atribuciones establecidas en las leyes. suprimir o exonerar contribuciones. arbitrios. c. tasas. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor. El Concejo Municipal Constituye un órgano de gobierno que cumple funciones normativas y de fiscalización. Aprobar el balance anual y la memoria de la gestión. Crear.• Resolver en ultima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad. auditorías económicas y otros actos de control. d. modificar o derogar ordenanzas. . Sin embargo. en una relación armónica eficiente y transparente. Aprobar. defendiendo y protegiendo sus derechos. Atribuciones Entre sus atribuciones principales están: a. Aprobar proyectos de ley de su competencia. licencias y derechos. es en lo fundamental un mandatario de los(as) ciudadanos(as) del municipio. es su primer servidor público. modificar. Constituir comisiones ordinarias y especiales. Otras atribuciones importantes son: 1. 3. 6. Aprobar y hacer el seguimiento de los siguientes instrumentos de Gestión: • • • • • • • • • • • • Plan de Desarrollo Municipal Concertado Presupuesto participativo Plan de Desarrollo Institucional Régimen de organización interior de la municipalidad Plan de Acondicionamiento territorial (sólo provinciales) Plan de Desarrollo Urbano Plan de Desarrollo Rural Sistema de Gestión Ambiental Local El reglamento de concejo municipal Proyectos de Ley de su competencia El presupuesto anual y sus modificaciones El Cuadro de Asignación de Personal b. Solicitar la realización de exámenes especiales. es decir. 4. Aprobar normas que promuevan la participación vecinal. es necesario recordar que el Alcalde. 2. Está integrado por el alcalde(sa) y los(as) regidores(as). 5.

así como a representar a la municipalidad en los procesos judiciales iniciados en su contra. o la Comisión de Vaso de Leche.pe/archivos_web/ric. 12. Reglamento Interno de Concejo Es el instrumento normativo interno que establece la organización y funciones del Concejo Municipal. servidores o terceros a quienes el Órgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal. Se organizan al interior del Concejo Municipal. 13. 10. como por ejemplo: para organizar los festejos por el aniversario del distrito. Los Regidores .pdf Las Comisiones de regidores Son grupos de trabajo conformados por los regidores y regidoras de las distintas agrupaciones políticas representadas en el Concejo.gob. Haga clic aquí para ver modelos de reglamento interno de concejo. En algunos casos. Aprobar la remuneración del alcalde y dietas de los regidores. dada la autonomía municipal y debido a que la Ley no establece mayor regulación. Por ejemplo la Comisión de Educación Cultura y Deportes. de carácter temporal. La regulación sobre su funcionamiento debe estar señalada en el Reglamento Interno de Concejo. fiscalizando de esta manera a la gestión municipal en los asuntos vinculados con sus funciones. 11. Estas comisiones pueden ser de dos tipos: Ordinarias. Especiales. Disponer el cese del gerente municipal.pdf http://muniaco. Autorizar al procurador público municipal a iniciar procesos judiciales contra funcionarios. Cuya función es de carácter permanente. Realizan estudios. se convoca a participar de tales comisiones de regidores a representantes de organizaciones sociales. Aprobar y reglamentar los espacios de participación y concertación. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad. Aquellas constituidas para realizar una actividad específica.gob. 9. venta o préstamo de sus bienes. formulan proyectos y propuestas para mejorar la calidad de la gestión municipal. Aprobar endeudamientos internos y externos por mayoría calificada.pe/download/ric. incluyendo a sus representantes.munihunter. También emiten dictámenes sobre asuntos que sean tratados en las sesiones de Concejo. 8. http://www.7. Aprobar la donación.

Salvo que salven sus votos dejando constancia de ello en actas. es decir 4 años. por delegación del alcalde. Su período de gestión es igual al de los alcaldes. Responsabilidades Son responsables individualmente por los actos violatorios de la Ley realizados durante el ejercicio de sus funciones. Subir . por los acuerdos adoptados contra la Ley durante el ejercicio de sus funciones. Los regidores que trabajan como dependientes del sector privado o público gozan de una licencia con goce de haber hasta por 20 horas semanales. Integrar comisiones ordinarias y especiales. Atribuciones • • • • • • • Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. elegidos ante el Concejo Municipal para asumir labores de producción normativa y de fiscalización de la gestión municipal. No pueden ser trasladados ni reasignados sin su expreso consentimiento. así como también para la presentación de iniciativas y proyectos de mejora de la gestión municipal. solidariamente. Su empleador está obligado a mantener su mismo nivel remunerativo. Fiscalizar la gestión municipal. sean de carrera o confianza. Impedimentos No pueden ejercer funciones. Obligaciones Mantener comunicación con las organizaciones sociales e informar al concejo municipal. y. ni ocupar cargos de miembros de directorio. gerente u otro.Son representantes de los ciudadanos. en la misma municipalidad o en empresas municipales del ámbito. sus funciones políticas. Formular pedidos y mociones de orden del día Asumir. cargos ejecutivos o administrativos.

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