Unidad Educativa Jesús de Nazareth

LECTURA COMPRENSIVA
Origen y evolución del Estado como forma de control social.

Las concepciones clásicas establecen que el Estado tiene sus raíces en la necesidad de poner
orden en la vida en la sociedad cuando impera el conflicto, siendo una instancia que desde un
nivel superior construye una organización social, política, económica y cultural que permite a las
personas desarrollarse en lo individual y crecer como comunidad en lo colectivo. Pero en la
realidad, su fin es crear cierto orden constituido que opera y controla la vida pública y privada
de sus miembros, mediante entes y normas coercitivas (Hobbes, 1651). El Estado se crea,
entonces, como un conjunto de instituciones, leyes y normas que, desde una condición de
autoridad, controla la vida de la sociedad. La disputa, entonces, de los grupos sociales es sobre
quién accede al poder del Estado y desde ahí hace efectivos sus intereses.

Se conoce que la primera forma de Estado aparece en Mesopotamia, luego en las polis griegas,
y luego continúa con los grandes imperios como el romano. En la Edad Media se desarrollan
formas premodernas del Estado, los Estados feudales, estamentales y absolutos. En el modelo
de Estado feudal, la voluntad del rey era la expresión de la voluntad de Dios y su actuación estaba
controlada por la Iglesia. El rey era la máxima y única autoridad, apoyado por una clase poderosa:
la aristocracia o nobleza, dueña de las tierras y leal al rey. Bajo esta clase estaba la gente que
habitaba y trabajaba sus tierras, llamados vasallos o siervos, carentes del reconocimiento de sus
derechos y que integraban el pueblo, divorciado por completo de las funciones del gobierno
(García, 1977). Luego aparece otro tipo de Estado, denominado estamental, el cual fue una
forma transitoria entre el Estado feudal y el absoluto. Aquí se forman los cuerpos colegiados que
posteriormente serían los parlamentos o asambleas. En esta transición aparece también el
Estado absoluto, el cual concentra la autoridad en una figura que ejerce plenos poderes sobre
los individuos.

Surgimiento del Estado moderno El aparecimiento de una nueva clase social, la burguesía, y la
ruptura con la Iglesia con respecto a su participación en la organización política, social y
económica en las cuestiones de gobierno, marca el fin del Estado feudal y abre las puertas a una
nueva forma de Estado: el liberal o moderno. Su consigna es la libertad, que implica pensar que
los ciudadanos tienen una participación en la instancia de poder que controla a la sociedad, y un
espacio de participación ciudadana (parlamentos o congresos, instituciones que precautelan que
el poder no recaiga en una sola persona). Esto implica también que el poder se reparte entre
varias instituciones, garantizando que se cumpla con el ejercicio de la libertad, con los derechos
civiles, y se proteja la propiedad privada (Locke, 1689). Esta clase, la burguesía, crece
económicamente gracias a los procesos de conquista de América y África, al manejo del comercio
internacional de mercancías, a la apertura de nuevos mercados, al desarrollo de las ciencias y la
tecnología que posibilitan el crecimiento de las industrias. Todo ello contribuye a que esta clase
adquiera un enorme poder económico, pero no así un ascenso social y político, pues ciertos
privilegios más bien recaían en la aristocracia terrateniente (Marx, 1867). Durante el
Renacimiento y la Ilustración en el siglo XVI, se posicionaron el desarrollo individual y el afán de
lucro como símbolos del progreso. Las profesiones científicas, la carrera de negocios, el ejército
y las artes fueron actividades en las que incursionó la burguesía y estas significaron el ansiado
ascenso social. Las revoluciones industriales en Inglaterra (1642-1648 y 1688), la Independencia
de Estados Unidos (1773-1783) y la Revolución francesa (1789) abolieron el régimen feudal e
instauraron el Estado general burgués-liberal, debido a que gracias a estos procesos se consagró
el poder político de la burguesía. Esta forma de Estado es la que prevalece hasta ahora. El Estado
actual se denomina republicano y tiene una forma de gobierno democrático-representativa.
Intenta garantizar los derechos de las personas tales como la ciudadanía, el derecho a elegir y
ser elegidos, entre otros, y, a la vez, el cumplimiento por parte de los ciudadanos de un conjunto
de deberes y reglas para convivir en sociedad. De esta manera, el Estado ha evolucionado de
manera que todo su conjunto de normas, reglas, leyes y ordenanzas, su forma y estructura
organizacional, han devenido en una forma de control social ajustada a los nuevos
requerimientos del sistema capitalista (Rousseau, 1762).
Al finalizar la lectura responder en sus cuadernos:

1. Reflexiona acerca de por qué es necesario que exista una instancia que se ubique por
sobre la sociedad para organizarla, como es el Estado. ¿Qué pasaría si este organismo
no existiera?
2. Coloca verdadero (V) o falso (F) según corresponda en las siguientes afirmaciones:

Sin la figura del Estado. las sociedades se autogobiernan y viven en paz y armonía
El Estado es un conjunto de instituciones que se ubican por encima de la sociedad.
Las leyes y normas sirven para ordenar la vida de la sociedad
El Estado como autoridad promueve la predominancia de los intereses de un solo grupo
social.
En la sociedad existen grupos que buscan llegar al poder del Estado para desde ahí hacer
efectivos sus intereses e imponerlos al resto de la sociedad
3. En el Estado feudal, ¿sobre quién recaía la responsabilidad de ubicarse encima de la
sociedad y controlarlo todo? ¿Por qué?