Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
MACROECONOMÍA
UNIDAD V
EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA ECONOMÍA MUNDIAL
El comercio internacional, por tanto, permite que los países mejoren su nivel de bienestar.
El término internacional se utiliza cuando en una actividad se involucran dos o más países y, por lo
tanto, al comercio internacional se le puede definir como el conjunto de actividades relacionadas con la
compra venta de bienes y servicios (exportaciones e importaciones) entre dos o más países con la
finalidad de obtener o incrementar ganancias.
Podemos resumir las diferencias entre el comercio internacional y el nacional, a través de los siguientes
ítems:
UNIVERSIDAD COLUMBIA DEL PARAGUAY – FILIAL SAN LORENZO
MACROECONOMÍA
• Una autoridad compartida. En un país, el gobierno impone normas que son obligatorias para
toda la población. En el entorno internacional se requiere firmar acuerdos entre países porque no
existe una sola autoridad y lo que es permitido en un país puede estar prohibido en otro.
• Tipo de cambio nominal: El tipo de cambio de un país respecto de otro es el precio de una
unidad de moneda extranjera expresado en términos de la moneda nacional. Entonces, podemos
definir al tipo de cambio nominal como el número de unidades de moneda nacional que debemos
entregar para obtener una unidad de moneda extranjera, o de manera similar, el número de
unidades de moneda nacional que obtengo al vender una unidad de moneda extranjera. Por
ejemplo, para obtener un dólar debemos de entregar 5.000 guaraníes.
• Tipo de cambio real: El tipo de cambio real de un país (país local) respecto de otro (país
extranjero) es el precio relativo de los bienes del país extranjero expresado en términos de bienes
locales.
• Asimismo, las variaciones del tipo de cambio real pueden deberse a variaciones en el tipo de
cambio nominal como a variaciones en los precios de los bienes extranjeros, o a variaciones en
los precios de los bienes locales. De aquí surgen dos conceptos:
• Apreciación real: los bienes paraguayos se hacen relativamente más caros; cae el precio de los
bienes extranjeros expresado en bienes paraguayos; es decir, cae el tipo de cambio real.
• Depreciación real: los bienes paraguayos se hacen relativamente más baratos; sube el precio
de los bienes extranjeros expresado en bienes paraguayos; es decir, sube el tipo de cambio real.
• Tipo de cambio fijo: El banco central elige un tipo de cambio nominal, respecto a la moneda
de un país o de economía generalmente es un país grande, estable y de baja inflación.
• Tipo de cambio variable: Bajo el esquema de tipo de cambio variable, la relación de una
moneda respecto de otras monedas estará fijada por la oferta y demanda de divisas en el
mercado. En este caso, un aumento en la demanda de dólares por parte de la economía,
incrementará el valor de dicha divisa respecto a la moneda local (en nuestro caso, el guaraní).
• Porque sabemos que las exportaciones son el medio por el cual adquirimos las divisas que
después vamos a gastar en las importaciones. Entonces, es importante que las divisas que
obtenemos a través de las exportaciones sean suficientes para realizar las importaciones. Si
exportamos menos de lo que importamos, la diferencia vamos a tener que obtenerla
UNIVERSIDAD COLUMBIA DEL PARAGUAY – FILIAL SAN LORENZO
MACROECONOMÍA
• ¿Y por qué hay un tipo de cambio que iguala las exportaciones a las importaciones? A esto
podemos responder si vemos cómo afecta el tipo de cambio a los dos elementos. En primer
lugar, si subimos el tipo de cambio, vamos a reducir las importaciones. ¿Por qué?: Supongamos
que en el exterior un televisor cuesta 200 dólares. Al consumidor nacional lo que le interesa es el
precio en guaraníes, porque gana en esa moneda. Entonces, si el tipo de cambio es de G. 4.000
por dólar, el televisor le estará costando G. 800.000 (no se tiene en cuenta el despacho aduanero
y las utilidades del importador). Si, por el contrario, el tipo de cambio fuera de G. 6.000 por
dólar, tendría que pagar G. 1.200.000.
• A partir del ejemplo anterior concluimos que cuando sube el tipo de cambio, se desestimulan
las importaciones, reduciéndose finalmente.
• ¿Y cuál es el efecto sobre las exportaciones? Supongamos ahora que un productor nacional de
sésamo puede vender su producto a G. 10.000 por kilo, que equivale a 2 dólares al tipo de
cambio de G. 5.000 por dólar. En esta situación, será indiferente al productor vender su
producción en el mercado nacional o exportarla. Ahora bien, si el tipo de cambio subiera a G.
7.000 por dólar, habrá un claro incentivo para exportarla.
• La conclusión, en este caso, es que, al subir el tipo de cambio, se van a incrementar las
exportaciones.
• Las divisas son monedas de otros países, desde una perspectiva nacional. Es decir, que, para un
país determinado, son divisas todas las monedas, menos la suya. Los países mantienen divisas
con el fin de utilizarlas como medios de pago por bienes y servicios. Pero las monedas
extranjeras o divisas son aceptadas, por lo general, por casi todos los países, en pago por las
transacciones realizadas con el extranjero.
ese sentido, se puede decir que su principal función es la de ser un mecanismo a través del cual
se puede tener poder de compra en una moneda extranjera, es decir, brinda la posibilidad de
efectuar pagos denominados en unidades monetarias de otras naciones.
CONCEPTO
La Balanza de Pagos es el registro de las transacciones de los residentes de un país con el resto del
mundo.
Estas transacciones pueden incluir pagos por las exportaciones e importaciones del pais de: bienes,
servicios, capital financiero y transferencias financieras.
Las fuentes de fondos para un país, como las exportaciones o los ingresos por préstamos e inversiones, se
registran como datos positivos. La utilización de fondos, como las importaciones o la inversión en países
extranjeros, se registran como datos negativos.
Cuando todos los componentes de la Balanza de pagos se incluyen, el total debe sumar cero, sin
posibilidad de que exista un déficit o un superávit. Por ejemplo, si un país está importando mas de lo que
exporta, su balanza comercial (exportaciones menos importaciones) estará en déficit, pero la falta de
fondos en ésta cuenta será contrarrestada por otras vías, como los fondos obtenidos a través de la
inversión extranjera, la disminución de las reservas del banco central o la obtención de préstamos de
otros países.
I. Cuenta Corriente
4. Errores y Omisiones: Este último apartado nos recuerda que muchas de las transacciones se escapan
a la red de recogida de la información, es una partida de ajuste contable con el objeto de que la Balanza
de Pagos siempre esté cuadrada. En otras palabras, es la partida de cierre de la balanza de pagos, que
recoge el valor de todas las operaciones no registradas por múltiples razones y que, de haberlo sido
registradas hubiera permitido que la suma de todas las partidas sea cero:
Cuenta Corriente + Cuenta de Capital + Cuenta Financiera + Errores y Omisiones = 0
El sistema de anotación de la balanza de pagos es de partida doble, es decir, cada anotación tiene su
contrapartida, por lo que si la información estadística es correcta el saldo es cero, en la práctica no es así,
por lo que debido a las deficiencias en los sistemas de información, resulta necesario usar ésta partida
para recoger las diferencias. Este reglón de la BP establece las correcciones para determinar es saldo
ajustado.
Como hemos visto en módulos anteriores, el Estado tiene a su merced los instrumentos de políticas
macroeconómicas como la política fiscal, monetaria, de rentas y comercial para lograr la estabilidad
económica y apuntar hacia el crecimiento En este caso, vamos a centrar nuestro análisis hacia la política
comercial y de la manera en que pueda contribuir a lograr dichos objetivos. Se entiende por política
comercial como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o
modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un país con el resto del mundo; comprende,
entre otros, la política arancelaria, que es un mecanismo de protección y de captación de recursos para el
erario nacional bajo la forma de impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior;
añadiendo un componente artificial al precio del producto y volviéndolo, por tanto menos competitivos.
Sin embargo, ¿Cómo se conforma la política comercial?, es decir, ¿Qué instrumentos son los más
utilizados?
Describiremos a continuación los instrumentos más utilizados y de carácter restrictivo y muchas veces
desleales, pues intentan, como única finalidad, eliminar la competencia, ya sea por medio de maniobras
agresivas de precios o de subsidios,
El arancel: Es el instrumento más común de protección, en que los países pueden restringir su comercio
exterior, evitando la libre entrada de las importaciones. Las barreras arancelarias, en muchos casos, se
están eliminando como consecuencia de negociaciones multilaterales.
Los subsidios: Los subsidios a las exportaciones son impuestos negativos, ya que su propósito es
incrementarlas desplazando el gasto extranjero hacia los productos domésticos.
A continuación, presentamos la tabla 5.1 que muestra los distintos instrumentos que conforman la
política comercial.
Restricción
Arancel Subsidio Cuota voluntaria a la
exportación
Excedente de
productores Aumenta Aumenta Aumenta Aumenta
Excedente de
consumidores Disminuye Disminuye Disminuye Disminuye
Ingresos del
gobierno Aumenta Disminuyen Sin cambio Sin cambio
Bienestar nacional
global Ambiguo Disminuye Ambiguo Disminuye
Tabla 5.1: Costes y beneficios de una política comercial. Fuente: Elaboración propia
• Ayudar a los países más pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan financiar
iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de intereses.
• Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que ayudarían a evitar
futuras crisis.
• Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los
beneficiarios.
UNIVERSIDAD COLUMBIA DEL PARAGUAY – FILIAL SAN LORENZO
MACROECONOMÍA
Los países miembros del Fondo están convencidos de que, en lugar de mantener en secreto las medidas
de políticas económicas que pretenden adoptar y que pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda
por otra, es en beneficio de todos, mantener informados a los demás países. El Fondo concede préstamos
a las naciones miembros que tienen dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras externas,
pero solo a condición de que emprendan reformas económicas capaces de eliminar dichas dificultades,
por su propio bien y el de todos los demás. Sus principales objetivos son:
• Realizar préstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos,
• Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los países
miembros.
FUNCIONAMIENTO
En general, se puede decir que la OMC es:
Un mecanismo para el intercambio de compromisos en materia de política comercial.
Un código de conducta: una serie de compromisos legales específicos que regulan las políticas
comerciales de los Estados miembros.
UNIVERSIDAD COLUMBIA DEL PARAGUAY – FILIAL SAN LORENZO
MACROECONOMÍA
En cuanto al segundo punto, este código de conducta emerge de un proceso de negociación que incluye
(a pesar de no estar limitado a) una serie de compromisos legales para reducir las barreras al comercio.
Así pues, estos compromisos se encuentran estipulados en los distintos acuerdos alcanzados: GATT,
AGCS, ADPIC, -acuerdo MSF, Acuerdo OTC, entre otros . La OMC constituye un marco o estructura de
normas y disciplinas para las políticas relacionadas con el comercio, es decir, que la OMC como
organización no define ni especifica el resultado de las rondas de negociación, sino que este resultado
depende de los acuerdos alcanzados por los Estados miembros dentro de dicha estructura.
Para entender exactamente en qué consiste dicho código de conducta, se considera que existen cinco
principios o dimensiones de la OMC que son de particular interés para entender su funcionamiento.
Estos cinco principios configuran la base legal sobre la que los Estados miembros pueden llegar a
acuerdos, sin que estos acuerdos puedan violar ninguno de estos principios (es a estos principios a los
que nos referíamos al decir que la OMC es un marco o estructura de normas):
Principios de la OMC:
1- Comercio sin discriminaciones
2- Comercio más libre: de manera gradual, mediante negociaciones
3- El principio de reciprocidad
4- El principio de previsibilidad: mediante consolidación y transparencia
5- El fomento de una competencia leal
6- La promoción del desarrollo y la reforma económica
7- Protección del medio ambiente
Resumen
En este último módulo estudiamos un componente muy importante de las economías de los países que
tienen una relación fluida con el resto del mundo (economía abierta). Este componente se denomina
sector externo, cuya importancia radica en que gran parte de los ingresos de divisas que se generan en el
país se debe a las exportaciones de bienes y servicios realizadas por los residentes en el Paraguay (sector
privado) y de los que puedan generar las empresas públicas (sector público), sin dejar de considerar los
ingresos provenientes de las remesas de los residentes paraguayos en el exterior. Hemos dicho cuán
UNIVERSIDAD COLUMBIA DEL PARAGUAY – FILIAL SAN LORENZO
MACROECONOMÍA
importante es que los sectores públicos y privados de la economía se involucren para llevar adelante las
actividades económicas que pueda redituar en beneficio de la población paraguaya y que esas
actividades se traduzcan en términos de mejora del nivel de vida de la población, mejora de la
distribución de la renta, elevación de la productividad de la mano de obra y la incorporación de nuevas
tecnologías en los procesos productivos.
Asimismo, hemos analizado las cuentas que componen la balanza comercial y resolvimos un ejercicio
sobre balanza de pagos, aplicando la fórmula correspondiente. También vimos la importancia de un tipo
de cambio realista y no un tipo de cambio amañado, sostenido artificialmente para favorecer, ya sea a
las importaciones o a las exportaciones. Esta responsabilidad es única y exclusiva del banco central de
cada país, porque es la institución encargada de aplicar la política monetaria y crediticia coherente, que
pueda garantizar el equilibrio macroeconómico. Asimismo, hemos abordado las funciones de las tres
instituciones internacionales más importantes que operan en el ámbito económico y financiero a nivel
mundial, como lo son el BIRF, el FMI, y la OMC.
Mis queridos y respetados alumnos, de esta manera hemos concluido el estudio de los cinco módulos
que componen nuestra asignatura, esperando que el nivel de conocimientos adquiridos aporte en el largo
camino de la formación profesional sólida que se requiere hoy en día. Les doy mis agradecimientos y
mis deseos de éxitos en todas las actividades que emprendan.
Saludos cordiales.