FOL

UNIDAD DE TRABAJO 7:
LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
OBJETIVOS:

Identificar las medidas de protección y prevención en

materia de riesgos laborales.

Saber consultar la normativa vigente en materia de

prevención y protección.

Valorar la importancia que posee la prevención de

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
en la mejora de las condiciones de salud y de la
calidad de vida.

CONTENIDOS:

1. CONCEPTOS.
2. DAÑOS.
3. MARCO NORMATIVO Y ORGANISMOS
4. PRINCIPIOS DE LA ACCION PREVENTIVA
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES
6. SISTEMAS DE GESTION DE LA ACCION
PREVENTIVA

“La seguridad y la salud es tarea de todos”

UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

1. CONCEPTOS:

Prevención protección

La prevención de riesgos laborales es la actividad que tiene por objeto la

promoción de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el nivel de
protección de la salud y seguridad de los trabajadores.

 Se entenderá por “PREVENCIÓN” el conjunto de actividades o medidas

adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con
el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, y debe
implicar la participación de todos los componentes de la empresa.

 La “PROTECCIÓN” es el conjunto de acciones cuya finalidad es

resguardar la integridad física del trabajador mediante el uso de
mecanismos, utensilios o prendas que sirvan como barreras ante el
agente causante, para evitar traumatismos o heridas.

Prevención y Protección se organizan y aplican Seguri

dad Higien
gracias a las disciplinas preventivas: Seguridad en Medici
na del e
el trabajo, Higiene Industrial, Psicosociología trabaj Indust
o Técnicas de rial
aplicada, Ergonomía y Medicina del trabajo. prevención

Psicos
ocio Ergono
mía
logía

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Salud

El ser humano, con su actividad laboral, modifica el ambiente que le rodea y

éste, a su vez, puede influir en la salud del trabajador, dando lugar a daños
derivados del trabajo.
Positivamente Negativamente
- Satisface necesidades - Genera riesgos profesionales
- Favorece el desarrollo - Produce daños a la salud: AT, EP, fatiga,
personal estrés, insatisfacción

La salud laboral según la OMS es el estado completo de bienestar físico,

mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad.

RECURSO VIDEO TIEMPOS MODERNOS

https://www.youtube.com/watch?v=KHAaYxMinC8

Riesgo

Se entenderá como “RIESGO LABORAL” la posibilidad de que un trabajador

sufra un determinado daño derivado del trabajo.

Actualmente se reconoce que la evaluación de riesgos es la base para una

gestión activa de la seguridad y la salud en el trabajo. La Ley 31/1995 de
Prevención de Riesgos Laborales, establece como una obligación del
empresario:
 Planificar la acción preventiva a partir de una evaluación inicial de
riesgos.
 Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo,
sustancias o preparados químicos y del acondicionamiento de los
lugares de trabajo.

La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la

magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar
una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y,
en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

Existen varios métodos de evaluación del riesgo, entre los que destaca el
método de evaluación de riesgos del lNSHT Este método consiste en valorar

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

dos características de cada riesgo laboral: la probabilidad de que ocurra el

accidente y las consecuencias en caso de que ocurra.

La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja

hasta alta, con el siguiente criterio:
• Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre
• Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones
• Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces

Las consecuencias pueden ser extremadamente dañinas, dañinas o

ligeramente dañinas.

Los niveles de riesgos indicados forman la base para decidir si se requiere

mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como la
temporización de las acciones que serán proporcionales al riesgo.

Los riesgos se pueden clasificar en función de los factores de riesgo que los
originan:
 Factores de riesgo derivados de las condiciones de seguridad
 Factores de riesgo derivados de las condiciones medioambientales
 Factores de riesgo derivados de la carga de trabajo
 Factores de riesgo derivados de la organización del trabajo

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Condición de trabajo: factores

Se define la Condición de trabajo como cualquier característica laboral que

pueda influir de forma importante en la generación de riesgos para la seguridad
y la salud del trabajador
Condiciones de seguridad
 Las características generales de los locales e instalaciones
 Los equipos de trabajo: la maquinaria, herramientas, productos y útiles

Condiciones medioambientales
 Agentes físicos: ruido, vibraciones, radiaciones, temperatura, iluminación
 Agentes químicos: sustancias tóxicas, polvo en suspensión, gases, etc.
 Agentes biológicos: virus, bacterias, hongos y protozoos
 Los procedimientos para utilizar y manipular dichos agentes

Carga de trabajo y organización del trabajo (factores psicosociales)

 La organización y ordenación del trabajo
 La carga de trabajo incluye exigencias de tipo físico y mental
 Y cualquier otra característica del trabajo que genere riesgos.

2. DAÑOS:

Se considerarán como”DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO“ las

enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo.

Los principales daños profesionales son:

 Las patologías específicas: el accidente de trabajo y la enfermedad
profesional (consecuencia directa del trabajo)
 Patologías inespecíficas como pueden ser: la fatiga crónica o el
envejecimiento prematuro (consecuencia del trabajo y otras causas)

Concepto de Accidente de Trabajo (art 115 LGSS)

Lesión corporal que sufre el trabajador con ocasión o como consecuencia del
trabajo por cuenta ajena.

Desde el punto de vista técnico, es el suceso anormal, no querido ni deseado,

que produce la interrupción del trabajo, de forma súbita e inesperada y produce
daños en las personas y las cosas.

Podemos diferenciar hasta cuatro tipos de accidentes:

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Lesiones en las Sin lesiones en las

personas personas
Con daños materiales Accidente típico Accidente blanco

Sin daños materiales Accidente caso Incidente

(situación de riesgo)

 Punto de vista legal à causa baja à los dos primeros los considera accidente de trabajo
 Punto de vista preventivo à todos à ya que alertan de fallos en el equipo de prevención

El 85 % de los accidentes es causado por el factor humano (imprudencia,

ignorancia, descuido, falta de formación); el otro 15% se debe a factores
técnicos (defectos de maquinaria, en los dispositivos de seguridad, en
instalaciones).

Son AT aquellos que ocurren en tiempo y lugar, salvo que se pruebe lo

contrario. Se incluyen los AT ocurridos por imprudencia profesional por
la confianza en ejercicio habitual.

Otros supuestos de accidente:

In itinere: aquel que se produce al ir a al volver al puesto de trabajo
(requisito cronológico, requisito topográfico, requisito modal). Por
tanto, no tiene que producirse, necesariamente, en el lugar de
trabajo.
Acciones de salvamento relacionados con el trabajo.
Accidentes por funciones de otra categoría profesional.
Enfermedades no incluidas en el Cuadro de EP
Enfermedades padecidas con anterioridad agravadas como
consecuencia de un AT.

No se consideran AT, los ocurridos por dolo o imprudencia temeraria del

trabajador.

Sus requisitos son:

o Produce una lesión corporal (físico, psíquico, psicosomático).
o Consecuencia del trabajo por cuenta ajena (también autónomos si
cotizan por esta contingencia)
o Relación causa-efecto. Trabajo-lesión.
o Se produce de forma súbita o repentina

Recurso: Indices de accidentes de trabajo avance enero 2014

http://www.empleo.gob.es/estadisticas/eat/welcome.htm

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Concepto de Enfermedad Profesional

Se considera como tal la enfermedad contraída como consecuencia de la

realización de un trabajo por cuenta ajena.

Desde el punto de vista técnico, se considera enfermedad profesional el

deterioro paulatino en la salud del trabajador como consecuencia de la
exposición continuada a condiciones ambientales negativas en el trabajo.

Se caracteriza por:
 Relación causa-efecto
 Exposición a ambiente negativo de forma continuada
 Desarrollo lento y gradual
 Debe estar incluida en el cuadro de enfermedades profesionales RD
1299/2006
 Que proceda de la acción de sustancias o elementos del citado cuadro.
 Las enfermedades, no incluidas en el cuadro, quedarán incluidas como
Accidentes de Trabajo.

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

DIFERENCIAS ENTRE EP Y AT

ACCIDENTE DE TRABAJO ENFEMEDAD PROFESIONAL

Sucede por un acontecimiento anormal
No se puede prever en qué momento
tendrá lugar
Consecuencia directa acto-lesión
Técnica de lucha: Seguridad
Se contrae como consecuencia del trabajo
ordinario.
Se puede detectar la posible aparición de
la EP estudiando el medio ambiente
No es fácil precisar fecha exacta.
Técnica de lucha: Higiene

Otros daños profesionales:

o Estrés laboral: La situación que sufre el trabajador cuando las

demandas de su trabajo superan la capacidad de respuesta del
mismo y siente amenazada su estabilidad. Algunas formas de estrés
son el mobbing, el burnout (estar quemado).

o La fatiga laboral: es la disminución de la capacidad física y mental en

un tiempo breve y sin posibilidad de recuperación.

o El envejecimiento prematuro: fenómeno inespecífico de desgaste

provocado por una fatiga crónica acumulada y que provoca un
envejecimiento más acelerado de lo normal.

o Insatisfacción laboral: desajuste entre las aspiraciones del trabajador

y la ocupación desarrollada, que provoca desmotivación y desgana.
Está provocada por un clima laboral negativo, falta de participación,
tareas monótonas, etc.

3. MARCO NORMATIVO Y ORGANISMOS:

 La normativa sobre prevención de riesgos laborales la podemos

organizar en 4 niveles: las normas internacionales, donde destaca la
Directiva de la UE de 1989; la Constitución Española, que recoge la
seguridad e higiene en el trabajo; la ley básica que regula la prevención,
que es la Ley de Prevención de Riesgos Laborales de 1995; y por último
una multitud de Reales Decretos que desarrollan cada riesgo en
concreto.

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

NORMAS INTERNACIONALES Derecho internacional. Convenios de la

OIT en PRL
Derecho Comunitario - Directiva marco
89/391/CEE

CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1978 Articulo 40.2

LEYES Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de

Prevención de Riesgos Laborales
Ley General de la Seguridad Social (RD
1/1994, de 20 de junio)
Ley de infracciones y sanciones en el orden
social (RDL 5/2000, de 4 agosto)
Estatuto de los Trabajadores

REGLAMENTOS RD 39/1997, de 17 de enero. Reglamento de

los servicios de prevención.
RD 485/1997, de 14 de abril. Señalización de
seguridad y salud en el trabajo.
RD 486/1997, de 14 de abril. Seguridad y
salud en los lugares de trabajo.
RD 488/1997, de 14 de abril. Trabajos con
equipos con pantallas de visualización.
RD 664/1997, de 12 de mayo. Exposición a
agentes biológicos durante el trabajo
RD 773/1997, de 30 de mayo. Equipos de
protección individual, etc.

Recurso video CONCEPTOS DE PREVENCION DE RIESGOS

LABORALES
https://www.youtube.com/watch?v=OzYIpRRB_n8

 ORGANISMOS:

OIT Organización Internacional del trabajo, convenio nº155 sobre

seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de
trabajo.
OMS
Agencia Europea Su misión consiste en dotar a Europa de un entorno de trabajo
de Seguridad y más seguro, saludable y productivo. Fomentamos una cultura de
Salud en el Trabajo la prevención de riesgos para mejorar las condiciones de trabajo
(EU-OSHA) en Europa.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y sus
INSHT Centros Nacionales: Constituye el centro de referencia nacional,
que garantiza la coordinación y transmisión de la información de
las Instituciones de la Unión Europea, con sedes en:
Barcelona, encargado de cuestiones relativas a

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

condiciones de trabajo.
Madrid, encargado de nuevas tecnologías.
Sevilla, especializado en medios de protección.
Barakaldo, encargado de Verificación de
Maquinaria.
Comisión Nacional Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
de Seguridad y órgano de participación institucional en materia de seguridad y
Salud en el Trabajo salud en el trabajo
Fundación Laboral Desde su nacimiento en 1992, tiene como objetivos el fomento
para la de la formación profesional, la mejora de la seguridad y la salud
Construcción en el trabajo, así como la profesionalización y dignificación del
empleo en el sector, con medidas como la expedición de la
Tarjeta Profesional de la Construcción (TPC).
Fundación para la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales
Prevención de Fundación sin ánimo de lucro y de carácter laboral creada por la
Riesgos Laborales LPRL (disp. adic. 5ªLPRL). Está adscrita a la Comisión Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo y actúa bajo la tutela del
Ministerio de Empleo.

4. PRINCIPIOS DE LA ACCION PREVENTIVA

Los principios de prevención deben ser asumidos por toda la empresa, desde
el empresario hasta los trabajadores, de forma que la acción preventiva esté
integrada en el proceso productivo y en la organización de la empresa. Vienen
establecidos en el art. 15 LPRL, y son los siguientes:

PRINCIPIO CONTENIDO

Adoptar medidas para eliminar los riesgos que puedan evitarse.

Evitar los riesgos Para el resto se utilizarán medidas de protección. Ej. Sustituir una
máquina que produzca ruido por otra que no lo haga.

Evaluar los riesgos que Los riesgos no evitados, se evaluarán para determinar su
no pueden evitarse probabilidad y severidad de los daños
Tomar medidas que permitan controlar el riesgo cuando surja. Ej.
Combatir los riesgos en
Evitar que el ruido se transmita, encerrando el proceso que lo
su origen (FOCO)
genera.
Los puestos de trabajo deberán diseñarse de manera que se
Adaptar el trabajo a la
adapten a la persona sin posturas forzadas. Ej. Sillas
persona (ergonomía)
ergonómicas.
Se deben utilizar equipos, procesos o sustancias que eviten la
Tener en cuenta la
aparición de riesgos cuando la evolución de la técnica lo permita.
evolución de la técnica.
Ej. Comprar equipos que eviten riesgos.
Sustituir lo peligroso por
Sustituir productos peligrosos por otros que lo sean en menor
lo que entrañe poco o
grado. Ej. Utilizar sustancias menos nocivas que el amianto.
ningún peligro.

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Planificación de aquellas medidas que supongan una mejora de

Planificar la prevención. las condiciones de seguridad. Ej. Planificar el levantamiento de
cargas.
Adoptar medidas que
Deberán adoptarse medidas tanto en el foco del riesgo como en
antepongan la protección
el medio, antes de utilizar equipos de protección individual. Ej.
colectiva a la individual
Poner pantallas que absorban el ruido antes que facilitar tapones.
(Receptor)
Dar las instrucciones
La formación e información adecuada sobre los riesgos y la
oportunas a los
manera de prevenirlos es fundamental.
trabajadores

Recurso video LEY PREVENCION RIESGOS principios de la acción

preventiva
http://www.youtube.com/watch?v=u49trNR-PAw

5. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO Y

TRABAJADOR

Obligaciones y Derechos del empresario en materia de

prevención de riesgos

El empresario tiene el deber general de protección

Obligaciones del empresario  derechos en materia de prevención para los trabajadores
Trabajadores  asumir también una obligaciones

 OBLIGACIONES

A. Obligación general de seguridad del empresario.

El empresario tiene un deber general de protección del trabajador frente a los

riesgos laborales que puedan ocurrir en el trabajo. Este deber general de
protección se concreta en una serie de obligaciones que desde el punto de
vista de los trabajadores suponen unos derechos en materia de prevención.
Ello no exime a los trabajadores de tener que asumir también unas
obligaciones sobre prevención de riesgos.

Por su parte, el Estatuto de los trabajadores establece que “los trabajadores

tienen derecho a su integridad física y a una adecuada política de seguridad e
higiene”.

La LPRL, al mismo tiempo, establece el derecho de los trabajadores a “una

protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo”, afirmando por

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

tanto, “la existencia de un correlativo deber del empresario de protección de los

trabajadores frente a los riesgos laborales.

B. Obligaciones instrumentales o específicas del empresario.

 Planificar la prevención de riesgos laborales

El empresario está obligado a elaborar un Plan de Prevención de Riesgos
laborales, el cual debe integrarse dentro de la organización de la empresa.

 Evaluación del riesgo:

Dentro de lo que es la planificación preventiva de la empresa lo primero que
debe hacer el empresario es identificar y evaluar los riesgos

La evaluación es un análisis sistemático de las condiciones de trabajo que nos

va a decir si hemos de tomar medidas o no.

¿Cómo tiene que ser esa evaluación?:

 Primero hay que hacer una evaluación inicial
 Posteriormente se harán evaluaciones periódicas cuando
elijamos nuevos equipos de trabajo, cuando modifiquemos
condiciones de trabajo o cuando haya un accidente o un
incidente
 Se realizará de cada puesto de trabajo

 Proveer equipos de trabajo

 Estos equipos de trabajo tienen que ser seguros

 Sólo podrán ser utilizados por aquellos trabajadores designados por el
empresario.
 La reparación se llevará a cabo por personas especializadas
 El empresario informará a los trabajadores sobre puesta en marcha, parada
y medidas de protección de los mismos.

 Proveer EPIs (Equipos de protección individual)

 Informar a los trabajadores sobre los riesgos en la empresa que necesitan
EPIS, y formar e informar de cómo deben ser utilizados
 Proporcionarlos gratuitamente
 Exigir el uso de los mismos
 Todos tienen que llevar el marcado CE como garantía de calidad en su
fabricación
 Deben de estar adaptados y ser ergonómicos para cada trabajador

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 Son de uso personal

 Vigilancia de la salud de los trabajadores

 El empresario debe garantizar la vigilancia de la salud a todos los
trabajadores que voluntariamente se sometan a ella.
 Se realizará de forma periódica
 Los resultados de los reconocimientos se entregarán al trabajador con los
consejos y la garantía de confidencialidad oportunos.
 Los gastos correrán siempre a cargo del empresario y el tiempo se
considerará tiempo de trabajo.
 En todo caso se tendrá en cuenta el derecho a la intimidad, la
confidencialidad, no discriminación, y solo tendrá acceso a esta información
el personal sanitario

¿Cuándo son obligatorios?

 Si es imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo
sobre la salud de los trabajadores.
 Para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un
peligro para él mismo, para los demás trabajadores o para terceras
personas. (Ej. Enfermedades contagiosas).
 Si obliga una disposición legal para la protección de riesgos específicos y
actividades de especial peligrosidad. Ej. Determinar consumo de alcohol en
pilotos de líneas aéreas.

 Respecto a la documentación e información de la empresa

 El empresario elaborará y conservará los siguientes documentos:
 evaluación de riesgos
 EPI
 Medidas de prevención
 Inspecciones
 Reconocimientos médicos

 Dicha documentación siempre estará disponible para cuando la autoridad

laboral lo requiere
 Una vez finalizada la actividad en la empresa deberá enviar toda la
documentación a la autoridad laboral

 Obligación de notificar los AT Y EP

 mortales
 muy graves
 graves

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 in itinere
 en los que intervengan al menos 4 trabajadores

 Obligaciones de consulta e información

El empresario tiene la obligación de informar de los riesgos generales
existentes en la empresa y de los específicos de cada puesto de trabajo,
medidas de protección y prevención y planes de emergencia. Deberá consultar
a los trabajadores sobre las medidas de prevención y deberá fomentar la
participación

 Obligación de dar Formación a los trabajadores

 El empresario está obligado a formar a los trabajadores al inicio de la
actividad, en el cambio de funciones, al introducir nuevas tecnologías o si se
producen cambios en los equipos de trabajo.
 Se realizará en horario de trabajo y será gratuito para el trabajador y tendrá
carácter periódico. En el caso de que tenga que ser fuera de la jornada
laboral, se descuenta el tiempo invertido en la misma.
La formación será teórica y práctica y adaptada a los riegos de cada puesto
de trabajo.

C. Obligaciones específicas respecto a determinados sectores:

Trabajos especialmente sensibles a determinados riesgos

El empresario tiene la obligación de evaluar los riesgos y realizar una

protección especial para estos trabajos, estableciendo medidas preventivas y
puestas de trabajo que no sean muy peligrosos.

 Mujeres embarazadas
El empresario tendrá muy en cuenta el puesto de trabajo que va a desarrollar la
mujer embarazada donde no corra riesgos ni el feto, ni ella. El RD 39/97,
recoge dos anexos en los que se establecen un “Listado no exhaustivo” de
agentes y condiciones de trabajo que pueden ocasionar riesgos durante el
embarazo y lactancia, así como un Listado que contiene aquellos trabajos que
no tienen riesgos.

Para evitar dichos riesgos:

 Primero hay que adaptar las condiciones de trabajo de su puesto de

trabajo.
 Si esto no fuera posible, se cambiará a la trabajadora a un puesto de
trabajo compatible con su estado, manteniendo el nivel retributivo.

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 Si tampoco esta medida fuera viable, quedará su contrato en suspensión

por riesgo durante el embarazo o lactancia, percibiendo una prestación
por este concepto del 100% de la Base reguladora.

 Menores
Prohibición de trabajos nocturnos, de realización de horas extras, de
actividades nocivas, peligrosas e insalubres.

 Empresas de trabajo temporal

Empresas que ceden trabajadores a otras empresas para prestar servicios.

 La ETT está obligada a informar de los riesgos de trabajo y medidas de

prevención y protección, formar a los trabajadores en el momento de la
contratación, a vigilar la salud de los mismos, y a entregarles los EPi´s
adecuados para su puesto en el momento de la contratación.
o La empresa usuaria es la responsable de las condiciones en la
ejecución del trabajo y tiene la obligación de informar sobre los
riesgos que existen tanto a la ETT como directamente a los
trabajadores, y será la responsable en caso de accidente de
trabajo.

D. Obligaciones en circunstancias especiales:

 Riesgo grave e inminente

El empresario determinará en caso de situaciones peligrosas cuando el trabajo
puede interrumpirse.

Así, lo podrán interrumpir sin necesidad de autorización por parte del

empresario, cuando haya un riesgo inminente para sus vidas.
Los representantes de los trabajadores podrán paralizar la actividad
empresarial cuando haya riesgo grava e inminente, comunicándoselo al
empresario y a la autoridad laboral, que en 24 horas deberá resolver sobre la
paralización de los trabajos.

 Emergencia
Las medidas de emergencia adquieren más importancia cuando la dimensión
de la empresa es grande o si realiza una actividad peligrosa. El empresario
deberá:
 formar a los trabajadores
 establecer relaciones externas con servicios de emergencia
 designar a los trabajadores responsables de la evacuación

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 establecer medidas de primeros auxilios

 DERECHOS

Los Derechos del empresario en materia de Prl se corresponden a las

obligaciones del trabajador

Obligaciones y Derechos del trabajador en materia de

prevención de riesgos

 OBLIGACIONES

A parte de las obligaciones generales que establecía el ET, la LPRL, establece

una serie de obligaciones específicas:

 usar adecuadamente los equipos de trabajo

 utilizar correctamente los EPIS
 utilizar correctamente los dispositivos de seguridad
 informar inmediatamente al superior jerárquico de una situación grave de
riesgo
 contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por el
empresario
 cooperar con el empresario en materia de prevención

 DERECHOS DEL TRABAJADOR

 Recibir información de las medidas de protección y riesgos.

 Recibir formación en materia de prevención de riesgos, al inicio del contrato
y cuando cambien las condiciones laborales.
 Derecho a interrumpir su actividad y abandonar su puesto de trabajo
cuando considere que dicha actividad entrañe grave riesgos contra su
salud.
 Derecho a la vigilancia de la salud a través de reconocimientos médicos.
 Derecho al suministro de EPI´S
 Derecho a la participación

Plan de autoprotección: obligaciones en emergencias

El plan de autoprotección es el documento que establece el marco normativo y

funcional previsto para un centro, establecimiento, espacio, instalación, con el
objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar
respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia.

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Debe ser redactado y firmado por un técnico competente, además de

mantenerse actualizado y revisado, al menos, con una periodicidad no superior
a tres años.

 ESTRUCTURA Y CONTENIDO MÍNIMO

 ¿QUÉ INCLUYE?

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 PLAN DE ACTUACIÓN DE EMERGENCIAS

El Plan de emergencias es un documento que tiene como finalidad disponer de

personas y medios organizados para hacer frente a las situaciones de
emergencia que se pueden producir, así como de los medios de protección
necesarios. Así, el plan de emergencias consta de tres partes: posibles
emergencias, actuaciones a llevar a cabo, y personal o equipos de emergencia
que deben intervenir.

 Posibles emergencias en la empresa

 Actuaciones a llevar a cabo
Partes del plan de
 Equipos de emergencia que deben
emergencias intervenir

A. Clasificación de las emergencias

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Las emergencias se clasifican según su gravedad de la siguiente manera:

Es un accidente que puede ser controlado de forma sencilla

CONATO DE EMERGENCIA por el personal de la empresa, como el incendio de una
papelera, que se puede apagar con ayuda de un extintor
Es un accidente que para ser controlado precisa de los
EMERGENCIA PARCIAL medios humanos y los equipos de todo el edificio, pero cuyos
efectos se limitan a una sola área
Es un accidente que necesita de todos los medios humanos
EMERGENCIA GENERAL y materiales, incluso de medios exteriores. Conlleva la
evacuación del edificio

B. Equipos de emergencia

Se designan entre los trabajadores a las personas que van a formar parte de
los distintos equipos de emergencia, las cuales deben estar formados y
entrenados para asumir sus funciones en caso de presentarse una situación de
emergencia, hasta que llegue la ayuda externa

C. Actuación en caso de emergencia

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

6. SISTEMAS DE GESTION DE LA ACCION PREVENTIVA

El empresario debe realizar la gestión de la prevención mediante la

integración de la actividad preventiva en la empresa y la adopción de
cuantas medidas sean necesarias, pues tiene el deber de garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores.

Incluye:
 El desarrollo de una política general de prevención consistente en
definir el nivel de compromiso que la empresa está dispuesta a asumir,
así como las líneas de actuación.
 La organización de la prevención en todas las secciones de la
empresa, estableciendo la jerarquía, las funciones y las obligaciones de
cada responsable de PRL.
 Adopción de una modalidad de organización preventiva.
 Formación e información, a los trabajadores y a los responsables de la
prevención, de la política marcada en seguridad y salud, de las medidas
y de las actuaciones previstas.

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 Consulta y participación de los trabajadores en materia de

prevención, estableciendo un sistema de representación de los
trabajadores.
 Elaboración de un Plan de PRL propio de la empresa, que incluya:
o Dos instrumentos: La evaluación, el control y la gestión de los
riesgos (Planificación de la acción preventiva)
o La vigilancia de la salud de los trabajadores.
o Un Plan de Autoprotección, con su correspondiente Manual
Interno de Actuación.
o La organización de los primeros auxilios en la empresa.
 Un control de lo programado y una evaluación periódica y sistemática
de la política y las medidas tomadas (auditoría interna).

Organización de la prevención de riesgos laborales:

Modalidades de gestión

 El empresario asume personalmente la actividad preventiva:

Requisitos

 Que la empresa tenga hasta 25 trabajadores (modificado por la Ley

14/2013, de 27 de Septiembre)
 Que disponga de un único centro de trabajo
 Que la empresa no realice actividades consideradas especialmente
peligrosas Anexo I RSP.
 Que desarrolle su trabajo de forma habitual en la empresa.
 Que el empresario esté capacitado para ello. Curso de Nivel Básico
de PRL de 30/50 horas.
 Que no desarrolle, por sí mismo, la medicina de la salud (entidad
externa)

 El empresario designa a uno o varios trabajadores

 El número de trabajadores designados ha de ser suficiente.

 El empresario debe dotar a los trabajadores de los medios
materiales necesarios.
 Fijar el tiempo necesario para que realicen la actividad preventiva.
 Capacidad correspondiente a las funciones a desempeñar. Nivel
básico, intermedio o superior.

 Servicio de prevención propio

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

Se constituirá con personal de la empresa que se dedicará de manera

exclusiva a esta actividad y que dispondrá de los medios humanos y
materiales necesarios para realizar la actividad preventiva, garantizando
una adecuada protección de la seguridad y salud de los trabajadores.

Es obligatorio cuando:

 La empresa tiene más de 500 trabajadores.

 La empresa tiene entre 250 y 500 trabajadores y realiza alguna de las
actividades incluidas en el Anexo I del RSP (consideradas
especialmente peligrosas).
 La autoridad laboral obligue a crearlo por:
o La peligrosidad de la actividad que realiza.
o La frecuencia y la gravedad de la siniestralidad en la empresa.
 Sus miembros se dedicarán de forma exclusiva a la prevención.

Funciones:

 Elaborar el Plan de Prevención de Riesgos Laborales.

 Evaluar los riesgos.
 Determinar las prioridades de actuación.
 La formación e información de los trabajadores.
 La vigilancia de la salud de los trabajadores.
 La actuación en caso de primeros auxilios y planes de emergencia

 Servicio de prevención ajeno

 Es el servicio de prevención prestado por una entidad especializada y

distinta a la empresa, con la que concierta las actividades de
prevención, asesoramiento y apoyo que precise.
 La entidad debe contar con la acreditación de la autoridad laboral.
 Se suele recurrir a esta modalidad cuando no es obligatorio constituir un
SPP, y cuando, o bien el empresario no asumen totalmente la
prevención, o cuando la designación de uno o varios trabajadores
resulte insuficiente (mixto).
 Las Mutuas de AT y EP podrán desarrollar funciones propias de los SP.

 Servicio de prevención mancomunado

El servicio se presta por una misma entidad a distintas empresas. Se podrá

acordar un servicio mancomunado en los siguientes casos:

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 Cuando varias empresas desarrollen simultáneamente actividades

en un mismo centro de trabajo, edificio o centro comercial.
 Cuando varias empresas pertenezcan al mismo sector productivo
o grupo empresarial y se ubiquen en un mismo polígono industrial o
área geográfica limitada.

Tendrá la consideración de SPP y debe contar con al menos 3 especialidades.

Participación de los trabajadores

Los trabajadores tienen derecho a participar y ser consultados en todo lo

que afecta a su seguridad y salud en el trabajo. Esta participación se articula a
través de sus representantes:

A. Delegados de prevención
 En empresas de menos de 50 trabajadores.

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UNIDAD DE TRABAJO 7: LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

 Son elegidos por y entre los delegados de personal.

B. Comité de Seguridad y Salud
 Se constituirá en los centros de trabajo que cuenten con 50 ó más
trabajadores.
 Es un órgano colegiado (sus miembros actúan conjuntamente).
 Es un órgano paritario, es decir, está formado en igual proporción
por delegados de los trabajadores y de los empresarios.

 Competencias de los delegados de prevención/comité de seguridad

y salud

 Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la acción

preventiva.
 Vigilar y controlar que se cumplan las normas de prevención de
riesgos laborales.
 Promover y fomentar las buenas prácticas preventivas de los
trabajadores.
 Ser consultados, con carácter previo a su ejecución, acerca de las
decisiones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
 Informar a la empresa de las deficiencias existentes y de su
corrección.
 Conocer y analizar los daños para la salud de los trabajadores.

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