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FORMULARIO C-1

PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 28 (Términos de


Referencia y Condiciones Técnicas requeridas para la Supervisión Técnica)

Propuesta (*)

- OBJETIVO

5.1 Objetivo General

El objeto principal de la presente convocatoria es contratar una SUP. TEC. CONST. Y EQUIPAMIENTO
PLANTA PROCESADORA DE ALMIDON DE YUCA MUNICIPIO DE (GUAYARAMERIN), el mismo está
ubicado en el Municipio de Guayaramerín, Capital Vaca Diez del Departamento del Beni.
Una vez adjudicada la Supervisión, ésta debe ser comprometida y obligada a ejecutar todos los
trabajos necesarios y requeridos del proyecto de referencia, hasta su conclusión, dando cumplimiento
a las normas, condiciones, precio, calidad, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de
ejecución y características técnicas establecidas.
Estos servicios comprenden el replanteo, revisión del diseño en coordinación con la supervisión de
obras, el ajuste y complementación según corresponda, una correcta ejecución de los trabajos de
movimiento de tierras, construcción de los elementos estructurales, acabados finos previendo una
correcta administración de recursos, la preservación del medio ambiente durante el período de
construcción. Así como la adecuada adquisición, provisión, e instalación del equipamiento solicitado y
adecuado a los requerimientos del contratante, además de la capacitación en el para el funcionamiento
y mantenimiento de toda la planta procesadora de frutas en estricto cumplimiento a las
especificaciones técnicas y con la debida aprobación de Fiscalización de Obras.

1.2 Objetivos Específicos.

• Realizar el análisis, la revisión y verificación minuciosa de toda la


documentación, planos, memorias de cálculo, cantidades de obra y
especificaciones técnicas de la infraestructura y equipamiento del EDTP, dichos
documentos deberán ser analizados tanto en su consistencia y compatibilidad
de acuerdo a las condiciones existentes en el terreno como a las condiciones de
uso de la obra.
• Realizar modificaciones, rediseños, reajustes y todo lo que corresponda en
coordinación con el CONTRATISTA y la Entidad Contratante en caso que
corresponda y según la normativa vigente para el cumplimiento del alcance,
calidad, costo y plazo establecidos en el contrato de obra y de supervisión.
• Asegurar el cumplimiento del CONTRATISTA a través de los controles
necesarios en la totalidad de lo establecido en el EDTP, DBC, propuesta técnica
y económica del Contratista, Contrato de obra, códigos, normas y reglamentos
técnicos existentes.
• Asegurar que todos y cada uno de los módulos, sistemas que serán
implementados en la construcción, cumplan con las definiciones y alcances
establecidos en las especificaciones técnicas, planos de construcción, manuales,
calidad de materiales, etc.

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- ALCANCE DE LA SUPERVISIÓN
El proyecto contempla la CONST. Y EQUIPAMIENTO PLANTA PROCESADORA DE ALMIDON DE
YUCA MUNICIPIO DE (GUAYARAMERIN).

El proyecto será dividido Bajo la inversión inicial de los siguientes componentes


con sus respectivos módulos:

• COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA
- OBRAS PRELIMINARES
- MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTA
- ACTIVIDADES GENERALES
- INSTALACIONES HIDROSANITARIAS
- INSTALACIONES ELECTRICAS
- OBRAS COMPLEMENTARIAS
- EQUIPAMIENTO

• COMPONENTE 2: SUPERVISIÓN
- SUPERVISIÓN

• COMPONENTE 3: CAPACITACIÓN
- CAPACITACIÓN

• COMPONENTE 4: EQUIPAMIENTO
- EQUIPAMIENTO

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)

EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[ EMPRESA CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN ]


Monto final Periodo de Ejecución Forma de
Entidad Lugar de percibido por Participación
N° Objeto de la Contratación
Contratante Realización el contrato en (Asociado/ no
Inicio Fin
Bs. Asociado)
Construcción SEIS VIVIENDAS PARA
1 G.A.M.SENA MAESTROS Y Dirección U.E. PALMA EL SENA 915.645,65 19/11/2015 20/01/2016 NO ASOCIADO
REAL G.A.M. DE SENA
Construcción SEDE SOCIAL Y
POLIFUNCIONAL CON TINGLADO
2 G.A.M.SENA EL SENA 1.135.201,05 01/12/2015 03/02/2016 NO ASOCIADO
SINDICATO DE MOTOTAXIS DEL
SENA
Construcción CENTRO DE SALUD
G.A.M.
SAFCI Y MURO PERIMETRAL COM. GONZALO
3 GONZALO 1.727.121,45 27/10/2015 24/02/2016 NO ASOCIADO
CANDELARIA - MUN. GONZALO MORENO
MORENO
MORENO
G.A.M. CONST. TINGLADO POLIDEPORTIVO
4 Riberalta 498.243,86 29/02/2016 06/05/2016 NO ASOCIADO
RIBERALTA B. 1° DE DICIEMBRE D2
CONST. MURO PERIMETRAL U.E.
G.A.M.
5 GUIDO GUTIERREZ B. CRISTO REY D- Riberalta 319.711,03 25/02/2016 07/08/2016 NO ASOCIADO
RIBERALTA
5
COSNTRUCCION DE PRETILES,
PAVIMENTOS DE Hº Sº Y TANQUE
ELEVADO DE Hº Aº EN LA
CONSTRUCCION DE PARQUEO,
EMPRESA
PATIO DE HONOR, POLIDEPORTIVO
6 CONSTRUCTO Riberalta 1.350.000,00 07/10/2016 21/12/2016 NO ASOCIADO
Y MODULOS DE VIVIENDAS Y
RA“ECMU”
ESTUDIO POLICIAL EN EL
PROYECTO CONSTRUCCION
ESTACION INTEGRAL MODULO
POLICIAL RIBERALTA
TRABAJOS EN CALIDAD DE MANO
EMPRESA
DE OBRA DEL PROYECTO:
CONSTRUCTO GONZALO
7 CONST. SIST. DE AGUA POTABLE 853.910,00 01/12/2016 31/07/2017 NO ASOCIADO
RA“MALLA MORENO
GONZALO MORENO (GONZALO
FINITA”
MORENO)
G.A.M. consultoría proyecto: CONST.
RIBERALTA PUENTE Hº Aº AV. EJERCITO
NACIONAL BARRIO SAN JOSE D-1
8 (PREINVERSION) - SEGUNDA Riberalta 150.000,00 21/08/2017 16/10/2017 NO ASOCIADO
CONVOCATORIA, La entrega de
objeto de la presente ACTA DE
ENTREGA DEFINITIVA
G.A.M. consultoría proyecto: MEJ.
RIBERALTA CANALIZACION ARROYO CHIPUNAVI
9 Riberalta 150.000,00 19/07/2017 17/09/2017 NO ASOCIADO
D1 (PREINVERSION) – SEGUNDA
CONVOCATORIA
PROV, TRANS Y ENT DE PRETILES
10 FPS Riberalta 624.264,00 01/09/2017 30/11/2017 NO ASOCIADO
LOTE 1
REFACCION DE LA UNIDAD
G.A.M.
11 EDUCATIVA POLO PALACIOS Riberalta 683.417,32 13/04/2018 27/06/2018 NO ASOCIADO
RIBERALTA
BARRIO SAN ANTONIO D2
PROV, TRANS PRETILES H°S°
12 FPS Riberalta 657.120,00 02/08/2018 30/11/2018 NO ASOCIADO
10X14X40CM L=50CM-LOTE 3
PROV, TRANS PRETILES H°S°
13 FPS Riberalta 657.120,00 02/08/2018 30/11/2018 NO ASOCIADO
10X14X40CM L=50CM-LOTE 3
CONST. SIST. AGUA POTABLE URB.
14 FPS Riberalta 1.423.752,60 10/05/2019 06/11/2019 NO ASOCIADO
EL ALBA D6
G.A.M.
15 MEJ. EPI RIBERALTA D5 Riberalta 590.828,27 30/11/2018 19/12/2018 NO ASOCIADO
RIBERALTA
Construcción Oficinas, Galpón, área
Sr. Edson
de circulación y parqueo de la
16 Pinto Veza Riberalta 350.000,00 03/05/2022 20/12/022 NO ASOCIADO
Cervecería Boliviana Nacional en
Riberalta-Beni
Sr. Edson Const. planta procesadora de leche y
17 Pinto Veza sus agregados en la estancia Santa Ana 310.000,00 05/01/ 2019 30/09/2019 NO ASOCIADO
ganadera Pinto
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se
compromete a presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o
fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

[EMPRESA CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN]


Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Participac
percibido
Entidad Lugar de Tiempo ión
N° Objeto de la Contratación por el
Contratante Realización de (Asociado
contrato en Inicio Fin
Ejecución /No
Bs.
MES Asociado)
G.A.M. consultoría proyecto: CONST. 1,87 NO
RIBERALTA PUENTE Hº Aº AV. EJERCITO ASOCIADO
NACIONAL BARRIO SAN JOSE D-1
1 (PREINVERSION) - SEGUNDA Riberalta 150.000,00 21/08/2017 16/10/2017
CONVOCATORIA, La entrega de
objeto de la presente ACTA DE
ENTREGA DEFINITIVA
G.A.M. consultoría proyecto: MEJ. 2,00 NO
RIBERALTA CANALIZACION ARROYO ASOCIADO
2 Riberalta 150.000,00 19/07/2017 17/09/2017
CHIPUNAVI D1 (PREINVERSION) –
SEGUNDA CONVOCATORIA
Construcción Oficinas, Galpón, área
Sr. Edson
de circulación y parqueo de la NO
3 Pinto Veza Riberalta 350.000,00 03/05/2022 20/12/022 8
Cervecería Boliviana Nacional en ASOCIADO
Riberalta-Beni
Sr. Edson Const. planta procesadora de leche
NO
4 Pinto Veza y sus agregados en la estancia Santa Ana 310.000,00 05/01/ 2019 30/09/2019 9
ASOCIADO
ganadera Pinto

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se
compromete a presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia
legalizada.

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- PERSONAL CLAVE
PERSONAL CLAVE MÍNIMO REQUERIDO

De acuerdo al análisis realizado, para la ejecución del proyecto, la Supervisión mínimamente dispondrá de los
profesionales siguientes:

CARGO A EXPERIENCIA REQUERIDA (*)


Nº FORMACIÓN
DESEMPEÑAR GENERAL ESPECÍFICA
2 años en los siguientes
cargos:
Gerencia de supervisión
5 años
Gerente y/o
Licenciatura en Ingeniería
1 Civil
(con Permanencia Supervisor y/o
completa) Fiscalización y/o
Residente y/o
Superintendente
En Obras Similares
2 años como especialista
Especialista
Licenciado en Ingeniería 3 años y/o Ingeniero
2 Hidrosanitario
Civil Hidrosanitario, o Hidráulico
(a requerimiento)
En Obras Similares

Especialista 2 años como especialista


Licenciado en Ingeniería 3 años
3 Estructural (a estructural
Civil
requerimiento) En Obras Similares

INGENIERO ESPECIALISTA 2 años ESPECIALISTA


AMBIENTAL AMBIENTAL (a AMBIENTAL
4 3 años
(con registro RENCA requerimiento)
VIGENTE) En obras civiles

INGINIERO ESPECIALISTA EN 2 años como especialista


INDUSTRIAL EQUIPAMIENTO (a en equipamiento
5 3 años
O INGENIERO requerimiento)
ELECTROMECANICO
En Obras Similares
En experiencia específica no se contabilizara aquellos trabajos que se sobrepongan.
La experiencia general será calificada desde la obtención del Título en Provisión Nacional y la experiencia especifica de los
especialista (Hidrosanitario, estructural) será calificada desde la obtención del Título respectivo (Maestría, Diplomado o
Especialidad)

Todo personal clave debe adjuntar sus respaldos acta entrega provisional o/ definitiva acta, acta de conclusión de
servicio, certificado de trabajo y certificado de SIB y/o respectivo colegio.

SE PROPORCIONARA UN PROFESIONAL DE APOYO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS.

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- PLAN DE TRABAJO DE LA SUPERVISIÓN EN BASE AL
PERSONAL OFERTADO EN LA PROPUESTA.
Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de las
obras, se realizará le presentación de un Informe Inicial y un Informe de Revisión,
Complementación y Validación del diseño final del proyecto. Con el objeto de realizar el
seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, el FPS y
GAM GUAYARAMARIN desarrollarán las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará un
Ingeniero Civil de su dependencia, mediante Memorándum de Designación a través de la Unidad
Técnica de Fiscalización y Supervisión tanto del FPS como del GAM GUAYARAMERIN como FISCAL
DE OBRA. La coordinación entre ambos fiscales debe ser permanente.

En caso de incumplimiento en la presentación de cualquier informe en el plazo previsto, la


Supervisión se hará pasible a una multa del 4 por 1000 del Monto de Contrato por día de atraso.
Asimismo, se aplica esta multa en los casos en que la supervisión no responda las observaciones,
aclaraciones y complementaciones a dichos informes solicitados por la fiscalización de proyecto en
un plazo de 5 días hábiles a la recepción de las mismas.

Cuando la Supervisión demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas
formuladas por escrito por el Fiscal de Obra, en asuntos relacionados con el objeto de estos
términos de referencia será sujeto a una multa equivalente al 4 por 1.000 del monto de Contrato.

De establecer el Fiscal de Obra que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite
máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta
situación al Contratante a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el Fiscal de Obra,
con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin
perjuicio de que el Contratante ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al
resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del
Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.

Se esperan los siguientes productos de la Supervisión, los mismos que deberán ser recibidos a
satisfacción del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social: que realice una administración
técnica adecuada y minuciosa acorde a las buenas prácticas de la ingeniería y arquitectura durante
la ejecución de las obras en cumplimiento estricto a las tareas básicas y no limitativas descritas en
el alcance de trabajo, en especial a la revisión y complementación de los diseños a ser validados
por especialistas que no sean de la especialidad de la supervisión pudiendo ser topografía,
sanitario, eléctrico, etc., cumpliendo así el control de calidad y el seguimiento al cumplimiento de
las medidas ambientales y al cumplimiento del plazo de ejecución propuesto por el Constructor.

INFORME INICIAL

La Supervisión presentará un Informe Inicial, en 4 ejemplares impresos y 1 ejemplar digital


editable, a los 15 días calendario, a partir de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un
programa detallado de las actividades a ser desarrolladas, indicando como se propone ejecutar y
concluir el trabajo durante el período de ejecución de la obra, además, frentes de obra para el
Contratista, este programa una vez aprobado solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la Entidad Contratante.

El informe inicial sobre temas ambientales y sociales del proyecto será presentado en volumen
independiente en el mismo número de ejemplares.

En caso de incumplimiento en la presentación del informe inicial en el plazo previsto, la


Supervisión se hará pasible a las sanciones indicadas en el Contrato y/o los presentes Términos de
referencia.

INFORME DE REVISIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y VALIDACIÓN DEL DISEÑO FINAL DEL


PROYECTO.
La Supervisión presentará un Informe de la Revisión, Complementación y Validación del Diseño
Final del Proyecto, en 4 ejemplares impresos y 1 ejemplar digital editable, que deberá ser
entregado a la Entidad Contratante, durante los 15 días calendario a partir de la Orden de
Proceder, conteniendo una revisión completa del Diseño Final del Proyecto, un análisis de los
planos, el detalle de la información topográfica para la ejecución de obras y modificaciones al
proyecto con su correspondiente modificación técnica, adecuación y/o rediseño. Este documento
debe anexar los cómputos métricos, memorias de cálculo, u otros según requerimiento escrito del
Fiscal de obras.

En caso de incumplimiento en la presentación, corrección y/o complementación del Informe de


Revisión, Complementación y Validación del Diseño Final del Proyecto dentro del plazo previsto, se
tomará como un incumplimiento y se hará pasible a las sanciones indicadas en el Contrato y/o los
presentes Términos de referencia.

INFORMES MENSUALES (SIN PLANILLA DE AVANCE DE OBRAS)

Los informes mensuales de progreso serán presentados al Contratante para la verificación y


aprobación del Fiscal de Obras (con copia electrónica) dentro de los siete (7) días hábiles de
transcurridos desde la finalización del mes. El Informe será detallado y de fácil interpretación,
conteniendo los siguientes aspectos:

i. Descripción general del proyecto, describiendo en forma sucinta antecedentes sobre: el


contrato de construcción y el contrato de supervisión.
ii. Descripción del proyecto, indicando: ubicación, tamaño y características principales.
iii. De la empresa CONTRATISTA (Empresa Constructora), su organización, capacidad demostrada
por el personal técnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad, estado
y rendimiento observado para una evaluación técnica de sus posibilidades de cumplir con el plan
de trabajo dentro del plazo contractual. Deberá asegurar la presencia del personal ofertado y la
cantidad del mismo. Deberá verificar la disponibilidad del equipo ofertado y la disponibilidad de los
insumos para la ejecución de la obra.
iv. Progreso de las obras mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales
ítems de trabajo. De ser necesario lo acompañará de croquis, esquemas o notas de cálculo que
demuestren el avance en la ejecución.
v. Presentación de las curvas de avance físico y financiero actualizadas a la fecha del Informe.
Hará un análisis crítico sobre el cumplimiento del cronograma del CONTRATISTA mediante la
comparación de los avances reales versus lo programado de los principales ítems.
vi. Recomendaciones técnicas tendientes a incrementar el ritmo y/o de avance de los ítems
considerados críticos para cumplir con el cronograma y el plazo contractual propuesto;
reprogramando el incremento de equipo, personal y/o modificaciones en los procedimientos
constructivos.
vii. Informe sobre las dificultades que puedan anticiparse en el futuro y planteando las
recomendaciones sobre las medidas que se deben tomar para disminuir los efectos con relación al
avance de las obras.
viii. Descripción de la calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
ix. Descripción de, y opinión sobre, los ensayos in situ o en laboratorio de acuerdo a lo
establecido en las especificaciones técnicas y las mejores prácticas.
x. Informar detalladamente sobre la aplicación y cumplimiento de la matriz de medidas de
mitigación, especificaciones técnicas ambientales y buenas prácticas ambientales, problemas que
se han presentado en su implementación u otras medidas que se han propuesto en coordinación
con el Responsable Ambientalista del FPS y aprobado durante el desarrollo de la ejecución de las
obras, incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas.
xi. Indicar el avance alcanzado en las actividades realizadas de supervisión; asimismo, describir
las actividades realizadas en el caso que se hubieran introducido modificaciones por requerimiento
del proyecto.
xii. Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a Ampliaciones de
Plazos, Contratos Modificatorios, Ordenes de Cambio u Órdenes de Trabajo impartidas y aprobadas
y/o en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
xiii. Control del buen uso del anticipo.
xiv. Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor
trascendencia, entre el SUPERVISOR, el CONTRATISTA, el FISCAL GAM y el FISCAL FPS,
adicionando además una copia del libro de órdenes del periodo al que corresponde el informe.
xv. Presentar un resumen fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la
ejecución de las obras, con relación al mes anterior.
xvi. Presentar un Resumen Ejecutivo, a requerimiento del CONTRATANTE.

INFORMES PERIÓDICOS (CON PLANILLA DE AVANCE DE OBRAS)

De acuerdo al cronograma de desembolsos presentado por el CONTRATISTA, serán presentados al


FPS, previa aprobación del Fiscal GAM, dentro de los siete (7) días hábiles transcurridos del
período considerado, en cuatro (4) ejemplares, abarcará los mismos puntos establecidos en el
numeral 9.2 Informes Mensuales

Además, la Planilla de Avance de obra deberá contar con la siguiente documentación (en un
original y tres copias), misma que debe ser verificada por el supervisor:

i. Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los
cómputos por todas las partes involucradas.
ii. El valor del pago de los ítems ejecutados en el periodo correspondiente desde el último pago
será:
- el monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha,
- menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta la planilla anterior,
- menos la amortización del anticipo otorgado, de acuerdo al porcentaje establecido.
iii. Cronograma de ejecución física de actividades, cronograma financiero y cronograma de
contrapartes, en los que se contemplen los avances anteriores y el actual solicitado, debidamente
diferenciado.
iv. Cómputos métricos detallados con croquis, notas de cálculo y verificaciones que demuestren
las cantidades ejecutadas en el periodo y que son parte de la Planilla. Esto deberá ser presentado
como respaldo a cada ítem ejecutado en el periodo.
v. Reporte fotográfico.
vi. Fotocopia de los documentos de garantía de buena inversión de anticipo (si corresponde) y
cumplimiento de contrato, vigentes.
vii. Para las obras que así lo requieran, se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, así
como certificados de calidad de los materiales solicitadas por el SUPERVISOR a la fecha de
presentación de la Planilla. Los laboratorios deben ser acreditados y, de ser necesario, se deberá
solicitar los certificados de calibración de los aparatos.
viii. Todas las copias del Libro de Órdenes acumuladas a la fecha de presentación de la planilla.
ix. Copia(s) de Orden(es) de Cambio, Contrato(s) Modificatorio(s) y Ampliación(es) de Plazo(s)
en el periodo ejecutado.
x. Seguimiento a las Especificaciones Técnicas Ambientales.
xi. Cada certificado de pago del contratista (formulario: AVANCE DE OBRAS) deberá
necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las mismas:
a) Firma del CONTRATISTA y fecha de entrega al SUPERVISOR.
b) Firma del FISCAL GAM, posterior a la firma del SUPERVISOR en un plazo no mayor a 3 días
hábiles.
c) Entrega al FISCAL FPS en un plazo no mayor a 2 días hábiles.
d) Aprobación del FISCAL FPS en cuanto a la precisión de los cálculos, al alcance de los
contenidos y a la pertinencia de los respaldos documentales. La revisión del FISCAL FPS y la
remisión al área administrativa para el procesamiento del pago correspondiente, deberá ser
realizada en un plazo no mayor a 5 días hábiles.
xii. La Planilla de Avance del Supervisor de Obras, que acompañará al Informe, contendrá el
respectivo Formulario: AVANCE DE OBRAS de Supervisión, donde se detallará:
a) porcentaje parcial (del período objeto de la Planilla de Avance de Obra) y acumulado de
avance físico de la obra,
b) monto correspondiente a la Supervisión, de acuerdo a la cláusula contractual que será copiada
en el formulario,
c) firma del SUPERVISOR y fecha de presentación
d) Firma del FISCAL GAM, posterior a la firma del SUPERVISOR en un plazo no mayor a 3 días
hábiles
e) Aprobación del FISCAL FPS en cuanto al alcance de los contenidos y a la pertinencia de los
respaldos documentales. La revisión del FISCAL FPS y la remisión al área administrativa para el
procesamiento del pago correspondiente, deberá ser realizada en un plazo no mayor a 5 días
hábiles.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe mensual dentro del plazo previsto, el
Consultor se hará pasible a las sanciones indicadas en el Contrato y/o los presentes Términos de
referencia.
Los informes mensuales evalúan la capacidad técnica y operativa de la supervisión, dando cuenta
de su eficiencia y eficacia en el desarrollo de los trabajos para los cuales fueron contratados.

INFORMES ESPECIALES ESPECÍFICOS

Sobre temas específicos del Proyecto.

La Supervisión presentará Informes Especiales en 4 ejemplares impresos y 1 ejemplar digital


editable, cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el
desarrollo normal de la obra; sin que ello signifique incremento alguno en el costo de los servicios.
Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, inciden en el desarrollo normal
de cualquier obra, o cuando el contratante lo requiera, se elevará al Contratante, un informe
circunstanciado sobre el particular, conteniendo las recomendaciones de la Supervisión, es decir
que emitirán criterios valorativos y recomendaciones técnicas de solución al problema en base a
conocimientos científicos y no a simples valoraciones empíricas, para que el Contratante a través
del Fiscal de Obra pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
De acuerdo al motivo que genere la solicitud del informe especial, se deberá adjuntar los respaldos
correspondientes (memorias de cálculo, planos, fotografías, reportes, equipamiento etc.), de
acuerdo a instrucciones del Fiscal de obra.

El plazo de presentación será determinado por el Contratante en función a la problemática de la


obra. En estos casos se elevará al Fiscal de Obra un informe circunstancial sobre el particular.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Especial dentro del plazo previsto a
solicitud del Fiscal de Obra, el Consultor se hará pasible a las sanciones indicadas en el Contrato
y/o los presentes Términos de referencia.

INFORME FINAL

La Supervisión presentará un Informe Final sobre la construcción de la obra en 4 ejemplares


impresos y 1 ejemplar digital editable, a los 10 días de la Recepción Definitiva, con la descripción
detallada de los volúmenes de trabajo ejecutados, costos de construcción y Supervisión, personal
y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones adoptadas,
aceptabilidad de la obra construida y cualquier otro aspecto que haya ocurrido durante la
ejecución de los trabajos. Además, se deberá incluir las recomendaciones para el mantenimiento
futuro y sugerencias para la ejecución de obras en el futuro, manual de operación y
mantenimiento, así como los certificados de calidad y garantía del equipamiento e inmobiliario del
proyecto.

El informe final también debe contener un volumen de planos de “Obra Concluida”, los cuales se
presentarán cuatro (4) ejemplares, en tamaño normal.

En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Final dentro del plazo previsto, la
Supervisión se hará pasible a una multa correspondiente por cada día de retraso, que estará
estipulada en el Contrato.
Aprobación de documentos.

El FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma
completa, así como otros documentos que emanen del SUPERVISIÓN y hará conocer al
SUPERVISOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicara sus observaciones. En
ambos casos el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo
máximo de diez (10) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo
no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.
Si dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA no se pronunciara respecto al
informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente y
dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario, el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su
aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la
planilla de cómputo de servicios prestados.
El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de tres (3) días hábiles computables a partir
de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.

1. INSTRUCCIONES POR ESCRITO

Todas las instrucciones emitidas por la Supervisión deberán realizarse de forma escrita o mediante
el libro de órdenes. Toda la documentación cursada entre contratista y supervisión deben ser con
copia al Fiscal de Obra designado para el proyecto. En caso excepcional si la Supervisión considera
necesario, podrá impartir instrucciones verbales, en cuyo caso el Contratista también deberá
cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser
cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra.

Toda instrucción impartida por la Supervisión y que no fuese cumplida por el Contratista será
motivo de penalidad y en su caso de LLAMADA DE ATENCION por incumplimiento del Contratista,
pudiendo este aspecto al ser reiterativo un motivo para resolución del contrato.

2. ORDEN DE PROCEDER

A objeto que el Supervisor dé inicio a sus servicios, el Contratante, a través del FISCAL DE OBRA,
emitirá la Orden de Proceder mediante una carta expresa.
Transcurrido el periodo de movilización que el contratante establezca en el Contrato, el Supervisor
dará inicio físico a los servicios contratados.

3. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL SUPERVISOR

En el caso que el Supervisor, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño
económico al Estado, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal
correspondiente se haya demostrado tal hecho.

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA. En el caso de Asociaciones Accidentales, las


firmas componentes de la Supervisión Técnica, serán responsables solidarias y mancomunadas del
cumplimiento del contrato, así como en el caso de cualquier demanda legal.

PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS. Los originales de los documentos, libretas de campo,


memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que elabore el Supervisor con relación a
la obra, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán ser entregados a éste en
su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.

4. ANÁLISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DE CONTRATO

Los servicios del Supervisor se iniciarán con la revisión minuciosa de los planos con los que ha sido
contratada la obra, los que deberán ser analizados de acuerdo a las condiciones existentes en el
terreno, en forma previa al proceso de movilización.

5. REPLANTEO FÍSICO Y TRABAJOS TOPOGRÁFICOS

El Supervisor procederá al control de los trabajos topográficos iniciales, consistentes en el


replanteo, nivelación y levantamiento de secciones transversales, que servirán de base para la
elaboración de las órdenes de trabajo al Contratista.

Para la ejecución de los trabajos topográficos, el Supervisor utilizará equipos de precisión de


lectura directa, niveles ópticos que permitan un cierre de niveles al milímetro, de diferencia de
nivel para puntos ubicados cada 20 metros, cintas métricas de acero o similares no deformables o
instrumentos necesarios para la completa y correcta ejecución de los trabajos conforme lo exija la
fiscalización.

Inicio de las actividades y de los Servicios

Las actividades de la Firma de Supervisión – SUPERVISOR empiezan una vez emitida la Orden de
Proceder por el CONTRATANTE; considerando que el SUPERVISOR es el responsable principal de la
correcta ejecución de las obras, y responsable de emitir a su vez la Orden de Inicio a la Empresa
Constructora.
Al momento de iniciar las obras, el SUPERVISOR, FISCAL MUNICIPAL, FISCAL FPS y CONTRATISTA
firman un Acta de Inicio para las obras.

ORDEN DE PROCEDER AL CONTRATISTA. El Supervisor a través de la dependencia que requirió la


ejecución de la obra, emitirá la Carta de Orden de Proceder al Contratista.

Esta Orden será emitida en la misma fecha en que el Contratista reciba el desembolso del anticipo
y a partir de la misma comenzará a correr el plazo contractual de ejecución de la obra.

6. PERIODO DE MOVILIZACIÓN

El periodo de movilización del Contratista establecido en cinco días calendario, comienzan a correr
en la fecha de emisión de la Orden de Proceder.

POSESIÓN FÍSICA DEL DERECHO DE VÍA (SI CORRESPONDE A LA OBRA). Inmediatamente


después de ser emitida la Orden de Proceder, el Contratante y el Supervisor, darán al Contratista
la posesión física del Derecho de Vía necesario, a objeto de permitirle la ejecución de la obra de
acuerdo al cronograma de obra aprobado.

Si en el transcurso del plazo de ejecución de la obra, el Contratista demuestra al Supervisor, que


está sufriendo demoras en su cronograma de ejecución de trabajos por falta de disponibilidad del
derecho de vía para cumplir con el objeto del Contrato, a requerimiento del contratista y con el
informe específico del Supervisor, el Contratante otorgará equitativamente una ampliación de
plazo, mediante Orden de Cambio.

Documentación

La documentación de referencia a ser utilizada por el SUPERVISOR, es la siguiente:


a. Carpeta de antecedentes del (de los) Proyecto(s)
b. Planos del (de los) Proyecto(s)
c. Especificaciones Técnicas y ambientales del (de los) Proyecto(s)
d. Informes de Validación (Evaluación) y aprobación del (de los) proyecto(s) incluyendo
revisiones técnicas de los proyectos.
e. Oferta aceptada del CONTRATISTA, así como el cronograma de ejecución presentado por el
CONTRATISTA
f. Contrato suscrito entre el FPS y la Empresa CONTRATISTA de la(s) obra(s)
g. Licencia Ambiental del (del) Proyecto(s)
h. Instrumento Ambiental IA FPS-04 - Matriz de Plan de Manejo Ambiental del (de los)
Proyecto(s).
i. Formularios Contenido Mínimo de Informe de Supervisión de Obra - Parte Ambiental.
j. Manual de Buenas Prácticas Ambientales
k. Procedimiento de Órdenes de Cambio y contratos modificatorios.
l. Procedimiento de Ampliaciones de Plazo.
m. Guías ambientales para obras del FPS

Es responsabilidad de la SUPERVISION, interiorizarse de todos estos documentos y no podrá


argumentar desconocimiento de los mismos. En caso de necesitar otra información
complementaria, podrá solicitar la misma al FPS.

7. CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS

El Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la


emisión de la Orden de Proceder, deberá presentar a consideración del Supervisor, un cronograma
o programa detallado de ejecución de la obra, en el que se muestre el orden en que se ha de
proceder a la ejecución de los diferentes trabajos, incluyendo cualquier modificación debidamente
justificada con relación al cronograma presentado con su propuesta, respetando el plazo total de
ejecución de obra aprobado por el Contratante. Este documento deberá estar ajustado en fecha a
la de emisión de Orden de Proceder al Contratista.

El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Camino


Crítico (CPM), el método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el
Supervisor y el Fiscal de Obra.

8. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA SU AMPLIACIÓN


El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra. Sin
embargo, debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden
presentarse circunstancias o razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado,
considerándose como causas sustentables las siguientes:

Condiciones atmosféricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias, que
imposibiliten materialmente la ejecución normal de las obras.

Para acreditar esta situación, el Supervisor, a solicitud del Contratista, dentro del plazo de cinco
(5) días calendario

subsiguiente a la solicitud, deberá emitir la certificación escrita, con la cual el Contratista


presentará la solicitud de ampliación de plazo.

La certificación deberá establecer qué actividades de la programación en ejecución no pudieron ser


cumplidas y si los días efectivos de condiciones atmosféricas determinaron que en el o los días
subsiguientes no se hubiese podido realizar la actividad programada.

Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y
aprobados por el Supervisor.

Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal,
equipo, materiales o suministros logísticos necesarios para la continuación de los trabajos.

Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad
del Contratista, previa compensación con las cantidades de obra que pudiese haber sido reducidas.
Dicho incremento deberá estar autorizado mediante una Orden de Cambio sustentada técnica y
económicamente.

Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito
dentro de los treinta (30) días calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El
Contratista deberá justificar razonablemente ante el Supervisor, el lapso de ampliación que
requiere, sin cuyo requisito la solicitud de ampliación no podrá ser considerada por el Supervisor ni
por el Contratante. A objeto de la ampliación de plazo, el Supervisor según el análisis de la
documentación presentada, elaborará la respectiva Orden, junto a un informe específico sobre la
procedencia de la ampliación de plazo.

En caso de improcedencia de la solicitud, el Supervisor emitirá un informe para conocimiento del


Contratante vía Fiscal de Obra, a objeto de que con su aceptación el Supervisor curse la respectiva
carta de respuesta.

9. MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIÓN

El Contratista deberá mantener la obra de ejecución, en todas sus partes terminadas, en buenas
condiciones, evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños,
los que de producirse deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del Supervisor.

La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las
cantidades de obra afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su
reparación o reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada.

Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres
naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su
magnitud o intensidad hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.

10. INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS

El Supervisor ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las


especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
El Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas
las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos
del Supervisor, que serán efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el
trabajo.

El personal de inspección del Supervisor estará autorizado para llamar la atención del Contratista
sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender
todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.

Las instrucciones y observaciones verbales del personal del Supervisor deberán ser ratificadas por
escrito, en el libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.

Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del Supervisor, y el
Contratista estará obligado a solicitar dicha aprobación, dando aviso al Supervisor con la debida
anticipación, cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta
condición obligará al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios
el Supervisor para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.

Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia del personal del campo asignado por el Supervisor en cualquier fase de los
trabajos, no podrá en modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución
de la obra de acuerdo con el Contrato.

11. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del Contrato, será considerada trabajo defectuoso.

Cualquier trabajo defectuoso observado por el Supervisor antes de la recepción definitiva de la


obra, que sea resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la
supervisión.

Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción


dentro del plazo razonablemente establecido por el Supervisor, el contratante está facultado a
realizar dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán
pagados por el contratista y en consecuencia el importe se descontará de su planilla o certificado
de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.

12. MEDICIONES

Las cantidades de obra consignadas en los Formularlos de propuesta del Contratista, son
cantidades estimadas y no deberán tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser
ejecutado por el Contratista, pudiendo ser incrementadas o disminuidas dentro del margen del
diez por ciento (5%) del monto total del Contrato, por causas debidamente justificadas.

Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato,


serán medidas netas en las unidades especificadas en el respectivo Formulario de la propuesta.
Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra
manera, todas las longitudes y distancias deberán medirse en proyección horizontal. Las
estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en
cuenta cualquier modificación ordenada por el Supervisor, por escrito.

13. CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO

Mensualmente el Contratista presentará por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o


planilla por el total de trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medición conjunta
realizada con el Supervisor, para la aprobación de esta.

El valor del pago mensual de los ítems de contrato durante el mes en cuestión será:
El monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha.
Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
Menos la amortización del anticipo otorgado para movilización, de acuerdo al porcentaje
establecido.

14. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO

Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se
efectúan las mismas:
Firma del Contratista y fecha de entrega al Supervisor.
Firma del Supervisor y fecha de entrega al Fiscal de Obra.
Firma del Fiscal de Obra, fecha de remisión a la dependencia que realiza la obra.
Firma del jefe de la dependencia que realiza la obra.
Fecha de remisión a la autoridad delegada, para autorización de pago.
Firma de la Autoridad delegada, fecha de autorización del pago.

Modificaciones al Contrato de Obra


Ordenes de Cambio/ Contrato modificatorio de la Empresa CONTRATISTA (Empresa
Constructora)

El SUPERVISOR deberá aprobar las Órdenes de Cambio y/o contratos modificatorios en función a
lo estipulado en el contrato de obras, para lo cual deberá aplicar los procedimientos establecidos
en el Manual de Operaciones del FPS.

Una solicitud de Orden de Cambio/Contrato Modificatorio deberá contar mínimamente con la


siguiente documentación, en un original y una copia:
a) Carta de solicitud de la Empresa CONTRATISTA adjudicatario.
b) Informe Específico de justificación del SUPERVISOR.
c) Balance económico que refleje la variación del monto y de los volúmenes de obra.
d) Cómputos métricos detallados (incluyendo croquis y planos de referencia)
e) Análisis de precios unitarios propuestos por la Empresa CONTRATISTA y aprobados por el
SUPERVISOR de las nuevas actividades, si corresponde.

En caso que durante la ejecución de la obra se requiera la realización de trabajos no consignados


en los ítems de contrato, los precios para cualquier nuevo ítem de trabajo, serán convenidos de
mutuo acuerdo entre el CONTRATISTA y el SUPERVISOR

Los precios convenidos para cualquier nuevo ítem de trabajo y las modificaciones al plazo del
Contrato, si corresponden, deberán incorporarse al contrato, con la emisión de un Contrato
Modificatorio preparado con los sustentos técnicos y económicos respectivos por el SUPERVISOR,
que deberá ser aprobado por el FISCAL MUNICIPAL. En el caso de ítems nuevos que representen
un impacto ambiental, el Responsable Ambientalista deberá indicar las medidas de mitigación
ambiental correspondientes.

Los precios unitarios del Contrato deberán mantenerse inmodificables durante la ejecución de la
obra, inclusive en el caso de que las cantidades de los ítems de contrato fuesen incrementados
MEDIANTE Orden de Cambio.

15. MULTAS Y SANCIONES

En caso de ausencia temporal del Supervisor Residente de Obra por casos emergentes al contrato
u otras de fuerza mayor o caso fortuito, la SUPERVISIÓN con conocimiento y autorización del
Fiscal de Obra podrá ser remplazada por su inmediato superior con total autoridad para actuar en
representación de la Supervisión. Esta suplencia será de manera temporal no podrá exceder de
cinco (5) días hábiles, salvo casos de gravedad debidamente justificada, caso contrario la
SUPERVISIÓN deberá proceder a sustituir al Supervisor Residente de Obra (Profesional Clave),
presentando al fiscal de obra, una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el que
será remplazado.

Una vez aceptada por escrito al nuevo Supervisor Residente de Obra, este recién entrará en
ejercicio de la función, cualquier acto anterior será nulo.

Multa por cambio de personal sin autorización. Se hará pasible a la multa de 0.5 % del monto total
del contrato, cuando habiendo sido evaluado en la calificación técnica de su propuesta, no ingrese
a prestar servicios o que, prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto
incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En
cualquiera de los casos la Supervisión, deberá acreditar oportunamente con los certificados
respectivos la causa aducida.

Multa por llamada de atención. La SUPERVISION se hará pasible a la multa del 0.5% del monto
total de contrato toda vez que haga conocer su SEGUNDA llamada de Atención, mediante el Fiscal
de Obra.

• Reglas impartidas en el presente documento


• Instrucciones realizadas por el Fiscal de Obra
• Retraso en la emisión de pago de planilla.
• Retraso reiterativo en la presentación de informes.
• Retraso reiterativo en la presentación del informe de revisión, complementación y validación.

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- METODOLOGÍA DE CONTROL DE OBRA.
La amplitud del trabajo y las obligaciones de la Supervisión estarán de acuerdo a las necesidades de
cada una de las tareas a ser realizadas y a satisfacción de la Entidad contratante.

Como representante autorizado del FPS, la Supervisión asumirá la responsabilidad total por la
supervisión adecuada de la obra y del contrato de construcción, la preservación del medio ambiente,
control, seguimiento, verificación y supervisión de los proyectos y de los planos de construcción, tipo
de estructura, facilidades para la ejecución de las obras, dificultades previsibles, para ello la
Supervisión deberá tener conocimiento pleno sobre las condiciones de la zona del proyecto y del
diseño de referencia, de las obras civiles a ser ejecutadas por la empresa o consorcio de empresas
constructoras, asimismo de la preservación de los recursos naturales, arqueológicos, antropológicos y
otros durante el periodo de construcción.

Previo a la iniciación de las obras y durante el periodo de ejecución, la Supervisión realizará una
minuciosa verificación del proyecto para su construcción, proporcionados por la Entidad Contratante,
deberá realizar la verificación para la vigencia de la licencia ambiental y en caso de que esta no esté
vigente, la supervisión realizara la coordinación para el trámite respectivo para la actualización y/o
renovación de la misma de manera inmediata, esto estará plasmado en el informe inicial y de
verificación.

Antes de iniciarse la ejecución de la Obra, la Supervisión deberá examinar, todo el equipo de


construcción del Contratista, debiendo estar de acuerdo con las exigencias del pliego de licitación y la
propuesta técnica del Contratista, para que dé la orden de iniciación de obras.

La Supervisión deberá cubrir el Alcance de Trabajo, en base a lo que a continuación se describe, con
carácter enunciativo y no limitativo.

a. Revisión, Complementación, Modificación, Actualización, Validación Del Diseño Final


El Diseño Final deberá ser Revisado, Complementado, Actualizado y finalmente Validado, esto
quiere decir que el Supervisor será corresponsable del Diseño Final a ser Ejecutado,
básicamente, el Informe de Validación, deberá contener lo siguiente:
• Descripción del Proyecto.
• Verificación de los Levantamientos Topográficos.
• Verificación de los Ensayos de Suelos y Materiales.
• Complementar Estudios de Suelos y Geológicos, si correspondiera.
• Verificación y complementación del Diseño Arquitectónico.
• Verificación y complementación del Diseño Estructural.
• Verificación y complementación del Diseño de las Instalaciones Hidrosanitarias.
• Verificación y complementación del Diseño de las Instalaciones Eléctricas.
• Verificación y complementación del Diseño de las Vías de Circulación.
• Verificación y complementación del Diseño de las Instalaciones Especiales.
• Revisión y complementación de la Licencia Ambiental y PPM.PASA, si corresponde.
• Verificación de las Cantidades de Obra y si en caso corresponda, el ajuste con el respectivo
respaldo de cómputos métricos.
• Verificación y complementación de Planos técnicos Ingenieriles.
• Memoria Descriptiva de las modificaciones realizadas.
• Otros que considere pertinente.
Cabe resaltar que durante la verificación se deberá considerar lo siguiente:
• Cuando se utilice elementos de hormigón armado, el cálculo estructural deberá sujetarse a
lo establecido en la Norma Boliviana del Hormigón CBH-87 u otra norma similar vigente.
• El diseño del sistema eléctrico para iluminación deberá sujetarse a lo establecido en la
Norma Boliviana NB-777 u otra norma similar vigente.
• Para el diseño de estructuras de acero se utilizarán parámetros establecidos en las Normas
Americanas (AISC, ANSI, ASCE 7), caso contrario otra similar vigente que considere el
proyectista siempre que se garantice que las cargas que se usen para el diseño, sean las
que causen los esfuerzos más grandes.
• Cuando se efectúe la verificación del diseño Hidrosanitario, deberá sujetarse a lo establecido
en las Normas Bolivianas NB-218, NB-219 y NB-688 u otra norma similar vigente.
• Asimismo, considerando aspectos ambientales, la Supervisión debe tener capacidad para
elaborar el instrumento de regulación de alcance particular que corresponda en
consideración de la normativa ambiental vigente.

A efectos de dejar claramente establecidas las responsabilidades de las partes, corresponde


señalar los siguientes aspectos puntuales:

• La etapa de revisión del diseño involucra necesariamente un proceso de validación y diseño


de ingeniería de las modificaciones (si existieran); por cuanto toda modificación o
complementación al diseño que proponga la Supervisión conduce a asumir la
responsabilidad técnica de estos conceptos.
• Los aspectos validados del diseño, involucran una corresponsabilidad del mismo bajo el
concepto de la obligación de debida diligencia que tiene que efectuar el Supervisor en la
etapa de revisión.

La revisión y las modificaciones o complementaciones al diseño, involucran la coordinación con el


responsable del diseño, la Fiscalización o Contraparte Técnica.
Producto de esta etapa, la Supervisión presentará a la Entidad Contratante en el plazo de 15 días
calendario el informe correspondiente con las modificaciones al diseño ya definidas, las cuales NO
PODRÁN SER ESTIMACIONES, deberán ser Diseños Finales con un contenido mínimo de Estudios,
Memoria de Cálculo, Planos a Detalle, Cómputos Métricos, Presupuesto, etc., con el respaldo de los
diseños de ingeniería completos de todo el Proyecto, para la conclusión de la construcción; en caso de
que se identifique algún estudio adicional que complemente el proyecto, la Supervisión será
responsable y tiene la obligación de cubrir con sus recursos económicos este nuevo incremento.

Cabe resaltar que la Supervisión durante la ejecución del proyecto, en caso de requerirse alguna
verificación adicional deberá realizar los estudios y/o ensayos necesarios en pro de optimizar los
recursos económicos disponibles o para completar de manera satisfactoria la obra.

En ningún momento y bajo ninguna circunstancia la Supervisión o el Contratista son dueños de


los documentos que se generen durante la ejecución del proyecto para el mismo, todos los
documentos: libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que
elabore la Supervisión con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en
consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando
absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento previo y por escrito del Contratante.

b. Trabajos de Supervisión
Los trabajos de Supervisión que se presentan a continuación se encuentran agrupados por áreas de
trabajo con tareas que no necesariamente se hallan en orden secuencial de ejecución, a fin de
concluir el proyecto en los plazos establecidos.
-
i. Revisión y Aprobación del Plan de Trabajo para la Ejecución de las Obras
El Supervisor deberá Revisar y Aprobar el Plan de Trabajo para la Ejecución de las Obras
presentado por el Contratista en su propuesta y deberá hacer cumplir el mismo en beneficio de la
obra.

ii. Verificación del Cumplimiento del Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras.
La Supervisión deberá realizar la Verificación del cumplimiento del Plan de Trabajo para la
Ejecución de las Obras, presentado por el Contratista en su propuesta.

La Supervisión realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al


programa de trabajo vigente y al cronograma de pagos.

La Supervisión tiene la obligación de velar el cumplimiento del cronograma actualizado por el


contratista, el mismo que deberá ir en concordancia con su avance efectivo; el incumplimiento de
este cronograma, dará lugar a la notificación emitida por la Supervisión al Contratista, para la
aplicación de multas previstas; ésta notificación se la realizará mediante el Libro de Órdenes para
luego comunicarla de forma obligatoria al Fiscal de Obra.

iii. Verificación de las cantidades de Obra, mediante mediciones y controles de


Volúmenes de Obra
La Supervisión deberá verificar el correcto cumplimiento de la ejecución de las obras, volúmenes
de obra y Especificaciones Técnicas Generales y Especiales descritas en los documentos del
Diseño Final de la estructura y/o proyecto.
La Supervisión realizará mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado, para determinar los
volúmenes para la certificación de las planillas de avances mensuales del Contratista.

La Supervisión realizará mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado, para determinar los
volúmenes de obra definitivos para el Certificado Final de Pago del Contrato.

La Supervisión verificará los puntos de replanteo y de referencia establecidos por el Contratista


fuera de los límites de la obra.
La Supervisión verificará la línea y nivel para elementos estructurales, muros y/o para cualquier
otro trabajo de replanteo realizado, verificación de equipos adquiridos que cumplan las
especificaciones técnicas y que tenga correcta la instalación y funcionamiento.

iv. Aprobación de Certificados de Pago


En los primeros cinco (5) días hábiles de ejecución de obras del mes, el Contratista deberá
realizar la planilla de avance y remitirlo a la Supervisión con sus respaldos correspondientes, de
acuerdo al check list aprobado por Fiscalización.

La Supervisión revisará la planilla de avance remitida por el Contratista, para luego aprobarla o
rechazarla como versión definitiva de planilla o certificado de pago, dentro de los cinco (5) días
hábiles después de recibir la misma.

En el caso de que el contratista no emitiera la planilla en el plazo establecido, la Supervisión


deberá realizar la planilla de avance en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.

Esta Planilla de Avance o Certificado de Pago, deberá estar debidamente llenada de acuerdo a
exigencias o formato del CONTRATANTE o Fiscalización, con la firma del Contratista en todas sus
hojas, consignando todos los trabajos ejecutados en el mes a los precios unitarios establecidos en
la Propuesta Adjudicada y al propio Contrato, de acuerdo a la medición efectuada en forma
conjunta con la Supervisión y el Contratista.

En caso de aprobar el Certificado, la Supervisión debe firmar el mismo y remitirlo al Fiscal de Obra
vía el CONTRATANTE adjuntando su informe respectivo del mes.

En caso de rechazar el Certificado, el Supervisor debe devolver todos los ejemplares y copias del
Certificado al Contratista indicando los motivos de rechazo para que proceda la corrección,
entregando un informe al Fiscal de Obra del por qué el rechazo del Certificado de Pago.

En caso de corresponder multas y/o sanciones al Contratista, el Supervisor deberá tomar especial
cuidado en el cálculo de las mismas, para deducirlas del Certificado de Pago y de acuerdo a lo
establecido en la cláusula correspondiente del contrato.

Si el Certificado de Pago es devuelto por el Fiscal de Obra al Supervisor, deberá realizar las
correcciones o aclaraciones pertinentes con el apoyo del Contratista, disponiendo de cinco (5) días
hábiles, posteriores a la recepción de la carta de devolución emitida por el Fiscal de Obra.

El pago de la Planilla Final deberá ser sujeto de aprobación quince (15) días antes de la entrega
definitiva, para que la Supervisión lo remita al Fiscal de Obra por medio del CONTRATANTE.

v. Controles Varios
La Supervisión deberá verificar que el Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, al
personal y equipo ofertado en su propuesta, caso contrario exigirle el cumplimiento de estos
requisitos.

La Supervisión deberá realizar la verificación permanente de que el Contratista aplique en todas y


cada una de las fases de trabajo, las Normas de Ingeniería adecuadas y vigentes, además de
sujetarse a lo que señala la Ética Profesional.

La Supervisión deberá revisar y aprobar los métodos de construcción a implementarse para la


ejecución de la infraestructura y otras partes del proyecto, incluyendo Encofrados y Planos
preparados por el Contratista; aunque todos ellos ya están insertos en las Especificaciones
Técnicas de cada ítem.

La Supervisión deberá Inspeccionar permanentemente las obras y realizar ensayos de campo para
verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad de acuerdo con los Planos y
Especificaciones Técnicas.

La Supervisión, además será la responsable de controlar, verificar y aprobar en


coordinación con el contratante, el proceso de adquisición, provisión, calidad e
instalación del equipamiento y mobiliario diseñado y previsto en el proyecto por parte
de la empresa, asociación o consorcio constructor (a).

La Supervisión realizará la verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al
cronograma de construcción vigente e informe por escrito al Fiscal de Obra, cuando cualquier fase
del Proyecto comience a retrasarse con relación al citado cronograma. La Supervisión deberá
instruir al Contratista en forma oportuna las medidas a tomarse para subsanar la demora o
retraso mencionado.
La Supervisión tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de
naturaleza técnica o administrativa de acuerdo con la mejor práctica de ingeniería o por las
necesidades del Proyecto, para verificar el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas en todos
los aspectos como ser calidad de los Materiales utilizados, Calidad de los Hormigones de Cemento
para la Obra, Herramientas y/o Equipo adecuado, etc.

La Supervisión realizará la revisión y aprobación de los documentos presentados por el Contratista


para los pagos mensuales de avance de obra, precios y cumplimiento de las Especificaciones;
certificación de dichos pagos mensuales y recomendación por escrito al Fiscal de Obra para su
pago.

La Supervisión inspeccionará las obras y recomendará por escrito al Fiscal de Obra, la Recepción
Provisional; posteriormente, cuando la obra esté en su fase de cierre, realizará una inspección
final, para recomendar la Recepción Definitiva del trabajo motivo del Contrato de Construcción.

Todas las modificaciones al Diseño Final del Proyecto, que emanen durante los trabajos de
construcción se procesarán en el paquete computarizado propuesto. La Supervisión preparará los
Planos Específicos de Trabajo que se requiera elaborar durante el Proyecto, para clarificar la
ejecución del Contratista.

vi. Defectos

La Supervisión tiene la obligación de controlar la correcta y buena ejecución de la obra y notificar


al Contratista, cuando detecte errores o defectos, especificando un plazo de corrección para cada
uno.

Todas estas notificaciones se escribirán en el Libro de Órdenes. El contratista tendrá un plazo de


24 horas para iniciar a subsanar los defectos detectados a su costo, la Supervisión deberá
asegurar su cumplimiento notificándolo siempre en el Libro de Órdenes; en caso de
incumplimiento por parte del Contratista para realizar las correcciones, la Supervisión considerará
el volumen afectado como ítem no ejecutado.

En caso de que el defecto o error no haya sido identificado por la Supervisión y “si” por el Fiscal
de Obra, esto se considerará una falta a las obligaciones contractuales de Supervisión, teniendo
que someterse a las multas estipuladas por el Contrato.

vii. Modificaciones del Servicio de Supervisión


El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89
del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser
sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de
financiamiento.

viii. Lista de cantidades


Las cantidades de obra de las distintas actividades, podrán ser incrementadas o decrementadas, se
podrán definir nuevas actividades y volúmenes respecto a las previstas en el inicio de obras,
siempre que estuviese permitido en las cláusulas contractuales y previa aprobación de una Orden
de Trabajo, Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio.

No podrán excederse ni en el monto ni en el plazo original del Contrato, sin que previamente sea
aprobado por el CONTRATANTE, mediante una Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio, la
decisión del mismo se notificará a Supervisión y al Contratista por escrito y se tomará debida nota
en el Libro de Órdenes.

ix. Órdenes de Trabajo

La Orden de trabajo no permite incrementar el monto ni el plazo estipulados en el Contrato.

Mediante una Orden de Trabajo se permite la readecuación de volúmenes por actividades, la


elaboración y aprobación del documento es responsabilidad de Supervisión. Una Orden de Trabajo
también permite redistribuir las cantidades de obra, sin afectar el monto de Contrato y en este
caso, antes de iniciarse su ejecución, se remitirá la solicitud, vía Fiscal de Obra al CONTRATANTE,
tomando en cuenta lo siguiente:
• Definición de la actividad
• Condiciones de ejecución
• Condiciones de medición y pago
• Medios necesarios (personal, materiales y equipos)
• Rendimiento aplicable
La Orden de Trabajo debe ser justificada mediante un documento técnico que se remitirá al Fiscal
de Obra y al CONTRATANTE conjuntamente con el Certificado de pago mensual. Dicha Orden de
trabajo puede ser aprobada directamente por la Supervisión mediante el Libro de Órdenes, siempre
y cuando esté justificada técnicamente, para luego ser puesto a conocimiento del Fiscal de Obra.

Cualquier Orden de Trabajo impartida por la Supervisión debe ser registrada en el Libro de Órdenes
de manera previa a su ejecución.
En caso de tener trabajos programados, se emitirá una Orden de Trabajo para:

• Detener la ejecución de una actividad programada.


• Reanudar la ejecución de una actividad programada anteriormente detenida.
• Ejecutar cualquier actividad no contemplada dentro de la programación.

x. Órdenes de Cambio
Las Órdenes de Cambio surtirán efecto cuando la modificación a ser introducida implique una
modificación del monto del contrato o de los plazos del mismo sin dar lugar al incremento de los
precios unitarios ni adición de nuevos ítems, según corresponda y se rige bajo los siguientes
criterios:
1. Es aplicable al introducir modificaciones de volúmenes o cantidades de la obra, sin dar
lugar al incremento o disminución de los precios unitarios adjudicados.
2. La Supervisión presentará los antecedentes y emitirá un informe en el cual detallará con
justificación técnica el reordenamiento de cada uno de los ítems modificados, con las
respectivas recomendaciones técnicas, a fin de que el Fiscal de Obra efectué el
correspondiente análisis de las mismas y apruebe la suscripción de la Orden de Cambio,
dichos documentos deberán ser puestos a conocimiento del Contratante, debiendo el
Responsable de Proceso de Contratación emitir conformidad a través de la firma de los
documentos pertinentes.
3. Se podrá realizar una o varias Órdenes de Cambio, toda vez que sumadas no podrán
exceder el porcentaje de monto establecido en el Contrato Principal, ni de ser motivados
por la misma causa.

La elaboración de la Orden de Cambio es responsabilidad de la Supervisión, quien remitirá la


solicitud al Fiscal de Obra por medio del CONTRATANTE, para que revise y valide o no la solicitud y
este documento deberá contener como mínimo lo siguiente:
• Antecedentes
• Objetivo
• Justificación Técnica
• Planilla comparativa de volúmenes y costos incrementados o decrementados respecto a
originales.
• Condiciones de ejecución
• Condiciones de medición y pago
• Medios necesarios (personal, materiales y equipos)
• Rendimiento aplicable
• Análisis de Precios Unitarios
• Presupuesto modificado
• Cronograma modificado

El Precio Unitario mantendrá el precio de material, mano de obra y equipo, de la propuesta técnica
en caso de utilizar recursos que ya existe.

xi. Contratos Modificatorios


El Contrato Modificatorio, será aplicado con causas técnicas, legales y financieras, plenamente
justificadas por Supervisión; se podrá solicitar modificatorio durante el periodo de ejecución de la
Obra, para realizar ajustes necesarios al diseño de la misma, a efectos de que cumpla con el fin
previsto, pudiendo modificar el plazo de ejecución o el monto de la Obra, con los porcentajes
establecidos por la normativa vigente o contrato suscrito.

Antecedentes
a) Informe elaborado por la Supervisión, que contengan la justificación de carácter técnico y
financiero para las modificaciones, recomendando expresamente la misma con el
contenido mínimo:
✓ Objetivo
✓ Justificación Técnica
✓ Conclusiones
Anexos:
✓ Planilla comparativa de volúmenes y costos incrementados o decrementados respecto
a originales (Planilla de reordenamiento de ítems)
✓ Condiciones de ejecución
✓ Condiciones de medición y pago
✓ Medios necesarios (personal, materiales y equipos)
✓ Rendimiento aplicable
✓ Análisis de Precios Unitarios nuevos
✓ Especificaciones técnicos de los Ítems nuevos
✓ Presupuesto modificado
✓ Cronograma modificado con rendimiento de volúmenes

b) En caso de incremento del monto de contrato, la Supervisión adjuntará al informe, el


justificativo financiero pertinente.
c) Informe del Fiscal de Obra, aprobando el Informe de la Supervisión y recomendando la
modificación.
d) Informe Legal emitido por el Área Legal de la Unidad Contratante, sobre las pertinencias
legales de la modificación.
e) Boleta de Garantía de cumplimiento de contrato ajustada al nuevo contrato.
f) Otros documentos establecidos en el contrato.

Si el trámite de modificaciones a la obra, fuera motivado por variación de volúmenes, deberá ser
gestionado después de 20 días calendario, posteriores a la fecha de inicio de obra, caso contrario la
Supervisión informará las razones y justificará el hecho que impidió la identificación de la necesidad
de cambios durante dicho periodo.

Las modificaciones al contrato se sujetarán a lo establecido en el Contrato de Obra suscrito.


Contrato Modificatorio. Instrumento legal de naturaleza administrativa que regula la relación
contractual, aplicable cuando la modificación a ser introducida afecte al alcance del monto del
contrato, plazo de ejecución y/o la incorporación de nuevos ítems, sin dar lugar al incremento de
los precios unitarios aprobados, se rige bajo los siguientes criterios:

1) Únicamente en caso extraordinario que la obra deba ser complementada por razones
técnicas y otras circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, que determinen la
modificación significativa en el diseño de la obra y que signifique un decremento o
incremento, independientemente a la emisión de Orden de Cambio, la Supervisión podrá
formular el documento de sustento técnico – financiero que establezca las causas y
razones por los cuales debiera ser suscrito este documento, sin efectuar modificaciones al
objeto de Contrato.

2) La Supervisión presentará los antecedentes según lista de control de documentos (check


list), emitidos por la Aduana y emitirá un informe con las respectivas recomendaciones
técnicas al Fiscal de Obra, para que este último efectué el correspondiente análisis de las
mismas y recomiende a la Unidad Contratante la elaboración del Contrato Modificatorio, así
como el Informe Legal de sustento. Para la elaboración del Informe Legal, se deberá
considerar únicamente los informes técnicos de la Supervisión y el Fiscal, la planilla de
reordenamiento de ítems y actualización de garantías cuando corresponda. El Contrato
Modificatorio deberá ser firmado por la misma autoridad que suscribió el contrato original a
su emplazamiento, si fuese el caso.

3) El monto modificado debe ser previamente conciliado, en virtud a la documentación de la


modificación cursante del contratista a efectos de evitar reclamos posteriores.

Las Órdenes de cambio o Contratos Modificatorios, deben ser emitidos y suscritos de forma previa a
la ejecución de los trabajos por parte del Contratista. En ninguno de los casos constituye un
documento regulador de procedimiento de ejecución de obra, excepto en casos de
emergencia declarada para el lugar de emplazamiento de la obra.

xii. Planes De Mantenimiento


El Plan de Mantenimiento para el año inmediatamente posterior a la entrega de obras, deberá ser
entregado al Fiscal, noventa (90) días antes de la fecha prevista para la puesta en servicio del
Proyecto: “CONST. Y EQUIPAMIENTO PLANTA PROCESADORA DE ALMIDON DE YUCA
MUNICIPIO DE (GUAYARAMERIN)”.

c. ACTIVIDADES DE LA SUPERVISIÓN

La Supervisión Técnica y Ambiental deberá realizar las siguientes actividades que forman parte del
alcance del trabajo que debe cumplir la Supervisión:
• La Supervisión revisará de manera minuciosa el Estudio a Diseño Final, adecuando,
complementado, modificando y/o actualizando, en caso de encontrar deficiencias en el Diseño,
deberán ajustarse los cambios de acuerdo a los recursos disponibles.
• En un plazo de 15 días calendarios, la Supervisión deberá presentar un Informe Especial,
aprobado por la Fiscalización, de la r e v i s i ó n y c o m p l e m e n t a c i ó n del Proyecto “CONST. Y
EQUIPAMIENTO PLANTA PROCESADORA DE ALMIDON DE YUCA MUNICIPIO DE
(GUAYARAMERIN)”; esto significa que en base al proyecto elaborado por la consultora,
deberán revisar, complementar y presentar a nivel de diseño final: la Ingeniería del Proyecto
(Estudios de campo y topográficos, cuyos datos serán la base para realizar el recálculo
estructural, hidrosanitario y eléctrico de esta infraestructura, con sus correspondientes Memorias
de Cálculo, Planos a Detalle, Cómputos Métricos, Presupuesto y Especificaciones Técnicas) de
todas las modificaciones y/o complementaciones - en caso de encontrar deficiencias -; todos
estos cambios deberán velar por los recursos económicos disponibles.
• Una vez que el Estudio a Diseño Final, fue Revisado a detalle y posteriormente Aprobado, la
Supervisión asumirá la responsabilidad Técnica del mismo.
• El Personal Clave que asuma la responsabilidad en los diferentes componentes, deberá asignar el
tiempo apropiado, de acuerdo a la necesidad del proyecto en cualquiera de sus dos etapas: de
revisión y/o complementación del diseño o de ejecución de obra, siempre en base al Plan de
Trabajo y Cronograma de Ejecución, que obviamente incluye el cierre del proyecto, lo que
significa, que a medida que la conclusión del proyecto se acerque, no reduzca la calidad y la
responsabilidad de los servicios de Supervisión Técnica ofertados.

Las tareas de Supervisión se dividirán en dos etapas:

Etapa I
• Revisión y/o complementación del diseño final del Proyecto “CONST. Y EQUIPAMIENTO
PLANTA PROCESADORA DE ALMIDON DE YUCA MUNICIPIO DE (GUAYARAMERIN)”.
• Es responsabilidad de la Supervisión, conocer todos los documentos que constituyen el Contrato
de Obra entre el CONTRATANTE (FPS) y el Contratista.

✓ Antes de iniciar sus funciones, el Supervisor solicitará al CONTRATANTE, copias de todos los
documentos que constituyen el Contrato de Obra:
o Proyecto y diseños de arquitectura, ingeniería civil, eléctrica, hidrosanitaria y mecánica,
con sus respectivas memorias de cálculo y planos de los diseños arquitectónicos a
diseño final, todos estos documentos visados por la institución que corresponda.
o Copia del contrato legalmente celebrado entre la entidad CONTRATANTE con el
contratista.
o Documentos de Licitación, Enmiendas y Aclaraciones a los Documentos de Licitación.
o Especificaciones Técnicas Generales.
o Especificaciones Técnicas Especiales.
o Propuesta del Contratista.
o Resolución de Adjudicación.
o Poder legal del Representante Legal del Contratista.
o Garantía de Cumplimiento de Contrato.

Etapa II

a. El servicio será ejecutado de acuerdo con los términos de referencia, realizando las actividades
previstas para cada módulo de trabajo o componente, instruyendo las órdenes de trabajo y
autorizando las ejecuciones de Obra a través del Libro de Órdenes debidamente autorizado y
con permanencia en el sitio de la Construcción.
b. Complementación de la información necesaria para el inicio de obras con una investigación
cuidadosa de campo y la toma de muestras que considere necesarias. Así como la verificación
de las condiciones fisiográficas y geológicas en el área de los proyectos a su cargo.
c. La ejecución de ensayos del suelo estará a cargo y costo del Constructor, el Supervisor deberá
verificar los resultados de los mismos. La Supervisión determinara la cantidad de ensayos a
realizarse y la ubicación de los mismos.
d. Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de detalle y memorias de
cálculo de todas las estructuras, instalaciones, elementos y/o partes y demás documentación
necesaria para la construcción, procurando la mejor solución técnica para alcanzar o superar la
calidad especificada. De igual forma verificará las medidas de mitigación ambiental aprobadas
las mismas que deberán aplicarse en forma oportuna en consistencia con el presupuesto
asignado.
e. Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la
obra, incluyendo encofrados y planos de taller preparados por el Constructor.
f. Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y ética profesional
por parte del constructor, en todas y cada una de las fases del trabajo.
g. Verificación y convalidación de los puntos de referencia determinados por el Constructor, en
relación al estacado de los ejes (Verificación topográfica y aprobación del Replanteo).
h. Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las
construcciones y estructuras, y de cualquier otro trabajo realizado por el Constructor.
i. Verificación de que el Constructor ha movilizado oportunamente a la Obra, la Instalación de
Faenas; el personal y equipo ofertados en su oferta y, en caso contrario, exigirle el
cumplimiento de estos requisitos. Asimismo, verificar que se cumplan los estándares de
seguridad y protección adecuada del personal Técnico, Obreros y Auxiliares que intervienen en
la ejecución de la Construcción.
j. La Supervisión asumirá la responsabilidad total por la revisión y complementación de todos los
módulos y/o componentes del Proyecto, los ajustes necesarios y las correcciones adecuadas,
el replanteo y la supervisión adecuada de cada componente de la Obra y del contrato de
construcción a ser ejecutado por el Constructor.
k. Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas de mitigación, que se presentan en el
Informe Ambiental del Proyecto: CONST. Y EQUIPAMIENTO PLANTA PROCESADORA DE
ALMIDON DE YUCA MUNICIPIO DE (GUAYARAMERIN) consignadas en el Documento de
Licitación para Construcción de Obras.
l. De presentarse una contingencia ambiental, la Supervisión podrá proponer otras medidas
ambientales y solicitar al contratante su aprobación; una vez aprobadas éstas, podrá instruir al
Constructor su implementación a través de una orden de cambio.
m. Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al Cronograma de
Construcción vigente e Informe semanal elaborado con base en la Cartilla de Seguimiento
electrónica proporcionada por el Contratante. Cuando cualquier fase de la Obra comience a
retrasarse con relación al citado Cronograma, deberá recomendar inmediatamente las medidas
a tomarse para subsanar dicha demora, con el objetivo de cumplir y hacer cumplir los tiempos
pactados.
n. Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por el Constructor para los
pagos mensuales de avance de Obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas.
Certificación de los trabajos mensuales y recomendación por escrito al contratante para su
pago, con base en la consistencia de los reportes semanales enviados y certificados.
o. Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la
construcción, la Supervisión presentará oportunamente recomendaciones específicas por
escrito al Contratante con relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, la
Supervisión realizará los diseños correspondientes introduciendo los cambios necesarios, cuya
ejecución será ordenada a través de una orden de cambio.
p. Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de
Obra definitivos para el certificado final de pago.
q. Control, seguimiento, autorización y aprobación del proceso de adquisición, provisión e
implementación del equipamiento y mobiliario previsto en el proyecto en coordinación plena
con el contratante.
r. Certificación de buena ejecución de la Obra y recomendación por escrito al Contratante con
relación a la recepción provisional y definitiva de la Obra.
s. Revisión y aprobación de planos de Obra concluida (planos as built), incluyendo todas las
modificaciones efectuadas durante el período de construcción y entrega al Contratante del
original de dichos planos en papel de primera calidad, apto para su reproducción fotostática,
más dos juegos de copias y una grabación en CD que incluirá además una relación fotográfica
secuencial fechada del proceso de ejecución constructiva y documentará la visita del Fiscal,
Autoridades locales, departamentales y nacionales que hubieran visitado la Obra.
t. Elaboración de un informe final sobre la construcción de la Obra, en el que se certificará la
aceptabilidad del trabajo realizado por el Constructor.
u. Realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza técnica o administrativa que,
de acuerdo con la mejor práctica profesional o por las necesidades de la Obra, tenga la
responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en el
Contrato y sus anexos.
v. Reportar el avance físico financiero de la obra, en forma semanal a través de la aplicación
móvil a ser instalada por el FPS,

Aspectos legales
a) Control del cumplimiento de todos los aspectos legales que deben cumplirse dentro del marco
contractual entre la Alcaldía y el Contratista.
b) Seguimiento de las gestiones de administración de contrato.
c) Revisión y visado de las actas de recepciones provisionales y definitivas, según las previsiones
del contrato.
d) Informe para la liberación de garantías de las obras con recepción definitiva.
e) Seguimiento y control del cumplimiento de todos los aspectos legales establecidos en el
contrato, emitiendo los respectivos informes que serán puestos a conocimiento de las partes,
para su conocimiento y eventual cumplimiento.

Aspectos de Medio Ambiente


a) Planteo de un Plan de Asistencia y Seguimiento Ambiental para mitigar los efectos negativos
generados por la construcción de las obras.
b) Seguimiento del Plan de Asistencia y Seguimiento Ambiental planteado, dentro del marco
contractual vigente.
16. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARÁ EL CONVOCANTE
El Supervisor para su buen desempeño contemplará dentro de su remuneración, materiales de
escritorios, una computadora: de acuerdo las características en siguiente cuadro, cámara
fotográfica, impresora, el transporte y una oficina por inmediaciones de la obra, para garantizar su
mejor desempeño y la constante supervisión de la Obra. También deberá disponer de la siguiente
información:
Copia de todos los planos constructivos del proyecto
Copia de las especificaciones técnicas del proyecto
Equipo topográfico completamente disponible
Cono de Abrahams, para la constante verificación del asentamiento de la mezcla
Esclerómetro
Cilindros estandarizados según norma, para la toma de muestras de hormigón
Y cualquier otra información que el FPS Beni considere que sea necesario ……

UBICACIÓN Y ACCESO AL PROYECTO

El área de emplazamiento de la Planta Procesadora de Almidón de Yuca, por estrategia se implementará en el área
urbana del Municipio de Guayaramerín D4, OTB Los almendros a 100 metros de la carretera principal y acceso
directo a la carretera a Riberalta es un lugar estratégico para la implementación de la planta con vías de acceso
garantizas los 365 días al año. Cuenta con los servicios básicos de luz y agua. con una extensión de terreno de 50m x
100m.

El factor de proximidad del área de los cultivos con la Planta Procesadora y la ubicación estratégica de la
procesadora para vincularse con los principales caminos y carretas como también mercados locales, favorece siendo
que está de Guayaramerín a 17 km y de Riberalta a 90 Km sobre la principal carretera asfaltada Guayaramerín –
Riberalta.

El área en estudio es accesible desde la capital del departamento a través de dos vías de carretera hasta la ciudad de
Guayaramerín, capital de la segunda sección de la provincia vaca diez, la primera por Riberalta, y la segunda por
puerto siles con una vía asfaltada y la otra ripiada, luego de ahí al lugar denominado OTB simón bolívar.
Juega un papel fundamental en la localización del proyecto planta de almidón de yuca del, esto induce a la
implementación que para este tipo de proyecto o una vez más donde se den las condiciones climáticas favorables.
La localización se basa en el lugar estratégico para su implementación de la planta de almidón de yuca

La localización política del área del proyecto es el siguiente:

País : Bolivia
Departamento : Beni
Provincia : Vaca Diez
Municipio : Guayaramerín

Las coordenadas de ubicación del proyecto son:

Coordenadas UTM
N° Comunidad Municipio
Latitud sur: Longitud oeste Altitud
140
1 Guayaramerín Guayaramerín 243921.97 m E 8800411.02 m S
m.s.n.m.

CONST. Y EQUIPAMIENTO PLANTA PROCESADORA DE ALMIDON DE


YUCA MUNICIPIO DE (GUAYARAMERIN)

PLANO DE UBICACIÓN DEL SITIO Y EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO


LUGAR DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO – MUNICIPIO DE GUAYARMERIN

El Municipio de Guayaramerín, se constituye en la provincia Vaca Diez, del departamento del Beni, se
encuentra localizada a una distancia de 975.00 Km., de la ciudad de Trinidad.

ACC
ESO
AL
ARE
A
DEL
PRO
YECT
O

En la
sigui
ente
tabla
se
detalla las vías de acceso y las características de las vías de acceso al municipio de Guayaramerín:

TRAMO DISTANCIA TIEMPO ESTADO


(Km) (Hrs./min)
Trinidad – 975.00 15:00 Carretera ripiada
Guayaramerín

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- ORGANIGRAMA DE LA SUPERVISIÓN.

GERENTE ADMINISTRATIVO

PROPIETARIO

CONTABILIDAD SECRETARIA
CONTADOR SECRETARIA

GERENTE
INGENIERO CIVIL

ESPECIALISTA HIDROSANITARIO ELECTRICISTA


INGENIERO CIVIL INGENIERO CIVIL

ESPECIALISTA
ESTRUCTURAL
INGENIERO CIVIL

ESPECIALISTA
AMBIENTAL
INGENIERO
AMBIENTAL

ESPECIALISTA EN
EQUIPAMIENTO
INGENIERO INDUSTRIAL

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- CRONOGRAMA DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES.
CRONOGRAMA DE TRABAJO DE LOS PROFESIONALES
P LAZO DE EJECUCIO N (DIAS CALENDARIO S): 4 6 0 ,0 0
P LAZO DE EJECUCIO N (DIAS CALENDARIO S)

P RO FECIO NALES
DIAS DE

120
150
180
210
240
270
300
330
360
390
420
450
460
30
60
90
ÍTEM DESCRIP CIÓ N UND.

1
EJECUCIO N

1 INICIO DE OBRA PROF. TODO EL PERSONAL DE SUPERVISION 460

FECHA DE CONCLUSION
2 TRABAJO PRELIMINARES PROF. GERENTE, ESPECIALISTA AMBIENTAL S/CORRESPONDA

FECHA DE INICIO
3 ESTRUCTURAS PROF. GERENTE, ESPECIALISTA ESTRUCTURAL S/CORRESPONDA
4 MAMPOSTERIAS PROF. GERENTE, ESPECIALISTA ESTRUCTURAL S/CORRESPONDA
GERENTE, ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTO,
5 INSTALACIONES ELECTRICAS PROF. S/CORRESPONDA
ING. ELÉCTRICO
6 INSTALACIONES SANITARIAS PROF. GERENTE, ESPECIALISTA HIDROSANITARIO S/CORRESPONDA
7 EQUIPAMIENTOS PROF. GERENTE, ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTO S/CORRESPONDA
8 TRABAJOS COMPLEMENTACION PROF. GERENTE, ESPECIALISTA AMBIENTAL S/CORRESPONDA

ACTIVIDAD FLOTANTE:

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- CRONOGRAMA DE PERMANENCIA EN OBRA DEL PERSONAL.

CRONOGRAMA DE PERMANENCIA EN OBRA DEL PERSONAL


P LAZO DE EJECUCIO N (DIAS CALENDARIO S): 4 6 0 ,0 0
P LAZO DE EJECUCIO N (DIAS CALENDARIO S)

DÍAS DE

120
150
180
210
240
270
300
330
360
390
420
450
460
30
60
90
ÍTEM DESCRIP CIÓ N UND. P RO FECIO NALES P ERMANENCIA

1
EN O BRA

1 INICIO DE OBRA PROF. TODO EL PERSONAL DE SUPERVISION 460

FECHA DE CONCLUSION
2 TRABAJO PRELIMINARES PROF. GERENTE, ESPECIALISTA AMBIENTAL S/CORRESPONDA

FECHA DE INICIO
3 ESTRUCTURAS PROF. GERENTE, ESPECIALISTA ESTRUCTURAL S/CORRESPONDA
4 MAMPOSTERIAS PROF. GERENTE, ESPECIALISTA ESTRUCTURAL S/CORRESPONDA
GERENTE, ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTO,
5 INSTALACIONES ELECTRICAS PROF. S/CORRESPONDA
ING. ELÉCTRICO
6 INSTALACIONES SANITARIAS PROF. GERENTE, ESPECIALISTA HIDROSANITARIO S/CORRESPONDA
7 EQUIPAMIENTOS PROF. GERENTE, ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTO S/CORRESPONDA
8 TRABAJOS COMPLEMENTACION PROF. GERENTE, ESPECIALISTA AMBIENTAL S/CORRESPONDA

ACTIVIDAD FLOTANTE:

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- METODOLOGÍA DE COMUNICACIÓN ENTRE: CONTRATISTA,
CONTRATANTE Y SUPERVISIÓN.

A lo largo del proyecto, la comunicación sobre la alineación con las metas y las
actividades, y la posterior realineación de estos a medida que el proyecto cambian son
cruciales para la participación y la transparencia de los interesados en el estado del
proyecto a lo largo de toda la línea de tiempo del proyecto.

El gerente de supervisión.-

Será el encargado de la presentación, participación y colaboración de los


demás profesionales.

El Gerente de supervisión, notificara (de forma anticipada) mediante Oficio la


asistencia y participación en obra a cada uno de los profesionales oferentes,
según el desarrollo de la obra a medida de la ejecución de sus ítems y/
actividades.

El gerente de supervisión, será el encargado del reporte fotográfico así como


de información requerida en su momento por la fiscalización y/o personal
superior.

Se contara con secretaria para los envió, y recepción de notas o informes.

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- EQUIPO DISPUESTO POR LA SUPERVISIÓN EN OBRA.

RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO


CONCEPTO DESCRIPCIÓN
INMUEBLES Oficina
EHÍCULOS Una movilidad de transporte para trabajo
1 teléfono fijo + fax; conexión a internet; 1 celular; 1 computadoras; 1 impresora; 1
EQUIPO PRINCIPAL mesa de reunión que sirva para revisión de planos; 1 cámara fotográfica digital,
superior a 20 megapíxeles; 1 distanciómetro igual o superior a 100m, estación total.
EQUIPO SECUNDARIO Indumentaria de trabajo (seguridad industrial, bioseguridad)
EQUIPO DE APOYO EQUIPO TOPOGRAFICO
OTROS IMPRESORA DE PLOTERS

A efectos de reportar el avance físico financiero de la obra en forma semanal, mediante el


aplicativo móvil, situación que se establecerá como obligación en el contrato, deberá contar con un
teléfono celular móvil que cumpla con las siguientes características mínimas de acuerdo al
siguiente detalle:

Especificaciones técnicas Descripción


Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet de alta gama
Memoria Ram Mínima de 1GB
Sistema Operativo Version Android 4.3 Jelly Bean o Superior
Almacenamiento Interno 2GB o Superior (Almacenamiento de Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 2 Gb o Superior (Backup de los Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Estándar Lion con duración máxima hasta 7h
WiFi Si

• Además de material fungible de oficina, tales como papel de escritorio, bolígrafos, lápices,
etc.

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
- INFORME DE REVISIÓN Y VALIDACIÓN
nuestros informes de revisión y validación serán efectuados según correspondan y cuando correspondan
de acuerdo a las siguientes características.:

✓ INFORME INICIAL

✓ INFORME DE REVISIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y VALIDACIÓN DEL DISEÑO FINAL


DEL PROYECTO.

✓ INFORMES MENSUALES (SIN PLANILLA DE AVANCE DE OBRAS)

✓ INFORMES PERIÓDICOS (CON PLANILLA DE AVANCE DE OBRAS)

✓ INFORMES ESPECIALES ESPECÍFICOS

✓ INFORME FINAL

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el


Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
de elaborar su propuesta

Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)

1 EXPERIENCIA DE LA CONSULTORA 15.0 15


Se asignarán 6 puntos por cada una vez de experiencia específica 12
hasta un máximo de 12 puntos, adicional a los 1 veces mínimo 12.0
requeridos.
Contar al menos 1 trabajo adicional al mínimo requerido, 3
en diseño, ejecución o supervisión de implementación de 3.0
equipamiento de Plantas Procesadoras.
2 PERSONAL CLAVE 13
Formación académica (Ingeniero Civil, Especialidad 5
2.1 5.0
Estructural)
Maestría 3.0 3
Diplomado / Especialidad 2.0 2
2.2
Formación académica Personal Clave (Especialista 1: 2
Ingeniero Civil, Especialidad Sanitaria) 5.0
Maestría 3.0
Diplomado / Especialidad 2.0 2
2.3
Formación académica Personal Clave (Especialista 2: 3
Equipamiento) 3.0
Maestría/ Diplomado / Especialidad 3 .0 3
PROPUESTA TECNICA (7 Puntos)

Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo, 7


3 Organigrama del personal propuesto y Cronograma de
7.0
actividades (Etapa Revisión – validación y Supervisión
de obra) del Servicio de Supervisión
1.-Supera lo solicitado 7.0 7
2.-Similar a lo solicitado 5.0
PUNTAJE TOTAL (hasta 35 puntos) 32

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia general o
específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.

Sr. Simón Moisés Michel Ustariz


Gerente Propietario
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA ECOPEN

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