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Consultoría de Obras
2. Proyectos de Inversión Pública
3. Supervisión de Obras
4. Ejecución de Obras Civiles
De los Plazos
- Que, con fecha 27 de junio del 2019 se comunica la ampliación de plazo nº 01 aprobada,
mediante resolución 218-2019 - MDK/GM , por treinta (30) días calendario, ampliándose el plazo
de ejecución hasta el día 12/10/2019, quedándose establecido el plazo de ejecución ampliado en
Doscientos setenta (270) días calendario.
- Se deja constancia, en el Cuaderno de Obra, en los asientos de cuaderno de obra entre las fechas
del 10 al 17 de junio del 2019 las causales de ampliación de plazo, "Respecto al cumplimiento de
las partidas del Adicional de Obra N° 01 en los bloques I y III”, y la necesidad de encofrar las
zapatas y cimientos corridos dentro del área mejorado del suelo conforme lo detallado por el
contratista y verificado por la supervisión sobre la necesidad de realizar nuevas partidas no
consideradas en el expediente adicional de obra.
- El contratista adjunta los asientos del cuaderno de obra pertinentes a las causales como
antecedentes y motivantes.
- Esta supervisión con la opinión respectiva remite LA CARTA Nº 58 -2019 CONSORCIO CASISA
INGENIEROS/EDT-RL. a la entidad dentro de los cinco días hábiles el 16 de julio de 2019.
4.- ANÁLISIS:
Se justifica la procedencia de la Ampliación de Plazo N° 02, debido a la ejecución de los
encofrados de zapatas y cimientos corridos en los bloques I y III cuantificados en 16 días
calendarios siendo el causal por partidas adicionales de obra no contempladas en el
expediente adicional nº 01.
a).- Si bien es cierto que el contratista solicito un total de 34 días de ampliación por las suspensiones
parciales descritas en su informe de ampliación de plazo nº02 y también por las constantes lluvias
que retrasaron las compactaciones del mejoramiento de suelo estas no procedieron por estar fuera
de fecha y por qué deben de tramitarse independientemente sin embargo son parte justificante de
que se haya realizado de forma atrasada las zapatas y cimientos corridos de los bloques I y III. Y
según la ley de contrataciones del estado en el Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de
plazo numeral “170.6. La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de
los mayores gastos generales, a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de
obra valorizado actualizado y la programación CPM correspondiente, la lista de hitos no cumplidos,
el detalle del riesgo acaecido, su asignación así como su impacto considerando para ello solo las
partidas que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida”.
b).- En resumen de lo explayado líneas arriba la reprogramación de las partidas afectadas serán en
función de las fechas en que se ejecutó dichas partidas adicionales de encofrados para adelante por
lo que sufriría modificación en el reprogramado desde el mes de mayo en donde originalmente
estaba programado las zapatas y cimientos corridos de los bloques I y III.
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Se pone a consideración que no solo las partidas de la ruta crítica principal que son los bloques I y
III han sido afectadas si no que también ha sufrido retraso todas las obras exteriores perimetrales o
adyacentes a estos módulos como son:
- Veredas perimetrales, accesos a ambos módulos (rampas y graderías), muros de contención de
los desniveles entre ambos módulos, cuneta pluviales, sardineles respectivos.
- Por procedimiento constructivo al ser retrasado la construcción del muro de contención entre
bloques este impide a su vez realizar las cunetas y veredas perimetrales del nivel superior es asi
que también es afectado el bloque V en cunetas, sardineles y veredas perimetrales adyacentes.
c) Por lo descrito en el numeral 170.6 del artículo 170 de que la reprogramación también debe ser en
armonía con la ampliación de plazo concedida y que en función a que el contratista se ofrece a
renunciar sobre los mayores costos directos y gastos generales variables ya que para el cómputo de
dichos gastos sobre el periodo ampliado es solo por las partidas afectadas según el artículo 171
numeral 171.1 :Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de
mayores costos directos y los gastos generales variables, ambos directamente vinculados
con dichas ampliaciones. Los costos directos deben encontrase debidamente acreditados y
formar parte de aquellos conceptos que integren la estructura de costos de la oferta
económica del contratista o del valor referencial, según el caso. Los gastos generales
variables se determinan en función al número de días correspondientes a la ampliación
multiplicado por el gasto general variable diario, salvo en los casos de prestaciones
adicionales de obra. Solo cuando la ampliación de plazo sea generada por la paralización
total de la obra por causas ajenas a la voluntad del contratista, dará lugar al pago de
mayores gastos generales variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que
forman parte de la estructura de gastos generales variables de la oferta económica del
contratista o del valor referencial, según el caso. Como parte de los sustentos se requiere
detallar los riesgos que dieron lugar a la ampliación de plazo.
Se detalla entonces dar una opinión favorable de la reprogramación del cronograma de ejecución de
obra presentado por el contratista.
5.- CONCLUSIONES:
- Se opina favorablemente proceder con el cronograma reprogramado de ejecución de obra
correspondiente a la Ampliación de Plazo N° 02.
- El cronograma reprogramado de ejecución de obra correspondiente a la Ampliación de Plazo N° 02, con
nueva fecha de término de obra queda al 28/10/2019, acumulándose un plazo de ejecución de 286 días
calendarios.
- Según decreto supremo nº 056-2017-EF en artículo 171, numeral 171.1. Las ampliaciones de plazo en
los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos directos y los gastos generales variables,
ambos directamente vinculados con dichas ampliaciones. A los cual el contratista expresó su renuncia
voluntariamente y en referencia a la Opinión 082-2014/DTN opina que: “En tanto constituyen un derecho
de crédito de libre disposición, el contratista puede renunciar a los mayores gastos generales variables;
no obstante, para que dicha renuncia sea procedente debe realizarse con posterioridad a la aprobación
de la ampliación del plazo que los origina, con la finalidad de asegurar que dicha renuncia sea libre y
voluntaria”. Siendo recomendable adjuntar dicha carta a la resolución para los archivos y liquidación de
obra.